广东省工程建设项目招标公告

投资项目代码	2402-440607-04-01-937460
投资项目名称	广东省大型产业集聚区佛北战新产业园新材料园区基础设施建设项 目（一期）
招标项目名称	广东省大型产业集聚区佛北战新产业园新材料园区基础设施建设项 目（一期）-永大东路工程施工监理
标段（包）名称	广东省大型产业 集聚区佛北战新 产业园新材料园 区基础设施建设 项目（一期）-永 大东路工程施工 监理	公告性质	正常
资格审查方式	资格后审
招标项目实施 地点	佛山市三水区
资金来源	财政资金	资金来源 构成	财政资金:74850.80000 万元
招标范围及规 模	永大东路工程西起塘西大道，接顺现状永大路，东至丰明路，路线 全长约 3.94 公里，红线宽度 60 米，双向 6 车道，采用一级公路标 准兼城市道路功能，全线采用双六+人非慢行系统的道路断面。全线 含跨河涌桥梁 1 座，箱涵 3 座。全线共设 7 处平面交叉。本项目建 安费约 21948.9979 万元。
招标内容	本项目招标内容： （1）里程范围内路基路面、桥涵、排水（雨水）、交通、监控、电 气、绿化等工程的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收及缺 陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理、交通组织监理，项目 的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的 有关工作。 （2）监理人需要组建中心试验室。监理人也可通过委托具备公路试 验检测资质的第三方试验检测机构进行试验检测，但不得与施工承 包人委托同一试验检测机构进行试验检测。
工期	1440
最高投标限价	3392617.82
是否接受联合 体投标	否
投标资格能力 要求（包括但不 限于资质人员、业绩等要求）	一、投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）1.法人资格 投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。 2.对投标人企业的资质要求 投标人须具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程乙级

或以上监理企业资质。 3.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（htt ps://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工监理资 质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资 质完全一致。 4.对投标人拟派总监理工程师的要求 4.1 路桥相关专业中级或以上工程师职称，持有交通运输部与人力资 源社会保障部用印的中华人民共和国监理工程师职业资格证书（或 电子证书）或具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行注册（或从业登记）。 4.2 无在岗项目<指总监理工程师目前未在其他项目上任职，或虽在 其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离>。 4.3 投标人（或其分支机构）应提供总监理工程师社保证明材料（社 保时段为扣除发布招标公告当月往前顺推不少于 6 个月） 5.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位 公章。 6.对投标人企业的信誉要求 6.1 目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。 6.2 目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。 6.3 近 3 年内没有骗取中标和严重违约及重大监理质量问题。 6.4 目前未被列入失信被执行人。 6.5 目前未被列入失信名单。 6.6 投标人在最新年度广东省公路工程从业单位（监理单位）信用评 价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为 D 级；初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（监 理单位）信用评价结果中未被评为 D 级。在最新的佛山市公路工程 施工监理企业信用评价结果中，投标人的信用等级未被评价为 D 级 的。 7.对投标人企业完成过的类似业绩要求 投标人近三年（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以交工验 收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准，下同）完成过 1 项单 项合同建安费不少于 17500 万元的一级（或以上等级）公路工程施 工监理业绩。 8.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投 标；若单位负责人<.单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 >为同一人、或者 存在控股<.控股是指：股份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝 对控股、相对控股或协议控股。>、管理关系<.管理关系是指不具有 出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。>的不同单 位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。 9.在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/?navPa ge=0)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公 示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）中被列入严重违

	法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。 注：（1）单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规 定代表单位行使职权的主要负责人。（2）控股是指：股份占股份有 限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。（3）管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被 管理关系。 二、投标资格能力要求的补充说明 1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部 门核发的合法有效的资质证书，且资质类别、等级达到规定的要求 和标准，不得提高资质等级。 2.“冻结”是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履 约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部 分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能 力的，具备投标资格。 3.“处罚”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取 消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制 度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对 投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。4.此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作 出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约或重大 监理质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”监理质量问题，是指生效文件认定的“重大”事故 等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事 故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公 告/投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或 司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。 5.企业类似项目业绩的量化指标设置，应当符合《佛山市工程建设 项目评标定标办法实施细则（试行）》有关规定。投标人提供类似 项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的 工作量应满足类似项目业绩要求。 6.投标人（或其分支机构）如因所在地区社保查询的不同规定，只 能打印至查询打印日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明 的，投标人如提供了当地政府部门的社保管理相应文件，其所提供 的社保可以按当地的文件要求相应顺推。否则，不予认可。
是否采用电子 招标投标方式	否	获取招标 文件的方 式	下载资格预 审/招标文 件的网络地 址	佛山市公共资源交易 信息化综合平台 （https://jy.ggzy. foshan.gov.cn/TPBi dder/login.aspx?）
			获取纸质资 格预审/招 标文件的方 式	佛山市公共资源交易 信息化综合平台-交 易平台 https://tyrz.gd.go v.cn/pscp/sso/stat

