滨海电子智慧园一期土建、一般安装及室外附属工程

一、 招标条件
滨海电子智慧园一期土建、一般安装及室外附属工程已经滨海县公共资源交易管理办公室备案。招标人为盐城市海慧置业有限公司，工程所需资金来源国有自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的滨海电子智慧园一期土建、一般安装及室外附属工程进行公开招标。本次招标采用资格后审 的方式。
二、 项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点：位于盐城市滨海县境内。西至人民南路、东至丰收河、南至上海路、北至S328国道。
2.工程规模：滨海电子智慧园一期土建、一般安装及室外附属工程的施工，本项目共分为两个标段。一标段主要包含1#、4#、7#为四层厂房，2#为七层办公楼，5#为三层食堂，总造价约1.28亿元，总建筑面积约为72602.76㎡（其中：1#、4#、7#厂房建筑面积均为18764.25㎡，2#办公楼建筑面积为8761.76㎡，5#食堂建筑面积为7548.25㎡），包含桩基、土方（包含厂房室内回填外延伸3米）、土建、一般水电安装、消防工程、室内外装修、幕墙工程等。二标段主要包含3#、6#、9#为四层厂房，8#为二层仓库，室外及附属，总造价约1.35亿元，总建筑面积约为65355.09㎡（其中：3#厂房建筑面积为18764.25㎡，6#、9#厂房建筑面积均为20592.82㎡，8#仓库建筑面积为5405.2㎡），包含桩基、土方（包含沟塘回填、厂房室内回填外延伸3米及附属）土建、一般水电安装、消防工程、室内外装修、幕墙工程、门卫、雨污水工程、给水工程、路灯工程、硬质铺装等全部附属。具体详见施工图纸及工程量清单。
3.本公告共划分成2个标段。

标段编号	标段名称	招标范围	工期
3209221802270101-BD-001	滨海电子智慧园一期土建、一般安装及室外附属工程（一标段）	具体详见施工图纸及工程量清单	150日历天
3209221802270101-BD-002	滨海电子智慧园一期土建、一般安装及室外附属工程（二标段）	具体详见施工图纸及工程量清单	180日历天

