第一章 广州市招生考试委员会办公室

2022年中考理化实验操作考试技术服务项目采购需求

项目概述

一、项目背景

为贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》，落实国务院和省人民政府关于深化考试招生制度改革的精神，根据教育部、省教育厅有关文件和《广州市教育局关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（穗教规字〔2018〕8号）的有关要求，将物理、化学和生物学实验操作纳入初中学业水平考试（简称“中考”）。该举措有利于培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展、健康成长；有利于发展素质教育，转变育人方式，推动教育教学改革。

广州市中考物理、化学实验操作考试于2021年中考开始实施，由市统一组织，统一命题，统一评卷；分值各为10分，每科考试时间为10分钟。物理、化学实验操作考试采取考生现场实际操作的方式进行，利用信息技术实时录制存储学生考试过程。每区设置若干考点，每个考点分学科设置若干考场；考生单人单桌独立完成实验操作。物理、化学实验操作考试采取网上集中评分方式，并逐步探索人工智能辅助评分的方式。

二、项目内容

（一）技术服务的内容，依采购人的时间安排完成以下技术服务工作。

1．完成广州市2022年中考理化实验操作考试系统（含市端和考点端应用软件）的优化完善维护开发、安装调试及网络安全防护等工作，及时响应采购人的服务要求，保障系统满足采购人2022年业务需求并于业务期间正常使用。

2．完成广州市2022年中考理化实验操作考试的考前、考中和评卷驻场技术支持，进行考场软硬件环境检测、安装调试、系统操作人员培训，协助解决各种技术问题。需根据采购人当年中考理化实验操作考试工作计划，编制相应的工作方案，安排相应的技术服务人员到采购人办公地点、相关考点和评卷点完成相应技术服务，确保当年考试及评卷顺利实施。

3．完成广州市2022年中理化实验操作考试试题电子化、考试数据管理与统计分析。

（二）业务规模

广州市2022年中考约10万考生；11个区理化实验操作考试考点约55个（约170个考场，每考场28套考试设备），评卷点1个（约400台计算机）；适应性测试时间约1周，考试和评卷时间各4天。

（三）有关说明

1．理化实验操作考试系统功能见广州市招生考试委员会办公室中考理化实验操作考试管理平台建设项目(CZ2020-0823)招标文件（http://ggzy.gz.gov.cn/jyywzfcgzfcgcggg/718912.jhtml）。理化实验操作考试考点建设见各区教育局或考点的采购文件（如：广州市番禺区教育局初中学业水平考试理化生实验操作考试场室信息化设备采购项目[CZ2020-1263]http://ggzy.gz.gov.cn/jyywzfcgzfcgcggg/729869.jhtml）

2．采购人提供广州市招生考试委员会办公室中考理化实验操作考试管理平台建设项目验收材料（含源代码）。中考理化实验操作考试系统建设基本情况见下表。

三、采购要求

1．★项目工期要求：按照采购人2022年的中考工作安排（2022年3月至8月），在指定的时间和地点提供合格的各项技术服务，服务地点在广州市，包括采购人办公地点、广州市内中考理化实验操作考试考点与评卷点。供应商自行估算和承担基本项相关支出，须考虑因疫情防控等客观因素导致技术服务时间延长、疫情防控措施等原因导致成本增加。

2．★供应商须书面承诺本项目相关软件部署兼容采购人数据中心机房的X86架构虚机服务器。

3．★供应商须书面承诺：签订合同后，提供本地化服务团队；服务过程中造成的考试相关信息外泄，及由此带来的一切影响及责任由供应商自行承担；服务过程中由于相关服务人员马虎大意造成的重大社会影响事故，采购人有权立即终止合同，并处采购预算金额3倍的罚款，将其列入政府采购黑名单；由于“对技术服务过程理解可能存在偏差”“对采购具体条文理解可能存在歧义”“可能存在采购人不可预见的考试服务过程或配套服务内容”等原因，采购人临时调整部分相关服务内容，供应商须无条件提供满足服务标准要求的各项服务，采购人不再另行增加费用；采购文件未尽事宜，确定供应商后，双方本着最大限度兼顾采购人需求的前提下协商，以满足项目实际需求。

项目需求

一、软件维护需求

供应商负责对采购人及考点进行需求调研，对提出的系统功能存在的问题及建议进行归纳整理，并对软件设计提出建设、完善、优化方案，经采购人确认后，按实际要求进行系统的优化开发，确保系统可进一步贴合广州市理化实验操作考试的实际要求。采购人有权决定系统开发和运行所使用的平台。软件维护包括改正性维护、适应性维护、完善性维护和预防性维护。

（一）改正性维护：为了发现和纠正软件错误、改正软件性能上的缺陷、排除实施中的错误操作而进行的诊断和改正错误的过程。

1.同考场监考机与所有考生的考试视频录制起止与考试实施的时间，必须同步一致，同考场同时开考、同时结束；考生等待开考时平板电脑不显示考生个人信息。

2.设备检测未完成，限制不能开始考试。监考机一键检测功能，学生已完成身份核验，有时会出现浏览器死机，只能重启浏览器。

3.监考机视频打包结果请求超时后，视频打包弹窗出现了整个场次打包异常的情况，但关闭弹窗重新点击“结束所有考试”按钮，显示整个场次打包正常，前端须自动进行刷新。在每个场次页面增加“视频导出情况”按钮，解决偶尔会出现未自动刷新提示已完成的问题。

4.考试过程中平板电脑禁止用户通过屏幕的滑动操作来切换界面，防止考生误操作切换界面；即便切换后重新进入考试APP，仍能直接转到任务切换时的界面，确保考试正常进行和结束。

5.打包过程中硬盘异常断开，重新插回去依然打包失败，修改自动检测异常和重新打包功能。

6.市端平台增加自动化数据检查功能，对所下发的考试编排数据、试题数据、考试过程数据、缺考数据、视频数据、评分数据等进行数据一致性和完整性检查，有数据异常时给予警示。

（二）完善性维护：在使用过程中为了满足用户提出的新功能与性能的要求而对软件进行的修改或再开发过程，以扩充软件功能、增强软件性能、改进加工效率、提高软件的可维护性。

1.合理分配任务调度监考平台服务器资源，优化考点考场视频打包，防止死机和丢帧，减少打包异常的次数和个数，提高打包速度，减少等待时间。

2.优化智能评分算法和模型训练发布，充分利用适应性测试和考试数据进行训练，初步实现评分时的辅助评分应用。

3.优化评分视频存储与调度管理性能，提升评卷员实时响应体验。

4.优化软件版本管理与自动升级。

5.一键检测摄像头的摆放位置角度是否符合要求，在系统里按试题给一个参考图片标准，摆放合格了，系统立刻给予合格提示；否则给予不合格提示。一键检测增加检测提示平板电脑剩余电量功能，防止出现平板电脑电量不足自动重启情况。

6.监考平台完善实考、缺考、重考等考务功能性统计和打印，便于与纸质签名核对。支持导出本次考试的所有缺考名单。每个场次结束后，在监考平台弹出当前场次未考试名单确认弹窗，让监考员确认。监考平台的“学生管理”搜索不到当前正在考试的学生，能将任何一个考生进行重考安排。可按照场次和考试时间打印名单（含未分配座位号情况）和查找考生，方便管理学生。

7.优化监考机考试过程管理页面，减少操作员打开的标签页数量，采用向导性和强制性的操作步骤，弹出说明，引导操作员完成。

8.平板电脑的考试倒计时提示更醒目一些。

9.监考机对平板电脑统一关机和唤醒休眠。

10.评分系统优化小组长的抽查功能，将评卷记录列表浮动在视频上方，方便操作；评卷组长增加截屏、录屏功能，记录典型教学和考试素材；优化屏幕分辨率自适应，合理调整各类表单控件（按钮、进度条等控件大小）的操作便捷性。

11.评分系统评卷员实名制与考勤。可批量导入或单个增加评卷员基本信息，包括姓名、性别、学校、身份证号、手机号、银行卡号等信息；可采集评卷员人脸及身份证信息，并根据评卷任务分配信息设置评卷员的角色权限及数据权限。评卷员首次登录系统时核对修改个人信息。评卷阶段每天上午和下午，评卷员均需刷脸考勤。评卷工作结束后，评卷点可导出考勤数据和劳务报酬表。支持身份证号密码加密匙认证方式和粤省事登录认证方式，系统登录须使用两种组合的鉴别技术。

12．评分系统增加评卷员评价。支持对评卷质量进行一致性分析：个体与总体一致性、个体与专家一致性、分值分布一致性等。支持对评卷指标及效率进行分析：评卷数量、评卷速度、正负离差、标准差、自评有效度、培训考核有效度等。建立数据模型对评卷质量进行评价：优秀、合格、不合格等，并可导出名单用于评选表扬评卷员。