				ic/?redirect_uri=h ttps%3A%2F%2Fjy.gg zy.foshan.gov.cn%2 FTPBidder%2FloginS S.aspx&client_id=g drz_fsggzyjy，业务 咨询电话： 0757-83990765、 0757-83991581。
获取招标文件 开始时间	2024 年 11 月 27 日	获取招标 文件截止 时间	2024 年 12 月 19 日 9 时 30 分
递交投标文件 截止时间	2024 年 12 月 19 日 09 时 30 分	投标文件 递交方式	投标人应于投标截止时间前将投标 文件密封送达佛山市公共资源交易 中心三水分中心指定开标室（具体 地址：佛山市三水区西南街道同福 路 10 号区行政服务中心大院 2 号 楼 ，具体开标室详见交易综合平台“日程安排查询” ）。
开标时间	2024 年 12 月 19 日 09 时 30 分	开标地点	佛山市公共资源交易中心三水分中 心指定开标室（具体地址：佛山市 三水区西南街道同福路 10 号区行政 服务中心大院 2 号楼 ，具体开标室 详见交易综合平台“日程安排查 询” ）。
发布公告媒介（公开招标适 用）	广东省公共资源交易平台（佛山市）；广东省招标投标监管网；
招标人 （异议接收单 位）	佛山市三水产发 工程管理有限公 司	联系地址	广东省佛山市三水区云东海街道驿 南路 5 号通号天聚广场一区 157 一 层 102
招标人联系人	范工	联系电话	0757-87733629
招标代理机构	北京中交建设工 程咨询有限公司	联系地址	北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3 号楼 4 层 0501
招标代理联系	陈沛杰	联系电话	075786283490
人 招标监督机构 （投诉接收部 门）	佛山市三水区交 通运输局	联系电话	0757-87725443
其他依法应当 载明的内容	1.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时 下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有 PDF 和 WORD 版本 时，若有不一致，以招标人盖章的 PDF 版本招标文件为准）。否则 所造成的一切后果由投标人自负。 2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意补遗

书等文件中的相关信息。 3.开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会，如参加 开标会的，须具有交易员资格。 4.本招标项目将按照《佛山市政府投资工程建设项目标后履约监督 管理办法（试行）》（网址： https://www.foshan.gov.cn/fszsj/gkmlpt/content/6/6093/post _6093573.html#3504）开展标后履约监督管理工作。 5.本项目招标条件： 5.1 广东省大型产业集聚区佛北战新产业园新材料园区基础设施建 设项目（一期）已由佛山市发展和改革局以佛发改投审〔2024〕2 号 批准建设，广东省大型产业集聚区佛北战新产业园新材料园区基础 设施建设项目（一期）-永大东路工程施工图设计已由佛山市三水区 交通运输局以三交复〔2024〕35 号批准，项目业主为佛山高新技术 产业开发区管理委员会，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100%，招标人为佛山市三水产发工程管理有限公司 。 5.2 本招标项目广东省大型产业集聚区佛北战新产业园新材料园区 基础设施建设项目（一期）已由佛山市发展和改革局以佛发改投审〔2024〕2 号批准建设，广东省大型产业集聚区佛北战新产业园新 材料园区基础设施建设项目（一期）-永大东路工程初步设计已由佛 山市三水区交通运输局以三交复〔2024〕26 号批准，项目业主为佛 山高新技术产业开发区管理委员会，建设资金来自财政资金，项目 出资比例为 100%，招标人为佛山市三水产发工程管理有限公司 。6. 标段（包）名称：广东省大型产业集聚区佛北战新产业园新材料 园区基础设施建设项目（一期）-永大东路工程施工监理。 7.项目编号：GC2024(SS)XZ0065。 8.工期：施工监理服务期限为：48 个月，包括 48 个月，包括施工期 监理 24 个月（含施工准备阶段），交（竣）工验收及及缺陷责任期 监理 24 个月，如施工工期进行调整，监理服务期也相应进行调整。 9.本项目要求投标人提交的投标保证金金额为 60,000.00 元。10.招标代理机构佛山分公司联系地址：佛山市南海区桂澜北路 4 号 中盛国际大厦 808 室。 11.本次招标采用的评标办法是评标定标分离法。 12.招标公告附件： 附件 1： 资格审查条件附录 1 至附录 4； 附件 2：评标办法、定标办法 以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。 13.本项目公告发布媒介：广东省招标投标监管网、全国公共资源交 易平台（广东省·佛山市）。 公告内容和时间不一致时，以广东省招标投标监管网发布的为准。

