代理机构：山西博凯信工程项目管理有限公司采购人：石楼县林业局项目编号：1411262022CCS00118项目名称：石楼县2022年森林督查与林地草地湿地图斑监测技术服务项目竞争性磋商文件

第四部分商务、技术要求…………………………………………………………21第三部分供应商须知………………………………………………………………10第二部分供应商须知前附表………………………………………………………4第一部分磋商公告…………………………………………………………………1目录日期：二〇二二年八月

磋商公告第八部分相关附件…………………………………………………………………55第七部分响应文件格式……………………………………………………………36第六部分合同原则…………………………………………………………………32第五部分评审标准和方法…………………………………………………………24

最高限价：人民币（大写）陆拾万元整（￥：600000.00元）；4、预算金额：人民币（大写）陆拾万元整（￥：600000.00元）；3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：石楼县2022年森林督查与林地草地湿地图斑监测技术服务项目1、项目编号：1411262022CCS00118一、项目基本情况

（1）具有独立承担民事责任的能力；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：二、申请人的资格条件7、本项目不接受联合体投标。6、服务期：45天5、采购需求：石楼县2022年森林督查与林地草地湿地图斑监测技术服务项目（详见磋商文件）

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、方式：通过山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）在线获取2、地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）1、时间：2022年08月08日至2022年08月12日,每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）三、获取磋商文件供应商须具备林业调查规划设计乙级及以上资质，并在人员、资金、设备等方面具有相应的能力。3、本项目的特定资格要求：

1、时间：2022年08月18日09时00分（北京时间）五、开启2、地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）1、截止时间：2022年08月18日09时00分（北京时间）四、响应文件提交4、售价：0元

2、公告发布媒介：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）1、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。未按本项目公告规定获取磋商文件的潜在供应商不得对磋商文件提出质疑。其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日六、公告期限2、地点：石楼县故乡诚达便利二楼

4、开标时间起40分钟内供应商可登录“山西政府采购平台”，在“项目采购-开标评标”模块对响应文件进行在线解密。若在规定时间内响应文件无法解密或解密失败，则投标无效。4）如有疑问，可致电技术支持热线：400-881-7190。3）供应商应安装“山西省政府采购电子平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”）获取并安装；2）供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”）；1）本项目采用电子化交易；电子化交易流程操作指南：“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取；3、在线投标响应（电子投标）说明：

2.采购代理机构信息联系方式：0358-5722624地址：石楼县城区名称：石楼县林业局1.采购人信息5、成交供应商应在合同签订前完成山西省政府采购网全部注册步骤并成为正式供应商。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。第二部分供应商须知前附表联系电话：0351-2151771地址：太原市万柏林区万国城MOMA12号楼1903名称：山西博凯信工程项目管理有限公司

2.1“采购人”指本次招标活动的采购单位，即“石楼县林业局”。2.定义本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。1.适用范围一、总则第三部分供应商须知

3.1具有完成本项目的服务能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加。3.合格供应商的资格条件2.5本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.4“服务”指磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.3“供应商”指符合本磋商文件规定并向采购代理机构提交电子响应文件的供应商。2.2“代理机构”指组织本次招标活动的执行机构，即“山西博凯信工程项目管理有限公司”。

4.磋商费用与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未分包的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规则如下：3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供本次采购的服务机构。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见供应商须知前附表序号3的要求。证件的服务机构。因此，一般情况下，分支机构不能参与投标。但是由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业情况特殊外，可接受分支机构投标。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效

5.1.3对磋商结果提出质疑的，应在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。5.1.2对磋商过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；5.1.1对磋商文件提出质疑的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；5.1供应商认为磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在法定质疑期限内，以电子形式向采购人（采购代理机构）一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。5.质疑供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

通讯地址：石楼县城区联系电话：0358-5722624联系人：李伟方式：电子文件形式提出5.2采购人接收质疑函的信息：未参与上述所质疑项目采购活动的供应商不得提出质疑·。

5.4质疑应当以电子文件形式提出。格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，可在山西政府采购平台下载。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：通讯地址：太原市万柏林区万国城MOMA12号楼2单元1903联系电话：0351-2151771联系人：苏雅倩方式：电子文件形式提出5.3采购代理机构接收质疑函的信息：

5.4.6提出质疑的日期。5.4.5必要的法律依据；5.4.4事实依据；5.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；5.4.2质疑项目的名称、编号；5.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