13．增加异常情况处理仲裁功能。考点设仲裁小组（每考点设一个，物理和化学共用），考场监考机操作员标识考生考试异常，通知考生到指定场所等待仲裁结果。仲裁小组操作员端自动刷新待仲裁和已仲裁处理列表，可调取查看（可向前或后拖动、多倍速播放）相关考生的NVR视频和考点流媒体存储考试视频，并给出同意/不同意重考意见及简要原因。考场监考机操作员端可查看同科目的本考场/本考点待仲裁和已仲裁处理列表，并按处理意见组织安排重考。

（三）适应性维护：为了使软件适应外部环境、新的软硬件配置，或数据环境（数据库、数据格式、数据输入、输出方式、数据存储介质）的变化而去修改软件的过程。

1.新建考点的软硬件兼容开发和测试。

2.操作系统、数据库、中间件、套件、组件、运行库等版本或补丁升级的兼容开发和测试。

3.视频文件中写入考试相关信息便于后期检查，如：视频文件命名、考点号、科目号、考场号、场次号、考生号、考试ID、摄像枪号、座位号、是否重考、考生状态码、试题代码、开始录制时间等；视频文件的MD5码写入平台数据库，便于检查文件完整性和防止数据被篡改。

（四）预防性维护：为了提高软件的可维护性、可靠性等，为以后进一步改进软件打下良好的基础，采用先进的软件工程方法对需要维护的软件或软件中的某一部分（重新）进行设计、编制和测试。

1.优化市端平台、考点监考平台、平板电脑之间的通讯，实现数据双向实时交换同步，双向检查确认，确保数据的实时性和一致性。

2.全市统一视频编码配置，市平台设置一个配置标准后，各考点录制设备使用该配置标准录制视频，如：分辨率、视频编码格式（H.264/H.265）、音频编码、帧率、码率、封装等。

软件版本管理要求：考前一个月发布考试版本。发布前，供应商应提供系统的功能测试报告、性能测试报告和安全测试报告。本项目整体系统必须至少经过如下测试：单元模块测试；内部联调集成测试；由业务人员参与的功能性测试；与其他有关系统进行信息互通和资源共享方面的测试(数据接口可用性测试)；系统整体性能和压力测试；系统运行环境和代码安全测试；并提交相应的《测试报告》。《测试报告》须有开发人员、测试人员、项目经理签名；经采购人的信息部门与业务部门经办人检验并测试签名后，方可发布。

二、考前相关工作需求

（一）命题与试题电子化

全程配合采购人做好物理和化学实验操作考试各4道题的命题与试题电子化工作。提供不少于1名业务熟练的试题电子化技术支持人员，此人员应长期稳定，并签订保密协议；对接采购人命题人员，全程做好命题所需不同厂商设备与系统的安装调试和命题使用；获取试题文本，根据要求将文本制作成考试试题，制作完成后，由命题人员检查该试题是否符合要求，若不符合要求，则根据命题人员提出的修改意见进行修改，试题制作全程要求符合相关保密要求，确保命题安全和质量。

（二）考点信息化建设情况汇总与要点指导

为确保有序安排考试任务，供应商须定期收集全市理化实验操作考试考点的信息化建设最新软件部署情况、硬件情况、网络情况、承建商情况等。按采购人指导要求到准备建设理化实验操作考试实验室学校进行信息化建设的介绍、要点说明、网络要求等，确保新建的实验室符合广州市理化实验操作考试考点建设要求，避免发生不能接入市平台情况。

（三）市端平台考前联调

考前四周，在市和考点两级现场安装部署调试有关系统，市端平台汇总各考场测试情况。负责对市端平台进行考前的调试、模拟考试数据准备、压力测试等，确保各子系统均处于正常运转状态，并出具联调报告。

（四）考点端考前联调

负责组织和配合广州市各区考点承建商、考点工作人员对考点端（含容灾备用服务器）进行考前的调试、系统配置检查、考点设备联调测试（含流媒体服务器、NVR、视频录制专用箱、平板电脑、相关网络设备等），组织考点进行一次模拟考试及考场压力测试，检测验收各考场软件硬件环境，并出具联调报告。适应性测试前，供应商跟进各个考点考前检测调试情况并提供技术支持，建立台账，向采购人反馈各考点检测调试进度。在适应性测试3天前完成所有考点的技术巡检，确保每个考点实验室和考试环境符合考试要求，并将全市巡检结果和调试情况总结提交采购人。

（五）系统使用培训要求

根据培训要求，为考点工作人员、承建商工作人员进行集中或单独的系统操作使用培训，确保各工作人员能熟练掌握系统的使用和解决各类常见突发问题。

（六）技术服务人员

考前为全市考点提供相关的技术支持和培训保障工作，需要技术服务人员共15人。

1)项目经理：1人；

2)开发工程师：1人；

3)数据库工程师：1人；

4)运维工程师：1人；

5)11个区技术支持各1人，共计11人。

三、考试（含适应性测试）阶段技术保障需求

（一）考前数据准备和检查

为确考试数据准确、完整、安全，供应商须根据业务需要，对考试编排数据（含考生信息、照片等）、考试计划安排进行进一步的数据检查，确保满足数据下发要求，且不存在缺漏的情况。

（二）市端技术保障

供应商须至少安排3名专业技术开发和运维人员在市招考办进行现场技术支持保障，考试期间监看系统的服务器资源占用、网络占用、应用负载等，根据实际情况及时调整和优化系统配置，并每天出具一份保障情况报告。

（三）考点技术支持保障

供应商须在每个考点至少安排1位专业的技术员驻点，负责配合各区考点承建商及考点技术员共同完成考试期间的系统使用和保障工作，联合承建商、考点技术员及时处理和解决现场故障，确保考试顺利进行。驻考点技术员需在每段考试结束后（中午和晚上），按照《检查表》事项对数据进行完整性检查，包括但不限于流媒体服务器磁盘占用情况、视频存储情况、移动硬盘的视频存储情况、考试过程数据是否上传完整、数据库自动备份是否正常等，并记录到检查表内。

（四）考试数据包汇总和数据完整性、合规性检查

供应商须将各区上交的固态移动硬盘进行考试数据上传汇总工作，做好登记，确保考生考试视频完整无误导入系统。为确保考试数据准确无误，供应商须制定数据检查方案，对考试数据进行完整性和合规性检查，包括但不限于视频的关联对应、考生的状态与纸质文件对应（如实考、缺考）、视频MD5校验、单科缺考异常情况检查等，确保考生考试状态无误、视频关联无误、视频均可用且正常，并形成数据完整合规性检测报告。

（五）技术服务人员

为全市考点提供考试期间技术支持保障工作，需要技术服务人员不低于65人（具体根据实际情况调配）。

1)项目经理：1人；

2)开发工程师：1人；

3)数据库工程师：1人；

4)运维工程师：1人；

5)各考点技术支持安排1人，合计不低于55人；

6)远程技术支持6人，为考点提供快速的线上和电话答疑。

四、评卷相关工作需求

（一）评卷点准备

1.系统迁移和准备：根据采购人评卷工作安排，供应商须按照要求配合完成服务器的迁移、部署任务，对评卷系统进行联调测试，确保系统可正常访问。

2.网络环境配置及调试：按照评卷点实际网络情况，配合评卷点技术员对现场的评卷室、服务器的网络环境进行调试，确保各评卷室可正常进行评卷工作。

3.评卷自动化压力测试：供应商须制定模拟评卷测试方案，按照实际评卷员人数进行自动化的模拟联调测试和优化，并出具联调测试报告。

（二）评卷技术支持

1.系统培训要求：根据培训要求，为评卷员进行系统操作使用培训，确保各评卷员熟练评分操作。

2.评卷室技术支持保障：供应商须在每个评卷室至少安排1位专业的技术员，负责解答评卷过程中的问题，及时处理评卷过程中的故障，确保评卷工作有序进行。

3.评卷点技术支持保障：供应商须在评卷点至少安排3位专业技术开发和运维人员，负责评卷期间监看系统的服务器资源占用、网络占用、应用负载、评卷结果入库、数据库自动备份、是否存在异常数据等，根据实际情况及时调整和优化系统配置，并每天出具一份保障情况报告。

（三）评卷成绩校验和复查

检查评分系统各项数据的完整性和一致性，确保评卷无张冠李戴、漏评漏计情况，对确需人工复查的答卷组织人工复核和给出复核意见。

（四）数据统计分析

评卷结束后，对评卷数据进行统计分析。系统支持按市、区、学校、科目、题目进行统计分析功能，包括实考人数、最高分、最低分、平均分、标准差、区分度、信度、效度、分数段成绩分布（分数段区间、人数及占比、累积人数及占比）等情况的统计分析；支持批量导出数据，所有统计结果均可导出为Excel及其他类型的报表，易于进行二次编辑排版。

（五）技术服务人员

为评卷点提供相关的技术支持和培训保障工作，需要技术服务人员共12人。

1)项目经理：1人；

2)开发工程师：1人；

3)数据库工程师：1人；

4)运维工程师：1人；

5)8个评卷室（物理4个、化学4个）技术支持各1人，合计8人。

五、系统安全需求

供应商应具备业务事项服务全过程数据同步备份、数据保密保全、防止黑客攻击、防范信息外泄等技术措施和管理措施，具有相应的考试信息安全及网络安全管理制度。供应商对本项目系统及数据安全负总责，防止系统的非法侵入，防止系统数据非法篡改，防止系统数据外泄等，确保系统安全顺畅运行。

