江门市人民医院就如下项目采购进行公开招标，欢迎国内合格供应商前来参加项目密封投标。
一、采购项目名称和价格
1.项目名称：历史病案电子化管理系统
2.项目最高限价：¥18万元。
二、参加投标供应商要求：
1.公司注册资金不低于人民币50万元（含）。
2.投标资料、资质证件要求
（1）投标项目报价与内容。
（2）企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
（3）法定代表人身份证和法定代表人委托投标代理人授权书、投标代理人身份证。
（4）企业公司人员情况、工作制度、销售业绩、售后服务承诺书。
（5）投标资料一式6份（1正本5副本），密封盖章，按要求递交。
三、报名起止时间：自公告日起5个工作日。
1.报名材料发送至jmrmyy@126.com，邮件名称请注明公司全称、参加项目，如：××公司报名××项目。
2.书面材料上交截止日期：开标时间前30分钟。
四、开标时间：2022年11月18日15：45。
五、开标地点：江门市人民医院行政一楼2号会议室
六、联系人：赵先生、林先生
七、联系电话：0750-3887296；0750-3887250


江门市人民医院
2022年11月11日

2、项目要求：
2.1、总体要求
2.1.1、规范性：按照国家有关标准，建立病案数据和病案管理规范，并以此为基础实现采购人各部门、科室对数字病案资源的管理、应用、共享和交互。
2.1.2、准确性：生成的数字病案内容必须与原纸质病案一致，病人姓名和病案号与病案内容一致。
2.1.3、操作性：系统具有良好人机操作性能，界面友好，操作规范、简便，各种操作、错误提示清晰。
2.1.4、维护性：用户能够对系统的设置、参数、数据、流程等内容进行有效维护，能够进行客户化的变动；系统安装简便。
2.1.5、高效性：提供快速高效准确的智能检索功能和管理手段。
2.1.6、安全性：从技术和管理上确保网络和涉密档案资源信息的高度安全性。具有可靠备份手段，具有禁止拷屏、打印的相关功能，保证数据安全。
2.1.7、可靠性：系统运行稳定可靠，7 天×24 小时在线，5.5 天×8小时借阅、打印服务。
2.1.8、合法性：数字病案的管理和应用符合国家有关法律法规。
3、项目内容
▲3.1、预估数量及单价最高限价：预估病案22000份，共计1,100,00页。单价最高限价:0.16元/页。
▲3.2、将预估病案22000份，共计1,100,00页。纸质病案进行高质量扫描，生成电子影像。保证生成的电子影像与病案原件一致。对生成的电子影像进行分段，构建基于扫描病案资料的数字化病案信息系统，施工过程中，如果医院需要病案扫描件，承诺4小时传电子版本给医院，需要原件采用顺丰快递或者专人派送，承诺48小时以内。
3.3、构建病案首页信息库，将所有病案进行ICD-10国际疾病分类编码和ICD－9-CM3操作分类编码（对于有病案首页数据的，由采购人提供；无首页数据的由乙方录入患者姓名、住院号、出院日期、以及住院次数四项。）
3.4、提供《历史病案数码影像信息管理系统》，开通数字病案在院内工作站的传输，实现数字化病案的共享、查阅、打印。
4、病案扫描工程要求：
4.1、对原始纸质病案应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像，并负责对后续产生的原始纸质病案定期处理。
4.2、中标人负责搬运、制作、拆装、分类、编码、归档、归位工作，不另收费。
4.3、扫描图像文件容量大小适中，在保证图像质量的前提下，容量尽可能小(最大图片每页不超过300K，平均图片大小不超过150K)。支持常用的Windows 图像阅读和处理软件。扫描图像的打印件与档案原稿清晰度一致。
4.4、使用黑底技术对图像进行打直、居中、模糊清晰度等处理，使得图像更加整洁、美观；由于早期病案都存在纸张泛黄、褶皱、字迹模糊不清晰等情况，因此采用去黑底技术，把病案泛黄的背景底色去掉，病案褶皱抹平，字迹模糊处理清晰，保障病案扫描件的清晰度和美观度。
▲4.5、病案扫描图像保持原有纸质病案的书面质量，文字、图像完整，细节不丢失，扫描分辨率≥300dpi，彩色图像颜色为24 真彩色，倾斜度达到视觉上基本不感觉偏斜，即使少量倾斜的影像数量控制在5%以内，且倾斜角度不大于5度。
4.6、为了减小容量和减少打印成本，扫描图像彩色模式，原件模糊采用二值化TIFF影像，即：提供二值化TIFF和JPEG 格式的混合影像。
