（本溪市公安局800点视频监控改造升级项目）招标公告
项目概况
本溪市公安局800点视频监控改造升级项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年08月22日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210500-01427
项目名称：本溪市公安局800点视频监控改造升级项目
包组编号：001
预算金额（元）：4,320,000.00
最高限价（元）：4,320,000
采购需求：查看
服务期为3年，要求保持原有800路网络摄像机及配套存储维护正常运行不中断；新增320路400万像素网络摄像机及配套软件硬件设备的采购部署，并满足新增320路网络摄像机视频监控存储要求，新增部分的视频监控存储满足8M码流存储时间不少于32天，其中人脸摄像机80路，枪机摄像机240路（新建80路400万像素人脸识别摄像头，抓拍人脸图片存储180天，8Mbps视频流存储32天；新建240路400万像素枪机摄像头，8Mbps视频流存储32天；整个系统提供2560T以上空间）；满足原有监控杆数量800根，不足点位（丢失损坏）需要补齐监控杆；要求对原有点位供电进行外市电改造，并承担相应的电费；新建设320路摄像头和原有800路摄像头的维护、建设、租线和电费由中标单位负责；中标方需支付原有杆路及支臂租赁费；原有800路球机摄像机损坏后，需更换成400万像素球机摄像机，并提供不少于120台网络摄像机球机作为备品备件。
新建320路摄像机不晚于中标方签署合同后120天完成。原800路网络摄像机服务到期后至扩容项目完成期间，正常延续原合同。
履约地点：采购人指定地点
付款方式：履约期限内，每年11月底之前按年付费
（1） 服务内容，包括数量、需实现的功能或者目标：
负责原有800路网络摄像机存储维护及新建320路网络摄像机项目建设、联网及运维工作，包括点位设备安装、点位视频信号传输、防雷接地、供电建设、视频存储、传输网建设等的采购和安装调试等。
项目建设遵循国家和行业的标准规范要求，以GB／T28181-2016《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》、城市监控报警联网系统系列标准（GA/T669系列标准）、GB/T31000-2015《社会治安综合治理基础数据规范》、GB/T33200-2016《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》、GB/T25724-2017《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》等标准规范为依据开展工作，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的高清视频图像监控系统的标准化建设、安全接入与传输、共享应用等。
（1） 总体要求
本项目采用租用电路的方式，期限为3年，由中标单位负责投资，3年期内资产归属中标单位，合同期满后项目内全部资产归属中标单位。
（2） 整体建设方案
中标人需要根据公安局提供的建设原则及摄像机安装点位明细，对本项目所有符合要求的点位进行勘察，给出详细施工图纸及点位材料（包括安装基础、监控设备品牌、监控设备型号、监控设备IP、点位坐标、通道名称、编号、编码等）。
（3） 视频采集能力服务
按实际情况提供标准支臂、电力接引，按本溪市公安局要求提供新增320个前端视频监控设备的采集能力，完成对应设备的安装调试，并与后端平台完成整体联调，直至视频采集、传输、存储符合项目要求。
工作职责包括但不限于：前端点位的设备及基础设施采购工作、前端点位基础设施建设、前端点位的设备安装、前端点位的线路敷设、前端点位调试、前端点位设备及基础设施的运维工作；电源线取电引电的沟通协调工作由公安局给予配合，取电引电施工由建设单位负责。
（4） 视频传输网络
网络性能指标应达到《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）要求。前端视频监控传输线路需要满足不低于50M带宽，如果不能提供必须满足传输要求，不符合要求无条件升级线路带宽，直到符合使用要求。
（5） 中心端要求
中标人负责本次项目需要的视频存储采购、安装和部署调试工作，保证系统能够稳定运行。中标人提供针对配套软硬件设备的维护，包含日常维护、设备维修、备品备件管理、应急维护等。公安局负责提供平台视频专网相关国际接口。
（6） 提供设备、网络的运行维护服务
中标人负责本溪市公安局平安城市监控平台上原有800路摄像机及新建320路摄像机监控点位的日常维护维修。
