中标
中航技国际经贸发展有限公司关于自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目的成交结果公告
金额
-
项目地址
新疆维吾尔自治区
发布时间
2022/04/29
公告摘要
项目编号0730-226132xj0020
预算金额18万元
招标公司新疆维吾尔自治区审计厅
招标联系人王成义0991-2843298
招标代理机构中航技国际经贸发展有限公司
代理联系人江红梅18997901523
中标公司新疆新财智控软件技术有限公司
中标联系人-
公告正文
一、项目编号： 0730-226132XJ0020
二、项目名称： 自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目
三、中标信息
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目 | 为财务报销内控管理信息化系统提供技术保障，确保系统运行正常。 | 1 | 响应报价:174300(元) | 新疆新财智控软件技术有限公司 | 新疆乌鲁木齐高新区(新市区)长春中路1355号澳龙广场大厦E座四层405-027 | 91650104MA791W3A1M |
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 |
| 1 | 自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目 | 自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目 | 财务报销内控管理信息化系统 | 为财务报销内控管理信息化系统提供技术保障，确保系统运行正常。 | 1年 |
杨斌,时志宇,程泽毓(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：参照1980号文
2.代理服务收费金额（元）：2614.5
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区审计厅
地 址：乌鲁木齐市建设路186号
联系方式：0991-2843298
2.采购代理机构信息
名 称：中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司
地 址：新疆乌鲁木齐市天山区中山路426号广场联合大厦B座1702室
联系方式：18997901523、18599180927
3.项目联系方式
项目联系人：江红梅、陈雅洁
电 话：18997901523、18599180927
附件信息：
审计厅内控运维磋商文件0412.docx审计厅内控运维磋商文件0412.docx
302.7K
附件下载： 审计厅内控运维磋商文件0412.docx 审计厅内控运维磋商文件0412.docx
竞争性磋商文件
项目名称：自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统
2022年度运维服务项目
项目编号：0730-226132XJ0020
采购人：新疆维吾尔自治区审计厅
采购代理机构：中航技国际经贸发展有限公司
二零二二年
目录
第一部分 竞争性磋商公告1
第二部分 服务商须知3
第三部分 授予合同21
第四部分 服务要求28
第五部分 响应文件格式48
注：文件中斜体字样的部分为实质性响应条款，均不允许有负偏离，请服务商仔细阅读。
竞争性磋商公告
| 项目概况 自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目的潜在服务商应在新疆乌鲁木齐天山区中山路462号人民广场联合大厦B座1702获取采购文件，并于2022年04月26日 11:00（北京时间）前提交响应文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：0730-226132XJ0020
项目名称：自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：18万元
最高限价：18万元
简要规格描述：为财务报销内控管理信息化系统提供技术保障，确保系统运行正常。
合同履约期限：1年。
本项目不接受联合体投标。
二、服务商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
（1）服务商需在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；（提供营业执照或同等证明材料）；
（2）服务商须在中国裁判文书网等相关官方网站上无行贿犯罪档案记录，并自行提供无行贿犯罪档案记录承诺；
（3）服务商的信誉情况需在开标日前未被列入信用中国和中国政府采购网的“失信被执行人” “企业经营异常名录” “重大税收违法案件当事人名单” “政府采购严重违法失信名单”其中之一。若列入，将拒绝其参与本项目。（网址：http://www.creditchina.gov.cn；http://www.ccgp.gov.cn）
三、获取竞争性磋商文件
时间：2022年04月13日至2022年04月20日，每天上午10:00至13:00，下午16:00至19:00（北京时间，法定节假日除外）
获取方式：现场获取
服务商需提供以下资料各二份并加盖单位公章：1.营业执照或同等证明材料；2.法人授权委托书及被授权人身份证（或法人身份证明）；
售价（元）：300元/份。
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
提交响应文件截止时间：2022年04月26日 11:00（北京时间）
磋商地点：乌鲁木齐市水磨沟区安居南路鸿瑞豪庭三号楼801室
开标时间：2022年04月26日 11:00（北京时间）
开标地点：乌鲁木齐市水磨沟区安居南路鸿瑞豪庭三号楼801室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
其他补充事宜
无
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区审计厅
地 址：乌鲁木齐市天山区建设路186号
联系方式：王成义 0991-2843298
2.采购代理机构信息
名 称：中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司
地 址：新疆乌鲁木齐天山区中山路462号人民广场联合大厦B座1702
联系方式：0991-2203058、13139919200、18997901523、18599180927
3.项目联系方式
项目联系人：田娟、江红梅、陈雅洁
电 话：0991-2203058、13139919200、18997901523、18599180927
第二部分 服务商须知
服务商须知前附表
| 项目 | 内 容 |
| 1 | 项目名称：自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目 项目编号：0730-226132XJ0020 |
| 2 | 采购内容：为财务报销内控管理信息化系统提供技术保障，确保系统运行正常。 |
| 3 | 服务商资格条件： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.本项目的特定资格要求： （1）服务商需在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；（提供营业执照或同等证明材料） （2）服务商须在中国裁判文书网等相关官方网站上无行贿犯罪档案记录，并自行提供无行贿犯罪档案记录承诺； （3）服务商的信誉情况需在开标日前未被列入信用中国和中国政府采购网的“失信被执行人” “企业经营异常名录” “重大税收违法案件当事人名单” “政府采购严重违法失信名单”其中之一。若列入，将拒绝其参与本项目。（网址：http://www.creditchina.gov.cn；http://www.ccgp.gov.cn） |
| 4 | 响应保证金： 金额：¥3600.00（人民币叁仟陆佰元整）； 户名：中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司； 开户行：中国银行乌鲁木齐市扬子江路支行营业部； 银行账号：107662642163 行号：104881006047 服务商在开标前将响应保证金递交到中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司账户，并办理相关手续。 |
| 5 | 本项目最高限价：18万元。超出最高限价的将做无效投标处理。 |
| 6 | 联合体投标：不接受 |
| 7 | 响应文件份数：正本1份，副本2份，报价一览表1份和服务商资格审查承诺书1份，电子版文件1份 |
| 8 | 磋商时须携带资料：服务商须在规定的时间和地点准时参加磋商，并在响应文件接收截止时间前提供以下资料：（1）响应文件；（2）企业营业执照（事业单位法人证书）副本原件或公证件；（3）无行贿犯罪记录承诺（附中国裁判文书网截图）；（4）中国政府采购网和信用中国截图；（5）响应保证金收据；（6）法人授权委托书；（7）法人代表身份证（或被授权人身份证）；上述资料审查不合格或未提供以上资料时，将被认为资格审查不合格，将取消其磋商资格。 |
| 9 | 磋商报价：服务商的报价应为所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。 竞争性磋商文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的运杂费、税金等其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。 |
| 10 | 1、响应文件的装订要求：响应文件不得以活页方式装订，不可拆装。装订应牢固、胶粘不易拆散和换页。 2、响应文件的密封要求： (1)服务商应在以下递交的资料密封，封面上应注明项目名称、项目编号、服务商的名称、地址、委托代理人、联系电话等字样，并在封口处加盖单位公章； (2)第一个密封袋内需包含：报价一览表、服务商资格审查承诺书、电子版文件（以上资料需加盖单位公章，并和响应文件保持一致，否则做无效磋商处理）；第二个密封袋内需包含：响应文件的正本及副本。 |
| 11 | 响应文件递交截止时间及开标时间：2022年04月26日11：00（北京时间）止，之后所提交的文件将被拒绝接收。 |
| 12 | 响应文件递交地点： 乌鲁木齐市水磨沟区安居南路鸿瑞豪庭三号楼801室 |
| 13 | 响应文件有效期：自递交响应文件截止之日起90日 |
| 14 | 磋商小组的组建：磋商小组3人，磋商小组成员由采购人评标代表1人，专家2人（专家库中随机抽取）组成。 |
| 15 | 服务期：一年。 服务地点：采购人指定地点 |
| 16 | 履约保证金：无，成交人与采购人签订合同时约定。 |
| 17 | 合同签订期限：成交人收到成交通知书后30日内完成签定合同，否则视为放弃。 |
| 18 | 付款方式：合同签订后支付合同价款的50%，剩余价款在服务期满后支付。 |
| 19 | 成交原则：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的服务商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的服务商的响应文件和最后报价进行综合评分。 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的服务商为成交候选人的评审方法。 |
| 20 | 成交服务费：成交人应向中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司交纳成交服务费。成交服务费由服务商向采购代理机构缴纳。 |
| 21 | 各服务商的调研费、差旅费等费用自理。无论结果如何，服务商均应自行承担磋商所需一切费用。 |
| 22 | 特别说明： 1.为保证本项目质量，良好的售后服务，最低报价不作为中标（成交）的唯一依据。 2.采购人若发现成交候选人在竞标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其成交资格，监管部门依法进行处理。 3.本项目设最高限价，超出最高限价的磋商将对其做无效标处理。 4.项目在进行竞争性磋商时，采购人和磋商小组可能会对采购需求、服务期、服务地点及付款方式等合同主要条款相关内容进行磋商。 |
一、总则
（一）采购方式
本项目采取竞争性磋商方式采购。
（二）合格的服务商
1、合格的服务商必须是具有独立法人资格且营业执照在有效期内，并且有能力按照本竞争性磋商文件规定的要求提供服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次招标不接受联合体投标。
2、合格的服务商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合竞争性磋商文件第一部分的规定，且具备独立完成本项目的能力，成交后不允许分包、转包。
3、合格的服务商必须是参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。
4、合格的服务商应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（三）适用法律
本次评标及由本次评标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。
（四）招标费用
服务商应自行承担所有参加磋商有关的费用。
（五）竞争性磋商文件的约束力
服务商一旦报名参加本项目磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件中的所有条件和规定。
二、竞争性磋商文件
（六）竞争性磋商文件构成
竞争性磋商公告；
服务商须知；
授予合同；
服务要求；
响应文件格式。
服务商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件页数和附件数量，如发现有缺漏，请及时与采购人联系补全。如果服务商不按上述要求操作而造成不良后果，采购人不承担责任。
（七）竞争性磋商文件的澄清