注：一个投标单位可同时参与多个标段的投标，但只能中其中一个标段。开、评、定标顺序均为先二标段、后一标段。如在二标段被推荐为第一中标候选人，仍参与一标段评审，但不作为中标候选人推荐。
三、 投标人资格要求
1.资质等级及范围: 具有[建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证。]
2.项目负责人资质类别和等级: 【建筑工程专业】贰级及以上有效注册建造师资格，并取得B类安全生产考核合格证书。
3. 本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求：1）市外建筑业企业投标时需提供盐城市城乡建设局发放的《项目核验通知书》或《信用手册》详见盐城市城乡建设局网站，投标的项目负责人须在《项目核验通知书》或《信用手册》中体现；2） 施工项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程（在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。【验收合格证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件；项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位，以被变更的人员作为拟派人员参加本项目投标，须符合相关法律、法规规定；施工项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情形且总的工程规模在项目负责人执业范围之内的除外】；3）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业【包括：①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险，②不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位，③ 项目负责人不得担任其他公司法定代表人】；4）投标单位不得存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录，项目负责人须无行贿犯罪记录或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的 （由投标单位带介绍信自行办理，也可将网上查询的截图上传至系统，查询地址为： http://218.94.117.252:12301/，投标文件递交截止时间前60日历天内查询结果有效）；5）具备有效的基本账户开户许可证；6）投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保自2017年7月1日以来至开标之日当月（含当月）连续6个月已在本单位缴纳养老保险，且保证自投标单位提供的养老保险金相关证明中投标人所标明开始交纳时间至投标截止时间双方劳动关系未改变。7）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
注：本工程项目部主要组成人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时，仅需提供项目负责人相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按苏建建管〔2014〕701号文要求配备到位。
四、 招标文件的领取
1.领取时间 2018年 5 月 11 日至2018年 5 月 25日
2.领取地点 http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan
3.招标文件价格：售价￥305.00元。
五、投标文件递交截止时间及开标时间
1.本工程的投标文件递交截止时间及开标时间：2018年5月 31 日 09 : 00 时。
六、 其他说明
1、投标单位应在购买招标文件前进行网上企业信息入库，否则，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负；
2、本项目严禁挂靠。招标项目公示之后、中标通知书发出之前履行约谈法定代表人的程序，如此时发现挂靠，①取消其中标资格；②没收投标保证金；③追究其耽误甲方工期、各项费用损失之法律责任。如在中标之后发现其挂靠，则①立即清退出场；②没收全部履约保证金；③承担甲方延期施工等一切损失；④终身禁止参与国投集团所有项目；⑤上报建设主管部门，将其列入黑名单。
3、获取招标文件后放弃投标的单位，除不可抗力和开标三天前递交放弃函的情况外，招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告3个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
4、现场踏勘要求：投标人应自行到工地现场进行踏勘，并主动向招标人了解地形情况，索取地质勘探需要的资料，了解施工现场区域划分位置。充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，并将本工程可预见的相关费用（结合本工程工期要求、季节施工等各种因素，所发生的工程措施费用、地方矛盾的协调处理等一切费用）考虑到投标报价中，中标后招标人可认为本项目可预见费用已包括在投标报价中。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
5、投标保证金为滨海电子智慧园一期土建、一般安装及室外附属工程（一标段）80万元；滨海电子智慧园一期土建、一般安装及室外附属工程（二标段） 80万元（单位：人民币）；投标申请人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标申请人本单位的基本账户上直接转（汇）至滨海县公共资源交易中心投标保证金专用帐户（滨海电子智慧园一期土建、一般安装及室外附属工程（一标段）收款单位：滨海县公共资源交易中心，开户行：建行滨海县城中分理处，账号：32001737238052503280- 0217 ；滨海电子智慧园一期土建、一般安装及室外附属工程（二标段）收款单位：滨海县公共资源交易中心，开户行：建行滨海县城中分理处，账号：32001737238052503280- 0216；（或登陆盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在业务查询>>保证金账户查询（滨海）中实时查询，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（滨海县投标保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出帐号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司银行开户许可证中的基本户帐号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
特别提醒：请各投标人提前1个工作日办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金一律无效。投标申请人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金账户获取页面，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致（请确保基本户开户账号中没有空格）。
目前处于试运行状态，系统尚不稳定，请所有投标单位在投标时携带汇款凭证，开标现场开评标系统如显示投标保证金已缴纳的则不予核查；如显示保证金未缴纳的，则须投标人提供汇款凭证予以核查，否则视为未缴纳保证金，其投标文件不予接收。如开标现场开评标系统显示与投标人基本账户不一致的，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。
投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询滨海县公共资源交易中心财务科，电话：84198010
6、付款方式：①基础施工至标高±0.00以上结束并经验收合格后付至已完工程量的50%，并退还20%的履约保证金；②主体全部封顶付至已完工程量的50%，并退还50%的履约保证金；③工程验收合格付至已完工程量的70%，并退还30%的履约保证金；④竣工交付一个月后，中标人提供全套工程竣工结算资料；招标人在接到齐全的工程竣工结算资料后组织审计。工程跟踪审计出具审定单后付至审定价的75%；⑤政府初审后付至初审价的85%；⑥政府复审审计结束后付至复审工程造价的97%；余款作为质保金，竣工验收合格之日起至质保期满无质量问题结清余款。每次支付工程进度款时中标人均需提供相应正式发票。
注明：以上付款均不含签证部分款项，工程跟踪审计出具审定单后，签证部分付至签证审定额的50%，最终政府复审结束后付清签证部分余款。
八、评标办法
（一）、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过资格审查合格的投标人从投标报价、施工组织设计、企业信用分等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分高低顺序推荐3名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。如得分最高者不止一个，则得分相同中报价低的为第一中标候选人。如最高得分相同且报价相同者不止一个，则由评标委员会抽签确定第一中标候选人。
（二）评标基准价（C）的确定：
1.投标人有以下情形之一的为无效投标报价，其报价不参加评标基准价（C）计算：
1.1投标人投标报价高于招标人设定的最高投标限价*0.95的；
1.2资格审查未通过的；
1.3投标函中未填写投标总价的或大写总价填写不规范的（大小写不一致的，以大写为准）；
2.评标基准价（C）计算方法：以下两种方法由招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为评标基准价计算方法。（本项目两个标段的评标基准价计算方法及基准价中的系数只抽取一次, 两个标段共用）。
方法一：以有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高20%和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A]。
评标基准价C =A×K，K 值在开标前由招标人随机抽取的投标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高20%和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A]，招标控制价为B，则: 评标基准价C =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、31%、32%、33%、34%；K1 的取值范围为96%、97%、98%；K2 的取值为90%。Q2、K1 值在开标前由招标人随机抽取的投标人代表随机抽取确定。
注：评标结束后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
（三）评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章6.4、6.5条规定的废标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章6.4、6.5条规定情形之一的，作废标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1.初步评审
评标委员会可根据评标情况要求投标人提供评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供有关证明和证件原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准，作废标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准中明示。
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书	符合数字证书认证的要求
投标文件格式	符合第八章投标文件格式要求
投标函	有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖投标单位公章
授权委托书	有法定代表人签字（或盖章）并加盖投标单位公章
报价唯一	只能有一个有效报价