第二部分供应商须知前附表；第一部分磋商公告；6.1磋商文件由下列八部分内容组成：6.磋商文件的内容二、磋商文件供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖电子公章。质疑应明确阐述使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人（采购代理机构）自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。

第八部分相关附件第七部分响应文件格式；第六部分合同原则；第五部分评审标准和方法；第四部分商务、技术要求；第三部分供应商须知；

7.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（或采购代理机构）将在提交首次响应文件截止时间5日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的潜在供应商，不足5日的，采购人（采购代理机构）将顺延提交首次响应文件截止时间。7.1采购人（或采购代理机构）可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束作用。7.磋商文件的澄清和修改规的规定。6.3磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，将对此解释为依据法律法6.2磋商文件的解释权归采购代理机构及依法成立的磋商小组所有。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构及磋商小组解释为准。

8.1供应商提交的响应文件（包括技术资料、图纸等中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。8.响应文件的语言和计量单位三、响应文件7.5磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的电子文件为准。7.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并在山西省政府采购平台上通知所有参加磋商的供应商。7.3供应商对磋商文件有疑问，应当于公告发布之日起至公告期限满7个工作日内在山西省政府采购平台上要求澄清。采购代理机构将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有获取到磋商文件的潜在供应商。逾期提出采购人（或采购代理机构）将不予受理。

9.2响应文件要求内容及编排顺序详见供应商须知前附表序号3、序号4的要求及供应商须知前附表中的“政府采购相关政策要求”（若有的话）。其中加★项若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。有格式的详见本磋商文件第七部分。技术文件部分指供应商提交的能够证明其提供的服务满足磋商文件规定的文件。商务文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。9.1响应文件分为商务部分和技术文件部分。供应商须按供应商须知前附表序号2的要求提交响应文件的份数。9.响应文件的组成及相关要求8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。

9.4.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；9.4供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：9.3.3未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内可办理退还手续，成交供应商的保证金可在采购合同签订后5个工作日内退还。保证金不计息。9.3.2因银行结算，不可抗力等非采购人/采购代理机构原因造成的磋商保证金不能及时到账，后果由供应商自行承担。9.3.1供应商必须于磋商前按供应商须知前附表序号5的要求递交磋商保证金。9.3磋商保证金

9.5.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。9.5磋商报价9.4.5其他严重扰乱竞争性磋商活动的；9.4.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理协议恶意串通的;9.4.3除因不可抗力以外，成交供应商不与采购人签订合同的；9.4.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

9.5.7采用综合评分法评审的，最低报价不能作为成交的保证。9.5.6磋商供应商报出的最后报价为货物/服务全部完成交付的最终价格。9.5.5磋商供应商对磋商报价若有说明应在磋商报价一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。9.5.4其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。9.5.3供应商响应多包的，响应文件应对每包分别填报“磋商报价一览表”。9.5.2磋商供应商提交的响应文件中，要填报“磋商报价一览表”（格式见第七部分），作为本次磋商的第一轮报价。

11.响应文件的有效期10.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。10.3磋商报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。10.2磋商文件第七部分响应文件格式中有格式的，应按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的要求做出有效性和完整性的响应。如果不能按照磋商文件要求提交全部资料或者不能对磋商过程中各方面的要求做出实质性响应，可能导致响应文件按无效处理。10.响应文件填写说明

四、响应文件的提交12.2响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。12.1供应商应按商务文件和技术文件顺序，以及磋商文件规定的格式编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。12.响应文件的编制与签署11.2成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。11.1本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表序号6的规定，有效期不足的响应文件将被拒绝。

五、磋商程序14.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。14.1响应文件须按照磋商文件第一部分磋商公告中规定的时间、地点在线提交响应文件。14.提交响应文件截止时间响应文件的上传与加密：详见供应商须知前附表序号7。13.响应文件的上传与加密

16.1采购代理机构在规定的提交响应文件截止时间,通过山西省政府采购平台开标，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权代表应当准时到开标现场参加，无关人员不得进入开标现场。16.组织开标程序15.3竞争性磋商小组人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。15.2采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审，采购人代表参加要有授权书，采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。15.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和评审专家共3人以上的单数组成，其中评审专家的人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。15.成立磋商小组

17.3介绍磋商现场的人员情况，宣布磋商工作纪律，组织推选磋商小组组长。17.2核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入磋商现场。17.1采购人（或采购代理机构）将按照竞争性磋商文件规定的程序组织磋商，各磋商小组成员及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。除供应商须知前附表另有约定外，磋商小组成员应到磋商现场参加磋商活动。17.组织磋商程序16.3供应商按山西省政府采购信息平台要求解密响应文件，同时公布供应商响应文件相关信息。16.2开标会由采购代理机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读在提交响应文件截止时间前提交响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。