招标公告附件： 附件 1： 资格审查条件附录 1 至附录 4 附录 1 资格审查要求（资质最低要求）

监理企业资质等级要求

1.投标人应具有独立法人资格并依法取得有效营业执照。 2. 投标人须具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程乙级或以上监理 企业资质。 3.不允许联合体投标。 4. 投 标 人 应 进 入 交 通 运 输 部 “ 全 国 公 路 建 设 市 场 监 督 管 理 系 统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工监理资质企业名录，且 投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注： 1.投标人须提供的证明材料详见投标人须知正文第 3.5.1 项，不满足以上条件，资格审查不通 过。 2.如投标单位在投标阶段投标人名称与佛山市公共资源交易信息化综合平台显示的不一致时，应提供最新的工商变更登记的相关资料，并提供相关的资质证书变更的手续资料，以证明其资质继 承的有效性。 附录 2 资格审查要求（业绩最低要求）

业 绩 要 求

投标人近三年（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收 一次性竣工验收的时间为准，下同）完成过 1 项单项合同建安费不少于 17500 万元的一 级（或以上等级）公路工程施工监理业绩。

注： 1、“完成过”指工程完工并交工验收（时间以载明的交工验收或无交工验收一次性竣工验收 时间为准），经评定合格，本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收。 2、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。 3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合 法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 4、投标人提供的业绩指由投标人承接独立完成的，投标人上级单位（如总公司、集团公司等）或具备独立法人资格的下属机构的施工监理业绩均不予认定。 5、业绩需按投标人须知第 3.5.2 项规定提供业绩证明资料。 6、业绩证明复印件必须清晰可辨，不允许超过三页以上拼接复印，否则后果自负。 附录 3 资格审查要求（信誉最低要求）

信 誉 要 求

1、目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项 目履约能力的，具备投标资格） 2、目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息 已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对 投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。 3、在最近三年内没有发生骗取中标或严重违约或重大监理质量问题。（此处“骗取 中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的 违法行为；“严重违约或重大监理质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以 认定，其中的“重大”监理质量问题，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路 水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最 近三年”是指该项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定 书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。 4、目前未被列入失信被执行人。 5、目前未被列入失信名单。 6、在最新年度广东省公路工程从业单位（监理单位）信用评价（含无最新年度而上 一年度有信用评价）中，信用等级未被评为 D 级；初次进入广东省的投标人，在最新年度 的全国公路从业单位（监理单位）信用评价结果中未被评为 D 级。在最新的佛山市公路工 程施工监理企业信用评价结果中，投标人的信用等级未被评价为 D 级的。 7、在“信用中国”网站（行 人 名 单 的 投 标 人 ， 在 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均 按否决投标处理。

注：1.信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表第 10.1 款的规定。 2.投标人应根据第七章“投标文件格式”中“五、资格审查资料（五）投标人的信誉情况表”填 写情况说明。 附录 4 资格审查要求（总监理工程师最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
总监理工 程师	1	工程师（或以上）职称，持有交通运输部与 人力资源社会保障部用印的中华人民共和国 监理工程师职业资格证书（或电子证书）或 具有交通运输部核发的公路工程监理工程师 资格证书，且已在投标人处进行注册（或从 业登记）。	无在岗项目（指目 前未在其他项目 上任职，或虽在其 他项目上任职但 本项目中标后能 够从该项目撤离）

注：1、总监理工程师需按投标人须知第 3.5.4 项规定提供人员资格证明及业绩证明资料。 2、投标人（或其分支机构）应提供总监理工程师社保证明材料（社保时段为扣除发布招标公告 当月往前顺推不少于 6 个月）。 路桥相关专业详见投标人须知前附表第 10.7 款。 附件 2：评标办法、定标办法 评标办法（评标定标分离法） 评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐定 标候选人： （1）商务文件得分较高的优先； （2）商务文件得分相同的，以投标报价低的优先； （3）投标报价相同的，以信用评价（监理单位）等级较高的 投标人优先；<按投标人须知前附表第 10.1 款确定原则，采 用如下的优先顺序：AA 级投标人、A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为 B 级投标人>； （4）信用评价（监理单位）等级相同，由评标委员会投票确 定。
2.1.1 2.1.3	形式评审与 响应性评审 标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清 晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、监 理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人 的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保 证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在招标文 件规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投 标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用投标人须知前附表 3.4.1 项规定的 其他形式提交，应满足招标文件要求。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须 提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签

条款号		评审因素与评审标准
		名。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代 表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。（6）投标人未以联合体形式投标。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文 件要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定 的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出 新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人 须知”第 3.7.4 项规定。 （13）不存在否决性条款集中载明的情形规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清 晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、投 标价（包括大写金额和小写金额）； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人 的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文 件要求提交备选投标的除外。