任何要求对竞争性磋商文件澄清的服务商，均应在2022年04月21日19：00之前按竞争性磋商文件中的通讯地址，以书面形式（如信函、传真等）通知采购人，采购人对规定时间内收到的澄清要求以书面形式予以答复，答复不包括问题的来源。
（八）竞争性磋商文件的修改
1、在响应文件递交截止日期前，采购人可以更正或补充文件的形式对竞争性磋商文件进行修改。
2、竞争性磋商文件的修改将以书面形式通知所有已报名服务商，并对服务商具有约束力。服务商收到修改文件后，应于1个工作日内回复代理机构，逾期不回的，视同已收。
3、为使服务商有充分的时间对竞争性磋商文件的修改部分进行分析、研究，采购人和代理机构有权推迟响应文件接收截止日期和评标时间，并将此变更书面通知所有购买竞争性磋商文件的服务商。
4、代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为竞争性磋商文件的组成部分，与竞争性磋商文件具有同等法律效力。
三、响应文件的编制
（九）响应文件的编制要求
服务商应仔细阅读“竞争性磋商文件”的所有内容，响应文件应用中文编写。响应文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写，响应文件应当采用书面方式；采购人及代理机构不接受电报、电话、传真磋商。服务商应按“竞争性磋商文件”的要求编制“响应文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其磋商对“竞争性磋商文件”作出实质性响应。否则，响应文件可能被拒绝。对同一标段以同一服务商名义，递送两套或以上的响应文件，其磋商无效。
响应文件构成
1、资格证明文件
服务商资格审查承诺书；（附件一）（另需单独提供一份）
法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；（附件二）
公司营业执照或同等证明文件；
投标保证金汇款凭证；
财务会计制度；（附件三）
履行本合同所具有专业技术的人员清单或承诺书；
近一年内任意三个月的依法缴纳税收的记录或者上一年度内或本年度的纳税记录或免税证明材料；（附件四）
近一年内任意三个月或上一年度内或本年度的的社会保障资金的缴纳记录；（附件五）
参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书；
参加此项采购活动前三年内，无行贿受贿情况（附件六）；
信誉情况；
服务商认为有必要提供的其它材料。
2、商务文件
评分索引函；
法定代表人或其授权代理人签署的磋商函（附件七）；
报价一览表（附件八）；（另需单独提供一份）
明细报价表（附件九）；
近三年类似项目业绩一览表（附件十）；
服务商认为有必要提供的其它材料。
3、技术文件
评分索引函；
项目团队人员一览表（附件十一）；
公司制度；
服务要求偏离表（附件十二）；
服务方案（附件十三）
注：以上材料中的资格证明文件的全部材料、商务文件的（2）（3）（4）、技术文件的（4）必须提供，其他材料可选择提供。须加盖单位公章，服务商需将响应文件按上述顺序装订成册。
（十一）响应文件格式
服务商需按照上述响应文件构成顺序编制响应文件，并按竞争性磋商文件中提供的格式填写磋商函、报价一览表等材料。服务商可以根据自身情况及响应文件情况自行编制评分索引表以供磋商小组参考，因服务商未提供评分索引表导致评委未找到对应材料，而导致评分错误的，由服务商自行承担。
（十二）成交服务费
1、成交人应向中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司交纳成交服务费。
2、不管磋商结果如何，服务商均应自行承担磋商所需一切费用。
（十三）响应保证金
1、服务商需提交响应保证金（须在响应文件接收截止时间前48小时到帐，响应保证金额、银行帐号见前附表），并作为磋商组成部分之一。
2、对于未按要求提交响应保证金的，将被视为非响应性磋商而予以拒绝。
3、未成交人的响应保证金将在成交通知书签发后退还。服务商应协助办理响应保证金退回手续：
（1）缴纳响应保证金的收据原件；
（2）保证金退还申请书（详见附件）；
（3）成交人还需提供与采购人签订的合同一份；
（4）因服务商提供的开户行和银行账号信息不准确或错误导致保证金不能及时退付或退付出现问题和纠纷的，由服务商承担责任。
4、下列任何情况发生时，响应保证金将被没收:
（1）服务商在响应有效期内撤回其响应文件的；
（2）成交人未在规定期限内及时签订项目合同的；
（3）其它违反政府采购法律法规的有关情况。
（十四）响应有效期
1、响应有效期为竞争性磋商文件规定的服务商递交响应文件截止之日起90天。响应有效期不满足竞争性磋商文件要求的将视为非响应性文件而予以拒绝。
2、在特殊情况下，采购人于原响应有效期满之前，可向服务商提出延长响应有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），服务商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商，响应保证金予以退回；同意延长的服务商既不能要求也不允许修改其响应文件。第十三条有关响应保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。
（十五）响应文件份数和签署
1、服务商应严格按照服务商须知的要求准备响应文件。
每份响应文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。响应文件的正本和副本均需打印，正本和副本不符的，以正本为准，副本可采用正本的复印件，但副本必须加盖服务商公章。响应文件包括：正本一份，副本二份，报价一览表一份,服务商资格审查承诺书一份，电子版文件一份。
2、除服务商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有磋商单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。
（十六）响应文件装订
1、 响应文件不得以活页方式装订，不可拆装。装订应牢固、胶粘不易拆散和换页。
2、响应文件的密封要求：
(1)服务商应将报价一览表和服务商资格审查承诺书和电子版文件单独密封提交，并在信封上标明"报价一览表和服务商资格审查承诺书和电子版文件"字样；
(2)服务商应将响应文件正本、副本密封装袋，密封袋封面应注明服务商的名称、地址、委托代理人、联系电话等，并加盖单位公章。
四、响应文件的递交
（十七）响应文件递交截止日期及方式
1、所有响应文件都必须在竞争性磋商文件规定的递交截止时间前送达指定地点，采购人对误投或过早启封概不负责。
2、采购代理机构将在竞争性磋商文件规定的时间和地点组织开标及评标会议，服务商必须派法定代表人或其授权的委托人出席会议。
3、采购人可以通过修改竞争性磋商文件酌情延长响应文件接收截止日期，在此情况下，服务商的所有权利和义务以及服务商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
（十八）迟交的响应文件
采购人将拒绝接收在规定的截止日期后递交的任何响应文件。
（十九）响应文件的修改
服务商在递交响应文件截止时间之前，对所递交的响应文件可以补充、修改，补充、修改的内容为响应文件的组成部分，对服务商具有约束力。
五、无效标、废标条款
（二十）无效磋商条款
1、未按照竞争性磋商文件的规定提交响应保证金的；
2、响应文件未按竞争性磋商文件要求胶装、签署和盖章的，签署和盖章是指文件中要求签署盖章处未按要求提供大于5处的；
3、不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；
4、报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
5、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
服务商串通磋商、妨碍其他服务商的竞争行为；
报价同时出现两种以上不一致的，按照竞争性磋商文件规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标磋商管理办法》第五十一条第二款的规定经服务商确认后产生约束力，服务商不确认的；
报价明显偏低，磋商小组对其磋商书面材料不认可；磋商书内产品报价不一致的，经磋商小组确认修改后的报价，服务商不认可的；
响应文件所磋商段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的；
响应文件与事实不符的；
经磋商小组一致认定为重大偏离的；
12、不符合法律法规规定的或法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。
（二十一）废标条款
1、符合专业条件的服务商或者对竞争性磋商文件作实质响应的服务商不足三家的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、因重大变故，采购任务取消的。
（二十二）取消成交候选人资格条款
1、提供虚假材料谋取成交的；
2、采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商的；
3、与采购人、其他服务商或者采购代理机构恶意串通的；
4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
5、在规定的时间内未与采购人签订采购合同的；
6、法律、法规规定的其他情况。
六、开标和评标
（二十三）磋商原则
评、定标依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及新疆维吾尔自治区财政厅等相关规定，遵循公开、公平、公正、竞争的原则。
1、严格执行《中华人民共和国政府采购法》及自治区有关法规、政策、维护采购人、服务商的合法权益，选择对采购人最为有利的服务商或候选服务商。
2、磋商小组所有成员应当集中与单一服务商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的服务商平等的磋商机会。不应谈及与服务商所提供的服务质量、技术、价格等无关的话题。
3、在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件做出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的服务商。
4、坚持价格合理、方案第一的原则，不以最低报价作为中标（成交）唯一标准。
5、磋商工作由评审专家及采购人代表共同组建的磋商小组承担。评审专家占磋商小组总数的三分之二以上。
（二十四）磋商小组
采购人根据本项目的特点，于开标前24小时内，从评审专家库中随机抽取组建磋商小组，其成员由有关技术、经济等方面的专家2人，采购人评标代表1人组成。磋商小组在监督部门的监督下独立完成磋商工作，负责对响应文件进行审查、质询、评审、推选成交候选人。
1、评标事务由磋商小组负责，并独立履行下列职责：
（a）审查响应文件是否符合本文件要求，并做出评价；
（b）要求服务商对响应文件有关事项做出澄清或答复；
（c）推荐成交候选人名单，或者直接确定成交人；
（d）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
2．磋商小组成员的义务
（a）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
（b）按照竞争性磋商文件规定的评标方法和标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
（c）对评标过程和结果，以及服务商的商业秘密保密；
（d）参与评标报告的起草；
（e）配合财政部门的投诉处理工作；
（f）配合采购人答复服务商提出的质疑。
（二十五）磋商程序
1、代理机构按竞争性磋商文件规定的时间、地点组织开标、磋商。采购单位代表及有关工作人员参加，政府采购监管部门视情况参与。
2、服务商应委派法人或授权代表磋商活动，参加磋商的人员须持本人身份证原件签名报到，授权代表还需提供法人授权委托书。
3、开标会议由代理机构主持。开标时，由采购人、监管部门及服务商代表检查响应文件的密封情况。对检查未通过的，采购人将拒绝并原封退回其响应文件。
4、开标时，代理机构对其将做开标记录。服务商代表应对开标记录内容签字确认。服务商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人和代理机构应当当场作出答复，并制作记录。服务商对开标有异议，但未在开标现场提出，在开标后提出的，采购人不予接收。
5、开标后，采购人和监督人将对服务商进行资格性审查，审查不通过的将做无效磋商处理。资格性审查具体内容见附表《初步审查-资格性审查》
6、磋商会议由磋商小组组长主持。磋商小组首先对各响应文件进行符合性审查，审查不通过的将做无效磋商处理。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，存在重大偏离的响应文件为无效标。所谓重大偏离是指服务商响应文件中所述服务质量、技术、规格、数量、服务期等和服务明显不能满足竞争性磋商文件要求。重大偏离的认定须经竞争性磋商小组三分之二以上组员同意。如果符合性审查中有一项未通过，磋商小组将认定整个响应文件不响应竞争性磋商文件而予以废标，并且不允许服务商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的竞标。符合性审查具体内容见附表《初步审查-符合性审查》
7、磋商小组判断最终确认的“响应文件”的响应性，仅基于“响应文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的响应文件，服务商不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。
8、磋商小组根据竞争性磋商文件要求，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。响应文件的澄清：在评标期间，磋商小组可要求服务商对其响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出响应文件的范围或改变响应文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为响应文件的组成部分。