运维服务期内中标人负责系统的运行维护工作；中标人应为其在本项目内供应的所有点位摄像机及配套基础设施提供3年运行维护服务；中标人应为其在本项目内供应的所有图像采集点的通信提供3年传输服务。
在服务期内，如遇系统出现故障，要求30分钟内响应，4小时内到达现场，8小时内修复或提供可替代的备品备件并完成系统恢复。
1）前端采集点运维要求
负责前端摄像头的调试、维修、除尘，前端遮蔽处理、树枝剪枝等；
负责前端信号传输设施的检查、调试、监控、维修；
2）光缆及供电链路运维要求
负责前端采集点光缆及供电链路日常巡检；
负责前端采集点光缆及供电链路调试；
负责前端采集点光缆及供电链路故障维修；
3）存储系统运维要求
负责存储系统硬件设备的检查、调试、监控、维修；
负责存储系统软件的检查、调试、监控、维修；
负责存储系统各项功能的检查、调试、监控、维修；
负责对硬盘的检查、调试、监控、维修；
4）服务受理
通过E_mail/Fax/书面/口头等多种方式，保持与监控中心用户的紧密联系和沟通渠道。
5）定期巡检
中标人应保证对本项目内所提供的建设内容实时监控并定期进行全面检测保养，并向采购人提交相关工作报告。巡检内容包括但不限于：
硬件设备的配置、功能及性能检测；
中标人应针对前端采集点及存储设备的设置、功能及性能测试检修，不定期的进行抽检。
摄像机护罩清洁；
当发现有护罩脏的，影响图像质量的，中标人需及时清理。
前端电缆的保养维护：
中标人应配备相应的配套工具，及时排查隐患，做到防患于未然。在日常的维护工作中，配备运维工程师配合协查，发现问题及时抢修。
光纤通光全程测试
中标人应成配备工程车和相关工具，针对本项目点位涉及的光缆进行定期巡检，及时的排查隐患，做到防患于未然。当发现有因路政施工，工程施工等牵扯到相关光缆问题，及时备案并上报相关单位，保障系统的正常运行。如有个别点位光纤出问题时，及时抢修问题光缆。
6）应急处理
中标人应承诺针对公共突发事件或出现的重大故障，制定并执行《应急预案》和《故障紧急处理措施手册》，确保系统持续工作。为了切实做好本项目突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保系统与信息安全。
7）运维罚则
如遇自然灾害、人为事故、断电故障和城市规划变动造成的信号掉线和设备拆除，承建方需在具备条件后第一时间进行修复，保证系统平台7×24小时平稳运行。
（7） 其他要求
投标人所交付的硬件产品，其所有部件必须都是厂家原装部件，必须具有在中国境内的合法使用权。所采购设备必须满足现场环境要求。投标人所投设备应保证在其使用寿命期内备品备件的供应。
投标人提供的设备与系统须符合国家行业标准并承诺为本工程提供的软硬件遵从其中的有关要求和规定。
本招标文件提出的主要技术指标、业务功能和供货要求，供投标人编制方案建议书和报价之用。投标人应按照招标文件的要求提出完整、详细的解决方案，提供满足或高于采购人提出的要求。对于招标文件未规定的有关服务要求，投标人应提出建议，并陈述其理由。
投标人应在投标文件中详细说明是否遵循中国国内行业的相关技术规范以及对规范的符合程度。
投标人在本系统中定义各种技术指标时须符合国家及行业发布过的各种技术规范。
采购人在任何时候保留对招标文件的解释权以及在签订合同前对招标文件的修改权。
投标人应完成本系统建设所需的与国家、本溪市及工程所在地区有关部门的协调工作，并按照规定办理工程施工审批手续。
投标人应按规定及时申报各类资料。
除招标文件中明确注明由采购人统一采购的设备外，本项目建设所需要的所有相关设备、材料均由投标人负责采购，并在投标时提交设备详细列表及选型的具体参数指标，作为投标文件的一部分。投标人应保证设备种类、数量准确无误，如有错漏由投标人及时补足。
投标人应负责采购人统一采购设备的到货验收、安装、调试、保管和维护工作。
招标文件中的技术需求为采购人对投标人提出的最低要求。
本项目为中标人投资建设，公安局租用电路方式分期支付，设备产权归中标人。投标人应承诺自身的资金能力可以保证该项目的进度和质量。
投标人必须提供详细的设备清单、设备参数等。
投标人在提交的文件中，应答、陈述和说明等应明确、具体，并尽可能地详细。
根据辽宁省《政府购买服务管理办法》第二十四条:政府购买服务合同履行期限一般不超过1年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
二、采购清单

序号	建设内容	参数要求	单位	数量
一	前端设备