条款号		评审因素与评审标准
		（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须 知”第 3.7.4 项规定。 （7）不存在否决性条款集中载明的情形规定。
2.1.2	资格评审标 准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户 许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供 开户许可证的，则需附上开户银行盖章的“基本存款账户信 息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的总监理工程师在岗情况符合招标文件规定，并 按规定在投标文件中签字确认。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

定量评审

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术文件：60 分 商务文件：30 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10 分
2.2.2	评标基准价 计算方法	1.评标基准价计算方法： 招标人在第二个信封（报价文件）开标时通过摇珠随机等方 式从以下两种方法中随机抽取一种评标基准价计算办法确 定本项目评标基准价： 方法一：以合理平均值作为评标基准价的计算方法如下：合理平均值=招标控制价×（1-下浮率 k），从 10%～15% 中（具体由招标人在 5%～15%中确定，区间内跨度不小于 5%），以 0.2%为一档等差增序排号，由招标人在开标时通过摇珠随 机等方式，抽取 3 个不同数值，3 个数值的平均值即为下浮 率 k。 方法二：以综合平均值作为评标基准价的计算方法如下：评标基准价=（A+B）/2。 （1）A 值=招标控制价×（1-下浮率 k），从 10%～15%中（具 体由招标人在 5%～15%中确定，区间内跨度不小于 5%），以 0.2%为一档等差增序排号，由招标人在开标时通过摇珠随机 等方式，抽取 3 个不同数值，3 个数值的平均值即为下浮率 k。 （2）B 值为进入第二阶段评审的所有有效投标报价（当有效 投标报价数量大于等于 7 家时，去掉一个最高报价和一个最 低报价）的算术平均值。 2.若投标人的有效投标报价低于风险控制价的不参与评标 基准价的计算，但仍参与报价文件得分的计算。 3.除计算错误外，评标基准价不因招标投标当事人异议、投 诉、复核以及其他任何情形而改变。 注：k 四舍五入精确至 0.01％，其他计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.4

分阶段进行 详细评审

1.第一阶段评审：对所有通过投标文件第一个信封（商务及 技术文件）初步评审并被判定为有效的投标人的商务及技术 文件进行评审，推荐商务及技术文件评审得分≥商务及技术 文件总分 85%的投标人进入第二阶段评审。 2.第二阶段评审：对入围第二阶段的所有投标人的报价文件 进行评审，按照投标人商务及技术文件、报价文件的综合得 分由高到低的顺序推荐定标候选人。 3.特殊情况： （1）当通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的有 效投标人≥3 且≤7 个时，不再分阶段评审，直接对所有有 效投标人的商务及技术文件、报价文件进行综合评审打分，按照投标人得分由高到低的顺序推荐定标候选人。 （2）当进入第二阶段的有效投标人＜3 个时，应当选取第一 阶段总得分排序前三的投标人进入第二阶段。 （3）当出现多个投标人得分相同，导致推荐的定标候选人 数量超过招标文件规定时，按评标办法前附表第 1 条规定的 优先顺序推荐定标候选人。

评分因素与权重分值				评分标准
条款号	评分因 素	评分因 素权重 分值	各评分因素细分 项及分值
2.2.3（1）	技术文 件	60分	1.监理项目概述 及理解 （5分）	根据工程项目概况及基础资料提出项目概述及 理解： 【优】项目概述及理解清晰明确、全面合理，得 5 分； 【良】项目概述及理解较为合理清晰，得 4.75 分； 【中】项目概述及理解基本合理清晰，得 4.5 分； 未提供评审资料的，得0分。
			2.监理目标和工 作原则 （5分）	根据工程项目的特点、需求提出本次的监理目 标、工作原则： 【优】监理目标及工作原则清晰、明确、合理，得 5 分； 【良】监理目标及工作原则较为合理清晰，得 4.75 分； 【中】监理目标及工作原则基本合理清晰，得 4.5 分； 未提供评审资料的，得 0 分。
			3.监理工作基 本制度 （5分）	根据工程项目的特点、需求提出本次的监理工 作基本制度： 【优】监理工作基本制度清晰、明确、合理，得 5 分； 【良】监理工作基本制度较为合理清晰，得 4.75 分； 【中】监理工作基本制度基本合理清晰，得 4.5 分； 未提供评审资料的，得 0 分。
			4.现场监理机 构人员配备计 划 （5分）	根据工程项目的特点、需求提出本次的监理机 构人员配备计划： 【优】监理机构人员配备计划明确、完善、合 理可行，得 5 分； 【良】监理机构人员配备计划较为合理可行，得 4.75 分； 【中】监理机构人员配备计划基本合理可行，得 4.5 分； 未提供评审资料的，得 0 分。