18.磋商小组磋商程序17.8磋商结束后，采购人（或采购代理机构）应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价。17.7做好磋商现场相关记录，协助磋商小组做好有关内容电脑文字录入工作，并要求磋商小组各成员对评审资料进行签字确认。17.6磋商小组组长组织磋商人员独立评审。对未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。17.5根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商小组专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等。17.4宣读提交响应文件的供应商名单，告知磋商人员应当回避情形；组织磋商小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。

供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清、说明或者更正文件应作为政府采购项目档案归档留存。18.5在审查时，磋商小组可以要求供应商在山西省政府采购平台上，对响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字或计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖电子印章。18.4磋商小组对各供应商响应文件的资格性及有效性、完整性、响应程度进行审查，应严格遵循本文件第五部分评审标准和方法的相关规定，以确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商【市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于2家】。18.3本次磋商采取一轮磋商、二轮报价方式进行。18.2磋商小组组长召集成员认真阅读竞争性磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形、评审依据、评审标准等。18.1在磋商专家中推选磋商小组组长。

19.磋商原则18.10编写评审报告，所有磋商专家须在评审报告上签字确认。18.9磋商小组根据第五部分《评审标准与方法》对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。按照综合评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。18.8经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在规定时间内提交最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。18.7在磋商过程中，因磋商小组实质性变动了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。18.6磋商小组按标项与各供应商就项目技术、服务要求、价格构成、付款方式等要素按供应商解密文件顺序依次分别进行磋商。

20.2确定成交供应商依据从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则。20.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。20.确定成交供应商的原则19.3磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字又不说明其不同意见或理由的，视为同意评审报告。19.2磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。19.1磋商小组必须按照客观、公正、审慎原则进行独立评审，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。

21.1采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。21.签订合同六、合同授予20.5成交供应商确定后，采购代理机构将于2个工作日内向成交供应商发出《成交通知书》，并在山西省政府采购网上发布成交公告。20.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。20.3采购人未在收到评审报告后5个工作日内，确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。23.需要补充的其他内容22.2按合同约定办理履约保证金退还手续。22.1合同签订时，采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。具体内容见供应商须知前附表序号12。22.履约保证金21.2成交供应商无正当理由拒签合同的，其磋商保证金不予退还且成交无效，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

石楼县2022年森林督查与森林、草地、湿地图斑检测工作主要技术标准及要求四、服务地点：采购人指定地点三、预算金额：60万元二、服务期：签订合同后45日历天一、项目名称：石楼县2022年森林督查与林地草地湿地图斑监测技术服务项目第四部分商务、技术要求

1、调查方法二、主要技术标准和要求3、《山西省林业和草原局开展2022年森林、草地、湿地图斑检测工作技术方案》2、《山西省林业和草原局开展2022年森林督查工作技术方案》1、《山西省林业和草原局开展2022年森林督查工作的通知》（晋林资发〔2022〕42号）一、相关文件及技术规程

3、森林资源变化原因对历年森林督查、打击毁林专项行动工作中已经调查上报、且上报情况与本年度督查时现地变化情况一致的图斑，不再纳入督查范围。对违法使用林地建设项目、毁林开垦、土地整理、毁坏林地，以及违法采伐和毁坏林木的图斑，应根据项目（伐区）实际发生情况向前追溯至2013年1月，向后延伸至开展督查工作调查之日。所有遥感判读变化图斑、以及判读图斑外发现的破坏森林资源问题，均纳入森林督查范围，调查前后两期影像之间发生的变化情况。2、调查范围以遥感判读变化图斑、或遥感判读变化图斑外发现的破坏森林资源问题为线索，结合林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合成果、森林资源管理“一张图”和森林资源档案等有关资料进行内业核实，并结合必要的现地核实，采用全国统一的森林督查APP,查清图斑核实变化原因，按照实际变化范围进行修正、勾绘，填写属性因子，提交森林督查成果。对于与国土三调数据属性不一致的地块，要充分考虑地类属性的合法性、合规性、合理性。

