睢宁县交通运输局睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理竞争性磋商采购公告[项目编号：JSZC-320324-JSZR-C2023-0005]

中标

项目监理机构施工进度计划整体设计规范编制工程项目管理报表检测费用政府购买服务全站仪经纬仪水准仪测距仪回弹仪激光投线仪工程质量控制项目建设质量检查现场测试方案技术服务混凝土泵送设备检测费用索赔中小企业规模类型自测小程序工程勘察文件竣工后保修阶段的服务监理规划工程设计及施工图纸试验室施工测量放线外出考察咨询费用安全监理工程建设中的廉政建设竣工结算审核监督修复施工组织设计工艺试验抽样检测试验旁站监理施工质量情况及时做好记录和统计工作检验批施工质量验收质量评定审查竣工资料工程竣工预验收工程款支付签证初步审查工程签证工程付款审核工地安全检查文明施工检查工地的保卫及产品保护工作工程会议制度构配件工程变更管理施工全过程监理安全管理质量进度投资控制合同信息安全生产管理协调各方面与工程有关的关系施工技术方案图纸会审工程验收施工调度会竣工验收工程变更和签证缺陷期监理专业技术咨询外部协调工作辅助工作人员办公用房生活用房试验用房样品用房通讯设备办公设备交通工具检测和试验设备廉政责任书工程建设监理材料工程分包劳务勘察设计建筑施工安装文明施工措施费用使用计划地下管线安全生产情况进行巡视检查施工机械安全设施进场验收保养年检模板支撑体系工具式脚手架落地式脚手架临时用电基坑支护起重机械拆装作业人员上岗证

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2023/02/09

公告摘要

项目编号jszc-320324-jszr-c2023-0005

预算金额60万元

招标公司睢宁县交通运输局

招标联系人陈丹

招标代理机构江苏中瑞建设项目管理有限公司

代理联系人张素雅0516-83836677

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

睢宁县交通运输局睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理的潜在供应商应在“苏采云”系统获取采购文件，并于2023年02月20日09时30分前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320324-JSZR-C2023-0005

项目名称：睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理

采购方式：竞争性磋商

预算金额：600000.00元

采购需求：睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目施工阶段全过程监理（对工程进行“三控制、两管理、一协调及安全管理，安全文明施工管理”），详见竞争性磋商文件。

计划工期：同施工工期（工期与工程总承包同步,以实际开工日期为准）

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：

3.1供应商具有有效的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；

3.2 供应商拟派的总监理工程师为市政工程专业国家注册监理工程师，必须在本企业注册，无在监工程。

三、获取采购文件

时间：2023年02月10日09时00分至2023年02月16日 17时30分，2023年02月16日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

获取方式：本项目采用网上注册登记方式。

本项目为政府采购电子招标投标。

1. 电子投标准备：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。

2.潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：

“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。

3.“CA数字证书”的获取：

供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。

4.采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。

5.招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。

售价：免费

四、响应文件提交

截止时间：2023年02月20日09时30分（电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）的国家授时中心标准时间，下同）

地点：供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。

五、开启（竞争性磋商方式必须填写）

时间：2023年02月20日09时30分

地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

（一）询问和质疑

1.根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。

2.质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。

供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

质疑接收人：张素雅联系电话：0516-83836677

地址：徐州市云龙区郭庄路世茂广场SOHO3号楼17楼代理部

（二）招标文件的澄清或者修改

采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”及其附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”及其附件后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”及其附件，否则，将自行承担相应的风险。

（三）终止招标

终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。

（四）说明

1.本项目不接受联合体参与采购活动，成交后不得转包或分包。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。

(五)采购项目需要落实的政府采购政策

政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：睢宁县交通运输局

地址：睢宁县八一东路25号

联系人电话:0516-80386559

2.采购代理机构信息

名称：江苏中瑞建设项目管理有限公司

地址：徐州市云龙区郭庄路世茂广场SOHO3号楼17楼

联系人电话：0516-83836677

3.项目联系方式

项目联系人：张素雅

电话：0516-83836677

江苏中瑞建设项目管理有限公司

2023年2月9日

睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理采购文件.doc 睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理采购文件.doc