软件系统应采用安全技术措施和管理手段阻止任何非法访问和入侵。严格遵照《GB/T 22239-2019网络安全等级保护基本要求》第三级标准进行相应设计、开发和部署等工作，保证系统各安全指标项达到等保三级标准。遵照《GB/T 22239-2019》第三级安全要求“8.1.4 安全计算环境”进行代码设计，包括身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护等方面的安全规则。系统须具有防范各种网络攻击，满足数据安全、随时随地通过账号安全登录等安全的防护能力；并防范网络攻击、信息被盗取、泄露、篡改、破坏以及网络瘫痪等事故功能。系统应具备访问权限的识别和控制功能。所有在网络环境下工作的系统须具备防范恶意刷新的功能，提供图片数字校验码，防范恶意刷新；校验图片内容随机产生。系统应提供运行日志和操作日志记录功能，记录好各用户登录信息和操作访问信息，记录核心数据变化日志，按照《网络安全法》要求相关日志保存6个月以上，以便及时掌握系统安全状态；数据库应支持多级安全控制；系统用户账号管理、密码管理、数据访问权限和功能操作权限管理必须满足等保三级要求。系统需具有较强的容灾恢复能力，同时具有实时热备份、数据备份与恢复等手段，保证系统在突发情况下的恢复和使用。及时做好每日的数据安全备份，保证系统在安全的网络环境中运行，保证数据在服务端和客户端网络通信安全及数据完整性。

供应商应须提供安全可靠、简易可行的软件系统全流程的密码技术应用方案。特别是在数据安全存储与传输、业务资源授权使用（访问控制）、防伪、防篡改、防抵赖、取证溯源等方面的应用。考试数据须加密保存与传输，各子系统间的数据加解密结果要能一致互认且能区分用户；采取有效的数据切片、压缩技术，降低对传输带宽的要求；采用智能化标签等多种信息化技术，保证试卷数据的安全；不允许考点与考生查看、导出试题和答题。用户登录密码、关键数据（数据库连接参数、报名信息、成绩等）采用安全的加密存储技术，防止数据被篡改。系统中的安全网络传输功能应高度集成到系统中，不需要用户使用专门的网络软件进行操作。

供应商应须提供本项目相关的全部系统详细配置说明，并承诺系统中不含有后门程序，不利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不中断产品供应或必要的技术支持服务。

供应商须委派具有丰富网络安全经验的工程师，按照成熟的网络安全配置手册进行系统安装部署加固和安全检查，包括且不限于各种硬件（含网络设备、打印机、服务器）、固件、操作系统、数据库、杀毒软件、中间件、应用软件、组件（库、框架、插件、加载项、扩展和控件等）等的加固（配置策略、权限管理、升级补丁等）。采购人派出和委托第三方进行网络安全检查，供应商须无条件给予相应的配合和整改，双方签名确认系统无中、高级漏洞后，方可迁移至运行环境正式上线运行。严禁未经安全测试和上线审批的信息系统上线运行。开发环境与运行环境分离，不得在运行环境中进行开发、测试和修改应用程序。

六、系统性能等技术需求

（一）系统性能

市端性能要求：在网络稳定和带宽满足的情况下，支持不少于2000个用户的同时在线服务，400个并发集中评卷（每个2路视频、每路4倍速播放），评卷调取视频播放响应时间不超过3秒，非统计的查询与交互类业务平均响应时间不超过1秒。

考点端性能要求：考试过程存储的每个考生两路视频之间的时间差不超过0.5秒，考生考试视频显示延时不超过0.5秒。

（二）兼容性

完全支持Unicode、GBK18030等常用字符集。

本项目市端软件均支持在X86架构虚拟服务器安装和稳定运行，智能技术应基于GPU服务器。

评卷系统web须符合HTML5规范，用户终端不需要额外安装软件、组件、控件或插件（如ActiveX或Applet等）。兼容各类主流浏览器，跨终端和操作系统；可自动识别浏览器的终端类型，自适配不同分辨率的终端屏幕。至少支持基于Edge、Chrome、FireFox等主流浏览器的设备；基于Android(安卓系统)Webkit浏览器内核的智能手机和平板电脑；基于IOS(苹果系统)Safari浏览器内核的智能手机和平板电脑。

（三）准确性

所有录入（含导入）须校验完整性、合规性和关联一致性。技术服务人员要加强对各种数据的核查，发现错误及时更正，尽量从数据发生点更改数据，避免从数据库更改数据。

所有操作都要有事务控制，防止出现中间数据、脏数据或信息状态不一致现象。要确保数据传输过程中因为丢包或恶意攻击等原因导致数据完整性被破坏，系统一旦发现数据不完整，要给予警示，拒绝使用，确保数据的一致性和结果的可预见性。

所有数据导入和交换要安全、完整、容错、去冗余，不出现重复数据，该更新或覆盖的要使用新数据，不该更新或覆盖的不能使用脏数据，不能判定准确性的数据要进行数据筛查和数据确认。

定制数据采集模板要全面又要简洁。全面指的是采集的数据项目要做到全覆盖，不能漏项目。简洁是指采集的数据要做好分层分类，让用户尽量做选择题而非填空题。定制数据采集模板要有完善的数据填报说明和提示，并对关键项目进行数据限制。在不影响模板复杂性的前提下，在数据项目上增加填报说明和提示，让用户一目了然，对于关键的项目进行项目内容和填报格式的严格限制。

（四）健壮性和可扩展性

在保证系统快速响应的同时，系统各项功能健壮、稳定、可靠。不能因为单点故障而影响系统整体运行；考生作答过程中不能因为监考机、网络故障而受到干扰。在系统设计、开发和应用时，应从系统结构、技术措施、软硬件平台、技术服务和维护响应能力等方面综合考虑，保证系统核心平台与各模块的逻辑清晰、业务分明，确保信息传输和数据分析快速、准确、稳定、高效，多用户并发操作具有较高的稳定性和响应速度，确保系统正常、稳定、可靠地连续运行，将系统发生故障的可能性降到最低。系统应具有较强的可维护性和扩展性。采用标准化设计，严格遵循相关技术的国际、国内标准，能方便地进行系统流程和功能的调整，以适应系统需求的变化；系统能够方便地进行管理与维护，软硬件的升级不影响正常运作，系统功能、结构以及数据库可方便地扩展。基于通用应用开发平台作为项目的支撑，通过组件化、工具化、配置化的方式实现系统功能的快速搭建，能够快速响应用户的需求，便于实现数据的共享、维护和管理。通过采用灵活的技术构架，使得系统的应用功能、部署方式能够满足不断扩展的应用需求。随着功能及用户的增加，能够通过系统的层次化设计和设备的模块化设计等手段，保证系统具有良好的扩展性。同时，系统的升级要充分考虑与现有其它应用系统的数据接口问题，尽可能保证系统有更长的生命周期。系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能得到及时、快速的维护及故障管理等。

系统要支持不同组织方式、不同题型、不同考务要求，不能硬编码实现当前的需求，必须通过可配置的方式以满足不断变化的需求。

（五）简洁易用

考生作答系统须适合考生长时间对着显示屏作答，宜使用柔和的背景，降低显示亮度。各系统用户界面须简洁、视觉层次清晰、元素外观一致、交互行为一致、容错机制好、提供反馈、鼓励用户、语言有亲和力。系统在设计与实施中要“以人为本”，做到系统安装设置、使用操作、开发维护、日常管理等工作简单易用，符合开发维护人员和各类使用者的操作习惯，减轻其日常工作量，并能提供多种友好的用户界面及在线帮助，由此降低系统整体维护成本。采用业界流行的操作流程和页面规范，坚持简洁风格，保持总体界面一致，菜单和按钮等提示信息一致，界面功能排列合理，方便用户快速浏览和查找需要的内容。采用流程化的设计思想，引导用户操作，并提供通俗易懂的各类提示。要使用方便，上手容易，符合通用计算机界面风格和使用习惯，不需要培训或进行简单培训就能够使用。用户界面元素的布局、文字、位置、颜色、尺寸等要以清晰、准确、简便、美观、业界通用为原则；界面主题能定制、可变更，而不需要修改代码；界面语言国际化；多采用向导模式；对不可逆或有严重后果的操作，要多次、有效提示用户；若操作失败，给出失败原因或处理建议；凡是较长时间操作，如传输、压缩等，都应有进度条提示，且不能让系统失去响应。

（六）标准化和开放性

各系统采用的软件平台、数据标准、开发技术应符合公认的工业标准，符合国家、地方和行业的有关标准与规范，系统的分析、设计、实现和测试要严格按照统一的标准规范以及通用的软件工程标准和规范，以确保系统符合国际上各种开放标准，采用基于正确公开标准的部件和技术，优先使用业界普遍采用的主流技术和方法，以确保最大限度的协作能力以及与第三方系统与部件集成的简便性。系统的功能调用和数据交换接口要遵循标准化原则。系统应具备良好的共享机制，能有效实现跨部门的数据异步交换、信息实时共享。采用标准的数据描述语言以及标准的通信协议，适应以后的数据交换标准以及系统间互连的标准协议。系统应提供弹性架构，提供标准化的二次开发接口，能够适应业务流程的变化；系统应保证接口封装良好，能够为第三方开发商提供系统集成接口。

