南方区域电碳核算认证体系构建研究招标 公告
（招标编号：CG1800022001561612）
南方区域电碳核算认证体系构建研究（招标项目编号：CG1800022001561612），已由项 目审批机关批准，项目资金已落实 ，招标人为广州电力交易中心有限责任公司。该项目已 具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
招标项目所在地区：广东广州
一、项目信息
1.1.项目名称：南方区域电碳核算认证体系构建研究 1.2.招标编号：CG1800022001561612
1.3.招标人：广州电力交易中心有限责任公司
1.4.采购方式：公开招标
1.5.招标分类：专项
1.6.项目类别：服务
1.7.资金来源：已落实
1.8.资格审查方式：资格后审
1.9.招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
二、项目概况和招标范围
2.1 项目概述：
针对当前国内电碳核算方法精度较低、电碳环境权益产品交互机制尚不清晰、电碳核算 认证体系尚不完善等问题，本项目旨在厘清国内外不同电碳环境权益产品的运作及交互机 制；开发适用于多市场模式和交易规则的高时空精度电碳核算模型；构建用户侧绿电-低碳 评估认证体系。从而满足出口外贸企业、跨国企业电碳核算认证需求，并为国内碳排放权交 易市场用电碳排放核算方法的修正、国家能耗双控政策的完善、金融机构绿色金融业务的开 展提供数据与技术支撑，探索打通电-碳交易通道。
2.2 招标范围：
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一、覆盖多元环境权益产品的电碳核算模型研究
1. 电碳环境权益产品衔接机制研究。广泛调研与分析当前国外典型环境权益产品的基 本特点，梳理欧洲、美国绿色电力证书、碳排放配额、碳减排信用三类典型环境权益产品的 定位及运作机制。借鉴国外环境权益产品成熟运作的经验，自上而下梳理国内碳配额、CCER 等产品的运作机制，研究不同权益产品间的交互特性，对不同产品的环境权益进行功能划分，探究产品间的衔接机制。
2. 基于电力交易流的碳排放核算方法研究。在电力市场交易的背景下，建立基于电力 交易流的高分辨率碳排放因子计算方法；针对参与电网公司代购电和市场化购电的用户，根 据交易方式不同划分用电结构，追溯电力来源，提高电力碳排放因子计算的时空精度。
3. 覆盖多元环境权益产品的用电侧碳排放核算模型构建。在明晰国内不同环境权益产 品运作特性及衔接机制的基础上，综合考虑电力市场和碳市场交易模式和规则，应用基于电 力交易流的碳排放核算方法，构建覆盖多种环境权益产品的用电侧碳排放核算模型，计算购 入不同环境权益产品后用户侧的碳排放量变化，准确核算用户侧碳排放，为用户参与后续碳 排放交易奠定基础。
二、南方区域电碳核算评估认证体系研究
1．用电侧电碳核算试点应用。基于用电侧碳排放核算模型，依据“谁污染，谁治理”的准则，以用户侧碳排放强度为依据，选取广东或其他南方区域部分企业为试点，开展用户 侧电碳核算，为用电侧碳排放评级、电碳交易研究提供数据支撑。
2. 用户侧电碳核算认证体系构建。基于试点地区电碳核算结果，研究用户侧用电碳排 放碳评级方法，对用户用电行为碳排放进行等级划分和评定；探究用户间减排责任的公平分 摊机制，优化用户用电行为；在此基础上，构建用户侧电碳核算认证体系，提出用户参与碳 排放权交易的有关政策建议。
三、交付物
需提交《南方区域覆盖多元环境权益产品的电碳核算模型研究》报告 1 份、《南方区域 电碳核算评估认证体系研究》专利 1 项、研究论文 2 篇、系统原型 1 份。
四、工期要求
合同签订日起至 2023 年 12 月止。
2.3 标的清单及分包情况如下：