竞争性磋商文件

项目编号：JSZC-320324-JSZR-C2023-0005

项目项目名称：睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理

采购人：睢宁县交通运输局

招标代理机构：江苏中瑞建设项目管理有限公司

二O二三年二月

竞争性磋商文件

项目编号：JSZC-320324-JSZR-C2023-0005

各供应商：

江苏中瑞建设项目管理有限公司对睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：

第一章项目说明

一、采购人：睢宁县交通运输局

二、项目名称：睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理

三、项目编号：JSZC-320324-JSZR-C2023-0005

四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

五、采购方式：本项目采用竞争性磋商采购方式。

六、供应商资格条件：

1.符合《政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；

3.本项目的特定资格要求：

3.1供应商具有有效的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；

3.2供应商拟派的总监理工程师为市政工程专业国家注册监理工程师，必须在本企业注册，无在监工程。

说明：

1.本项目不接受联合体参与采购活动。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动

4.查询及使用供应商信用记录：

（1）由采购人查询信用信息；

（2）查询渠道包括：

(2.1)“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；

(2.2)中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；

(2.3)“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）

和或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；

(2.4)“诚信徐州”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。

和或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）。

（3）截止时点（查询环节）：评标结束前；

（4）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存；

（5）信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

七、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件2《项目要求（采购需求）》。

八、采购需求：见《磋商文件》附件2《项目要求（采购需求）》。

九、合同主要内容和条款：见《磋商文件》附件11《合同草案条款》。

十、报价要求：

1、供应商报价为要约，江苏中瑞建设项目管理有限公司无承诺表示时视为未成交，江苏中瑞建设项目管理有限公司认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。

2、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。

3、报价包含本项目范围内的全部费用。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用已包括在本项目的报价中而不予支付。采购人不支付报价以外的任何费用。

十一、竞争性磋商文件的获取

获取方式：

本项目采用网上注册登记方式。

1.潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：

“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。

2.潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：

3.“CA数字证书”的获取：

5.招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的磋商文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。

6.苏采云系统全程使用谷歌浏览器。

售价：免费

磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。

第二章磋商响应文件

十三、提交响应文件要求

（一）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。

供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。

“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。

使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。

“苏采云”系统使用要求：

使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。

b、电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，网络连接等，提前检查保证能够正常使用。

c、操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统及谷歌浏览器。

（二）首次响应文件提交的截止时间：2023年02月20日北京时间09时30分，在截止时间后上传至苏采云系统的响应文件为无效文件，将被拒收。

（三）首次响应文件提交时间、地点：

1、提交时间：

首次响应文件提交的截止时间为2023年02月20日北京时间09时30分前。

2、提交地点：

“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。

（四）首次响应文件开启时间：2023年02月20日北京时间09时30分。

（五）首次响应文件开启地点：

（六）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（七）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。

（八）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。

（九）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。

（十）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。

十四、响应文件编制要求

请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：

（一）基本目录

1.《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。政府采购客户端工具输入报价自动生成）；

2.授权委托书（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）；

3.授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；

4.供应商认为需要提供的其他资料的扫描件（如有）。

（二）资格条件（1～6项必须提供原件扫描件，否则响应无效）

1.具有独立承担民事责任的能力，提供合法有效的法人的营业执照。

2.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，即提供（原件扫描件）：

①供应商有效的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质资质证书；

②供应商拟派的总监理工程师的市政工程专业国家注册监理工程师证书，

③供应商拟派的总监理工程师无在监工程（提供加盖公章的承诺书，格式自拟）；

3.供应商财务状况报告，提供：供应商的本项目“提交首次响应文件时间”前6个月内任何1个月（不含开标当月）资产负债表和利润表月报表；

4.供应商的本项目“提交首次响应文件时间”前6个月内任何1月（不含开标当月）的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件；或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件。

5.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件，格式见《磋商文件》附件)；

6.本项目属于专门面向中小微企业：供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（加盖公章，填写完整。格式见《磋商文件》附件）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。

注：中小微企业，应当同时符合以下条件：

中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。

供应商为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（电子签章，格式见附件》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。

供应商为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。

（三）符合条件（必须提供，否则响应无效）

1、《磋商报价表》（《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则响应无效）；（磋商文件格式与客户端格式不同，以《磋商文件》附件为准，但首次报价必须相同）