七、培训需求

（一）编制培训材料

1．面向考生的理化实验操作考试操作指引（含图文版、视频版）。

2．面向考点技术员的理化实验操作考试系统操作培训资料（含图文版、PPT、视频版）。

3．面向评卷员的网上评卷操作指引（含图文版、视频版）。

编写培训材料要符合科普性、针对性、实用性、通用性、可操作性原则，不断提升培训课程开发能力和丰富完善培训材料。培训资料的编写要图文并茂、简单易懂，相应的操作结合实例。

（二）理化实验操作考试培训内容和方式

提供面向考点技术员的理化实验操作考试系统安装配置和应用等方面的培训，使考点技术员能够熟悉系统的整体结构，熟练使用和配置维护系统，能处理常见问题，能按考务规定独立组织完成考试。

现场集中培训为主，线上培训为辅（分散小规模、应急、答疑）。培训方式应包括技术讲课、操作示范、参观学习和其他必须的业务指导和技术咨询，确保培训人员对系统基本理论、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方面获得全面了解和掌握。

（三）有关要求

1．供应商应详细制定人员培训方案，包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材编写（列出教材基本内容）、培训课程（包括课程介绍）、培训师资情况（包括教师简历）、培训组织方式等。做到有组织、有计划地进行培训，在培训开始前15天内将培训方案和资料提交采购人审核确认。培训方案要定时间、定地点、定内容、定进度、定要求、有练习、有考核。

2．培训要以问题为导向，与考务工作紧密结合。要认真进行培训意见收集和效果评估，及时分析原因和总结改进。

3．供应商必须派出采购人认可的具有相应专业资格和实际工作、教育经验的教师和相应的辅导人员进行培训，培训所使用的语言必须是中文，否则供应商必须提供相应的翻译。

4．供应商应为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。培训费用包含在采购报价中。

八、项目管理需求

（一）防疫要求。供应商要主动自觉做好新型冠状病毒肺炎疫情风险隐患排查梳理工作；所有现场技术服务人员应自觉遵守广州市最新发布的新型冠状病毒肺炎疫情防控措施，做好个人健康管理，已完成新冠疫苗加强接种并依照规定提供核酸检测结果。

（二）技术服务团队人员配置要求

1．供应商应当具有充足、有效的项目实施资源。签订合同后，在广州市本地具备售后服务团队，有固定办公场所。采购时须说明以下问题：本项目的实施团队/资源/实施合作伙伴的规模、结构、地理分布；实施团队/实施合作伙伴的人员构成和经验。

2．供应商在技术服务期限内须实行项目经理负责制，指定专人负责本项目的业务，切实履行技术服务承诺，并接受采购人的全程监督与指正，在项目实施每个阶段如质、如量、如期完成任务。项目经理应具有信息系统项目管理师（高级）认证，具有5年以上技术服务经验，且同时具有地市级以上中考理化实验操作考试项目实施经验，提供上述相关考试技术服务的同类项目的合同及验收报告复印件证明。

3．具备远程协助快速解决问题服务能力，提供技术支持团队方案。常设专门的服务热线电话、服务质量投诉电话、邮件、ＱＱ群（或微信群）、网站等在线技术支持；及时安排专人跟进各相关学校的技术咨询服务，并对各种反馈情况进行记录。如遇无法电话解决的问题，应派遣技术人员到学校上门解决。将考点常见的问题汇总梳理分类形成问答（按热度排序），作为操作指引的一部分，提升双方工作效率、减少咨询量。

4．技术人员配备及相应要求。提供专门服务团队成员的详细列表，包括姓名、职责、联系方式、服务事项与区域等。供应商须对参加项目实施所有服务人员进行安全保密教育和管理技术培训，并按采购人要求按时到达工作岗位。在系统部署联调测试、模拟考试、适应性测试、正式考试期间，市至少安排3名（含本项目总负责人）、每个区/考点至少安排1名专职技术服务人员在采购人指定地点进行现场技术服务，实行7*24小时工作制，安排多名专职技术服务人员在公司本部提供技术支撑服务；在数据核查阶段，至少安排3名技术服务人员进行全面细致的成绩数据核查、统计分析、撰写服务报告等。非考试时段，系统出现问题，收到反馈信息后1小时内安排人员，赶赴现场。在考试时段，系统出现问题，收到反馈信息后10分钟内安排专人专车，赶赴现场。考试、评卷期间，驻点技术服务人员提供7×24小时服务；其他时间，技术服务人员提供24小时移动电话服务。

5．技术服务人员资质要求：通信或计算机类专业本科或同等学历及以上，具有2年以上项目服务经验，具备良好的沟通协调能力和问题处理能力，工作认真负责，具有高度的责任心，能够独立处理所负责岗位各类问题。

6．人员工作稳定：供应商在须承诺在项目实施过程中必须配备足够的项目人员并保证人员稳定，已向采购人提供的人员名单不得随意更换，任何变更应书面征得采购人的同意。供应商在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况，采购人有权要求更换相关项目人员，供应商必须予以配合，并确保不影响项目建设的进度和质量。供应商必须无条件接受采购人的监督检查，并承担人员不足、不到位所导致的相关质量、进度等违约责任。供应商须详细列清参与本项目的人员名单、资历及在项目中所负的职责。提供在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目报价截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）。

7．责任追究制度：供应商应建立本项目的责任追究制度，列出负面清单，增强工作人员担责、履责、尽责意识。对技术服务工作失职渎职，影响采购人正常开展工作，造成负面后果的，供应商要查明原因、情节、后果和相关人员的责任，并作出处理，按合同赔偿采购人。

（三）制定详细的工作方案

1．项目服务实施方案：供应商应提出完整的项目管理、系统功能研发升级、系统部署及运维、培训、项目实施、项目验收、技术支持、保密方案；提供实施采购项目的工作日程表和人员配备方案，明确工作地点、起止时间、进度计划、里程碑、交付成果、人员安排和应急计划（方案）等，项目负责人及主要人员，包括组织结构、项目负责人、组成人员的资历信息、类似项目的经验及分工职责。项目的重难点分析准确，项目任务分解计划安排合理，进度计划详尽，人员和进度安排全面，能列出相应进度人员投入、进度安排表和质量管理措施，建立的相应保证措施得体、可执行性强。技术服务实施过程的描述完整、清晰、可控并符合有关信息技术服务外包标准。

2．理化实验操作考试工作细则：以数据管理为主线，构建规范化、标准化、流程化、实效化工作体系，防范工作出错风险，按当前信息系统实际情况制订《中考理化实验操作考试工作细则》，包含但不限于业务全流程的各岗位职责（任务清单）、数据管理制度、关键环节功能/职能/管理等。

3．应急处理预案：供应商应充分预见到本项目技术服务过程中可能发生的考试组织和技术方面的突发事件，制定详尽而可行的应急预案；能够建立突发事件沟通渠道，按照应急预案和采购人要求及时报告并有效处理突发情况。须提供广州市中考理化实验操作考试应急处理预案。

（四）项目过程管理

1．供应商负责管控项目的具体性能、质量，并进行调优。在各系统正式投入使用前，须按照当年的功能模块要求进行调整，并提前一周做好测试部署，供使用单位进行验收。《系统使用手册》须在各子系统正式投入使用前三天提供给使用单位。

2．供应商负责规划、分配和配置所有应用系统的测试环境、生产环境所需要的硬件、第三方软件资源；制定测试方案，包括但不限于内部联调测试、与相关业务系统整体联调测试、系统整体性能和压力测试、网络安全测试、例外应急处理测试等测试环节；根据经确认的测试方案和实施办法，组织设备和人员，并在采购人监督下进行测试；并根据测试情况，对关键功能进行改进，保证系统顺利按期投入运行；配合采购人开展第三方测评。提交有关测试报告，由双方签字确认，作为验收文档之一。

3．供应商在项目实施过程中必须分别按周、月提交进度报告，对项目问题及进度延迟原因进行说明，制定合理的解决措施并有效执行。

4．供应商在项目实施过程中应加强服务过程记录和交接签名。供应商应有服务流程化、规范化、标准化书面材料，尽可能使用系统自动生成的检查项目报表和结果。注意收集一线招考素材（照片或视频，典型经验和反面教材），为工作总结交流提供案例。

5．供应商在项目实施过程中应加强问题管理，特别对采购人提出的问题应在约定的时间内及时解决，并提交书面报告，否则由此导致的进度延迟责任由供应商承担。业务相关单位和人员在日常使用过程中提出的需求与建议，供应商要指定专人进行收集汇总，并会同采购人进行论证，最终给出技术性意见或建议，具体修改决定由采购人确定。考试期间，每天汇总考点工作情况，收集和记录考点的异常情况和完善建议，并形成具体的总结报告。