1	网络摄像机（人脸）	传感器类型：1/1.8英寸CMOS； 像素：不低于400万； 最大分辨率：2688×1520； 最低照度：0.002Lux(彩色模式);0.0002Lux(黑白模式);0Lux(补光灯开启)。； 最大补光距离：100m（红外视频监控距离）30m（暖光视频监控距离）5m（暖光人脸检测距离）； 镜头类型：电动变焦； 镜头焦距：2.7mm~13.5mm； 周界防范：绊线入侵；区域入侵；快速移动（三项均支持人车分类及精准检测）；徘徊检测；人员聚集；停车检测； 人脸检测：支持人脸检测；支持跟踪；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图； 人数统计：支持对进入、离开以及经过的人员进行数量统计，并可显示及输出日、月、年统计报表； 视频压缩标准：H.265；H.264；H.264H；H.264B；MJPEG（仅辅码流支持）； 智能编码：H.264：支持H.265：支持； 宽动态：120dB； 透雾功能：支持； 内置MIC：支持； 内置扬声器：支持； 接入标准：ONVIF（Profile S/Profile G/Profile T）;CGI;GB/T28181（双国标）;GA/T1400; 最大Micro SD卡：256GB； 音频输入：1路（RCA头）； 音频输出：1路（RCA头）； 报警输入：3路（湿节点,支持直流3V~5V电位,5mA电流）； 报警输出：2路（湿节点,支持直流最大12V电位,0.3A电流）； 供电方式：DC12V/POE； 防护等级：IP67 OSD摄像头符合国标标准	台	80
2	网络摄像机（枪机）	传感器类型：1/1.8英寸CMOS； 像素：不低于400万； 最大分辨率：2688 × 1520； 最低照度：0.002Lux（彩色模式）；0.0002Lux（黑白模式）；0Lux（补光灯开启）； 最大补光距离：50m（红外）； 镜头类型：定焦； 镜头焦距：3.6mm，6mm，8mm，12mm可选； 通用行为分析：绊线入侵；区域入侵； 视频压缩标准：H.265；H.264；H.264B；MJPEG； 智能编码：H.264：支持H.265：支持； 宽动态：120dB； 接入标准：ONVIF（Profile S/Profile T）； CGI；GB/T28181 供电方式：DC12V/POE； 防护等级：IP67   OSD摄像头符合国标标准   支持国标GB35114	台	240
3	枪机支架	铝合金；白色；最大承重1.0kg；壁装；	个	240
4	电源适配器	DC12V2A电源适配器	个	320
5	网络摄像机（球机）	400万像素 支持区域入侵侦测，越界侦测，进入区域侦测和离开区域侦测等智能侦测 内置GPS定位模块，支持OSD显示安装位置经纬度信息 采用高效补光阵列，低功耗，红外补光150 m 内置加热玻璃，有效除雾 SD卡扩展: 支持MicroSD(即TF卡)/MicroSDHC/MicroSDXC卡，最大支持256 GB 报警输入: 2路报警输入 报警输出: 1路报警输出 音频输入: 1路音频输入 音频输出: 1路音频输出 供电方式: DC：12 V 电源接口类型: 两线式 电流及功耗: 最大功耗：24 W（其中除雾加热1.6 W，补光灯9 W） 工作温湿度: -30℃~65℃，湿度小于90% 恢复出厂设置: 支持 除雾: 加热玻璃除雾 尺寸: Ø208 mm × 344.8 mm 重量: 3.0 kg 防护: IP66	个	120
6	监控杆	八棱杆，杆体整体热镀锌，杆主体壁厚5mm,支臂厚度3mm，高度6.5米、支臂长不低于2米（根据实际情况选择）	个	30
7	汇聚交换机	三层千兆交换机：8个10/100/1000BASE-T以太网端口,48个千兆SFP,4个万兆SFP+,直流供电，含48个千兆光模块	个	3
8	接入交换机	三层千兆交换机：8个10/100/1000BASE-T以太网端口,48个千兆SFP,4个万兆SFP+,直流供电，含48个千兆光模块	个	45
二	存储
	存储设备	（2） 不低于4个千兆数据网口，不低于1个百兆管理网口，支持扩展4个千兆数据网口，可选配万兆光口PCIE网卡，可选配千兆电口PCIE网卡； （3） 不低于1个HDMI、4个USB、1个eSATA、1个SAS、1个RS232； （4） 支持RAID0/1/5/6/10/50/60，SRAID，支持全局热备和局部热备盘； （5） 可通过ONVIF、GB28181、RTSP、视图库、主动注册等协议管理不同厂家前端摄像头，实现视频存储； （6） 支持硬盘健康状态监测，定期巡检，针对异常硬盘风险预警，支持系统盘、风扇、电源等异常告警； （7） 可结合硬盘状态、RAID配置、存储模式、网络状态、录像状态等信息，智能诊断用户配置合规性，保障整机可靠运行； （8） 可配合智能前端摄像头，实现结构化告警、周界告警、入户电梯告警等多种报警事件、图片透传平台； （9） 支持关键录像加锁，确保不被循环覆盖； （10） 存储大小不低于2560T