2、《分项价格表》（电子签章，格式自拟）；

3、《授权委托书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）

4、《偏离表》（电子签章，格式见《磋商文件》附件）；

5、《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；

（四）综合评审评分项

1.监理方案要求见《磋商文件》附件1、《评分细则》）；

2.总监理工程师实力要求见《磋商文件》附件1、《评分细则》）；

3.供应商业绩（要求见《磋商文件》附件1、《评分细则》）；

4.拟投入现场的设备、检测仪器等要求见《磋商文件》附件1、《评分细则》）；

5.评分细则中评分得分需提供的相关证明文件扫描件或供应商认为需要提供的其他资料扫描件。

（五）价格折扣文件格式

1.企业报价折扣证明：无

（六）提交的首次电子响应文件的密封、签署、盖章要求：

1.密封（加密）要求：

供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。

2.签署要求：见《磋商文件》第八章附件中相关格式要求（特别提醒：竞争性磋商文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章）。

3.盖章要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。

（七）通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为zip）。响应文件不得超过350M！

（八）提交首次纸质版响应文件的份数、盖章要求：

成交供应商应在领取成交通知书前应按采购人的要求提供胶装书面首次响应文件（一正二副）并加盖相应鲜章交至采购代理机构。

说明：

供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

本项目不接受联合体参与采购活动。

第三章磋商相关说明

十五、磋商相关说明

（一）磋商要求

1、被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。

2、供应商可通过CA数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用CA数字证书在规定时间内解密各自响应文件。

3、供应商的授权代表或法人须全程守候在“苏采云”系统开标大厅，并确保视频设备正常使用。授权代表或法人须携带授权委托书原件及身份证原件，经磋商小组核查后参与磋商活动。

4、磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。

5、磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请（所有邀请等待时间2分钟，2分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下一家进行磋商，不再后补）。

6、未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。

7、未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。

8、被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。

9、本项目无效标书判定（磋商文件的实质性要求）

9.1供应商资格条件不符合国家有关规定或磋商文件要求的；

9.2响应报价低于成本或者高于磋商文件设定的最高限价的；

9.3响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限的；

9.4明显不符合技术规范、技术标准的要求的；

9.5响应文件提出了不能满足磋商文件要求或采购人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；

9.6不同供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；

9.7以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的。

9.8未按磋商文件规定的格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的；未按磋商文件要求提供电子响应文件，或者响应文件未能解密且按照磋商文件明确的响应文件解密失败的补救方案补救不成功的。

9.9不实质性响应磋商文件要求的。

十六、评审程序

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列。评审得分且最后报价相同按照监理方案优劣顺序推荐。

磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。

相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。

特别说明：

《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号)规定：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动”。

十七、评审方法和评审标准

1.评审方法：综合评分法。

2.评审标准：详见《磋商文件》附件1、《评分细则》。

十八、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

十九、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。

第四章确定成交供应商及合同签订

二十、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。

二十一、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

二十二、成交供应商在收到成交通知书时，须向江苏中瑞建设项目管理有限公司提交《磋商报价表》（首次响应文件）和《分项价格表》（首次响应文件）的数据文件（WORD格式）。

二十三、供应商应对响应文件的合法性、真实性负责。签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有原件扫描件的原件，采购人核查（核对）无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标（成交）资格。

第五章磋商文件的澄清或者修改

二十四、《磋商文件》的澄清或者修改

提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。

第六章询问和质疑

二十五、询问和质疑

1.根据江苏中瑞建设项目管理有限公司与睢宁县交通运输局（采购人）签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购人或采购代理机构依法处理。