9、磋商小组按照签到顺序通知有效服务商磋商。磋商小组根据文件内容进行提问
参与二次及多次报价及服务承诺的人员须是服务商法定代表人或其授权代表（核对身份证）。
10、围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一服务商分别进行磋商，逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次原则上为两轮，具体由磋商小组视情况决定。
11、竞争性磋商文件有较大变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的服务商。
12、服务商未及时参与磋商或多次报价的，视为自动放弃参与磋商的资格。
（二十六）最终报价
磋商结束后，磋商小组将要求所有有效服务商在规定时间内提交最终报价及服务承诺。
（二十七）确定成交候选人
1、磋商小组统一签署评标汇总表，按综合得分高低推荐成交候选人或者确定成交人。得分相同的，以报价低的为优先成交候选人。
2、磋商小组认为成交候选人磋商价或某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明；否则，可取消其候选资格，按排名顺序递补候选人，以此类推。为保证本项目产品质量、良好的售后服务，最低报价不作为中标（成交）的唯一依据。
（二十八）磋商过程保密
1、在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较竞争性磋商文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商服务商或与磋商工作无关的人员。
2、服务商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
3、在磋商期间，代理机构有专门工作人员与服务商进行联络。
4、采购人和磋商小组不向未成交的服务商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。
七、评标办法
（二十九）评标办法
本次招标的评标方法采用综合评分法，即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审。
磋商小组严格按照竞争性磋商文件的要求、条件及服务商所作的实质性响应内容，对服务商的响应文件进行综合打分。服务商的得分为各评委所给分数的平均分。计算结果值在小数点后均保留两位小数，后余位数四舍五入计。并以综合评分法进行评估，总分值为100分。
初步审查表-资格性审查
| 资格性审查 | 1 | 法定代表人身份证明或授权委托书及被授权人身份证是否提供且有效（与响应文件一致，单独提供） |
| 资格性审查 | 2 | 服务商是否在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格（提供有效的营业执照原件或公证件，并在响应文件中提供复印件） |
| 资格性审查 | 3 | 服务商是否出具无行贿犯罪记录承诺和中国裁判文书网查询截图（加盖公章，与响应文件一致，单独提供） |
| 资格性审查 | 4 | 服务商的信誉情况需在开标日前未被列入信用中国和中国政府采购网的“失信被执行人” “企业经营异常名录” “重大税收违法案件当事人名单” “政府采购严重违法失信名单”其中之一。若列入，将拒绝其参与本项目。（网址：http://www.creditchina.gov.cn；http://www.ccgp.gov.cn） |
| 资格性审查 | 5 | 响应保证金是否足额交纳（提供保证金汇款凭证） |
| 采购人和监督人在开标后对服务商的资质进行审查，审查不通过的将退回其响应文件。 | ||
初步审查表-符合性审查
| 符合性审查 | 1 | 服务商的响应报价是否唯一且有效，且未超过最高限价 |
| 符合性审查 | 2 | 响应文件是否注明“正本”或“副本”字样 |
| 符合性审查 | 3 | 响应文件是否有服务商法定代表人或其授权代表签字，并加盖了服务商的公章 |
| 符合性审查 | 4 | 响应文件（资格证明文件、商务文件、技术文件）是否按竞争性磋商文件规定的格式和内容填写完整，无重大缺漏项 |
| 符合性审查 | 5 | 服务地点、服务期是否满足竞争性磋商文件要求 |
| 符合性审查 | 6 | 付款方式是否满足竞争性磋商文件的要求 |
| 符合性审查 | 7 | 响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求。实质上响应的投标应该是与竞争性磋商文件要求的全部条款、条件等相符，没有重大偏离或保留的投标。 |
| 符合性审查 | 8 | 响应文件是否有采购人不能接受的条件 |
| 备注：如果服务商提供的响应文件中初步审查有一项未通过上述审查标准，磋商小组将认定整个响应文件不响应竞争性磋商文件而予以否决磋商，并且不允许服务商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的竞标。 | ||
评分标准
| 评审项目 | 权重值 | 评分标准说明 |
| 一、价格部分10分 | ||
| 价格 | 10 | 经磋商小组审核，满足竞争性磋商文件要求且最终报价最低的服务商的价格为基准价，其价格分为满分。其他服务商的价格分统一按下列公式折算递减。即： 报价得分=（基准价/最终磋商报价）×10 （注：对小型和微型企业、监狱企业、残疾人企业产品价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（符合条件的业应当提供《企业声明函》） |
| 二、商务部分35分 | ||
| 现场维护保障团队 | 15 | 为确保项目运维质量，投标人在新疆具有常驻机构，能提供长期稳定的本地化服务支持，需提供驻场工作人员社保证明，每个证明得5分，最高得15分； |
| 类似业绩 | 15 | 近3年（2019年1月至今）承揽过类似系统建设或维护项目，需提供合同证明或中标通知书，每个得5分，最高得15分。 |
| 文件质量 | 3 | 响应文件符合竞争性磋商文件的内容要求，没有遗漏，叙述清晰，数据详实，资料充盈的得1-3分。 |
| 文件质量 | 2 | 响应文件章节编排有序，体系明了，归类汇总合理，易读易懂，说服力强的得1-2分。 |
| 三、技术部分55分 | ||
| 用户分析 | 10 | 对系统用户有深度了解，并以不大量增加用户工作量、如何快速响应用户需求为前提制定合理的解决方案，内容完善得7-10分，内容一般得3-6分，内容较差得1-2分，无解决方案得0分。 |
| 服务方案 | 15 | 方案内容符合项目运维要求，完全可以能达到目标要求的最高得15分。不完善、不合理、不可行每处扣1分，直至扣完为止。 |
| 质量管理 | 10 | 具备完善的服务质量保证措施，得6-10分；较为完善，得3-5分；较差，得1-2分。 |
| 项目分析 | 10 | 对项目分析透彻，掌握疑难点和风险点，并做出合理可行的解决方案，得6-10分；方案较为合理，得3-5分；方案有缺陷，部分可行，得1-2分。 |
| 合理化建议 | 10 | 对系统用户有深度了，针对项目有合理化建议，建议可行得6-10分；建议一般得3-5分；建议实现难度大得1-2分，其他不得分。 |
七、成交及合同签订
（三十一）成交人
根据磋商小组对各服务商满足竞争性磋商文件实质性要求（所谓实质性响应，是指文件应与竞争性磋商文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留（由磋商小组确定））、综合评分最高的为成交候选人。
采购人从磋商小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务等内容，选定综合得分最高的成交候选人为成交人。
（三十二）资格后审
1、采购人将在签订合同前对成交候选人是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括成交候选人响应文件中提供的所有资格证明材料原件，成交候选人响应文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。
2、采购人若发现成交候选人在磋商过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其成交资格，监管部门依法进行处理。
3、如果成交候选人被确认为不具备执行合同的能力，采购人将考虑按同样的程序审查下一个成交候选人。
（三十三）成交通知书
1、成交结果报采购人确认后，代理机构将向成交人发出成交通知书。
2、成交人应及时到代理机构领取成交通知书，成交通知书是签订合同的依据和组成部分。
（三十四）签订合同
成交人应在规定的时间、地点与采购人签订合同，竞争性磋商文件、成交人的响应文件、分次报价及服务承诺文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件，合同经采购人审核盖章后实施。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。
1、成交人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其成交资格，监管部门将对其依法处理。
2、采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。
3、成交人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，采购人可以按成交候选顺序确定新的成交人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。
4、采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。
合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。
5、成交人应当按照合同约定履行义务，完成项目，不得将项目转让给他人。除本文件另有规定外，也不得将项目进行分包给他人。
八、验收及付款
（三十五）验收
1、采购单位组建验收小组，验收小组由单位纪检人员、技术人员等三人以上组成，按采购合同约定的时间组织验收，并出具验收报告。
2、由采购单位组织本单位纪检及相关人员验收。
（三十六）项目办结及付款
采购人凭项目合同、验收报告和发票原件在合同约定的时间内办理采购款支付手续。
本竞争性磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定编制，解释权属中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司。
第三部分 授予合同
第一章定义
1.1本合同正文《自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目》。
1.2甲乙双方同意,乙方按照本合同的约定向甲方提供服务。
第二章合同范围
2.1甲乙双方就自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目签订做以下条款。
2.2服务内容为乙方配合自治区审计厅完成财务报销内控管理信息化系统提供技术保障，确保系统运行正常，并为厅本级（机关）各处室、机关服务中心、宣教中心财务业务提供运行保障服务
2.3如果本合同的部分条款被认定为无效、不合法或不能执行,不影响合同其他部分的履行。
第三章双方责任与义务
3.1乙方职责与义务
3.1.1乙方负责为甲方提供应急事件响应服务、安全巡检服务。
3.1.2乙方技术人员应具备国家相关安全证书。
3.1.3乙方将为甲方专门成立项目组,指定一位合格的、有足够网络安全服务经验的项目经理,负责甲方和乙方之间的正式交流,领导和推进项目组的全面工作。
3.1.4乙方逾期完成安全技术服务的,每日按逾期交付金额的0.1%向甲方支付违约金,违约金总额不超过合同总额的5%。
3.1.5如因不可抗力原因致使乙方逾期完成安全技术服务的,在甲方同意前提下,甲方同意乙方不承担违约责任。如因甲方延迟付款而导致乙方无法按时完成安全技术服务的,乙方不承担责任。
3.1.6乙方将遵守本合同中确认的业务标准及安全要求。
3.1.7乙方不得泄露在提供服务时得知的与甲方业务相关的数据。合同履行完毕后必须完全销毁、删除从甲方取得的相关业务信息、数据等资料，避免造成泄漏。
3.1.8乙方在履行本合同服务内容之前,在设备的使用、信息的获取和更改方面必须得到甲方书面确认。
3.1.9乙方将按照跟甲方合同中规定的时间保质保量完成指定的服务内容。
3.1.10乙方应对本合同内容及本项目执行过程中所知悉的甲方及业主的一切数据、信息和资料等予以严格保密,不得向任何第三方提供,也不得用于本合同目的以外的任何用途,否则因此给甲方或业主造成的损失由乙方承担赔偿责任。
3.2甲方职责与义务
3.2.1甲方逾期付款的,每周按合同金额的0.1%向乙方支付违约金,违约金总额不超过合同总额的5%。
3.2.2甲方将以书面形式指定一个项目协调人,以配合乙方的项目组工作,负责所有与乙方公司的正式交流,同时提供及时的信息反馈。
3.2.3甲方将指定相关技术人员,为乙方提供进行本合同约定的安全服务所需要的信息。
3.2.4甲方将为乙方提供进行本合同约定的安全服务所需要的访问网络设备和主机设备的权限。
3.2.5甲方将向乙方提供实施本合同约定的安全服务所需要的文件。
3.2.6甲方保证拥有必要的许可、证明,确保乙方实施本合同中约定的服务时,对于设备的使用、信息的获取和更改,不会违反任何保
密或合同责任,不会侵犯第三方的权利。
3.2.7事先未征得乙方的同意,甲方不得转让合同的全部或任一部分。
3.2.8甲方不得泄露在此项服务中获得的任何有关乙方的信息。
第四章合同价款及付款方式
4.1项目价款
4.1.1总价款: 元整(大写人民币: )
4.1.2在服务的有效期,如果由于甲方的业务扩大添加新的网络硬件及软件应用而引起的乙方服务工作量的增加,乙方有权利按商定的费用标准相应增加项目费用。
4.2付款方式:本合同签订后,甲方向乙方支付合同总额的50%款，剩余同总额的50%款，在服务期满后由甲方向乙方支付。乙方申请甲方付款前应提供符合甲方要求的等额发票。
4.3本合同服务期限从20 年 月 日至20 年 月 日。
4.4本年度合同内服务结束后，如双方无异议可直接续签下一年度服务合同。
第五章更改