评分因素与权重分值				评分标准
条款号	评分因 素	评分因 素权重 分值	各评分因素细分 项及分值
			5.监理办公设 施及检测设备 投入计划 （5分）	根据工程项目的特点、需求提出本次的监理办 公设施及检测设备投入计划： 【优】监理办公设施及检测设备投入计划明确、完善、合理可行，得 5 分； 【良】监理办公设施及检测设备投入计划较为 合理可行，得 4.75 分； 【中】监理办公设施及检测设备投入计划基本 合理可行，得 4.5 分； 未提供评审资料的，得 0 分。
			6.质量、安全监 理措施 （5分）	根据工程项目的特点、需求提出本次的质量、安全监理措施： 【优】质量、安全监理措施明确、完善、合理 可行，得 5 分； 【良】质量、安全监理措施较为合理可行，得 4.75 分； 【中】质量、安全监理措施基本合理可行，得 4.5 分； 未提供评审资料的，得 0 分。
			7.进度及投资 控制措施 （5分）	根据工程项目的特点、需求提出本次的进度及 投资控制措施： 【优】进度及投资控制措施明确、完善、合理 可行，得 5 分； 【良】进度及投资控制措施较为合理可行，得 4.75 分； 【中】进度及投资控制措施基本合理可行，得 4.5 分； 未提供评审资料的，得 0 分。
			8.合同信息管 理和组织协调 措施 （5分）	根据工程项目的特点、需求提出本次的合同信 息管理和组织协调措施： 【优】合同信息管理和组织协调措施明确、完 善、合理可行，得 5 分； 【良】合同信息管理和组织协调措施较为合理 可行，得 4.75 分； 【中】合同信息管理和组织协调措施基本合理 可行，得 4.5 分； 未提供评审资料的，得 0 分。

评分因素与权重分值				评分标准
条款号	评分因 素	评分因 素权重 分值	各评分因素细分 项及分值
			9.监理旁站计 划 （5分）	根据工程项目的特点、需求提出本次的监理旁 站计划： 【优】监理旁站计划明确、完善、合理可行，得 5 分； 【良】监理旁站计划较为合理可行，得 4.75 分； 【中】监理旁站计划基本合理可行，得 4.5 分； 未提供评审资料的，得 0 分。
			10.关键点特殊 控制措施 （5分）	根据工程项目的特点、需求提出本次的关键点 特殊控制措施： 【优】关键点特殊控制措施明确、完善、合理 可行，得 5 分； 【良】关键点特殊控制措施较为合理可行，得 4.75 分； 【中】关键点特殊控制措施基本合理可行，得 4.5 分； 未提供评审资料的，得0分。
			11.对项目重点、难点分析及对策 （10分）	对项目概况、服务内容、服务范围、服务周期、服务重点、难点总体分析和对策： 【优】得 10 分； 【良】得 9.5 分； 【中】得 9.0 分。 未提供评审资料的，得 0 分。
2.2.3（2）	商务文 件	30分	企业信用评价（15 分）	投标人最新一年度公路工程信用评价结果情 况： 以所有通过投标文件第一个信封（商务及技术 文件）初步评审的投标人的信用评价结果高低 划分档次，信用评价结果等级最高的为第一档 得 15 分，信用评价结果等级次高的为第二档得 12 分，依次类推分为四档，每档分差为 3 分。 【本项最高得 15 分】 注： （1）提供对应的公路工程信用评价结果证明材 料复印件或网页截图打印件。 （2）信用等级的确定原则：详见投标人须知前 附表第 10.1 款。
			类似项目业绩	投标人近三年（自本项目招标公告发布之日起

评分因素与权重分值				评分标准
条款号	评分因 素	评分因 素权重 分值	各评分因素细分 项及分值
			（5 分）	往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣 工验收的时间为准）完成过的单项合同建安费 不少于 17500 万元的一级（或以上等级）公路 工程施工监理业绩，每有 1 项加 1.8 分，最多 加 5 分。 【本项最高得 5 分】 注：投标人须按投标人须知正文第 3.5.3 项的 要求附有效的证明材料。
			总监理工程师（2 分）	技术职称（2 分）： 拟派总监理工程师具有中级工程师职称的，得 1 分；具有高级工程师（或以上）职称的，得 2 分。 【本项最高得 2 分】 注：投标人须按投标人须知正文第 3.5.5 项的 要求附有效的证明材料。
			其他管理人员（5分）	2.其他管理人员（总监理工程师除外）：（1）人员类型：专业监理工程师（2 名）： ☑技术职称：每有 1 人具有路桥相关专业中级 （或以上）职称的，得 1 分，最高得 2 分。 ☑执业资格：每有 1 人具备交通运输部与人力 资源社会保障部用印的中华人民共和国监理工 程师职业资格证书（或电子证书）或具有交通 运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，得 1.5 分，最高得 3 分。 【本评分项满分 5 分】 注： ①上述人员必须是投标人本单位的在职员工，且各项 人员不得互相兼任。 ②提供投标人应提供职称证书、执业资格证书、社保 机构出具的社保证明材料（社保时段为扣除发布招标 公告当月往前顺推不少于 6 个月）等复印件，不提供 不得分。 ③同一人获得不同级别资格证书的，则最高级计分， 不重复计分。
			售后服务能力	考察投标文件对质量保修（售后服务）、服务