6．供应商在每项业务技术服务结束后一周内提交服务小结报告，小结经验教训，为下一次考试提出改进完善措施。供应商在全部技术服务结束后两周内提交服务总结报告，全面分析总结经验教训，分类汇总问题，为采购人提出今后改进完善措施。

（五）项目验收要求

1．本采购项目下的系统及服务应符合相应的国家标准和相关行业标准以及采购人的要求。这些标准必须是有关机构在本采购项目交付验收前发布的最新版本的标准。

2．供应商负责在用户验收前，将项目实施各阶段产生的各种相关文档整理装订好，提交采购人审核，提交各子项目有关的技术服务方案、软件升级维护方案、系统安全测试记录、系统操作指引或使用手册、具体实施计划、全程服务记录、问题记录与梳理、培训资料、总结报告等文档汇集成册交付采购人。只有文档齐全后才予组织用户验收。

3．项目实施完成后，由采购人按照采购文件和合同的内容，组织相关人员进行验收。如因供应商原因发生考务事故、考务安排变更、网络安全事件、失密泄密、系统不能正常工作、数据处理错误、引发舆情等负面情况，采购人有权不予验收和拒绝支付款项，并保留追责权利。如出现产品功能或性能指标、服务内容不完全符合采购文件和合同要求时，采购人有拒收的权利，并视为未完全达到项目采购要求，根据情况减免支付金额。

4．采购人组织专家人员或者第三方机构参与验收，验收通过后，出具验收报告。

九、其他需求

（一）未尽事宜

1．本采购文件未描述或描述不详尽的、不合理或不完整的，供应商有责任和义务提出补充修改方案并征得采购人同意后付诸实施。供应商应确保其开发的产品以及所提供产品的完整性、实用性，保证全部系统及时投入正常运行。若因此导致系统不能实现或不能完全实现的状况，供应商负全部责任。

2．在项目进行过程中，由于政策性或其他现实问题的原因，需重新修改以满足新政策、现实需要，供应商须无条件配合修改功能需求，供应商不得增加项目费用，并能在约定的时间内完成。

（二）相关费用

供应商所有人员因项目实施产生的费用（包括车辆租赁、劳务费、食宿费、交通费、防疫费、因项目进度增派人员产生的费用等）均由供应商自行承担。

（三）工作协调

采购人与供应商双方在组织实施过程中应严格执行职责，互相支持配合，确保考试顺利进行。若供应商违反，且拒不按采购人要求改正的，应赔偿采购人因此所产生的损失。

在服务期内，如供应商未按照需求文件和合同约定履行合同义务，采购人将对其进行警告和责令整改。在责令整改规定期限内未按采购人要求进行整改的或达到采购人要求的，造成严重后果的，采购人有权拒付款项并责令其退出，供应商须无条件服从并承担采购人的一切损失。如供应商因故中途退出，须与采购人协商后经得同意后，并承担对本项目造成的一切后果。

供应商协助采购人进行整体项目管理，组织召开项目工作会议，组织用户配合需求调研、需求分析，组织评审、确认。所需费用由供应商承担，费用包含在采购报价中。

（四）知识产权

1．本项目所形成的代码、数据和报告知识产权归采购人所有。未经采购人书面同意，供应商不得使用。供应商不得以任何方式或形式擅自复制保存，更不得向任何第三方披露、泄露国家秘密及采购人拥有的数据信息、计算方法、文档资料、考务流程等业务信息和技术秘密，并不得以任何方式、形式单独或与任何第三方使用上述业务信息和技术秘密。

2．供应商须保证提供给采购人的所有资料和项目成果均符合所有可适用的法律、法规、规范性文件的要求；保证提供给采购人的所有资料、项目成果、应用系统均为供应商合法所有或经合法授权；保证采购人使用上述资料、项目成果和应用系统的行为不会侵犯任何第三人的合法权益。如果发生第三人主张采购人因使用上述资料、项目成果和考试系统构成侵权的，供应商应当承担相应的法律责任，由此给采购人造成损失的，由供应商全额赔偿；因此而造成采购人承担赔偿等责任的，采购人有权向供应商追偿。

（五）保密

供应商应具备规范保密组织管理能力，并能独立承担保密风险责任。供应商应自觉维护用户的利益，严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》及《国家教育考试考务安全保密工作规定》，自觉遵守回避制度和报告制度，不断完善和细化相关制度规范，明确每个岗位的考试安全工作要求和任务目标，明确重点岗位的职责，采取一岗多控、人技联防等办法，监督工作执行情况。必须对所有工作人员进行职业道德、警示案例、法律法规等方面的教育和安全保密规定、考务管理规定、操作规程等考务业务培训，切实增强技术服务工作人员的法律意识、危机意识、责任意识。明确保密、安全生产等方面法律责任和纪律要求，层层签订责任书，把安全保密工作的责任落实到岗、落实到人。对受委托执行业务过程中知悉的本项目相关资料、工作保密信息和数据严加保密，不得复制和保存本项目服务的任何数据。凡以直接、间接、口头或书面等形式提供涉及保密内容的行为均属泄密。供应商及其工作人员不得将其知悉的本项目相关资料、工作保密信息和数据对任何单位与个人泄露，不得留存考试数据，不得篡改数据或违规操作，不得利用所掌握的信息牟取私利，该保密义务不因合同的更改、解除和终止而终止。除对采购人相关人员进行咨询或培训外，供应商和其工作人员不得以任何形式参与与本项目考试相关的咨询或培训。如供应商或其工作人员造成安全保密、违法违纪等事件，采购人可解除与供应商签订的服务合同，由供应商和其工作人员负责承担由此而引起的一切刑事责任和经济责任。

答卷的全部知识产权归采购人所有。供应商在履行义务过程中必须采取严格的保密措施，不得泄露任何数据，要确保信息的绝对安全。供应商在履行过程中接触、知悉、处理的全部信息资料，包括学生信息、教师信息、答卷全部答题信息、评卷信息等所有权均归采购人所有，供应商应采取严格的保密措施，本项目完成后将前述信息资料全部移交给采购人，并不得保留任何复制品、复印品，也不得泄露、告知、发布、出版、传授、复制、转让或者以其他任何方式使第三方接触、知悉、使用该等信息。

（六）合同期内如供应商工作人员发生人身安全及其它事故，一切责任和经济补偿均由供应商负责；因供应商原因导致造成采购人或第三方的人员人身伤害等情况，供应商应承担全部赔偿责任。

（七）供应商不得对本采购项目进行分包和转包。

十、付款方式说明

本项目采取按阶段分期付款方式：

（一）合同签订且提交经采购人认可的《项目服务实施方案》后5个工作日内，采购人向供应商支付合同总价的50%。

（二）本项目全部技术服务验收合格，采购人确认供应商无违反合同约定后15个工作日内，采购人向供应商支付合同总价的50%。

第二章 合同格式

广州市政府采购合同

甲方（采购人）：广州市招生考试委员会办公室

乙方（供应商）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及广州市招生考试委员会办公室2022年中考理化实验操作考试技术服务项目需求，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款：

一、总则

（一）甲乙双方必须遵守《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规，并履行应负的全部责任。

（二）下列文件均为本合同不可分割部分：

1．项目实施过程中双方签字确认的过程文件。

以上文件与合同附件具有同等法律效力，若以上文件与本合同有冲突的，以本合同约定内容为准。

（三）乙方保证按照合同条款的规定，按时向甲方提供合格的设备、应用系统和服务。

（四）甲方保证按照合同条款规定的时间和方式向乙方支付到期应付的款项。

二、服务内容、地点时间及标准

（一）服务内容：见本项目采购文件相关内容。

（二）服务地点与时间：甲方指定的地点与时间。

（三）服务标准：乙方所提供的服务必须与响应文件和承诺相一致且符合相应的服务规范及标准。

三、双方权利与义务

甲乙双方中的任何一方均不得向第三方转让其依据本合同所应当承担的义务。

（一）甲方的权利

1．对乙方提供的服务进行监督。

2．对乙方提供的服务事项相关文档进行审核确认。

3．乙方在实施项目工作中有违法违规行为的，甲方可以解除合同，并追究乙方的违约责任。

4．本项目所形成的代码、数据和报告归甲方所有。

（二）甲方的义务

1．为乙方提供必要的工作条件和所需资料。乙方如对工作条件和资料有要求或需要甲方合作的，应事先向甲方提出书面说明并清晰、完整列明甲方需配合事项及时间等要求，经甲方确认同意后，甲方依约定完成配合事项；否则，甲方无需向乙方提供任何协助，乙方亦不能以此为由要求甲方承担任何责任或主张自己减轻或免除任何责任。