1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过所有参加投标的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照.
安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证。
资质等级	具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质。
项目负责人	具有建筑工程专业贰级及以上有效注册建造师资格，并取得B类安全生产考核合格证书。
其他要求	1）市外建筑业企业投标时需提供盐城市城乡建设局发放的《项目核验通知书》或《信用手册》详见盐城市城乡建设局网站，投标的项目负责人须在《项目核验通知书》或《信用手册》中体现； 2） 投标单位不得存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录，项目负责人须无行贿犯罪记录或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的 （由投标单位带介绍信自行办理，也可将网上查询的截图上传至系统，查询地址为： http://218.94.117.252:12301/，投标文件递交截止时间前60日历天内查询结果有效）； 3）具备有效的基本账户开户许可证。 4）招标文件要求的其它证明资料。

1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按废标处理。。

评审因素	评审标准
投标内容	符合第二章“投标人须知”规定
工期	符合第二章“投标人须知1.3.2”规定
工程质量	符合第二章“投标人须知1.3.3”规定
投标有效期	符合第二章“投标人须知3.3.1”规定
投标保证金	符合第二章“投标人须知3.4”规定
已标价工程量清单	符合第五章“工程量清单”规定
投标价格	不高于最高投标限价

2、详细评审
2.1评标委员会对开、清标过程中发现的情况予以评审，被认定为废标的不能进入本阶段评审。
2.2 商务性评审
2.2.1 有下列情形之一的，商务性评审不予通过：
①.不可竞争费费率、规费费率、税率不按规定计取的；
②.改变招标文件规定的暂列金额、暂估价的；
③.电子投标文件与招标文件要求格式不一致而无法导入计算机评标系统或电子投标文件不规范导致
电子评标无法进行，严重影响评委评审的；
④. 除投标人自行补充的措施项目外，投标报价工程量清单计价表中计量单位、工程数量与招标文件提供的不一致的；
⑤.投标函中的投标报价（指大写金额）与工程量清单计价成果文件中的投标总价不一致的；
⑥.经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的。
未通过商务性评审的不得推荐为中标候选人。
2.3投标报价95分
（1）参与详细评审的投标人的有效投标报价与评标基准价相同的的得95分。
（2）参与详细评审的投标人的有效投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.5分，每下浮1%扣0.3分，从95分扣起，不足1%时按插入法计算。
2.4施工组织设计
1、施工组织设计
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者不作中标候选人推荐。
评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行符合性评审。评审要点齐全的通过；缺少任一项评审要点的施工组织设计不通过。
1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数 2-5 页）；
2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4 页）；
3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数 5-10页）；
4.劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数 6-12 页）；
5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决 方案（建议页数 15-28 页）；
6.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数 6-15页）；
注：为增加技术标保密性，现施工组织设计无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，施工组织设计将不通过。请各投标人认真编制。
施工组织设计评审不通过的，将不作中标候选人推荐。
2.5信用评审分5分
1、企业信用分（5分）
企业信用分的确定：各投标企业建筑业企业信用评价综合得分×5%。
本项目建筑业企业信用评价综合得分以盐城市2016年度第1次信用评价综合得分为准；新取得资质的（含本时段未有信用得分的）本市企业的初始信用评价得分，取本地企业同序列、类别、等级主项的上一考核时段平均信用考核分。（特级 76.25 分、一级 66.63 分、二级 59.87 分、三级 57.67 分）。新进（含本时段未有信用得分的）市外企业的初始信用分，取已在我市施工的外来企业同序列、类别、等级主项的上一考核时段平均信用考核分。（特级 59.07 分、一级 57.64 分、二级 57.45 分、三级 58.53 分）
2.6多标段定标方法：
多标段项目评标定标时执行如下规定：
2.6.1兼投不兼中：
（1）同一投标人最多只能中一个标段。
（2）定标顺序为二标段→一标段。
（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人推荐。
（四）其它
7.1在评标过程中，评标委员会如发现投标人的投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在规定时间内作出书面澄清，并提供相关材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标，其投标报价作废标处理。
7.2在评标过程中，评委会如发现投标人的有效投标报价不足3个，使得投标缺乏竞争的，评委会可以决定否决全部投标，招标人应当依照规定重新招标。
7.3本评标办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
7.4有不符合法律、法规规定，出现《江苏省预防职务犯罪条例》限制情形的，按照规定予以废标处置。
7.5经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作废标处理。
九、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）、盐城市公共资源交易平台（http://ggzy.ycsp.gov.cn/front/default.aspx）、滨海县政府网（http://www.binhai.gov.cn /）上发布。
十、投标申请人对本项目如有疑问或异议，应以书面方式向招标人或代理机构提出。
招标人：盐城市海慧置业有限公司
联 系 人：顾晓洁
联系电话：0515-80552035
招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司
联系人：凌叶 杨东斌
联系电话：15950213970 15366518998
电 子 邮 件： 1019665408@qq.com
十一、投标申请人对本项目有投诉，应以书面方式向滨海县公共资源交易管理办公室招投标管理科提出。
联系人：赵尚海 联系电话：0515-84198006 传真：0515-84198978。
地址：滨海县广电网络信息技术大楼17楼1703室

2018年5月10日