序号

标的

最大 中标

标包 号

标包名称

最高限价（万 元）

是否 特殊

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		数量				包
1	南方区域电碳 核算认证体系 构建研究	1	1	南方区域电碳核算认证 体系构建研究项目	144	否

注：本项目不收取招标文件费用及投标保证金。
2.4 标的物描述

序号	标的物描述	适用标的物
1	南方区域电碳核算认证体系构建研究项目，需提交《南方区域覆盖多元环境权益产品的 电碳核算模型研究》报告 1 份、《南方区域 电碳核算评估认证体系研究》专利 1 项、研 究论文 2 篇、系统原型 1 份。	南方区域电碳核算认证体 系构建研究

三、投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织或 事业单位登记机构核发的事业单位法人证书，具有独立承担民事责任的能力、独立 承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
2	无违规违法行为，在地方政府及中国南方电网有限责任公司无处于限制投标资格的 处罚。
3	不接受单位负责人为同一个人的多个单位或控股与被控股单位，或同一控股单位的 直接下属单位同时参加投标。
4	具备良好的财务状况和商业信用。提供近 2 年公司审计报告或经审计的财务报表。在近一年内未出现重大违法行为，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被 接管、冻结、破产状态。
5	不接受联合体投标。
专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	投标人 2021 年至今具有承接碳核算、碳资产 开发、碳管理、碳市场交易等相关领域的业 绩，须提供中标通知书或合同页、服务内容 页、盖章签字页扫描件）等证明材料。	南方区域电碳核算认证体系构建研 究

注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。
投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：1.与其他投标人下载 招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他投标人
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上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他投 标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响 应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关 投标人实施不接受投标处罚。
四、招标文件的获取
本 项 目 招 标 人 通 过 南 方 电 网 公 司 供 应 链 统 一 服 务 平 台 （ 登 录 网 址 ：http://www.bidding.csg.cn ）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于 2023 年 03 月 07 日 12 时 00 分 00 秒至 2023 年 03 月 15 日 17 时 00 分 00 秒，登陆供应链统一服务平 台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文 件，过期无法获取。
4.1 完成供应商登记：按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有 意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及 时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。
4.2 数字证书办理：如本项目需使用数字证书，须在本项目投标文件递交截止时间前完 成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可 忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供 应商自行承担。
4.3 供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话：
供应商登记咨询电话：4008100100 转 1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100 转 3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00,下午 14:00-17:00
注：本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外 的其他方式获取。
五、投标文件的递交
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5.1 投标文件递交份数与方式
5.1.1 通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准；
5.1.2 本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要 求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投 标文件及 U 盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投 标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担；
5.1.3 商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2 投标文件递交及开标安排：
5.2.1 投标文件递交时间：2023 年 03 月 07 日 12 时 00 分 00 秒至 2023 年 03 月 28 日 09 时 00 分 00 秒。
5.2.2 递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交 电子投标文件，并以此为准。
5.2.3 截标/开标时间：2023 年 03 月 28 日 09 时 00 分 00 秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
5.2.4 开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
5.2.5 开标结果及异议：投标人可于开标结束后 1 小时内在南方电网供应链统一服务平 台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
六、发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网 公司供应链统一服务平台（）”发布。
七、投标文件不予受理情况
7.1 逾期递交的。
7.2 未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
7.3 如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
7.4 通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。7.5 投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。
八、监督部门
供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向 有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广州电力交易中心综合管理部；监督投诉机构电话：020-36623138；
监督投诉机构邮箱：gzpecgyljd@csg.cn
九、联系方式
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招 标 人：广州电力交易中心有限责任公司
联 系 人：王工
电 话：4008100100 转 2
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址： 广州市天河区天河路 178 号
联 系 人： 洪工
电 话： 4008100100 转 2
招标人或其招标代理机构机构主要负责人（项目负责人）：宋义林
宋义林
招标人或其招标代理机构机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章
位置】
2023 年 03 月 07 日
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