5.1任何一方均可以要求对服务内容进行更改。所有的更改要求都应以书面形式提交。对服务内容的任何更改都可能导致预定计划、可交付资料或费用的更改。
5.2对合同的任何修改、附加或修正,在没有得到甲方和乙方的授权签约者共同签署书面文件情况下,均属无效。
第六章信息保密
6.1甲方在提供认为是属于机密或私有性质的信息资料时,乙方应将其确定为“保密信息”。
6.2除非预先得到甲方书面同意,乙方在获得甲方机密信息3年内,不向第三方泄露。一旦泄露追究乙方违约责任。
第七章违约责任
7.1如本合同因任何一方过错导致不能履行或不能完全履行,将支付对方合同总额25%的违约金。
7.2如果乙方违背了技术、产品和服务的承诺保证,甲方可以要求相应退款。乙方将以专业化的工作方式向甲方提供约定的安全服务,以增加甲方网络的安全保障能力。如因乙方失职和技术能力不足等乙方原因造成损失，乙方承担相应损失，如超出合同范围之外的非乙方原因造成损失乙方不承担甲方遭受的损失。
7.3如果由于一方对合同中规定的义务履行失误,如没有获得必要的许可证或未经政府许可从事商业活动;违反任何私人的信息权;违反适用的法律法规等。由此造成的损失、债务和法律责任由该方全部承担,另一方对间接或连带损失不承担责任。
第八章不可抗力
8.1任何一方因不可抗力而暂时无法履行合同时,将履行期限延长至该不可抗力结束后,期限与费用不变。
8.2因不可抗力致使本合同无法履行时,双方均有义务立即以电话、传真或电报等最简捷的方式尽快通知对方,并于不可抗力发生后14日内,以航空挂号信函寄送当地主管机构核发之证明,以证实该不可抗力之发生和存在。该不可抗力终止或排除后,应以同样方式通知对方。
8.3不可抗力发生后,双方均有权就是否继续履行本合同进行磋商。
第九章争议的解决
9.1一方确认基于本合同进行沟通而使用的传真件、书面文件、电子文件均有效,一方收到对方信息后应当及时给予确认并答复,若五日内未做答复,视为同意对方文件内容。
9.2本合同履行过程中发生之纠纷,可协商解决,协商不成,可向乌鲁木齐市天山区人民法院提起诉讼。
9.3双方确认合同履行地为乌鲁木齐市。本合同受中华人民共和国法律管辖。
第十章合同生效与终止
10.1本合同由双方签字盖章后生效,一式六份甲方三份、乙方三份。
10.2本合同期满后,本合同有关信息保密的规定继续有效。
甲方： 乙方：
代表（签字）： 代表（签字）：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
第四部分 服务要求
一、服务背景：为认真落实政府会计制度改革要求，进一步加强单位内部控制建设，提高厅系统整体财务管理水平和能力，我厅2021年启用使用北京博思财信网络科技有限公司设计研发的财务报销内控管理信息化系统。目前厅本级（机关）各处室、机关服务中心、宣教中心均纳入系统管理。通过系统上线及各种配套措施的落实，厅系统财务管理水平和质量得到有效提升，强化了预算管理，实现资金“谁申请、谁使用、谁负责”的管理原则，使预算管理贯穿于单位经济活动的全过程。
二、服务目标：为财务报销内控管理信息化系统提供技术保障，确保系统运行正常，并为厅本级（机关）各处室、机关服务中心、宣教中心财务业务提供运行保障服务
三、维护范围：
基础支撑平台
会计平台
门户系统
账务处理系统
出纳管理系统
电子报表系统
指标管理系统
报销管理系统
资产管理系统
10、高拍仪使用指导和故障处理
四、维护内容：
应用模块维护、故障处理；
系统平台维护、调整；
系统运行操作使用指导；
系统运行检测、报告；
系统数据备份、数据故障修复。
协助审计厅完成全年各类报表的报送工作
五、售后服务要求：
服务商需提供为期一年的维护服务,确保系统正常运行，服务商应提供不低于5×8小时的维护服务，并定期提供运行维护报告。服务商需选择对财务政策熟悉，具有软件开发和维护经验的工程师，提供现场值守服务。提供每周5×8小时现场值守，并遵守用户单位的相关工作规定和制度。服务商所提供的技术方案需包括但不限于
服务内容；
服务组织；
运维保障计划；
实施计划；
现场专职技术人员（附履历表）工作安排等。
第五部分 响应文件格式
附件一：服务商资格审查承诺书
| 企业名称 | 是否符合政府采购法第22条的规定 | |||||
| 企业营业执照是否合格有效 | 统一社会信用代码证（或营业执照注册号） | |||||
| 地址 | 主管部门 | |||||
| 经济类型 | 注册时间 | |||||
| 法定代表人姓名及联系方式 | 委托代理人姓名及联系方式 | |||||
| 近三年内经营活动中有无重大违法记录 | 是否具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |||||
| 是否依法缴纳税收 | 是否依法缴纳社会保障资金 | |||||
| 信用情况是否良好 | 有无行贿受贿记录 | |||||
| 单 位 概 况 | 注册资本 | 万元 | 占地面积 | 平方米 | ||
| 单 位 概 况 | 职工总数 | 人 | 建筑面积 | 平方米 | ||
| 单 位 概 况 | 资产 情况 | 净资产 万元 | 固定资产原值: 万元 固定资产净值: 万元 | |||
| 单 位 概 况 | 资产 情况 | 负债 万元 | 固定资产原值: 万元 固定资产净值: 万元 | |||
| 财务状 （最近三年） | 年份 | 主营收入（万元） | 收入总额 （万元） | 利润总额 （万元） | 净利润 （万元） | |
| 财务状 （最近三年） | 年 | |||||
| 财务状 （最近三年） | 年 | |||||
| 财务状 （最近三年） | 年 | |||||
我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。如存在虚假情况，贵单位有权取消我公司的中标（成交）及候选资格，我单位无异议。
单位公章： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附件二：法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书
法定代表人身份证明
本人（姓名：___________）（身份证号：___________）（手机号：___________）系（单位名称：___________）的法定代表人，现就（项目名称：___________）（项目编号：___________）的采购，代表本单位处理一切与之有关的事务。
（附法定代表人身份证明复印件）
| 法定代表人身份证明人像面 | 法定代表人身份证明国徽面 |
特此声明。
单位名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
法定代表人授权委托书
致：（采购人或代理机构）：
注册于（国家或地区的名称：___________）的（单位名称：___________）的在下面签字的（法定代表人姓名：___________）（身份证号：___________）代表本单位授权（单位名称：___________）的（被授权人的姓名：___________）（身份证号：___________）（手机号：___________）为本单位的合法代理人，就（项目名称：___________）（项目编号：___________）的采购，以本单位名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于______年_____月______日签字生效,特此声明。
（附法定代表人、授权代理人身份证明复印件）
| 法定代表人身份证明人像面 | 法定代表人身份证明国徽面 |
| 授权代理人身份证明人像面 | 授权代理人身份证明国徽面 |
单位名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
法人授权代表（签字）：
附件三：财务会计制度
即最近一期的财务报表或经审计的审计报告或近6个月内基本开户银行出具的资信证明；（注：财务审计报告至少包含审计报告正文、资产负债表、利润表及现金流量表，如申请人因其单位性质或所属行业等原因，提供的财务审计报告中不包含资产负债表、利润表及现金流量表任意一项的，请申请人在所提供的财务审计报告后单独附页说明原因；资信证明中仅说明该申请人的开户情况、存款情况等，该资信证明无效。）
附件四：近一年内任意三个月的依法缴纳税收的记录或者上一年度内或本年度的纳税记录或免税证明材料；
（注：①如申请人提供的纳税凭据显示为按月缴纳税收的，应提供参加本次资格入围截止日前一年内任意月份的纳税凭据复印件。②如申请人提供的纳税凭据显示为按年缴纳税收的，应须提供参加本次政府采购活动本年度或上年度的纳税凭据复印件。③依法免税或无须缴纳税收的申请人，应提供证明其依法免税或无须缴纳税收的相应证明文件。④申请人提供的纳税凭据复印件显示的款项为直接缴纳至税务部门的，应提供完税证明或涉税信息查询结果告知书等相关税务部门出具的凭据；申请人提供的纳税凭据复印件显示的款项为通过银行等机构代缴纳至税务部门的，应提供银行等机构出具的凭据。⑤申请人提供的纳税证明材料仅显示为纳税信息的申报表等，该证明材料无效。）
附件五：近一年内任意三个月或上一年度内或本年度的的社会保障资金的缴纳记录；
（①如申请人提供的缴纳社会保障资金凭据显示为按月缴纳的，应提供资格入围截止日前一年内任意月份的缴纳社会保障资金的凭据复印件。②如申请人提供的缴纳社会保障资金凭据显示为按年缴纳的，应提供参加本次政府采购活动本年度或上年度的缴纳社会保障资金的凭据复印件。③依法不需要缴纳社会保障资金的申请人，应提供证明其依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。④申请人提供的缴纳社会保障资金的凭据复印件显示的款项为直接缴纳至社保部门的，应提供社保部门出具的凭据；申请人提供的缴纳社会保障资金的凭据复印件显示的款项为通过银行等机构代缴纳至社保部门的，应提供银行等机构出具的凭据。⑤申请人提供的缴纳社会保障资金的证明材料仅显示为缴纳社保信息的申报表等，该证明材料无效。）
附件六：参加此项采购活动前三年内，无行贿受贿情况；
（自行提供无行贿犯罪档案记录承诺书，附中国裁判文书网截图）
附件七：磋商函
致：（采购人）：
经研究，我们决定参加项目名称： 项目编号： 的竞争性磋商活动，为此，我方正式授权（委托代理人）代表我公司签署响应文件，郑重声明以下诸点，并负法律责任。
一、我方提交响应文件，正本1份，副本2份，报价一览表1份，服务商资格审查承诺书1份，电子版文件1份；
二、如果我方的响应文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、按质、按量履约；
三、我方理解，最低报价不是中标（成交）的唯一条件，你们有选择服务商的权利；
四、我方愿按《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任；
五、我方同意按竞争性磋商文件的规定交纳响应保证金、中标（成交）服务费，遵守贵方有关投标的各项规定；
六、采购人若发现中标（成交）候选人在投标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉、业绩及财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其中标（成交）资格，监管部门依法进行处理。
七、我方的响应文件有效期为90天。
单位名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
法人授权代表（签字）：
附件八：报价一览表
| 服务商名称 | |||
| 项目名称 | |||
| 项目编号 | |||
| 法定代表人 | 联系电话 | ||
| 委托代理人 | 联系电话 | ||
| 响应总价 | ￥： 人民币（大写）： | ||
| 服务期 | |||
| 服务地点 | |||
单位公章： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
注：
1.响应货币为人民币。本项目为总价合同，在数量不发生变化时，不得变动价格；
2.响应总价的报价方式为货交使用部门项目现场并安装完成；
3.所有响应表格应根据服务商预算方式自行编制。
附件九：明细报价表
| 序号 | 服务内容 | 概要描述 | 报价（元） |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| 6 | |||
| 总计 | |||
注：服务商应根据服务内容分项进行填报，表中表格行数可自行添加。竞争性磋商文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。表中报价总计应与对应报价一览表中报价一致。
单位公章： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附件十：近三年类似项目业绩一览表
| 序号 | 项目名称 | 合同金额 | 签约时间 | 联系人、联系方式 | 完成 情况 | 备注 |
注：服务商须将合同或中标通知书复印件（加盖单位公章）附后，原件事后备查。
单位公章： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附件十一：项目团队人员一览表
| 姓名 | 本项目 拟任职务 | 从业证书/资格证书 | 学历 | 身份证号 | 主要资历及 担任过的职务 |
注：1、服务商根据项目具体情况配备服务人员，后附人员证件（如：毕业证书/资质证书/职称证书等）；
2、如服务商中标，技术服务人员必须按本表承诺人员实施，不得擅自更换；
单位公章： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附件十二：服务要求偏离表
| 序号 | 事项 | 竞争性磋商文件要求 | 响应文件响应内容 | 偏离情况 | 说明 |
| 1 | 资格条件 | ||||
| 2 | 联合体投标 | ||||
| 3 | 响应文件份数 | ||||
| 4 | 响应有效期 | ||||
| 5 | 服务期、服务地点 | ||||
| 6 | 服务要求 | ||||
| 7 | |||||
| 8 | |||||
| …… |
注：凡响应文件中与竞争性磋商文件要求有偏差的，均应在此表中列出（内容较多的可以标注见响应文件第几页，偏差包括正偏差和负偏差），未在此表中列出的视同完全满足竞争性磋商文件要求，如后期发现应列明有负偏差，而未列出的视为提供虚假资料而取消其中标（成交）资格。