2．负责监督和检查项目工作的进度、质量及纪律遵守情况。发现乙方在项目工作中有违法违规行为的，应当及时予以制止，并向有关部门报告。

3．解决或协调解决项目开展中出现的问题，应由乙方解决的问题除外。

4．按本合同规定支付项目款。

（三）乙方的权利

1．要求甲方为项目实施提供必要的资料和便利。

2．要求甲方按约定及时支付项目款。

（四）乙方的义务

1．制定本项目实施的总体计划并严格按照计划执行，确保本项目高质量完成。

2．成立本项目专用的专业化服务小组。

3．及时提交本项目服务的相关技术服务文档。

4．对于在服务过程中一时不能明确的问题，应当及时报告甲方。

5．对受委托执行业务过程中知悉的本项目相关资料和工作保密信息严加保密，乙方不得将其知悉的本项目相关资料和工作保密信息对外泄露。

6．不得将本合同书委托的事项转委托第三者。

7．乙方应保证提供服务时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利，所使用的软硬件为乙方合法所有或经合法授权。涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等一切费用和所有责任，由乙方承担。因此而造成甲方承担赔偿等责任的，甲方有权向乙方追偿。

四、价格与付款

（一）本合同总价为人民币 元（大写： ）。

（二）付款方式为：

合同签订且提交经甲方认可的《项目服务实施方案》后5个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的50%。本项目全部技术服务验收合格，甲方确认乙方无违反合同约定后15个工作日内，支付合同总价的50%。

乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。甲方应当在乙方的服务成果提交后7个工作日内组织验收，验收依据采购文件上的技术服务事项及其规格要求进行。

乙方须在甲方办理付款手续之前5个工作日内，提供等额的正式发票给甲方，以便甲方及时办理付款手续。本项目为政府投资采购项目，付款时间为甲方向财政支付部门提出支付申请的时间为准（不含财政支付部门审查的时间）。

（三）双方账户信息

五、违约责任

（一）甲方无正当理由逾期验收或办理合同款支付手续的，每逾期一天，甲方向乙方偿付欠款总额万分之五的滞纳金，累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。

（二）乙方不能履行合同的，甲方有权单方解除合同，乙方须退回已收取的所有款项，甲方有权要求乙方赔偿损失或按合同总价的20%支付违约金。

（三）乙方逾期提供服务的，每逾期一天，乙方向甲方偿付合同总价万分之五的违约金。逾期超过7天，视为乙方不能履约，甲方有权按乙方不能履行服务条款处理。

（四）乙方未亲自履行任何一项或履行不符合合同要求的，或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付相当于合同总价20%的违约金，如果违约金不足以弥补甲方损失，还应赔偿甲方的损失，逾期超过7日未予纠正的，视为乙方不能履行合同，甲方有权按乙方不能履行合同的条款处理。

（五）乙方违约而采取的任何补救措施都不能弥补甲方所受损失的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，终止全部或部分合同，乙方应退还所收取费用，甲方有权要求乙方赔偿损失或按合同总价的20%支付违约金。

（六）因乙方不按合同约定的支付要求办理相关手续，造成的损失由乙方承担。非甲方原因导致付款延迟或不能支付的，甲方不承担责任。

（七）因乙方履行合同导致甲方被第三方追索的，在判决或仲裁结果生效前，甲方有权在第三方追索的范围内从未付款中暂扣相应的费用。生效判决和裁定书确认甲方应承担赔偿责任的，甲方有权从未付费用中先行抵扣赔偿款及应诉所支出的费用，余款支付乙方。如未付费用不足以抵扣，乙方应予补足。

（八）乙方违反保密协议时，甲方有权停止向乙方支付所有剩余合同款项，乙方应继续提供服务并按合同总价的20%支付违约金，如该违约金不足以弥补给需方造成的损失，则还应赔偿不足部分的损失，涉嫌构成犯罪的，甲方将向司法部门移交相关犯罪线索。

（九）服务期内，如因乙方服务质量导致甲方发生安全事件或被第三方安全通告存在严重的安全问题，甲方有权要求乙方按合同总价的20%支付违约金或赔偿损失。

（十）如因乙方未按合同要求做好技术服务工作造成考试事故（包括考试过程事故、评卷事故、成绩发布事故、投档录取事故等），情节较轻并未造成不良社会影响，乙方按合同总价的20%支付赔偿金；情节严重或造成不良社会影响，甲方有权解除本合同，取消支付服务费，乙方赔偿违约行为对甲方造成的经济损失；发生违法犯罪行为或产生重大责任事故的（包括但不限于泄密），追究乙方及其直接责任人的所有法律责任。

（十一）乙方违反本合同约定时，甲方有权从未付费用中先行扣除相应违约金，若未付费用不足或已完成支付，甲方有权向乙方追偿，乙方应无条件支付违约金。

（十二）本合同约定的违约金和损害赔偿计算方式是双方在平等协商基础上确定的，是双方真实的意思表示，违约金除了弥补守约方的损失外还具有惩诫违约行为的性质，双方在签约时已经充分知晓如果违约应该承担的责任和风险，因此不可撤销地放弃对违约金过高请求调整的权利。

六、保密事项

甲乙双方须签订保密协议（附件1），乙方给甲方提供信息技术服务的关键岗位工作人员，须与甲方签订工作保密协议（附件3）。

七、合同的解除及变更

（一）合同的解除

本合同经双方协商同意，依照双方达成的统一协商意见，可以终止、解除。除本合同违约责任部份约定的甲方单方解除合同的情形外，乙方有下列任何一种情况出现的，甲方有权单方面解除本合同，向乙方追索已支付款项，并要求乙方赔偿损失或按合同总价的20%向甲方支付违约金：

1．乙方未在本合同或采购文件约定的时限内响应处理提供服务，服务对象对乙方的有效投诉记录当月累计达3次以上的。

2．因乙方服务质量问题，导致甲方出现事故造成较大损失的。

3．乙方代开发票，收取开票费；乙方与甲方工作人员相互串通提高服务费用、减少服务内容或降低服务标准的。

4．乙方违反廉洁承诺书条款。

5．合同约定的其它甲方可单方解除合同的情形。

（二）合同的变更

本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。未经甲方同意，乙方不得变更。

八、不可抗力

（一）发生不可抗力（如自然灾害、疫情爆发、战争等），或上级文件或要求与本合同内容相冲突的，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，甲方可以解除本合同，乙方已收款的，应在甲方解除合同通知送达后5个工作日内退回已收款。因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，受影响方部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

（二）本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同义务时，应当在不可抗力发生后10日内书面通知另一方，并向另一方提供由有关部门出具的不可抗力证明。

（三）合同期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行30日或以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同或部分履行合同。

九、争议解决办法

因本合同引起的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任一方均有权就该争议向广州市越秀区人民法院提出诉讼。因诉讼产生的相关费用，包括但不限于律师费、诉讼费、鉴定费等由败诉方承担。

本合同确定的地址、联系人及电子邮箱为双方工作联系往来、法律文书及争议解决时人民法院法律文书送达地址。人民法院诉讼文书（含裁判文书）向合同任何一方当事人的上述地址和/或工商登记公示地址送达的，无论有无收到及拒签，自发出之次日起均视为有效送达。上述信息如有变更应在变更前7日内书面告知对方，否则变更无效。

十、其他

（一）本合同一式四份，甲乙双方各执两份。

（二）本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。

附件：1．保密协议

2．廉洁承诺书

3．工作保密协议

附件1

保密协议

甲方： 广州市招生考试委员会办公室

乙方：

甲乙双方就广州市招生考试委员会办公室2022年中考理化实验操作考试技术服务项目的相关事宜进行合作，需要取得对方的相关业务资料、技术资料或其他与项目实施有关的信息，为此，甲乙双方本着互惠互利、共同发展的原则，经友好协商签订本协议。

一、保密信息的定义。

本协议提到的保密信息，是指甲方或乙方所有或持有的不为外界所公知的、采取了保密措施的各类信息，无论该类信息采用的是书面的、口头的，或任何其他载体（包括但不限于磁记录、光学记录和/或电子记录等）。满足如下任一情形的，即为保密信息：

（一）明确标注“秘密”或者等同的标识。

（二）提供信息之前、期间、或者之后立即由信息提供方确认该信息是保密性质的。

（三）甲乙双方中任何一方知道或者有理由知道对方向其透露的信息是保密信息，即信息提供方未能如前所述做出标识、确认保密信息，接收方亦应严加保密，对该保密信息的保密义务不应减轻。

（四）具体的保密信息范围包括但不限于项目相关业务和技术方面的文件资料：

属于甲方的内部机构人员信息，未公开的业务管理信息，业务档案数据库信息、档案实体资料、扫描影像文件等业务保密信息，以及项目开发的需求描述、数据库结构、业务流程、源代码、安全保密技术措施、工程项目涉及的图形、图纸等资料和工程的所有技术成果，项目所涉及的网络结构、IP地址、系统部署、安全管理、用户账号与密码、技术文档、经验总结、运维记录等，以及其它任何形式的一切需要保密的信息和资料；属于乙方的技术知识产权作品、未公开的属于乙方独立拥有的技术成果等。