评分因素与权重分值				评分标准
条款号	评分因 素	评分因 素权重 分值	各评分因素细分 项及分值
			（3分）	响应时间的承诺，以承诺函的方式提交。□质量保修（售后服务）（分）： ☑服务响应时间（3 分）：承诺 0.5 小时内响 应招标人售后服务要求的得 3 分，承诺 1 小时 内响应招标人售后服务要求的得 2 分，承诺响 应招标人售后服务要求超过1个小时的得1分，未提供承诺的不得分。 注：由投标人自行书面承诺，格式自拟。
2.2.3（3）	评标价	10分	1.评标价得分计算： 评标价得分：M＝N-100×|P-Q|/Q×F 其中 N（分）：投标报价权重分值，为10分； P（元）：投标文件通过初步评审且进入第二阶段评审且通过 第二个信封初步评审的有效投标报价； Q（元）：评标基准价； F：偏离扣分分值：当P＜Q，F=F1，F1值由招标人在第二个 信封（报价文件）开标时通过摇珠随机等方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中随机抽取产生。当P≥Q，F=F2=2F1。注：评标价得分计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四 舍五入”。 本项最低得分为0分。

评标办法正文 评标方法 1.1 评标方法 本次评标采用评标定标分离法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文 件， 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 7 名定 标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办 法前附表规定的优先次序推荐定标候选人。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1）技术文件：见评标办法前附表； （2）商务文件：见评标办法前附表； （3）评标价：见评标办法前附表； 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准 （1）技术文件评分标准：见评标办法前附表； （2）商务文件评分标准：见评标办法前附表； （3）评标价评分标准：见评标办法前附表； 3. 评标程序 3.1 第一个信封初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准 对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.2 第一个信封详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投 标人的商务和技术得分。在技术文件评审时，评标委员会还应当提出评审意见，评审意 见包括优点、缺点、注意事项等。 按本章第 2.2.3 项（1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 A； 按本章第 2.2.3 项（2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 B；技术文件部分最终得分和商务文件部分最终得分：各个评委的评分去除一个最高得 分及一个最低得分后的算数平均值（如评委数量少于等于 5 人则不去除），分值保留小 数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.2 投标人的第一个信封（商务及技术文件）得分 C=A+B。 3.2.3 若商务文件评审因素出现评分不一致的情形，由评标委员会全体成员按照少 数服从多数的原则，以记名投票方式表决，并记录在案。 3.2.4 确定进入第二阶段评审的投标人： 进入第二阶段评审的投标人的确定原则，详见评标办法前附表。 3.3 第二个信封开标 第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对进入第二阶段评审的投标人投标文件第二个信封（报价文 件）进行开标。 3.4 第二个信封初步评审 3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第 二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其 投标。 3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正 的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决 其投标。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但 单价金额小数点有明显错误的除外; （3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数 点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其 投标。 3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计 算。 3.5 第二个信封详细评审 3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得 分 D。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.5.2 投标人评标评审得分（E）=C+D 3.5.3 超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成本的，评标委员 会应当要求该投标人在指定时间内书面说明，并提供相关证明材料。投标人拒绝书面说 明、不能提供相关证明材料或者理由不充分的，评标委员会应当认定该投标人以低于成 本报价竞标，否决其投标。 3.6 投标文件相关信息的核查 3.6.1 在评标过程中，评标委员会应对投标文件信息进行核实。若投标文件载明的 信息不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人 之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等 违法行为的，评标委员会应否决其投标。 （1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 （2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制； b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。 g.投标文件加盖的是其他投标人的公章。 h.不同投标人的法定代表人或者委托代理人或者项目管理人员由同一单位缴纳社 会保险。 i.两家以上的投标文件、投标保证金由同一人递交、领取。 j.行业主管部门调查确认的其他禁止性情形。 k.法律法规规定的其他禁止性情形。 l.不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致； m.不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打包加密或者上传，不同投标人的 投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印； n.不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发； o.参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员； p.不同投标人的投标保证金从投标人各自的基本账户转出，但是，所需资金来自同 一单位或者个人账户。 （3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价； d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 （4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的业绩； d.提供虚假的总监理工程师或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.经查实有利用、冒用领导干部名义插手干预工程建设项目招标投标等弄虚作假行 为。 g.其他弄虚作假的行为。 3.6.3 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在 串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成 实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依 法处理。 3.7 投标文件的澄清和说明 3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明 确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提 出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性 错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他 因素在评标时不予考虑。 3.8 不得否决投标的情形 投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差， 评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的 原则处理。 3.9 评标结果 3.9.1 评标委员会对投标人的投标文件进行评审，所有通过初步评审的投标人均被 推荐为定标候选人，不标明排列顺序。 3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。 3.9.3 通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以 否决全部投标。 3.9.4 通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的，招标人应当 按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有 效投标不足 3 个的，评标委员会可以否决全部投标。 3.9.5 如果发生无法确定推荐定标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标 人重新招标。 3.9.6 本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款： （1）招标公告资格要求； （2）投标人须知 1.4.3 项、1.4.4 项、1.4.5 项、1.12 项、3.4 项、3.5 项；（3）本评标办法的否决条款。 4 特殊情况的处置程序 4.1 关于评标活动暂停 4.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方 法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方 可暂停。 4.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不 可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。 4.2 关于评标中途更换评委 4.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换： （1）评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的。 （2）评标委员会成员存在与投标人有利害关系以及其他可能影响公正评标的情况，并已经进入评标的。 4.2.2 被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员 重新进行评审。 4.3 记名投票 在任何评标环节中，需评标委员会就某项评审结论做出表决的，由评标委员会全体 成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 定标办法及定标因素 定标因素表