（6）对在宅旁、村旁、路旁、水旁等地栽植的达不到有林地标准的各种竹丛、林木，包括平原农区达不到有林地标准的农田林网，可不进行更新。（5）对于在林地范围内，图斑面积小于最小更新图斑面积的点状地物（如水、电、路、通信等基础设施塔基、小型基站及管理站所），如有必要记录，以面状图斑记载。（4）林带采用面状图斑表示。（3）更新调查原则上最小更新图斑面积为0.0667hm2，对森林督查图斑不作最小面积要求。（2）森林督查数据库变化原因参照《技术规定》填写，对于涉及建设项目使用林地、采伐、开垦林地等图斑按照森林督查数据库要求填写。（1）核实变化原因划分为建设项目使用林地、开垦林地、毁坏林地、采伐林木、毁坏林木、造林更新、森林抚育、灾害因素、自然因素、现地无变化、历年已上报等11个一级变化原因，18个二级变化原因，具体填写到二级变化原因代码。详见《技术规定》。

5、资料收集（3）地图投影方式采用高斯-克吕格投影。其中，1:2000、1∶5000、1∶10000标准分幅图或数据，按3度分带；1∶50000标准分幅图或数据，按6度分带。（2）高程系统采用1985国家高程基准；（1）平面坐标系统采用CGCS2000国家大地坐标系；4、坐标系及相关要求（7）现地调查图斑变化原因、变化范围等，拍摄现地照片。重点查清建设项目使用林地、土地整理和毁林开垦等违法使用林地，以及违法采伐林木情况。

（6）相关年度森林火灾、地质灾害、病虫害等灾害调查资料。（5）相关年度破坏森林资源案件卷宗和相关勘查资料。（4）相关年度伐区调查设计、伐区检查验收资料。（3）相关年度建设项目使用林地可行性报告以及相关审核（批）资料和设计图。（2）林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合成果、相关年度森林资源管理“一张图”。（1）制度建立情况。包括人大、政府、林业和草原主管部门出台的地方性林地林木管理法规、制度情况，新一轮林地保护利用规划编制情况。

蓄积计量单位采用立方米，精确到0.1立方米。株数计量单位采用株，精确到1株。面积计量单位采用公顷，精确到0.0001公顷。6、计量单位（8）其他相关资料。（7）各级各类自然保护地资料。

2数据库要求以县为单位，通过手机APP等方式将数据库等线上上传至国家森林智慧等管理平台。1成果数据提交三、成果提交7.所有操作需按照2022年度相关项目技术标准执行。金额计量单位采用元，精确到1元。

（4）现地督办单位提交现地督办数据库（详见附录G）。（3）挂牌督办单位提交挂牌督办数据库（详见附录F）。（2）各县级林业和草原主管部门提交破坏森林资源问题追责问责情况汇总表。命名规则：山西省_调查年度_森林督查自查数据库。（1）山西省林草局提交省级森林督查数据库（格式见附录B），shp或gdb格式。数据库提交至《森林督查暨林政执法综合管理系统》，同时上传佐证资料和照片。

分别编制县级、省级森林督查报告，以电子文档doc/docx格式提交。5、成果报告用程序对督查数据库进行统计，森林督查统计以森林督查数据库为基础，按调查基本单位进行统计。以电子表格xls/xlsx格式提交，详见《技术规定》。4、统计表以县为单位提供，一个县一个文件夹。照片命名格式：县名+项目名称（+涉及图斑号）。3照片库

1.资格性审查的内容及标准一、响应文件初审第五部分评审标准和方法报告内容主要包括：检查工作开展情况、森林资源管理情况，主要检查结果，对检查结果的分析评价，开展森林督查的做法和成效，森林资源保护管理典型做法和成功经验，存在问题，以及对森林资源保护管理工作的建议等，上一次检查发现问题的移交、查处和整改情况。附主要结果统计表、典型违法项目（伐区）说明。县级自查报告和省级自查报告提交至《森林督查暨林政执法综合管理系统》中，命名规则分别为：山西省_县名_调查年度_森林督查自查报告、山西省_调查年度_森林督查自查报告。

2、符合性审查的内容及标准3、供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。子签章。依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商，应提供相应的证明文件扫描件并加盖法人电在开标后补正。说明：1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备响应资格，且不允许

2.3.1.2由中小企业提供服务的，对其报价享受6.0%的价格折扣，用扣除后价格参加评审。2.3.1.1小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》。2.3.1小型、微型企业参加本项目的评审标准二、落实政府采购政策性要求的评审标准审查时，对特殊情况的处理磋商小组要遵循竞争性磋商文件第三部分供应商须知第17条规定的原则。说明：1、符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致响应文件无效。