二、甲乙双方应遵守的保密内容和事项。

（一）甲乙双方互为保密信息的提供方和接受方，负有保密义务，承担保密责任。

（二）甲乙双方均须把保密信息的接触范围严格限制在因本协议规定的需接触保密信息的各自代表的范围内；同时乙方必须提供其单位参与本项目工作人员清单（加盖公章）及各成员的证明材料，项目人员变更的，需提供变更后的项目工作人员清单（加盖公章）及新成员证明材料。任何一方都应向对方承担因本方工作人员个人行为导致的泄密责任和经济赔偿。

（三）乙方在保密协议签订后，应及时将保密协议内容通知乙方人员，对有关人员要加强日常的信息保密教育和管理工作；同时，乙方必须承担其工作人员在离职后由个人行为导致的泄密责任和经济赔偿。

（四）甲乙双方保证不得通过书面、口头、网络等任何方式向任何第三方透露对方的保密信息。接收方只能为本项目实施的目的而使用属于对方的保密信息，不得用于本项目之外的任何其他用途。

（五）乙方同意严格控制所接收的保密信息的知悉范围，在遵守本协议的前提下，乙方可且仅可将保密信息披露给：

1.直接参与本项目组成人员或参加本项目合同工作的职员。

2.为了履行本合同项下的服务为目的，乙方内部其他职员、顾问或代理人有必要知悉保密信息的，乙方应仅提供局限于该职员、顾问或代理人为履行其职责须知范围内的保密信息。

3.经甲方事先书面同意的任何第三方。

（六）未经甲方的书面同意，乙方不得在宣传公司形象等活动时对本项目有关的保密信息进行公开演示或宣传，包括但不限于在国内外科技展览会参展、参加技术鉴定会、申报科技成果奖、新闻发布等场合。

（七）甲乙双方均应采取必要的措施对提供方披露的保密信息进行保密，包括但不限于执行和坚持适当的内控流程来避免非授权透露、使用或复制保密信息，未经书面授权许可，甲乙双方不得将对方提供的保密信息全部或部分进行复制。

（八）甲乙任何一方如发现接收后的保密信息因过失泄露，泄露方应当采取有效措施防止泄密进一步扩大，并及时向对方报告，同时须承担由此引起的一切责任。

（九）甲乙任何一方如因工作的关系在对方未知悉的情况下得到的保密信息，应立即知会对方。

（十）甲乙任何一方如根据中国法律及法规的强制性规定或有关司法、行政机关在法律程序上的要求，或其任何职员、顾问或代理人必须依法透露有关保密信息的，可根据相关法律、法规的要求透露相关保密信息，前提是作为保密信息的任一接收方应在作出该类信息透露之前立即采取以下措施：

1.在24小时内将该类信息披露要求通知信息提供方。

2.采取一切合理措施支持信息提供方就该类信息的披露要求进行抗辩，并在透露前采取合理措施保护信息提供方就该类保密信息的合法权利、利益。

三、乙方人员应遵守的保密内容和事项。

（一）对于甲方提供的保密信息，乙方人员只能将其用于本项目，不得用于其他项目。

（二）未经允许，乙方人员不得使用自带的计算机终端、存储设备、安全设备等接入甲方局域网（含内外网、业务专网或其他专用网络）；如确因项目测试、调试或维护等需要接入的，须由甲方同意确认后方可接入，接入结束后，乙方人员应自行删除终端内任何因测试、调试或维护而暂存的有关业务资料或数据。

（三）乙方人员不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的秘密和敏感信息，不得利用工作之便在甲方办公室查阅任何形式的档案信息，不得利用项目实施机会了解、泄露甲方的其他保密资料、内部情况等保密信息。

（四）未经甲方书面同意，乙方人员不得允许或协助不承担保密义务的任何第三人使用甲方的保密信息。

（五）项目完成后，乙方人员应保证将保密资料全部移交给甲方，不得复制留存或擅自处理。

（六）在乙方对本项目研究开发成果进行后续改进的过程中，乙方人员不得将甲方的保密信息泄露给任何第三方。

（七）乙方人员不得以任何形式利用甲方业务数据或其他基础数据进行谋利，违者追究其经济和刑事责任。

四、保密违约责任。

在本协议保密期限内，若一方违反本协议的规定，则视为违约行为，须承担违约责任：

（一）立即停止任何形式的泄密行为，并在第一时间采取一切必要措施防止保密信息的扩散，尽最大可能消除影响。同时，接收方必须应提供方要求，立即归还或销毁留存在接收方的保密资料，并采取有效的方法挽回影响和损失，所需费用由接收方承担。

（二）若接收方的违约行为对提供方造成了直接或间接损失，接收方应接受提供方依照有关规定所提出的赔偿要求，具体包括但不限于：法院诉讼的费用、合理的律师酬金和费用、相关损失或损害等。

（三）在本项目合同执行期间，如乙方发生违反本协议规定之事件，甲方有权停止向乙方支付所有剩余合同款项，乙方应继续履行义务至本合同期限届满之日，如甲方选择解除合同的，乙方应按解除合同相关条款承担违约责任；如甲方发生违反本协议规定之事件，乙方有权停止向甲方继续提供相关服务。

（四）违约行为严重者，须依照法律规定承担刑事责任。

五、争议的解决和适用法律。

本协议受中华人民共和国法律管辖并按中华人民共和国法律解释。对因本协议或本协议双方的权利和义务而发生的或与之有关的任何事项和争议、诉讼或程序，本协议双方不可撤销地接受广州市越秀区人民法院的管辖。因诉讼产生的相关费用，包括但不限于律师费、诉讼费、鉴定费等由败诉方承担。

六、其他。

（一）协议有效期。甲乙双方确认的保密期限为各项秘密被其合法拥有者公开时止：

1.国家秘密的保密期限由国家有关部门确定。

2.工作秘密的保密期限由甲方确定，除非甲方书面同意，本协议约定的保密义务不因主合同终止或提前解除而免除。

（二）本协议一式四份，甲乙各执两份，双方签字后生效。本协议未尽事宜，须经双方协商解决。

甲方（盖章）：广州市招生考试委员会办公室 乙方（盖章）：

甲方负责人签字： 乙方负责人签字:

日期: 日期:

附件2

廉洁承诺书

项目名称：广州市招生考试委员会办公室2022年中考理化实验操作考试技术服务项目

主办科室：广州市招生考试委员会办公室中考科

甲方项目经办人：

合同相对方：

乙方项目经办人：

为规范广州市招生考试委员会办公室政府合同管理，在起草、签订和履行政府合同中确保党风廉政建设责任的落实，加强我办民事经济活动的廉政建设，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，在签订广州市招生考试委员会办公室政府合同时，遵守并承诺如下廉洁约定。

一、甲乙双方在签订合同的事前、事中、事后共同遵守以下规定：

（一）要严格遵守党纪党规和国家的有关法律法规、政府规章、规范性文件等的规定。

（二）要严格执行合同文件，自觉按合同办事。

（三）要坚持公开、公平、公正、诚信、透明的办事原则（法律法规另有规定除外），不得为获取不正当的利益，违反相关机关民事经济活动管理的规章制度，损害国家、集体的利益。

（四）发现对方在签订合同的事前、事中、事后存在违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，有权向其上级主管部门或纪检监察、检察等有关机关举报。

（五）甲乙双方单位监督部门应充分发挥各自职能作用，积极互动形成纵向监督合力，对签订本合同的事前、事中、事后廉洁情况实施监督，及时制止不廉洁行为的发生。

二、甲方在签订合同的事前、事中、事后遵守以下规定：

（一）不得向乙方或相关单位及个人索要或接受回扣、礼金、各种有价证券和好处费、感谢费以及其它支付凭证等。

（二）不得接受可能影响公正执行公务的乙方或相关单位及个人安排的礼物馈赠、宴请、各种形式俱乐部会员资格、高消费娱乐等活动。

（三）不得在乙方或相关单位及个人报销任何应由甲方或工作人员个人负担的费用。

（四）不得要求、暗示和接受乙方或相关单位及个人为自己、配偶、子女、其他亲属朋友和身边工作人员的装修住房、婚丧嫁娶、工作安排、学习培训、经商办企业以及出国（境）、旅游、度假等提供方便和支付费用。

（五）不得向乙方介绍配偶、子女、其他亲属朋友及相关工作人员参与同甲方合同项目有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。

（六）不得以任何理由向乙方推荐分包单位或要求乙方购买民事经济活动合同规定以外的材料、设备和服务等。

（七）不违反其它与机关民事经济活动有关的党风廉政建设和预防腐败的规定。

三、乙方在签订合同的事前、事中、事后遵守以下规定：

（一）不得以任何理由向甲方工作人员行贿或赠送回扣、礼金、各种有价证券、好处费、感谢费和其它支付凭证及贵重物品等。

（二）不得以任何理由为甲方人员组织有可能影响公正执行公务的宴请、各种形式俱乐部及高消费娱乐等活动。

（三）不得以任何理由为甲方或工作人员报销应由其支付的费用。

（四）不得暗示或提出为甲方工作人员及其配偶、子女、其他亲属朋友和身边工作人员的装修住房、婚丧嫁娶、工作安排、学习培训、经商办企业以及出国（境）、旅游、度假提供方便和支付费用。