序号	定标因素	分值	具体内容
1	价格	20 分	将所有定标候选人的投标报价按照从低到高的顺序 排列，价格最低的得满分，次之得 18 分，依此类推，每一档递减 2 分。
2	诚信状况	20 分	定标候选人在最新一年度公路信用评价结果：定标候 选人中信用等级最高的得 20 分，其他定标候选人按 信用等级高低以等差数列方式赋分，分差为 2 分，信 用等级相同的，得分相同。 注：（1）公路信用等级提供公路信用评价结果证明 复印件或网页截图（如有），公路工程信用等级的确 定原则以投标人须知前附表第 10.1 款约定的原则为 准。（2）本定标因素按信用等级赋分，不采用“美 式排名”方式赋分。（例如总共有 3 家定标候选人，2 家定标候选人的信用等级为 AA 级，1 家定标候选人 的信用等级为 B 级，则信用等级为 AA 级的定标候选 人得 20 分，信用等级为 B 级的定标候选人得 18 分）。
3	企业实力	20 分	对定标候选人的多个量化指标分别进行横向比较。 ☑资质（10 分）：公路工程专业监理资质等级高的优 先:资质等级最高的得 10 分，资质等级次高的得 9 分，依此类推，每一档递减 1 分。 注：优先次序：公路工程专业甲级监理资质＞公路工 程专业乙级监理资质。 【注：提供企业资质证书扫描件。】 ☑类似项目业绩（10 分）：对定标候选人的公路工程 监理业绩与本项目匹配度进行横向比较，匹配度指标 包括但不限于类似项目业绩建设内容、规模等。按匹 配度从高到低的顺序进行排序，匹配度最高的得 10 分，以等差数列方式赋分，分差为 1 分。 注：①类似项目业绩量化指标及证明材料详见“附录 2 资格审查要求（业绩最低要求）”。②定标因素中

			的资质按资质等级赋分，不采用“美式排名”方式赋 分。③定标候选人提供的类似项目业绩建议不超过 5 项（超过 5 项仅按前 5 项进行比较），由投标人在投 标文件格式中自行填报(标注)。
4	项目管理 团队配备 情况	20 分	根据定标候选人项目管理团队配备情况（包括资格、资历等）【横向比较不多于 5 名人员（总监理工程 师、专业监理工程师），超出人数部分仅以前 5 名 人员进行比较】，对拟投入本项目的管理团队进行横 向比较，以综合实力最强的定标候选人优先为原则进 行排序，并按等差数列方式赋分，分差值为 2 分。注：①拟派项目管理团队应符合合同要求且必须真正 投入本项目工作中，如中标后未按投标人员投入本项 目的，则按本项合同条款以及《佛山市政府投资工程 建设项目标后履约监督管理办法（试行）的通知》有 关规定处理。②没有提供评审材料或没有描述的得 0 分。
5	监理技术 方案	20 分	由投标人自行阐述（包括但不限于监理工作基本制 度、现场监理机构人员配备计划、监理办公室设施投 入计划、质量安全监督、进度及投资控制、合同信息 管理和组织协调措施、关键点特殊控制措施、旁站计 划、合理化建议等）。以方案论述完整、具体、具有 合理性和可操作性且与本项目匹配度高为原则进行 排序，匹配度最高的得 20 分，并按等差数列赋分，分差为 3 分。 注：①没有提供材料或没有描述的得 0 分。②本定标 因素篇幅不宜过大，请投标人控制在 200 页内完成。
6	履约评价	/	/
7	答辩	/	/
8	考察	/	/