A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2.3.2.2享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：2.3.2.1须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目磋商时，享受10%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。2.3.2残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：2.3.1.4大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后价格参加评审。2.3.1.3联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予3%的扣除，用扣除后价格参加评审。

2.3.2.3供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

2.3.4.2供应商提供创新服务的，应在响应文件中填写《创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。2.3.4.1供应商投提供服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，其报价享受10%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。2.3.4本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。2.3.3监狱企业参加本项目磋商的要求：2.3.2.4残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（2）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法（具体评分见综合评分法评分细则）对提交最后报价供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（1）磋商小组所有成员集中与通过初步评审（资格性评审、符合性评审）的供应商分别单一进行磋商，并做详细记录。四、评审程序未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效响应。三、无效响应的情形2.3.4.3创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。

按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均值计算。1.商务、技术得分计算五、评分结果综合评分法评分细则（3）按照评审得分由高到低的顺序推荐3名以上的成交候选供应商，得分最高的供应商为成交供应商。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的按技术部分得分由高到低顺序确定排名第一的成交候选供应商。

供应商得分=商务得分+技术得分+磋商报价得分。磋商小组按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.供应商得分2.2因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。2.1评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；2.磋商报价得分计算

项目名称：第一条项目概况根据（采购项目）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。乙方：甲方：第六部分合同原则（仅供参考）

本项目服务期限为，自（_）年（_）月（_）日至（_）年（_）月（_）日。第三条合同委托服务期限（二）服务要求（一）服务范围第二条服务范围及要求:服务地点：

（一）甲方权利和义务第五条双方权利义务结算方式：合同金额：合同总金额（大写）元人民币（小写：元）；资金性质：按财政国库集中支付规定程序办理或采购人自行支付。第四条合同金额及结算方式

2、按照合同约定收取服务费。1、乙方有权要求甲方提供为完成本次服务所需的相关材料和相关信息。（二）乙方权利和义务3、按合同要求及时向乙方支付服务费。不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。2、甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供采购需求必须的基础工作条件；1、甲方有权获取乙方提供的专业化服务；

本合同所约定工作内容中正式成果的知识产品归甲方所有。第六条知识产权归属6、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。5、乙方保证所提供的服务或其任何一部分不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦发现侵权、索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证提供的服务不存在危机人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法律、法规及行业规范要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。4、乙方为甲方提供服务期间，制定并执行严格的安全生产管理措施，保证甲乙方工作人员人身安全和甲方的设备设施（如有）的完好无损，如发生安全事故的，责任由乙方全部负责。3、委托服务期内的任何时候，乙方保证服务质量符合相关质量标准。如果乙方提供的服务严重负偏离服务质量标准，无法满足甲方需求，且在甲方要求的期限内未能有效整改，则甲方有权单方面解除合同，并按照本合同的相关约定追究乙方违约责任。

2、在乙方服务工作范围内，如因工作未达到服务标准，由此造成的损失有乙方承担。1、乙方未按合同约定提供服务的，每逾期一日，向甲方赔偿违约服务款项%的违约金，违约金累计不超过合同总金额的5%。乙方未按合同约定提供服务累计超过天，甲方有权解除合同并要求乙方承当甲方造成的经济损失。第九条违约责任第八条履约验收甲方按照本合同约定向乙方提供的任何资料和信息，除为履行合同约定服务需要向行政机关作出的披露外，不得用于本合同约定服务以外的任何其他用处，亦不得以任何方式向任何第三方泄漏或公开，并保证在合同约定服务履行完毕后，将所有资料和信息归还甲方。第七条保密条款

第十一条合同变更与解除3、由于不可抗力的原因，致使合同无法按期履行或不能履行的，所造成的的损失有双方各自承担，受不可抗力影响的一方应当采取合理的措施防止损失的扩大，否则应就扩大的损失负赔偿责任。2、由于不可抗力的原因，而不能履行合同或延迟履行合同的一方可视不可抗力的实际影响免除部分或全部违约责任。但受不可抗力影响的一方应立即通知对方，并于不可抗力发生结束后10日内提供相关证明文件。1、不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争等。第十条不可抗力3、任意一方擅自解除合同导致合同不能履行，视为违约，违约方按合同约定合同总金额的5%收取违约金并赔偿给守约方的经济损失。