2.质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。

3.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

4.质疑函：质疑时必须提交书面质疑函一份（法定代表人签字、加盖单位公章），并附相关证明材料。

质疑接收人：张素雅联系电话：0516-83836677

地址：徐州市云龙区郭庄路世茂广场SOHO3号楼17楼代理部

联系方式

一、采购人

1.名称：睢宁县交通运输局

2.地址：睢宁县八一东路25号

3.联系方式：0516-80386559

4.采购项目联系人：陈丹

二、采购代理机构

1.名称：江苏中瑞建设项目管理有限公司

2.地址：徐州市云龙区郭庄路世茂广场SOHO3号楼17楼

3.联系方式：0516-83836677

4.采购项目联系人：张素雅

第八章其他要求及附件

二十六、成交供应商在领取成交通知书前，向采购代理机构缴纳代理服务费，收取标准见附件。

二十七、附件：附后。

1、《评分细则》

2、《项目要求（采购需求）》

3、《磋商报价表》

4、《分项价格表》

5、《偏离表》

6、《承诺书》

7、《授权委托书》

8、《中小企业声明函》

9、《供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》

10、《残疾人福利性单位声明函》

11、《合同主要内容和条款》

12、《代理服务收费标准》

评分细则

评分项	评分因素	评分细则
价格部分（10分）	投标报价（10分）	1、采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他响应单位的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10（计算结果保留小数后2位）
监理方案（60分）	项目质量控制方案（12分）	1、有明确的质量控制方案：得12（含）-8（含）分；2、有较明确的质量控制方案：得8-4分（含）；3、有基本的质量控制方案：得4-0分。
监理方案（60分）	项目进度控制方案（12分）	1、有明确、可行的进度控制方案：得12（含）-8（含）分；2、有较明确、较可行的进度控制方案：得8-4（含）分；3、有基本明确可行的进度控制方案：得4-0分。
监理方案（60分）	项目投资控制方案（10分）	1、有明确的投资控制方案：得10（含）-7（含）分；2、有较明确的投资控制方案：得7-3（含）分；3、有基本的投资控制方案：得3-0分。
监理方案（60分）	安全文明施工控制方案（12分）	1、有明确的安全文明施工控制方案：得12（含）-8（含）分；2、有较明确的安全文明施工控制方案：得8-4（含）分；3、有基本的安全文明施工控制方案：得4-0分。
监理方案（60分）	合同、信息和资料管理方案（9分）	1、有明确的合同、信息和资料管理方案：得9（含）-6（含）分；2、有较明确的合同、信息和资料管理方案：得6-3（含）分；3、有基本的合同、信息和资料管理方案：得3-0分。
监理方案（60分）	协调各方关系的措施（5分）	包含但不限于以下内容：协调工作方法、设计、实施、验收四个阶段协调内容等。从针对性、合理性及可行性进行综合评分，本项最高得5分。
商务部分（30分）	总监理工程师实力（10分）	总监理工程师取得取得国家一级注册建造师资格或国家注册一级造价师资格的得 10 分；注册证书原件扫描件上传至响应文件中，否则不得分。
商务部分（30分）	业绩（10分）	供应商自2019年1月以来承担过市政道路监理项目的，每有一个得2分，最多得10分。以监理合同、中标通知书及竣工验收证明原件扫描件为准，三者必须同时具备，时间以合同签订时间为准
商务部分（30分）	获奖（4分）	供应商自2019年度以来获得过建设行政主管部门颁发的市优及以上奖项的：市优：每有一个得1分，省优：每有一个得 2 分，国优每有一个得 3分；此项最多4分。以获奖证书或批文原件扫描件为准。
商务部分（30分）	拟投入现场的设备、检测仪器等（6分）	供应商承诺投入全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、回弹仪、激光投线仪，以上设备每种最低配置为一台，并提供相关机构出具的检定合格证原件扫描件，配置齐全的得6分，每少一项扣1分，扣完为止.

项目要求（采购需求）

一、本项目不接受超过60万元（人民币）（采购项目预算金额）的报价。报价包括但不限于服务、税金、供应商的利润等全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。

二、工程概况

采购主要内容为：

工程施工阶段：“三控、两管、一协调及安全监理”，即控制工程建设的投资、安全、质量、进度，进行工程建设的合同与信息管理，协调有关单位间的工作关系，做好竣工验收的各项准备工作；参与竣工结算审核；履行安全监理责任。

（一）项目内容

本项目要求投标人能够对睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理建设进行全过程、全方位的监理（包含监督、检查、验收、协调等）；并通过标准规范的监理工作，对睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理建设全过程进行工程质量控制、进度控制、费用控制和风险控制。要求投标人对项目建设进行整体目标管理、信息及文档资料管理、培训管理、组织协调。

（二）监理范围与服务周期

监理范围包括本项目施工期及保修阶段全过程监理（对工程进行“三控制、两管理、一协调和安全管理”）。

三、服务范围及要求

1.项目名称：睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理；

2.项目地址：睢宁县；

3.计划工期：同施工工期（工期与工程总承包同步,以实际开工日期为准）；

4.采用的技术规范：执行国家、江苏省及徐州市颁发的现行行业规范、相关标准及相关文件；

5.质量标准：符合施工质量要求（符合国家验收标准）；

6.监理方案要求

本项目要求供应商按照工程的建设内容需求，遵循国家标准《建设工程监理规范》及相关标准规范，依据工程建设合同和采购方需求，采用先进、科学、合理的适合本工程特点的管理技巧和手段，对工程的各个层面进行全方位的管理、控制和协调。对工程的建设质量、进度和投资等几个方面进行全面控制；对施工安全、知识产权，以及工程建设合同、文件资料等进行规范管理；对工程建设各方进行有效的协调，从而使本工程“按期、保质、高效、节约”地完成。