4.7、执行标准：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准 DA/T31-2017）”12.3之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧95%。
4.8、病案数字化扫描设备的要求：
★4.8.1、为了保障扫描图像的高质量、小容量，为保证需要时实现病案微缩，病案原件扫描时应使用高速扫描仪并提供设备采购合同。
4.8.2、扫描设备性能要求如下：
产品用途：商业应用
产品类型 ：馈纸式
最大幅面：A4
扫描元件 ：CMOS/CIS
光学分辨率 ：600dpi
最大分辨率 ：1300dpi
扫描范围 ：最大：215.9-914.4mm，最小：52-50.8mm
扫描介质 ：文件，票据，图片，照片，名片，卡片，证件
扫描速度 ：300dpi/300dpi，彩色/灰度/黑白：65ppm/130ipm
日扫描量：15000页
接口类型 ：USB2.0
扫描光源 ：RGB三色发光二极管LED
扫描模式：彩色、灰阶、黑白
色彩位数 ：24位
送稿器容量；100页(40g/m2)，80页(80g/m2)，30页(210g/m2)；
长纸(14.1-120 inch)：1页；
文档保护页：1页；
塑料卡片（没有浮雕/ 厚度0.76mm以下）：3页
塑料卡片（有浮雕/ 厚度1.24mm以下）：1页
信封：1页（厚度0.27-0.38mm）
名片：30页
明信片：30页
介质尺寸：最大：215.9x355.6mm，最小：52x50.8mm（长纸尺寸：宽215.9mm，长3048mm）
4.9、《历史病案数码影像信息管理系统》：
4.9.1、系统采用B/S架构模式，浏览要采用B/S架构，无需安装客户端，方便病案的查询浏览；
4.9.2、系统使用sql数据库；
4.9.3、病案申请浏览模块中，支持逐份、批量、按科室审核；
4.9.4、在审核权限控制中，可以控制到科室、人员，支持按时间范围（永久、年、月、日、小时）授权；
4.9.5、病案图片支持滚轮的放大缩小以及拖放；
4.9.6、数字化病案支持一键打印，打印具有色彩选择和打印套餐选择，打印套餐可进行维护；
4.9.7、要具有打印记录，能够记录病案打印过程的所有操作，包括所打印病案的病案号、患者姓名、打印时间、打印页码等；
4.9.8、用户管理：管理数字化客户端用户信息及B/S浏览用户信息，可以对用户信息进行查询/添加/修改/删除操作，可以配合病案设置保密等级权限，可以限定用户查看及申请科室权限；
4.9.9、用户组管理：对用户进行分组，可对分组进行查询/添加/修改/删除操作；
4.9.10、权限组管理：对用户所拥有的系统功能进行设置，并可限制该权限组所对应的相关科室；
4.9.11、系统接口：
凡投标人提供的系统软件本身需要开发接口程序的，由投标人负责，不另计费用；投标人需提供满足和医院在用系统正确对接的模块设计、接口标准，第三方可以根据接口标准采用基于Windows 平台的任意开发工具开发出符合自己需求的模块，并与本系统实现无缝连接。软件要求能有与医院现有的HIS之间数据交换和流程衔接（中标方提供数字病案管理系统的数据，并开放接口，此接口费用由中标人承担，供院方读取）。同时，保证各个子系统既能独立工作，也可以跟其它系统协同工作。在升级、扩充某个子系统时，不会影响其它子系统。在某个子系统出故障的情况下，其它子系统不受影响，而且能通过替代的方式迅速排除故障。当增加一个新的子系统时，不会对其他子系统产生任何影响。当某个子系统增加新功能模块时，数据库部分无需全部安装，只需根据需要选择几个子系统进行组合安装和应用。
5、商务要求
病案数字化处理所需要的场地由中标方提供，中标人施工前，需向医院提交完整的设计方案和实施方案。
▲5.1、人员要求
5.1.1、在项目实施期间，中标供应商委派开发工程师进驻实施现场，以保证系统运行正常(提供具体技术服务人员配置方案)。
5.1.2、在项目实施期间，中标供应商负责病案数字化所需的人员配备，按时完成病历扫描工作。
6、付款方式
合同签订后10个工作日内支付中标金额的50%作为预付款。完成全部项目内病案的数字化扫描工作并通过验收以后，采购人根据中标人开具的有效发票，在10个工作日内向中标供应商支付中标金额的50%。
7、数字化验收标准和验收方案：