第十二条合同争议解决乙方因故需终止合同，必须提前天书面通知甲方，经甲方同意后，方可终止。乙方未得到甲方同意，擅自更换服务人员。乙方服务质量考核不合格；在下列情况发生时，甲方有权提前解除合同并就实际损失向乙方提出索赔：本合同期限自签订之日起到合同终止日期。合同到期甲乙双方均未提出新的意向，合同自行终止。合作期内任何一方不得擅自停止协议，否则应负担所造成的一切损失。

1、合同由甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。第十三条合同生效及其他在起诉或仲裁期间，除正在进行的起诉或仲裁部分外，合同其他部分继续执行。（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。（1）向仲裁委员会申请仲裁。因履行合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方首先通过友好协商解决，如双方协商不能解决时，选择下列第种方式解决：

3、采购文件（含澄清或修改文件）2、响应文件/投标文件（含澄清或说明文件）1、中标/成交通知书第十四条下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式甲乙双方签字盖章确认，作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式（____）份，甲乙双方各执份，每份具有同等法律效力。

电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人甲方（章）：乙方（章）：4、供应商所做的其他承诺

封面格式第七部分响应文件格式日期：年月日本合同的签署地：账号：账号：开户银行：开户银行：

文应响包号：项目编号：(项目名称)项目

务商年月日法定代表人：（法定代表人电子印章）供应商单位名称：（法人电子印章）件

1、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果中标，响应文件有效期延长至合同履约完毕。（供应商全称)授权(供应商代表姓名、职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：致：（采购人）一、磋商函分部

7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解磋商最终报价超过磋商文件公布的预算金额时，导致报价无效。4、按磋商文件要求提供和交付的货物的报价详见磋商报价一览表。3、提供规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、磋商报价一览表。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。

13、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。11、如果在磋商开始后规定的报价有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。10、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。9、保证在磋商截止时间前，对所递交的磋商文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知采购代理机构，否则可视为无效。8、保证遵守磋商文件的所有规定。

供应商代表姓名：地址：邮编：电话：所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：16、我方承诺接受磋商文件中合同全部条款且无任何异议。15、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

1、法定代表人（负责人）身份证明书注：除可填报项目外，对本磋商函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。二、资格证明文件日期：年月日供应商全称：（法人电子印章）E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（手机）

姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：

供应商全称：（法人电子印章）附：法定代表人（负责人）有效的身份证正反面复印件特此证明。系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。年龄：职务：

附：供应商代表有效的身份证正反面复印件本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。致:(采购代理机构)2、法定代表人（负责人）授权委托书日期：年月日

三、关于资格文件的声明函资格证明部分目录日期：年月日法定代表人（负责人）：（法定代表人电子印章）供应商全称：（法人电子印章）

致：山西博凯信工程项目管理有限公司四、磋商保证金银行汇款回单日期：年月日供应商全称：（法人电子印章）本公司（或单位）愿就由贵公司组织实施的(项目名称、项目编号)的磋商活动进行投标。本公司所递交的响应文件中所有文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司（或单位）愿意承担由此而产生的一切后果。致：（采购人）

附：投标保证金缴纳证明（支票或电汇凭证复印件）账号：开户行：收款单位：若未中标，请按磋商文件要求，退还至以下银行（应与汇出银行一致）：（供应商单位全称）参加贵方组织的(项目名称、项目编号)磋商活动。按竞争性磋商文件规定，已递交人民币元的投标保证金。

2.本表不够填写可按照此格式自行添加；注：1.必须提供与用户最终签订的合同协议书复印件作为证明；五、近五年同类项目合同案例及相关证明资料日期：年月日供应商全称：（法人电子印章）

七、项目负责人简历表2.本表不够填写可按照此格式自行添加；注：1.本表后应附相关人员身份证、资格证或职称证、其他相关证件以及在本单位相应的社保证明的复印件；六、拟投入本项目人员配备情况表

分部术技八、供应商认为需要提供的其他商务材料附：项目负责人的身份证、资格证或职称证、其他相关证书以及类似项目业绩资料的复印件。

单位：元供应商名称：项目编号：项目名称：一、磋商报价一览表

一、中小企业声明函（如有）相关附件三、供应商认为需要提供的其他技术材料二、针对本项目的详细技术方案日期：年月日供应商全称：（法人电子印章）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加榆次区教育局的恒大幼儿园改造工程设计机构采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动由本单位提供服务。残疾人福利性单位声明函二、残疾人福利性单位声明函（如有）日期：供应商全称（法人电子印章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

监狱企业声明函（三）监狱企业声明函（如有）日期：供应商全称（法人电子印章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

日期：供应商全称（法人电子印章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动由本单位提供服务。