供应商的响应文件要包括对睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理的理解，监理流程的全面管理和监理实施的技术保障。

1、工作内容要求

供应商应在睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目范围内开展监理工作，包括但不限于以下内容：

1.1质量控制

1.1.1依据项目磋商文件、响应文件、合同和管理规范对睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理建设进行工程质量控制；

1.1.2采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制项目建设质量；

1.1.3根据项目的特点，制定包括验收标准，验收方法和质量控制措施在内的详细监理控制方案；

1.1.4编制重大质量问题的处理预案，包括项目建设过程中可能出现的重大质量问题的处理预案；

1.1.5组织项目建设质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；

1.1.6组织项目建设质量检查和验收；

1.1.7督促项目承建单位整改存在问题；

1.1.8参与项目竣工验收和交接；

1.1.9跟踪项目完成升级改造后在质保期内的运行状况。

1.2进度控制

1.2.1审查项目的建设进度计划，监督计划的执行；

1.2.2采用先进的项目管理工具，确定项目建设的工序顺序，控制项目施工进度；

1.2.3发现项目建设进程未能按计划进行时，要求项目承建单位调整或修改计划，采取必要措施加快施工进度，以使实际施工进度符合合同的要求；

1.2.4当项目建设进度拖后可能导致合同工期严重延误时，有责任作详细报告分析原因和提出对策，供采购人采取措施或做出决定。

1.3投资控制

1.3.1动态管理跟踪项目建设成本，进行成本、费用控制和分析；

1.3.2审查项目建设进度款申报；

1.3.3严格控制和审查项目变更，核算成本和变化量，报采购人审批；

1.3.4审核承建单位的工程量清单和工程竣工结算。

1.4合同管理

1.4.1协助采购人与项目承建单位签订合同；

1.4.2监督检查项目承建单位履行合同；

1.4.3协助采购人处理项目建设实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。

1.5信息管理

1.5.1及时向采购人提交反映工程动态和监理工作情况的项目文档；

1.5.2建立全面、准确反映工程各阶段状况的图表、文档，收集、管理工程各类文档和资料；

1.5.3督促、检查承建单位及时完成各阶段设备资料、项目技术资料的整理和归档工作；

1.5.4转发采购人发出的一切指示、通知和工作联系单，督促、检查承建单位完成情况，并及时报采购人；

1.5.5采用图表、统计技术或其他先进的管理方法，定期公布项目质量、进度、成本数据，就项目中存在或出现的问题向采购人、承建单位提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案；

1.5.6当项目建设出现质量问题或严重偏离计划时，应及时向采购人报告，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施解决。

1.6组织协调

1.6.1监督各方履行职责，协调各方的工作关系；

1.6.2建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使工程信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。

1.6.3施工安全监督

1.6.4检查督促项目承建单位建立、完善安全生产制度；

1.6.5组织项目安全事故的调查与处理；

1.6.6确立项目建设安全监督的工作目标。

2、工作职责要求

2.1供应商的定位

2.1.1供应商应在采购人授权范围内，为项目实施阶段提供全过程监理。

2.1.2供应商应在国家法律法规、行业标准、技术标准、合同、设计文件和各种约束性文件规定的范围内独立开展监理工作。坚持公正、公开、公平的监理原则。

2.1.3供应商应对国家法律、法规、行业标准、技术标准的适用性全面负责，应以此为依据审核工程建设质量、验收标准、实施方案等。

2.1.4供应商应负责对工程建设进行质量、进度、成本控制；负责合同管理、信息管理；负责在工程各有关方之间进行协调，保持关系融洽顺畅；应确保项目的质量、进度、成本符合采购人的要求。

2.1.5应制订公开、透明的监理工作流程。应对各主要工作环节规定工作时限，对关键的工作设置检查点。

2.1.6供应商应对现场监理工程师及相关工作人员进行有效管理，对监理工作人员的工作过错、失职、渎职行为负完全责任。供应商应采取有效措施确保监理工作人员能够坚持公正、公开、公平、独立的监理原则。