注：1.各定标因素的得分梯度应当按照等差数列方式进行赋分，分差比例应当为该定标因素总分值 的 10%～20%。 2.投标人应当按照招标文件要求提供相应评审资料，未提供评审资料的不得分。 3.联合体形式参与投标的，由招标人结合项目具体特点和实际需要在定标因素中明确评审对象。4.计算结果四舍五入，保留两位有效小数。 5.在 “投标价格”、“企业实力（类似项目业绩）”“监理技术方案” 、“项目管理团队配备情 况”及“答辩”定标因素打分上，对于并列排名的定标候选人，排名采用“美式排名”方式进行计 算。 定标办法（直接票决定标法） 1.定标依据 （1）《佛山市工程建设项目招标投标管理办法（试行）》《佛山市工程建设项目 评标定标办法实施细则（试行）》等法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市 各级政府部门工作文件规定； （2）本工程基础资料和任务书（如有）； （3）招标文件及其补遗书文件（如有）； （4）评标报告以及定标候选人推荐名单； （5）定标候选人的投标文件； （6）开、评标全过程资料。 （7）对定标候选人的考察评价资料（如有）。 2.定标办法 ☑ 直接票决定标法（适用于服务类项目，以及经区级以上人民政府审批同意使用 直接票决定标法的片区综合治理类项目、改造类项目、大型工程总承包类或者施工类项 目） □ 价格权重定标法（适用于工程总承包类、施工类、货物类项目） 3.票决规则及程序 3.1 定标前答辩（本项目不适用） 定标前，招标人对所有定标候选人的项目管理团队进行答辩，定标候选人的拟派项 目负责人或者技术负责人应当参加。答辩内容包括对/ 等。答辩时应当围绕投标文件的 技术标、资信标内容展开，不得对已递交投标文件的内容进行补充或者调整，并出具答 辩报告。 3.2 定标前考察（本项目不适用） 定标前，招标人对所有定标候选人进行实地考察，考察内容包括定标候选人/等。考察时应当围绕投标文件内容展开，不得对已递交投标文件的内容进行补充或者调整，并出具考察报告。 3.3 定标规则及程序 3.3.1 招标人可以委派代表在定标会上介绍项目情况、招标情况、评标情况、清标 及定标前考察（答辩）等情况，说明定标办法、定标应当注意的事项等，并发放定标所 需的相关资料及表格。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人委派代表提问，招标人 委派代表应在现场作出答复或解释，但答复或解释不得有明示或暗示中标候选人的内容，也不得改变招标文件、投标文件和评标的实质性内容。 3.3.2 定标委员会应认真研读熟悉招标文件、所有定标候选人的投标文件、清标情 况报告、考察报告等相关资料，获取定标所需的重要信息和数据，按照充分竞争、优质 优价的原则，按照招标文件规定的定标办法，对评标委员会推荐的定标候选人进行票决。 3.3.3 各定标委员会成员根据定标因素分别对所有定标候选人评审比较，择优排序 进行打分，得出定标得分，评标得分×50%+定标得分×50%=定标候选人综合得分，再投 票给经本人评出的综合得分排名第一的定标候选人。票决采用记名方式并注明主观类定 标因素的打分理由。若综合得分排名存在并列情形的，定标委员会成员按照“优中选优”原则进行投票，并说明理由。 定标委员会汇总所有成员的投票结果，并推荐得票数量最多的定标候选人为中标候 选人。若得票数量排名存在并列第一情形的，计算出定标委员会所有成员对该定标候选 人的综合得分总和，推荐综合得分总和高的；综合得分总和相同时，推荐投标报价低的。 （适用于直接票决定标法） 4、定标报告 定标完成后，组建定标委员会的项目，由定标委员会向招标人提交书面定标报告；未组建定标委员会的项目，由招标人委派代表编制书面定标报告。定标报告应当包括以 下内容： （1）基本情况； （2）筛选情况（如有）； （3）定标委员会成员名单（组建定标委员会的项目）； （4）投票情况、投票理由； （5）中标候选人名单、中标价和拟派总监理工程师等内容； （6）其他需要说明的情况。