单位公章： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附件十三：服务方案
项目的服务方案；
质量保证措施；
项目重难点分析；
合理化建议；
其他服务商认为需要提供的资料。
以上内容可根据服务商对项目服务的实际情况选择提供。
附件：保证金退还申请书
响应保证金退还申请书
| 项目编号 | ||
| 项目名称 | ||
| 保证金金额 | ￥ .00（人民币 元） | |
| 服务商名称（全称） | （盖章） | |
| 联系人及联系方式 | 联系人 | 联系方式 |
| 联系人及联系方式 | 移动电话： 固定电话： | |
| 是否中标 | 中标金额： （未中标划“/”） | |
| 收款账户名称 （全称） | ||
| 开户行名称 （基本账户、全称） | ||
| 开户行帐号 | ||
| 开户行行号 | ||
| 备注 | ||
注：1.本表必须为打印件，人工填写的表格不接受办理。
2.请将填写后的“响应保证金退还申请书”原件快递至我公司，我方收到以上资料后为服务商办理响应保证金退还。
3.快递请寄：单位名称：中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司
地 址： 新疆乌鲁木齐天山区中山路462号广场联合大厦B座1702
收件人：江红梅
电话：18997901523、 0991-2203058
竞争性磋商文件
项目名称：自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统
2022年度运维服务项目
项目编号：0730-226132XJ0020
采购人：新疆维吾尔自治区审计厅
采购代理机构：中航技国际经贸发展有限公司
二零二二年
目录
第一部分 竞争性磋商公告1
第二部分 服务商须知3
第三部分 授予合同21
第四部分 服务要求28
第五部分 响应文件格式48
注：文件中斜体字样的部分为实质性响应条款，均不允许有负偏离，请服务商仔细阅读。
竞争性磋商公告
| 项目概况 自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目的潜在服务商应在新疆乌鲁木齐天山区中山路462号人民广场联合大厦B座1702获取采购文件，并于2022年04月26日 11:00（北京时间）前提交响应文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：0730-226132XJ0020
项目名称：自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：18万元
最高限价：18万元
简要规格描述：为财务报销内控管理信息化系统提供技术保障，确保系统运行正常。
合同履约期限：1年。
本项目不接受联合体投标。
二、服务商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
（1）服务商需在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；（提供营业执照或同等证明材料）；
（2）服务商须在中国裁判文书网等相关官方网站上无行贿犯罪档案记录，并自行提供无行贿犯罪档案记录承诺；
（3）服务商的信誉情况需在开标日前未被列入信用中国和中国政府采购网的“失信被执行人” “企业经营异常名录” “重大税收违法案件当事人名单” “政府采购严重违法失信名单”其中之一。若列入，将拒绝其参与本项目。（网址：http://www.creditchina.gov.cn；http://www.ccgp.gov.cn）
三、获取竞争性磋商文件
时间：2022年04月13日至2022年04月20日，每天上午10:00至13:00，下午16:00至19:00（北京时间，法定节假日除外）
获取方式：现场获取
服务商需提供以下资料各二份并加盖单位公章：1.营业执照或同等证明材料；2.法人授权委托书及被授权人身份证（或法人身份证明）；
售价（元）：300元/份。
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
提交响应文件截止时间：2022年04月26日 11:00（北京时间）
磋商地点：乌鲁木齐市水磨沟区安居南路鸿瑞豪庭三号楼801室
开标时间：2022年04月26日 11:00（北京时间）
开标地点：乌鲁木齐市水磨沟区安居南路鸿瑞豪庭三号楼801室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
其他补充事宜
无
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区审计厅
地 址：乌鲁木齐市天山区建设路186号
联系方式：王成义 0991-2843298
2.采购代理机构信息
名 称：中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司
地 址：新疆乌鲁木齐天山区中山路462号人民广场联合大厦B座1702
联系方式：0991-2203058、13139919200、18997901523、18599180927
3.项目联系方式
项目联系人：田娟、江红梅、陈雅洁
电 话：0991-2203058、13139919200、18997901523、18599180927
第二部分 服务商须知
服务商须知前附表
| 项目 | 内 容 |
| 1 | 项目名称：自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目 项目编号：0730-226132XJ0020 |
| 2 | 采购内容：为财务报销内控管理信息化系统提供技术保障，确保系统运行正常。 |
| 3 | 服务商资格条件： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.本项目的特定资格要求： （1）服务商需在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；（提供营业执照或同等证明材料） （2）服务商须在中国裁判文书网等相关官方网站上无行贿犯罪档案记录，并自行提供无行贿犯罪档案记录承诺； （3）服务商的信誉情况需在开标日前未被列入信用中国和中国政府采购网的“失信被执行人” “企业经营异常名录” “重大税收违法案件当事人名单” “政府采购严重违法失信名单”其中之一。若列入，将拒绝其参与本项目。（网址：http://www.creditchina.gov.cn；http://www.ccgp.gov.cn） |
| 4 | 响应保证金： 金额：¥3600.00（人民币叁仟陆佰元整）； 户名：中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司； 开户行：中国银行乌鲁木齐市扬子江路支行营业部； 银行账号：107662642163 行号：104881006047 服务商在开标前将响应保证金递交到中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司账户，并办理相关手续。 |
| 5 | 本项目最高限价：18万元。超出最高限价的将做无效投标处理。 |
| 6 | 联合体投标：不接受 |
| 7 | 响应文件份数：正本1份，副本2份，报价一览表1份和服务商资格审查承诺书1份，电子版文件1份 |
| 8 | 磋商时须携带资料：服务商须在规定的时间和地点准时参加磋商，并在响应文件接收截止时间前提供以下资料：（1）响应文件；（2）企业营业执照（事业单位法人证书）副本原件或公证件；（3）无行贿犯罪记录承诺（附中国裁判文书网截图）；（4）中国政府采购网和信用中国截图；（5）响应保证金收据；（6）法人授权委托书；（7）法人代表身份证（或被授权人身份证）；上述资料审查不合格或未提供以上资料时，将被认为资格审查不合格，将取消其磋商资格。 |
| 9 | 磋商报价：服务商的报价应为所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。 竞争性磋商文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的运杂费、税金等其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。 |
| 10 | 1、响应文件的装订要求：响应文件不得以活页方式装订，不可拆装。装订应牢固、胶粘不易拆散和换页。 2、响应文件的密封要求： (1)服务商应在以下递交的资料密封，封面上应注明项目名称、项目编号、服务商的名称、地址、委托代理人、联系电话等字样，并在封口处加盖单位公章； (2)第一个密封袋内需包含：报价一览表、服务商资格审查承诺书、电子版文件（以上资料需加盖单位公章，并和响应文件保持一致，否则做无效磋商处理）；第二个密封袋内需包含：响应文件的正本及副本。 |
| 11 | 响应文件递交截止时间及开标时间：2022年04月26日11：00（北京时间）止，之后所提交的文件将被拒绝接收。 |
| 12 | 响应文件递交地点： 乌鲁木齐市水磨沟区安居南路鸿瑞豪庭三号楼801室 |
| 13 | 响应文件有效期：自递交响应文件截止之日起90日 |
| 14 | 磋商小组的组建：磋商小组3人，磋商小组成员由采购人评标代表1人，专家2人（专家库中随机抽取）组成。 |
| 15 | 服务期：一年。 服务地点：采购人指定地点 |
| 16 | 履约保证金：无，成交人与采购人签订合同时约定。 |
| 17 | 合同签订期限：成交人收到成交通知书后30日内完成签定合同，否则视为放弃。 |
| 18 | 付款方式：合同签订后支付合同价款的50%，剩余价款在服务期满后支付。 |
| 19 | 成交原则：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的服务商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的服务商的响应文件和最后报价进行综合评分。 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的服务商为成交候选人的评审方法。 |
| 20 | 成交服务费：成交人应向中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司交纳成交服务费。成交服务费由服务商向采购代理机构缴纳。 |
| 21 | 各服务商的调研费、差旅费等费用自理。无论结果如何，服务商均应自行承担磋商所需一切费用。 |
| 22 | 特别说明： 1.为保证本项目质量，良好的售后服务，最低报价不作为中标（成交）的唯一依据。 2.采购人若发现成交候选人在竞标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其成交资格，监管部门依法进行处理。 3.本项目设最高限价，超出最高限价的磋商将对其做无效标处理。 4.项目在进行竞争性磋商时，采购人和磋商小组可能会对采购需求、服务期、服务地点及付款方式等合同主要条款相关内容进行磋商。 |
一、总则
（一）采购方式
本项目采取竞争性磋商方式采购。
（二）合格的服务商
1、合格的服务商必须是具有独立法人资格且营业执照在有效期内，并且有能力按照本竞争性磋商文件规定的要求提供服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次招标不接受联合体投标。
2、合格的服务商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合竞争性磋商文件第一部分的规定，且具备独立完成本项目的能力，成交后不允许分包、转包。
3、合格的服务商必须是参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。
4、合格的服务商应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（三）适用法律
本次评标及由本次评标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。
（四）招标费用
服务商应自行承担所有参加磋商有关的费用。
（五）竞争性磋商文件的约束力
服务商一旦报名参加本项目磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件中的所有条件和规定。
二、竞争性磋商文件
（六）竞争性磋商文件构成
竞争性磋商公告；
服务商须知；
授予合同；
服务要求；
响应文件格式。
服务商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件页数和附件数量，如发现有缺漏，请及时与采购人联系补全。如果服务商不按上述要求操作而造成不良后果，采购人不承担责任。
（七）竞争性磋商文件的澄清
任何要求对竞争性磋商文件澄清的服务商，均应在2022年04月21日19：00之前按竞争性磋商文件中的通讯地址，以书面形式（如信函、传真等）通知采购人，采购人对规定时间内收到的澄清要求以书面形式予以答复，答复不包括问题的来源。
（八）竞争性磋商文件的修改
1、在响应文件递交截止日期前，采购人可以更正或补充文件的形式对竞争性磋商文件进行修改。
2、竞争性磋商文件的修改将以书面形式通知所有已报名服务商，并对服务商具有约束力。服务商收到修改文件后，应于1个工作日内回复代理机构，逾期不回的，视同已收。
3、为使服务商有充分的时间对竞争性磋商文件的修改部分进行分析、研究，采购人和代理机构有权推迟响应文件接收截止日期和评标时间，并将此变更书面通知所有购买竞争性磋商文件的服务商。
4、代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为竞争性磋商文件的组成部分，与竞争性磋商文件具有同等法律效力。
三、响应文件的编制
（九）响应文件的编制要求
服务商应仔细阅读“竞争性磋商文件”的所有内容，响应文件应用中文编写。响应文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写，响应文件应当采用书面方式；采购人及代理机构不接受电报、电话、传真磋商。服务商应按“竞争性磋商文件”的要求编制“响应文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其磋商对“竞争性磋商文件”作出实质性响应。否则，响应文件可能被拒绝。对同一标段以同一服务商名义，递送两套或以上的响应文件，其磋商无效。