三	施工部分
1	杆路人脸支臂	在原有800点杆路预估新增支臂80个，增加1.5米支臂（满足摄像头需要）。	个	80
2	取电	原有800点杆路外市电改造施工，包含电业局办电手续费、电表箱、立电力杆、布放电源线、清理费、市政赔补费、管内穿线 ，多芯软导线， 二芯 ，导线截面不小于2.5平方（保证电力安全传输）。	处	800
3	利用旧杆取电	在原有杆路新增240个枪机和80个人脸摄像头取电，管内穿线 ，多芯软导线， 二芯 ，导线截面不小于2.5平方（保证电力安全传输）	处	320
4	摄像机安装调试(人脸）	摄像机安装、调试含施工安装，现场调测， 含电源线、网线、配套安装耗材等	项	80
5	摄像机安装调试（枪机）	摄像机安装、调试（6米以上）含施工安装，现场调测， 含电源线、网线、配套安装耗材等	项	240
6	摄像机安装调试（球机）	摄像机安装、调试（6米以上）含施工安装，现场调测， 含电源线、网线、配套安装耗材等	项	30
7	光缆	存储至公安局平台及新增摄像头接入线路投资，布放管道光缆8公里（含市政赔补）。	项	1
四	集成部分
1	项目集成	（11） 系统端到端多产品、多业务、多系统集成交付，满足客户业务需求； 2. 承担项目整体方案与实施，保障业务顺利上线。 3. 投标人提供不少于三年包含但不限于平台、软件、设备、施工等运行维护。 4. 投标人需在维保期内提供平台及核心产品的工程师驻场服务	项	1

　 　 　 　
合同履行期限：服务期为3年，新建320路摄像机不晚于中标方签署合同后120天完成。原800路网络摄像机服务到期后至扩容项目完成期间，正常延续原合同。
需落实的政府采购政策内容：落实对促进中小企业（含监狱企业）发展、残疾人福利性单位等相关政策
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件
3.本项目的特定资格要求：供应商具有基础电信业务经营许可证。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年07月31日 08时30分至2023年08月07日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年08月22日 09时00分（北京时间）
地点：电子投标文件在辽宁政府采购网提交。备份投标文件递交至本溪市公共资源交易中心（本溪市政府采购中心）开标室2
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1、参与本项目的供应商须自行办理数字认证证书，否则应自行承担无法正常参与项目的一切后果；请供应商下载文件时填写好联系人，联系方式，以便后续发布更正公告后及时书面通知到供应商；如未留相关信息，导致更正公告无法书面通知到，将视同供应商已知晓该更正公告内容。
2、投标（响应）文件递交采用辽宁政府采购网网上递交及开标现场递交光盘、U盘、移动硬盘等形式存储的可加密备份文件两种形式同时执行，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。电子投标（响应）文件及报价须在开标截止时间前及时上传和提交。
3、关于未使用的备份文件退还方式:供应商上传的投标(响应)文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。代理机构将在中标（成交）通知书发出前联系供应商将备份文件退回。
4、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因操作投标（响应）文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正常以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 本溪市公安局
地  址： 本溪市平山区市府路9号
联系方式： 024-42833113
2.采购代理机构信息：
名  称： 本溪市公共资源交易中心（本溪市政府采购中心）
地  址： 辽宁省本溪市明山区解放北路101号
联系方式： 024-47264270
邮箱地址： jiaoyidailichu@163.com
开户行： 本溪银行股份有限公司鸿雁支行
账户名称： 本溪市公共资源交易中心（本溪市政府采购中心）
账号： 500105759501880004
3.项目联系方式
项目联系人： 刘女士
电  话： 024-47264270
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：