7.1、项目验收时由招标人根据中标人每批次交货分批验收，随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案进行对比，抽查的数量比例为数字化加工图片总捆数的1%，每捆前、中、后各抽查一份病历。抽查并且实现对纸质病案与数字化病案的质量和数量的对照。对提供的图像是否去污、去除多余白边，且扫描后对数据的挂接方案及数据备份等方案进行验收。
7.2、数字化病案加工验收的标准为：
7.2.1、数字化病案图像是否完整；
7.2.2、数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求；
7.2.3、数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段；
7.2.4、数字化图像是否完成旋转、自动纠偏、去杂点、去黑边、对比度调整，图像内容与原资料是否一致；
7.2.5、保证加工后的数字化病案不出现缺漏页情况，文件顺序不能出现顺序错乱情况，非原件残损，不能出现扫描造成的图像残损；
7.2.6、差错率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准 DA/T31-2017）”规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧95%。
8、售后服务：
8.1、病案管理软件系统必须保证每天24 小时安全运行，并有冗余备份。
▲8.2、病案的扫描图像和相关数据保修一年，历史病案数码影像信息管理系统免维护和升级费一年，一年之后按合同额的不高于8%收取维护费用（需要招标）。
8.3、上门例行服务：售后服务中心每半年1次，由公司的委派工程师到现场了解系统的运行状况，为系统定期维护保养，使系统处于最佳运行状态。
8.4、应急服务
8.4.1、当医院在运行过程中遇到技术问题时，由医院的联系人向售后服务中心反映问题，并通过电话提出应急服务的要求。公司售后服务中心在收到医院应急服务的要求后，在1小时内做出应急服务响应。
8.4.2、服务方式如下
8.4.2.1、电话服务：售后服务中心提供给医院的电话服务，由数字化病案系统工程师指导医院的联系人在第一时间作出正确的应急处理。
8.4.2.2、传真、电子邮件：当医院技术联系人通过传真、E-mail 寻求电子病案系统工程师支持时，该工程师将在收到邮件后1小时内做出响应，指导医院技术联系人解决问题。
8.4.2.3、远程维护：当医院允许公司通过远程解决时，公司可通过远程连接方式在响应时间内提供服务。
8.4.2.4、上门现场服务：医院在使用过程中遇到故障，而这些故障通过电话及远程维护都无法解决时，公司需指定该项目工程师及其他必要的技术力量在4小时之内到现场解决。
9、保密要求
9.1、中标人以协议的方式约定保密责任，遵守相关保密制度；泄密的责任在中标人的，由中标人承担相应的责任。
★9.2、数字化病案资料的所有权归属本院，在项目结束时都必须完整移交。
9.3、参与项目实施的人员不得有违法犯罪的记录(出具书面承诺文件)；不得采用临时聘用人员。
9.4、严格执行保密制度，投标人必须做好保密工作，投标人不得以任何形式（复印、扫描、照相、转抄等）向第三方泄密。
9.5、中标人施工前，需向采购人提交完整的设计方案和实施方案。
9.6、本工程实施过程中，双方对交接的医院病案资料必须履行严格的交接登记手续。中标人接收到医院的病案资料后，负有保管责任，必须保证所有病案资料和数据的安全和完整。
9.7、中标人不得将采购人的病案资料和数据用于本工程以外的任何场合，不得向第三方透露或转交第三方使用，不得擅自处理。
9.8、中标人应在病案处理后，原纸质病案在保证安全和完整的前提下予以妥善保存，若发生病案资料丢失，中标人要马上报告采购人，并承担造成的损失
10、技术培训要求
10.1、中标人负责对采购人病案管理人员进行病案数字化相关方面的培训，保证项目终止前，采购人相关人员熟练掌握该项技能。
10.2、培训内容包括：纸质病案扫描，病案数据库建立和维护，病案管理软件使用和维护。
★11、采购单位或其他单位对预成交单位的产品性能有疑问的，采购单位有权要求预成交单位在结果公示后起三个工作日内提供所投产品进行测试，逐条响应招标需求，如有偏离，将被视为虚假应标；若测试功能与采购要求不符的将视为虚假应标，采购人有权取消其成交资格，并追究其相关责任。