响应文件构成
1、资格证明文件
服务商资格审查承诺书；（附件一）（另需单独提供一份）
法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；（附件二）
公司营业执照或同等证明文件；
投标保证金汇款凭证；
财务会计制度；（附件三）
履行本合同所具有专业技术的人员清单或承诺书；
近一年内任意三个月的依法缴纳税收的记录或者上一年度内或本年度的纳税记录或免税证明材料；（附件四）
近一年内任意三个月或上一年度内或本年度的的社会保障资金的缴纳记录；（附件五）
参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书；
参加此项采购活动前三年内，无行贿受贿情况（附件六）；
信誉情况；
服务商认为有必要提供的其它材料。
2、商务文件
评分索引函；
法定代表人或其授权代理人签署的磋商函（附件七）；
报价一览表（附件八）；（另需单独提供一份）
明细报价表（附件九）；
近三年类似项目业绩一览表（附件十）；
服务商认为有必要提供的其它材料。
3、技术文件
评分索引函；
项目团队人员一览表（附件十一）；
公司制度；
服务要求偏离表（附件十二）；
服务方案（附件十三）
注：以上材料中的资格证明文件的全部材料、商务文件的（2）（3）（4）、技术文件的（4）必须提供，其他材料可选择提供。须加盖单位公章，服务商需将响应文件按上述顺序装订成册。
（十一）响应文件格式
服务商需按照上述响应文件构成顺序编制响应文件，并按竞争性磋商文件中提供的格式填写磋商函、报价一览表等材料。服务商可以根据自身情况及响应文件情况自行编制评分索引表以供磋商小组参考，因服务商未提供评分索引表导致评委未找到对应材料，而导致评分错误的，由服务商自行承担。
（十二）成交服务费
1、成交人应向中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司交纳成交服务费。
2、不管磋商结果如何，服务商均应自行承担磋商所需一切费用。
（十三）响应保证金
1、服务商需提交响应保证金（须在响应文件接收截止时间前48小时到帐，响应保证金额、银行帐号见前附表），并作为磋商组成部分之一。
2、对于未按要求提交响应保证金的，将被视为非响应性磋商而予以拒绝。
3、未成交人的响应保证金将在成交通知书签发后退还。服务商应协助办理响应保证金退回手续：
（1）缴纳响应保证金的收据原件；
（2）保证金退还申请书（详见附件）；
（3）成交人还需提供与采购人签订的合同一份；
（4）因服务商提供的开户行和银行账号信息不准确或错误导致保证金不能及时退付或退付出现问题和纠纷的，由服务商承担责任。
4、下列任何情况发生时，响应保证金将被没收:
（1）服务商在响应有效期内撤回其响应文件的；
（2）成交人未在规定期限内及时签订项目合同的；
（3）其它违反政府采购法律法规的有关情况。
（十四）响应有效期
1、响应有效期为竞争性磋商文件规定的服务商递交响应文件截止之日起90天。响应有效期不满足竞争性磋商文件要求的将视为非响应性文件而予以拒绝。
2、在特殊情况下，采购人于原响应有效期满之前，可向服务商提出延长响应有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），服务商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商，响应保证金予以退回；同意延长的服务商既不能要求也不允许修改其响应文件。第十三条有关响应保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。
（十五）响应文件份数和签署
1、服务商应严格按照服务商须知的要求准备响应文件。
每份响应文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。响应文件的正本和副本均需打印，正本和副本不符的，以正本为准，副本可采用正本的复印件，但副本必须加盖服务商公章。响应文件包括：正本一份，副本二份，报价一览表一份,服务商资格审查承诺书一份，电子版文件一份。
2、除服务商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有磋商单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。
（十六）响应文件装订
1、 响应文件不得以活页方式装订，不可拆装。装订应牢固、胶粘不易拆散和换页。
2、响应文件的密封要求：
(1)服务商应将报价一览表和服务商资格审查承诺书和电子版文件单独密封提交，并在信封上标明"报价一览表和服务商资格审查承诺书和电子版文件"字样；
(2)服务商应将响应文件正本、副本密封装袋，密封袋封面应注明服务商的名称、地址、委托代理人、联系电话等，并加盖单位公章。
四、响应文件的递交
（十七）响应文件递交截止日期及方式
1、所有响应文件都必须在竞争性磋商文件规定的递交截止时间前送达指定地点，采购人对误投或过早启封概不负责。
2、采购代理机构将在竞争性磋商文件规定的时间和地点组织开标及评标会议，服务商必须派法定代表人或其授权的委托人出席会议。
3、采购人可以通过修改竞争性磋商文件酌情延长响应文件接收截止日期，在此情况下，服务商的所有权利和义务以及服务商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
（十八）迟交的响应文件
采购人将拒绝接收在规定的截止日期后递交的任何响应文件。
（十九）响应文件的修改
服务商在递交响应文件截止时间之前，对所递交的响应文件可以补充、修改，补充、修改的内容为响应文件的组成部分，对服务商具有约束力。
五、无效标、废标条款
（二十）无效磋商条款
1、未按照竞争性磋商文件的规定提交响应保证金的；
2、响应文件未按竞争性磋商文件要求胶装、签署和盖章的，签署和盖章是指文件中要求签署盖章处未按要求提供大于5处的；
3、不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；
4、报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
5、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
服务商串通磋商、妨碍其他服务商的竞争行为；
报价同时出现两种以上不一致的，按照竞争性磋商文件规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标磋商管理办法》第五十一条第二款的规定经服务商确认后产生约束力，服务商不确认的；
报价明显偏低，磋商小组对其磋商书面材料不认可；磋商书内产品报价不一致的，经磋商小组确认修改后的报价，服务商不认可的；
响应文件所磋商段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的；
响应文件与事实不符的；
经磋商小组一致认定为重大偏离的；
12、不符合法律法规规定的或法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。
（二十一）废标条款
1、符合专业条件的服务商或者对竞争性磋商文件作实质响应的服务商不足三家的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、因重大变故，采购任务取消的。
（二十二）取消成交候选人资格条款
1、提供虚假材料谋取成交的；
2、采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商的；
3、与采购人、其他服务商或者采购代理机构恶意串通的；
4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
5、在规定的时间内未与采购人签订采购合同的；
6、法律、法规规定的其他情况。
六、开标和评标
（二十三）磋商原则
评、定标依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及新疆维吾尔自治区财政厅等相关规定，遵循公开、公平、公正、竞争的原则。
1、严格执行《中华人民共和国政府采购法》及自治区有关法规、政策、维护采购人、服务商的合法权益，选择对采购人最为有利的服务商或候选服务商。
2、磋商小组所有成员应当集中与单一服务商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的服务商平等的磋商机会。不应谈及与服务商所提供的服务质量、技术、价格等无关的话题。
3、在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件做出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的服务商。
4、坚持价格合理、方案第一的原则，不以最低报价作为中标（成交）唯一标准。
5、磋商工作由评审专家及采购人代表共同组建的磋商小组承担。评审专家占磋商小组总数的三分之二以上。
（二十四）磋商小组
采购人根据本项目的特点，于开标前24小时内，从评审专家库中随机抽取组建磋商小组，其成员由有关技术、经济等方面的专家2人，采购人评标代表1人组成。磋商小组在监督部门的监督下独立完成磋商工作，负责对响应文件进行审查、质询、评审、推选成交候选人。
1、评标事务由磋商小组负责，并独立履行下列职责：
（a）审查响应文件是否符合本文件要求，并做出评价；
（b）要求服务商对响应文件有关事项做出澄清或答复；
（c）推荐成交候选人名单，或者直接确定成交人；
（d）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
2．磋商小组成员的义务
（a）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
（b）按照竞争性磋商文件规定的评标方法和标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
（c）对评标过程和结果，以及服务商的商业秘密保密；
（d）参与评标报告的起草；
（e）配合财政部门的投诉处理工作；
（f）配合采购人答复服务商提出的质疑。
（二十五）磋商程序
1、代理机构按竞争性磋商文件规定的时间、地点组织开标、磋商。采购单位代表及有关工作人员参加，政府采购监管部门视情况参与。
2、服务商应委派法人或授权代表磋商活动，参加磋商的人员须持本人身份证原件签名报到，授权代表还需提供法人授权委托书。
3、开标会议由代理机构主持。开标时，由采购人、监管部门及服务商代表检查响应文件的密封情况。对检查未通过的，采购人将拒绝并原封退回其响应文件。
4、开标时，代理机构对其将做开标记录。服务商代表应对开标记录内容签字确认。服务商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人和代理机构应当当场作出答复，并制作记录。服务商对开标有异议，但未在开标现场提出，在开标后提出的，采购人不予接收。
5、开标后，采购人和监督人将对服务商进行资格性审查，审查不通过的将做无效磋商处理。资格性审查具体内容见附表《初步审查-资格性审查》
6、磋商会议由磋商小组组长主持。磋商小组首先对各响应文件进行符合性审查，审查不通过的将做无效磋商处理。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，存在重大偏离的响应文件为无效标。所谓重大偏离是指服务商响应文件中所述服务质量、技术、规格、数量、服务期等和服务明显不能满足竞争性磋商文件要求。重大偏离的认定须经竞争性磋商小组三分之二以上组员同意。如果符合性审查中有一项未通过，磋商小组将认定整个响应文件不响应竞争性磋商文件而予以废标，并且不允许服务商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的竞标。符合性审查具体内容见附表《初步审查-符合性审查》
7、磋商小组判断最终确认的“响应文件”的响应性，仅基于“响应文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的响应文件，服务商不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。
8、磋商小组根据竞争性磋商文件要求，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。响应文件的澄清：在评标期间，磋商小组可要求服务商对其响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出响应文件的范围或改变响应文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为响应文件的组成部分。
9、磋商小组按照签到顺序通知有效服务商磋商。磋商小组根据文件内容进行提问
参与二次及多次报价及服务承诺的人员须是服务商法定代表人或其授权代表（核对身份证）。
10、围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一服务商分别进行磋商，逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次原则上为两轮，具体由磋商小组视情况决定。
11、竞争性磋商文件有较大变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的服务商。
12、服务商未及时参与磋商或多次报价的，视为自动放弃参与磋商的资格。
（二十六）最终报价
磋商结束后，磋商小组将要求所有有效服务商在规定时间内提交最终报价及服务承诺。
（二十七）确定成交候选人
1、磋商小组统一签署评标汇总表，按综合得分高低推荐成交候选人或者确定成交人。得分相同的，以报价低的为优先成交候选人。
2、磋商小组认为成交候选人磋商价或某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明；否则，可取消其候选资格，按排名顺序递补候选人，以此类推。为保证本项目产品质量、良好的售后服务，最低报价不作为中标（成交）的唯一依据。
（二十八）磋商过程保密