（五）不得介绍和安排甲方人员及其配偶、子女、其他亲属朋友及身边工作人员参与同甲方合同项目有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。

（六）不得以任何理由接受甲方推荐的分包单位或按照甲方要求购买民事经济活动合同规定以外的材料、设备和服务等。

（七）不违反其它与机关民事经济活动有关的党风廉政建设和预防腐败的规定。

甲方（签字盖章）： 乙方（签字盖章）：

年 月 日 年 月 日

附件3

工作保密协议

甲方：广州市招生考试委员会办公室。

乙方姓名： ，身份证号码： ，

乙方手机： ，电子邮箱： 。

乙方所在单位（盖章）： 。

服务项目名称：广州市招生考试委员会办公室2022年中考理化实验操作考试技术服务项目。

乙方为给甲方提供信息技术服务商工作人员，开展工作涉及甲方工作秘密。为维护国家利益和安全，乙方须履行保密义务责任，遵守如下保密协议条款：

一、保密内容和范围

本协议提到的保密信息，是指甲方所有或持有的不为外界所公知的、采取了保密措施的各类信息，无论该类信息采用的是书面的、口头的，或任何其他载体（包括但不限于磁记录、光学记录和/或电子记录等）。保密信息以如下形式确定：

（一）明确标注密级或者等同的标识。

（二）提供信息之前、期间、或者之后，甲方确认该信息是否为保密性质。

（三）乙方知道或者有理由知道甲方向其透露的信息是保密信息，即甲方未能如前所述做出标识、确认保密信息，乙方亦应严加保密，对该信息的保密义务不应减轻。

（四）具体的保密信息范围包括但不限于项目相关业务和技术方面的文件资料；除特别说明外，均须保密。属于甲方的技术知识产权作品、独立拥有的技术成果，内部机构人员信息，未公开的业务管理信息，业务档案数据库信息、档案实体资料、扫描影像文件等业务保密信息，以及项目开发的需求描述、数据库结构、业务流程、源代码、安全保密技术措施、工程项目涉及的图形、图纸等资料和工程的所有技术成果，项目所涉及的网络结构、IP地址、系统部署、安全管理、用户账号与密码、技术文档、经验总结、运维记录等，以及其它任何形式的一切需要保密的信息和资料。

二、保密期限

（一）保密期限为自乙方获取本协议保密范围内甲方任何信息资料之时直至该信息资料为公众所知悉止，且不因乙方是否换岗或离任、辞职、解雇等原因而终止。

（二）如果乙方与其服务商之间的劳动合同期满后，不论双方是否续签劳动合同，原双方签订的保密协议依然有效。

三、甲方的权利义务

（一）乙方为甲方工作期间，基于工作所取得的一切成果和一切知识产权均归甲方所有。

（二）甲方为乙方提供相应的工作条件，提供必要的技术信息和技术资料。乙方享有法律规定的相应权利；双方之间有特别约定从约定。

四、乙方的权利义务

（一）乙方应自觉维护甲方的利益，严格遵守甲方的保密制度，不得以任何形式（包括口头、书面、电子邮件以及其他通讯手段等）泄露知悉、掌握的甲方的工作秘密、成果、信息、资料等。凡属于工作秘密的文件、资料，应当根据工作需要，控制在最小知悉范围，个人不得随意、私自扩大知悉范围；严禁使用未采取保护措施的网络、即时通信工具等方式存储、传输工作秘密，不得通过普通微信、QQ、邮箱等方式传递。

（二）乙方应依照甲方规定的保密工作流程操作执行。不准越级、不准窃取不属职权范围内的工作秘密。

（三）乙方对自身负责的岗位或项目，应根据岗位或项目的内容和特点制定或采取相应保密措施，以保证信息的安全性和有效性，并应及时向甲方提出相应采取或改进的建议措施。

（四）乙方对本协议保密范围内的甲方任何信息资料负有保密责任，未经甲方书面允许或工作之必需，不得以任何方式向任何第三方泄露；或指示第三方技术诀窍和研制路径。乙方必须按甲方的要求从事项目的研究与开发，并将研究开发的所有资料及时交甲方保存。未经甲方同意，乙方不得将甲方技术秘密、技术成果、相关信息、资料用于甲方开发项目以外的其他任何研究与开发项目。

（五）乙方不得利用所掌握的工作信息牟取私利。未经甲方书面许可不得使用甲方信息进行生产与经营活动，不得利用甲方信息进行新的研究和开发，不得以任何非甲方工作需要的目的进行包括但不限于使用、传递、泄露、以个人名义或甲方名义或者其他名义发表。乙方不得自营或与甲方以外的人再行合作进行与甲方的业务相同或者相类似或者相竞争的业务，否则视为乙方严重侵害甲方权益并严重违约。乙方因上述行为获得的所有利益和收入归甲方所有，甲方损失由乙方负责赔偿。

（六）未经甲方书面同意，乙方在为甲方工作期间不得在甲方外兼职（包括各种全日制、非全日制、提成制、代理或者其他任何形式的劳动关系和劳务关系）。

（七）乙方不得将工作中获取或研制开发中的信息据为己有，有关资料、图纸、样品一律归档，不得私自留存。所有的工作资料原件、原物和相关复印件、摘录件等，乙方应在离职前3日内移交给甲方，不得以任何形式带走、留存或向第三方披露任何工作秘密，同时承担在所有工作秘密解密之前不泄露工作秘密的义务。

（八）乙方自觉遵守信息岗位工作规范。不留软件后门和隐蔽信道；不进行非授权操作；不擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的秘密和敏感信息；不擅自销毁涉密和非涉密移动存储介质；不利用工作之便查阅甲方任何形式的档案信息，不利用项目实施机会了解、泄露甲方的其他保密资料、内部情况等保密信息；不在重要区域接待来访人员，不随意放置含有敏感信息的纸档文件和移动介质等；未经审批不将信息处理设备带离机房或办公地点，含有存储介质的设备带出工作环境时其中重要数据应加密；未经审批不得使用新的运维工具、改变连接、安装系统组件或调整配置参数，操作过程中应保留不可更改的审计日志，操作结束后应删除工具中的敏感数据并同步更新配置信息库。

五、脱密约定

如乙方换岗、已完成相关工作或跟甲方服务商解除劳动关系，应主动提前两个月进行工作交接，包含工作信息的载体须全数交还甲方，不留存包含甲方敏感信息资料。甲方及时终止乙方有关访问权限。

乙方同意并接受，自乙方从甲方服务商离职后三年内不能到生产或提供相同或类似产品或服务，或者有竞争关系的其他单位、机构、组织或个人处任职或者以其他方式提供劳动或劳务，也不得自营或者合作经营或者为他人经营与甲方相同或类似业务。

六、违约责任

（一）乙方有下列行为之一，应当视为违约并承担与此相关的一切法律责任：

1．未经甲方书面授权使用或许可他人使用研究成果或工作秘密。

2．披露研究成果或工作秘密。

3．将研究成果、工作秘密或其复制品据为己有或未经甲方授予权持有。

4．为他人侵犯甲方权益提供信息或便利。

5．违反脱密期约定提前通知义务的。

6．违反竞业禁止义务的。

7．其他违反本协议的行为。

（二）如果上述情形发生在劳动关系存续期间，甲方服务商有权单方解除与乙方的劳动合同并且无需给予乙方任何补偿，并追究乙方相应法律责任。

（三）乙方未能全面遵守本协议约定义务的，向甲方支付不少于人民币拾万元的违约金。给甲方造成损失的，还应承担损害甲方的赔偿责任。乙方承担上述责任后，并不因此而免除其应承担的其他法律责任。

（四）本协议约定的违约金和损害赔偿计算方式是双方在平等协商基础上确定的，是双方真实的意思表示，违约金除了弥补守约方的损失外还具有惩诫违约行为的性质，乙方在签约时已经充分知晓如果违约应该承担的责任和风险，因此不可撤销地放弃对违约金过高请求调整的权利”。以避免泄密事件提起索赔之诉时，被法院依乙方主张违约金过高而调低。

七、免责条款

（一）经甲方允许对外公开的信息资料或甲方认为可以公开的资料信息，不在本协议约束的保密范围内，乙方不负保密责任。

（二）有关部门依职权向乙方调取并经甲方同意的披露。

（三）经甲方同意的对第三方的了解情况性披露。

八、争议解决

（一）本协议适用法律为中华人民共和国法律、法规。如履行本协议过程中发生争议的，由双方当事人协商解决。协商不成的，属于劳动争议的由甲方所在地劳动争议仲裁委员会仲裁；属于民事诉讼的，由甲方所在地人民法院依法管辖。

（二）违约方应当承担守约方为主张权利而支出的所有费用，包括但不限于诉讼费/仲裁费、律师费、差旅费、调查取证费、鉴定费、公证费等。

九、其他

（一）本协议自双方签字或加盖公章之日起生效。

（二）本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：广州市招生考试委员会办公室 乙方签字：

甲方负责人（授权）签字： 身份证号码：