1、在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较竞争性磋商文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商服务商或与磋商工作无关的人员。
2、服务商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
3、在磋商期间，代理机构有专门工作人员与服务商进行联络。
4、采购人和磋商小组不向未成交的服务商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。
七、评标办法
（二十九）评标办法
本次招标的评标方法采用综合评分法，即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审。
磋商小组严格按照竞争性磋商文件的要求、条件及服务商所作的实质性响应内容，对服务商的响应文件进行综合打分。服务商的得分为各评委所给分数的平均分。计算结果值在小数点后均保留两位小数，后余位数四舍五入计。并以综合评分法进行评估，总分值为100分。
初步审查表-资格性审查
| 资格性审查 | 1 | 法定代表人身份证明或授权委托书及被授权人身份证是否提供且有效（与响应文件一致，单独提供） |
| 资格性审查 | 2 | 服务商是否在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格（提供有效的营业执照原件或公证件，并在响应文件中提供复印件） |
| 资格性审查 | 3 | 服务商是否出具无行贿犯罪记录承诺和中国裁判文书网查询截图（加盖公章，与响应文件一致，单独提供） |
| 资格性审查 | 4 | 服务商的信誉情况需在开标日前未被列入信用中国和中国政府采购网的“失信被执行人” “企业经营异常名录” “重大税收违法案件当事人名单” “政府采购严重违法失信名单”其中之一。若列入，将拒绝其参与本项目。（网址：http://www.creditchina.gov.cn；http://www.ccgp.gov.cn） |
| 资格性审查 | 5 | 响应保证金是否足额交纳（提供保证金汇款凭证） |
| 采购人和监督人在开标后对服务商的资质进行审查，审查不通过的将退回其响应文件。 | ||
初步审查表-符合性审查
| 符合性审查 | 1 | 服务商的响应报价是否唯一且有效，且未超过最高限价 |
| 符合性审查 | 2 | 响应文件是否注明“正本”或“副本”字样 |
| 符合性审查 | 3 | 响应文件是否有服务商法定代表人或其授权代表签字，并加盖了服务商的公章 |
| 符合性审查 | 4 | 响应文件（资格证明文件、商务文件、技术文件）是否按竞争性磋商文件规定的格式和内容填写完整，无重大缺漏项 |
| 符合性审查 | 5 | 服务地点、服务期是否满足竞争性磋商文件要求 |
| 符合性审查 | 6 | 付款方式是否满足竞争性磋商文件的要求 |
| 符合性审查 | 7 | 响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求。实质上响应的投标应该是与竞争性磋商文件要求的全部条款、条件等相符，没有重大偏离或保留的投标。 |
| 符合性审查 | 8 | 响应文件是否有采购人不能接受的条件 |
| 备注：如果服务商提供的响应文件中初步审查有一项未通过上述审查标准，磋商小组将认定整个响应文件不响应竞争性磋商文件而予以否决磋商，并且不允许服务商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的竞标。 | ||
评分标准
| 评审项目 | 权重值 | 评分标准说明 |
| 一、价格部分10分 | ||
| 价格 | 10 | 经磋商小组审核，满足竞争性磋商文件要求且最终报价最低的服务商的价格为基准价，其价格分为满分。其他服务商的价格分统一按下列公式折算递减。即： 报价得分=（基准价/最终磋商报价）×10 （注：对小型和微型企业、监狱企业、残疾人企业产品价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（符合条件的业应当提供《企业声明函》） |
| 二、商务部分35分 | ||
| 现场维护保障团队 | 15 | 为确保项目运维质量，投标人在新疆具有常驻机构，能提供长期稳定的本地化服务支持，需提供驻场工作人员社保证明，每个证明得5分，最高得15分； |
| 类似业绩 | 15 | 近3年（2019年1月至今）承揽过类似系统建设或维护项目，需提供合同证明或中标通知书，每个得5分，最高得15分。 |
| 文件质量 | 3 | 响应文件符合竞争性磋商文件的内容要求，没有遗漏，叙述清晰，数据详实，资料充盈的得1-3分。 |
| 文件质量 | 2 | 响应文件章节编排有序，体系明了，归类汇总合理，易读易懂，说服力强的得1-2分。 |
| 三、技术部分55分 | ||
| 用户分析 | 10 | 对系统用户有深度了解，并以不大量增加用户工作量、如何快速响应用户需求为前提制定合理的解决方案，内容完善得7-10分，内容一般得3-6分，内容较差得1-2分，无解决方案得0分。 |
| 服务方案 | 15 | 方案内容符合项目运维要求，完全可以能达到目标要求的最高得15分。不完善、不合理、不可行每处扣1分，直至扣完为止。 |
| 质量管理 | 10 | 具备完善的服务质量保证措施，得6-10分；较为完善，得3-5分；较差，得1-2分。 |
| 项目分析 | 10 | 对项目分析透彻，掌握疑难点和风险点，并做出合理可行的解决方案，得6-10分；方案较为合理，得3-5分；方案有缺陷，部分可行，得1-2分。 |
| 合理化建议 | 10 | 对系统用户有深度了，针对项目有合理化建议，建议可行得6-10分；建议一般得3-5分；建议实现难度大得1-2分，其他不得分。 |
七、成交及合同签订
（三十一）成交人
根据磋商小组对各服务商满足竞争性磋商文件实质性要求（所谓实质性响应，是指文件应与竞争性磋商文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留（由磋商小组确定））、综合评分最高的为成交候选人。
采购人从磋商小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务等内容，选定综合得分最高的成交候选人为成交人。
（三十二）资格后审
1、采购人将在签订合同前对成交候选人是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括成交候选人响应文件中提供的所有资格证明材料原件，成交候选人响应文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。
2、采购人若发现成交候选人在磋商过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其成交资格，监管部门依法进行处理。
3、如果成交候选人被确认为不具备执行合同的能力，采购人将考虑按同样的程序审查下一个成交候选人。
（三十三）成交通知书
1、成交结果报采购人确认后，代理机构将向成交人发出成交通知书。
2、成交人应及时到代理机构领取成交通知书，成交通知书是签订合同的依据和组成部分。
（三十四）签订合同
成交人应在规定的时间、地点与采购人签订合同，竞争性磋商文件、成交人的响应文件、分次报价及服务承诺文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件，合同经采购人审核盖章后实施。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。
1、成交人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其成交资格，监管部门将对其依法处理。
2、采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。
3、成交人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，采购人可以按成交候选顺序确定新的成交人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。
4、采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。
合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。
5、成交人应当按照合同约定履行义务，完成项目，不得将项目转让给他人。除本文件另有规定外，也不得将项目进行分包给他人。
八、验收及付款
（三十五）验收
1、采购单位组建验收小组，验收小组由单位纪检人员、技术人员等三人以上组成，按采购合同约定的时间组织验收，并出具验收报告。
2、由采购单位组织本单位纪检及相关人员验收。
（三十六）项目办结及付款
采购人凭项目合同、验收报告和发票原件在合同约定的时间内办理采购款支付手续。
本竞争性磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定编制，解释权属中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司。
第三部分 授予合同
第一章定义
1.1本合同正文《自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目》。
1.2甲乙双方同意,乙方按照本合同的约定向甲方提供服务。
第二章合同范围
2.1甲乙双方就自治区审计厅财务报销内控管理信息化系统2022年度运维服务项目签订做以下条款。
2.2服务内容为乙方配合自治区审计厅完成财务报销内控管理信息化系统提供技术保障，确保系统运行正常，并为厅本级（机关）各处室、机关服务中心、宣教中心财务业务提供运行保障服务
2.3如果本合同的部分条款被认定为无效、不合法或不能执行,不影响合同其他部分的履行。
第三章双方责任与义务
3.1乙方职责与义务
3.1.1乙方负责为甲方提供应急事件响应服务、安全巡检服务。
3.1.2乙方技术人员应具备国家相关安全证书。
3.1.3乙方将为甲方专门成立项目组,指定一位合格的、有足够网络安全服务经验的项目经理,负责甲方和乙方之间的正式交流,领导和推进项目组的全面工作。
3.1.4乙方逾期完成安全技术服务的,每日按逾期交付金额的0.1%向甲方支付违约金,违约金总额不超过合同总额的5%。
3.1.5如因不可抗力原因致使乙方逾期完成安全技术服务的,在甲方同意前提下,甲方同意乙方不承担违约责任。如因甲方延迟付款而导致乙方无法按时完成安全技术服务的,乙方不承担责任。
3.1.6乙方将遵守本合同中确认的业务标准及安全要求。
3.1.7乙方不得泄露在提供服务时得知的与甲方业务相关的数据。合同履行完毕后必须完全销毁、删除从甲方取得的相关业务信息、数据等资料，避免造成泄漏。
3.1.8乙方在履行本合同服务内容之前,在设备的使用、信息的获取和更改方面必须得到甲方书面确认。
3.1.9乙方将按照跟甲方合同中规定的时间保质保量完成指定的服务内容。
3.1.10乙方应对本合同内容及本项目执行过程中所知悉的甲方及业主的一切数据、信息和资料等予以严格保密,不得向任何第三方提供,也不得用于本合同目的以外的任何用途,否则因此给甲方或业主造成的损失由乙方承担赔偿责任。
3.2甲方职责与义务
3.2.1甲方逾期付款的,每周按合同金额的0.1%向乙方支付违约金,违约金总额不超过合同总额的5%。
3.2.2甲方将以书面形式指定一个项目协调人,以配合乙方的项目组工作,负责所有与乙方公司的正式交流,同时提供及时的信息反馈。
3.2.3甲方将指定相关技术人员,为乙方提供进行本合同约定的安全服务所需要的信息。
3.2.4甲方将为乙方提供进行本合同约定的安全服务所需要的访问网络设备和主机设备的权限。
3.2.5甲方将向乙方提供实施本合同约定的安全服务所需要的文件。
3.2.6甲方保证拥有必要的许可、证明,确保乙方实施本合同中约定的服务时,对于设备的使用、信息的获取和更改,不会违反任何保
密或合同责任,不会侵犯第三方的权利。
3.2.7事先未征得乙方的同意,甲方不得转让合同的全部或任一部分。
3.2.8甲方不得泄露在此项服务中获得的任何有关乙方的信息。
第四章合同价款及付款方式
4.1项目价款
4.1.1总价款: 元整(大写人民币: )
4.1.2在服务的有效期,如果由于甲方的业务扩大添加新的网络硬件及软件应用而引起的乙方服务工作量的增加,乙方有权利按商定的费用标准相应增加项目费用。
4.2付款方式:本合同签订后,甲方向乙方支付合同总额的50%款，剩余同总额的50%款，在服务期满后由甲方向乙方支付。乙方申请甲方付款前应提供符合甲方要求的等额发票。
4.3本合同服务期限从20 年 月 日至20 年 月 日。
4.4本年度合同内服务结束后，如双方无异议可直接续签下一年度服务合同。
第五章更改
5.1任何一方均可以要求对服务内容进行更改。所有的更改要求都应以书面形式提交。对服务内容的任何更改都可能导致预定计划、可交付资料或费用的更改。
5.2对合同的任何修改、附加或修正,在没有得到甲方和乙方的授权签约者共同签署书面文件情况下,均属无效。
第六章信息保密
6.1甲方在提供认为是属于机密或私有性质的信息资料时,乙方应将其确定为“保密信息”。
6.2除非预先得到甲方书面同意,乙方在获得甲方机密信息3年内,不向第三方泄露。一旦泄露追究乙方违约责任。
第七章违约责任
7.1如本合同因任何一方过错导致不能履行或不能完全履行,将支付对方合同总额25%的违约金。
7.2如果乙方违背了技术、产品和服务的承诺保证,甲方可以要求相应退款。乙方将以专业化的工作方式向甲方提供约定的安全服务,以增加甲方网络的安全保障能力。如因乙方失职和技术能力不足等乙方原因造成损失，乙方承担相应损失，如超出合同范围之外的非乙方原因造成损失乙方不承担甲方遭受的损失。
7.3如果由于一方对合同中规定的义务履行失误,如没有获得必要的许可证或未经政府许可从事商业活动;违反任何私人的信息权;违反适用的法律法规等。由此造成的损失、债务和法律责任由该方全部承担,另一方对间接或连带损失不承担责任。
第八章不可抗力
8.1任何一方因不可抗力而暂时无法履行合同时,将履行期限延长至该不可抗力结束后,期限与费用不变。
8.2因不可抗力致使本合同无法履行时,双方均有义务立即以电话、传真或电报等最简捷的方式尽快通知对方,并于不可抗力发生后14日内,以航空挂号信函寄送当地主管机构核发之证明,以证实该不可抗力之发生和存在。该不可抗力终止或排除后,应以同样方式通知对方。
8.3不可抗力发生后,双方均有权就是否继续履行本合同进行磋商。
第九章争议的解决
9.1一方确认基于本合同进行沟通而使用的传真件、书面文件、电子文件均有效,一方收到对方信息后应当及时给予确认并答复,若五日内未做答复,视为同意对方文件内容。
9.2本合同履行过程中发生之纠纷,可协商解决,协商不成,可向乌鲁木齐市天山区人民法院提起诉讼。
9.3双方确认合同履行地为乌鲁木齐市。本合同受中华人民共和国法律管辖。
第十章合同生效与终止
10.1本合同由双方签字盖章后生效,一式六份甲方三份、乙方三份。
10.2本合同期满后,本合同有关信息保密的规定继续有效。
甲方： 乙方：
代表（签字）： 代表（签字）：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
第四部分 服务要求
一、服务背景：为认真落实政府会计制度改革要求，进一步加强单位内部控制建设，提高厅系统整体财务管理水平和能力，我厅2021年启用使用北京博思财信网络科技有限公司设计研发的财务报销内控管理信息化系统。目前厅本级（机关）各处室、机关服务中心、宣教中心均纳入系统管理。通过系统上线及各种配套措施的落实，厅系统财务管理水平和质量得到有效提升，强化了预算管理，实现资金“谁申请、谁使用、谁负责”的管理原则，使预算管理贯穿于单位经济活动的全过程。
二、服务目标：为财务报销内控管理信息化系统提供技术保障，确保系统运行正常，并为厅本级（机关）各处室、机关服务中心、宣教中心财务业务提供运行保障服务
三、维护范围：
基础支撑平台
会计平台
门户系统
账务处理系统
出纳管理系统
电子报表系统
指标管理系统
报销管理系统
资产管理系统
10、高拍仪使用指导和故障处理
四、维护内容：
应用模块维护、故障处理；
系统平台维护、调整；
系统运行操作使用指导；
系统运行检测、报告；
系统数据备份、数据故障修复。
协助审计厅完成全年各类报表的报送工作
五、售后服务要求：
服务商需提供为期一年的维护服务,确保系统正常运行，服务商应提供不低于5×8小时的维护服务，并定期提供运行维护报告。服务商需选择对财务政策熟悉，具有软件开发和维护经验的工程师，提供现场值守服务。提供每周5×8小时现场值守，并遵守用户单位的相关工作规定和制度。服务商所提供的技术方案需包括但不限于
服务内容；
服务组织；
运维保障计划；
实施计划；
现场专职技术人员（附履历表）工作安排等。
第五部分 响应文件格式
附件一：服务商资格审查承诺书
| 企业名称 | 是否符合政府采购法第22条的规定 | |||||
| 企业营业执照是否合格有效 | 统一社会信用代码证（或营业执照注册号） | |||||
| 地址 | 主管部门 | |||||
| 经济类型 | 注册时间 | |||||
| 法定代表人姓名及联系方式 | 委托代理人姓名及联系方式 | |||||
| 近三年内经营活动中有无重大违法记录 | 是否具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |||||
| 是否依法缴纳税收 | 是否依法缴纳社会保障资金 | |||||
| 信用情况是否良好 | 有无行贿受贿记录 | |||||
| 单 位 概 况 | 注册资本 | 万元 | 占地面积 | 平方米 | ||
| 单 位 概 况 | 职工总数 | 人 | 建筑面积 | 平方米 | ||
| 单 位 概 况 | 资产 情况 | 净资产 万元 | 固定资产原值: 万元 固定资产净值: 万元 | |||
| 单 位 概 况 | 资产 情况 | 负债 万元 | 固定资产原值: 万元 固定资产净值: 万元 | |||
| 财务状 （最近三年） | 年份 | 主营收入（万元） | 收入总额 （万元） | 利润总额 （万元） | 净利润 （万元） | |
| 财务状 （最近三年） | 年 | |||||
| 财务状 （最近三年） | 年 | |||||
| 财务状 （最近三年） | 年 | |||||
我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。如存在虚假情况，贵单位有权取消我公司的中标（成交）及候选资格，我单位无异议。
单位公章： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附件二：法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书
法定代表人身份证明
本人（姓名：___________）（身份证号：___________）（手机号：___________）系（单位名称：___________）的法定代表人，现就（项目名称：___________）（项目编号：___________）的采购，代表本单位处理一切与之有关的事务。
（附法定代表人身份证明复印件）
| 法定代表人身份证明人像面 | 法定代表人身份证明国徽面 |
特此声明。
单位名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
法定代表人授权委托书
致：（采购人或代理机构）：
注册于（国家或地区的名称：___________）的（单位名称：___________）的在下面签字的（法定代表人姓名：___________）（身份证号：___________）代表本单位授权（单位名称：___________）的（被授权人的姓名：___________）（身份证号：___________）（手机号：___________）为本单位的合法代理人，就（项目名称：___________）（项目编号：___________）的采购，以本单位名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于______年_____月______日签字生效,特此声明。
（附法定代表人、授权代理人身份证明复印件）
| 法定代表人身份证明人像面 | 法定代表人身份证明国徽面 |
| 授权代理人身份证明人像面 | 授权代理人身份证明国徽面 |
单位名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
法人授权代表（签字）：
附件三：财务会计制度
即最近一期的财务报表或经审计的审计报告或近6个月内基本开户银行出具的资信证明；（注：财务审计报告至少包含审计报告正文、资产负债表、利润表及现金流量表，如申请人因其单位性质或所属行业等原因，提供的财务审计报告中不包含资产负债表、利润表及现金流量表任意一项的，请申请人在所提供的财务审计报告后单独附页说明原因；资信证明中仅说明该申请人的开户情况、存款情况等，该资信证明无效。）
附件四：近一年内任意三个月的依法缴纳税收的记录或者上一年度内或本年度的纳税记录或免税证明材料；
（注：①如申请人提供的纳税凭据显示为按月缴纳税收的，应提供参加本次资格入围截止日前一年内任意月份的纳税凭据复印件。②如申请人提供的纳税凭据显示为按年缴纳税收的，应须提供参加本次政府采购活动本年度或上年度的纳税凭据复印件。③依法免税或无须缴纳税收的申请人，应提供证明其依法免税或无须缴纳税收的相应证明文件。④申请人提供的纳税凭据复印件显示的款项为直接缴纳至税务部门的，应提供完税证明或涉税信息查询结果告知书等相关税务部门出具的凭据；申请人提供的纳税凭据复印件显示的款项为通过银行等机构代缴纳至税务部门的，应提供银行等机构出具的凭据。⑤申请人提供的纳税证明材料仅显示为纳税信息的申报表等，该证明材料无效。）
附件五：近一年内任意三个月或上一年度内或本年度的的社会保障资金的缴纳记录；
（①如申请人提供的缴纳社会保障资金凭据显示为按月缴纳的，应提供资格入围截止日前一年内任意月份的缴纳社会保障资金的凭据复印件。②如申请人提供的缴纳社会保障资金凭据显示为按年缴纳的，应提供参加本次政府采购活动本年度或上年度的缴纳社会保障资金的凭据复印件。③依法不需要缴纳社会保障资金的申请人，应提供证明其依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。④申请人提供的缴纳社会保障资金的凭据复印件显示的款项为直接缴纳至社保部门的，应提供社保部门出具的凭据；申请人提供的缴纳社会保障资金的凭据复印件显示的款项为通过银行等机构代缴纳至社保部门的，应提供银行等机构出具的凭据。⑤申请人提供的缴纳社会保障资金的证明材料仅显示为缴纳社保信息的申报表等，该证明材料无效。）
附件六：参加此项采购活动前三年内，无行贿受贿情况；
（自行提供无行贿犯罪档案记录承诺书，附中国裁判文书网截图）
附件七：磋商函
致：（采购人）：
经研究，我们决定参加项目名称： 项目编号： 的竞争性磋商活动，为此，我方正式授权（委托代理人）代表我公司签署响应文件，郑重声明以下诸点，并负法律责任。
一、我方提交响应文件，正本1份，副本2份，报价一览表1份，服务商资格审查承诺书1份，电子版文件1份；
二、如果我方的响应文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、按质、按量履约；
三、我方理解，最低报价不是中标（成交）的唯一条件，你们有选择服务商的权利；
四、我方愿按《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任；
五、我方同意按竞争性磋商文件的规定交纳响应保证金、中标（成交）服务费，遵守贵方有关投标的各项规定；
六、采购人若发现中标（成交）候选人在投标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉、业绩及财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其中标（成交）资格，监管部门依法进行处理。
七、我方的响应文件有效期为90天。
单位名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
法人授权代表（签字）：
附件八：报价一览表
| 服务商名称 | |||
| 项目名称 | |||
| 项目编号 | |||
| 法定代表人 | 联系电话 | ||
| 委托代理人 | 联系电话 | ||
| 响应总价 | ￥： 人民币（大写）： | ||
| 服务期 | |||
| 服务地点 | |||
单位公章： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
注：
1.响应货币为人民币。本项目为总价合同，在数量不发生变化时，不得变动价格；
2.响应总价的报价方式为货交使用部门项目现场并安装完成；
3.所有响应表格应根据服务商预算方式自行编制。
附件九：明细报价表
| 序号 | 服务内容 | 概要描述 | 报价（元） |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| 6 | |||
| 总计 | |||
注：服务商应根据服务内容分项进行填报，表中表格行数可自行添加。竞争性磋商文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。表中报价总计应与对应报价一览表中报价一致。
单位公章： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附件十：近三年类似项目业绩一览表
| 序号 | 项目名称 | 合同金额 | 签约时间 | 联系人、联系方式 | 完成 情况 | 备注 |
注：服务商须将合同或中标通知书复印件（加盖单位公章）附后，原件事后备查。
单位公章： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附件十一：项目团队人员一览表
| 姓名 | 本项目 拟任职务 | 从业证书/资格证书 | 学历 | 身份证号 | 主要资历及 担任过的职务 |
注：1、服务商根据项目具体情况配备服务人员，后附人员证件（如：毕业证书/资质证书/职称证书等）；
2、如服务商中标，技术服务人员必须按本表承诺人员实施，不得擅自更换；
单位公章： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附件十二：服务要求偏离表
| 序号 | 事项 | 竞争性磋商文件要求 | 响应文件响应内容 | 偏离情况 | 说明 |
| 1 | 资格条件 | ||||
| 2 | 联合体投标 | ||||
| 3 | 响应文件份数 | ||||
| 4 | 响应有效期 | ||||
| 5 | 服务期、服务地点 | ||||
| 6 | 服务要求 | ||||
| 7 | |||||
| 8 | |||||
| …… |
注：凡响应文件中与竞争性磋商文件要求有偏差的，均应在此表中列出（内容较多的可以标注见响应文件第几页，偏差包括正偏差和负偏差），未在此表中列出的视同完全满足竞争性磋商文件要求，如后期发现应列明有负偏差，而未列出的视为提供虚假资料而取消其中标（成交）资格。
单位公章： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
附件十三：服务方案
项目的服务方案；
质量保证措施；
项目重难点分析；
合理化建议；
其他服务商认为需要提供的资料。
以上内容可根据服务商对项目服务的实际情况选择提供。
附件：保证金退还申请书
响应保证金退还申请书
| 项目编号 | ||
| 项目名称 | ||
| 保证金金额 | ￥ .00（人民币 元） | |
| 服务商名称（全称） | （盖章） | |
| 联系人及联系方式 | 联系人 | 联系方式 |
| 联系人及联系方式 | 移动电话： 固定电话： | |
| 是否中标 | 中标金额： （未中标划“/”） | |
| 收款账户名称 （全称） | ||
| 开户行名称 （基本账户、全称） | ||
| 开户行帐号 | ||
| 开户行行号 | ||
| 备注 | ||
注：1.本表必须为打印件，人工填写的表格不接受办理。
2.请将填写后的“响应保证金退还申请书”原件快递至我公司，我方收到以上资料后为服务商办理响应保证金退还。
3.快递请寄：单位名称：中航技国际经贸发展有限公司新疆分公司
地 址： 新疆乌鲁木齐天山区中山路462号广场联合大厦B座1702
收件人：江红梅
电话：18997901523、 0991-2203058
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