2.1.7供应商应对项目实施活动中的各项工作任务进行计划、落实、监督与控制，以使项目能够实现或超过采购人的需求和期望。

2.2供应商工作职责要求

2.2.1供应商应独立开展项目监理工作，对本项目负责，其职责包括：遵循国家相关法律法规，对项目合同进行管理并落实合同相关事项，执行项目管理小组的决定，监督工程承建单位严格遵循合同、协议的约定开展工作，严格控制项目三要素（质量、进度、成本）以保证项目按质如期完成，审核和控制项目变更，管理项目文档和资料等。

2.2.2负责制订本项目整体的监理工作计划和监理实施细则，保持与项目各相关方的沟通畅通，监理工作计划和监理实施细则要体现采购人、承建单位各方合理、合法的要求。供应商的监理工作计划和监理实施细则需经采购人审批方可执行。

2.2.3坚持公正、公开、公平的监理原则，在国家法律法规、行业标准、技术标准、项目合同、设计文件和各种约束性文件规定的范围内独立开展监理工作。

2.2.4对国家法律、法规、行业标准、技术标准在项目中的适用性全面负责，供应商应以此为依据审核项目承建单位的项目计划、采购计划、安装实施方案等。

2.2.5制定项目建设总体监理计划，制定各子项的监理计划，提交采购人审批。

2.2.6供应商负责对项目进行质量、进度、成本控制，负责项目管理、信息管理，在项目各有关方之间进行协调，保持关系融洽顺畅，确保项目的质量、进度、成本符合采购人的要求。

2.2.7受采购人委托负责定期召集由承建单位、采购人、监理单位参加的项目工作例会，并形成工作报告。

2.2.8建立完整的项目建设验收标准和验收流程、设备存放管理规定、设备运输安全管理措施等规章制度，执行并提交过程记录。

2.2.9建立现场管理控制流程，编制各子项的现场测试方案和表格模板。

8.项目实施要求

1对供应商的基本要求

1.1供应商应遵守的基本准则

1.1.1遵照《建设工程监理规范》GB50319-2013的规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护委托方与承建方的合法权益。监理应做到：

1.1.2执行有关工程建设的国家法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；

1.1.3不得收受被监理单位的任何礼金；

1.1.4不得泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项；

1.1.5遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；

1.1.6坚持公正、公平、公开、独立地处理有关项目各方的争议；

1.1.7坚持科学的态度和实事求是的原则；

1.1.8在坚持按监理合同的规定向采购人提供技术服务的同时，帮助被监理单位完成所担负的建设任务。

1.2供应商工作时应遵循的有关标准、规范或文件

1.2.1《建设工程监理规范》GB50319-2013；

1.2.2市政基础设施工程施工技术文件管理规定（建城【2002】221号）；

1.2.3《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008；

1.2.4《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141-2008）；

1.2.7《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ82-2012）；

1.2.8《工程测量规范》（GB50026-2007）；

1.2.9《混凝土泵送施工技术规程》（JGJT10-2011）；

1.2.10《混凝土检验评定标准》（GBT50107-2010）；

1.2.11《建筑工程检测试验技术管理规范》（JGJ190-2010）；

1.2.12《建设工程文件归档规范》（GBT50328-2014）；

1.2.13《建设工程文件归档整理规范》（GB／T50328-2001）；

1.2.14《建设工程项目管理规范》（GBT50326-2006）；

1.2.15《质量管理体系要求》GB/T19001-2008；

1.2.16与本项目有关的其它文件。

2对项目部及人员的要求

2.1对项目部的要求

供应商应组建项目部，项目部必须满足以下要求：

2.1.1实行总监理工程师负责制，同时成立项目监理委员会，对项目重大决策提出建议和意见。

2.1.2项目监理要求以驻场监理为主要方式进行，供应商在项目所在地设服务机构，机构有固定的工作场所和必要的软硬件设备，应有必要的交通工具，保证能正常地开展项目监理工作。

2.1.3供应商应派驻相应的专业人员进行项目监理。其中总监理工程师一名，本次招标对供应商拟选派的专业监理工程师和其他监理人员不作要求，中标人在合同签订时按照江苏省住建厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备。供应商所派驻人员随时为采购人提供服务，供应商应保证参与该项目的总监理工程师及监理工程师必须为全职人员，并在响应文件中对此作出承诺。

2.1.4总监理工程师驻现场每周不得少于3天、每天不少于4小时，其他监理人员驻现场每周不少于5天、每天不少于8小时。

2.1.5供应商需提供项目部组成人员名单及具体工作职责说明，人员简历及监理工程师资格证书扫描件、其他资历证明扫描件。

2.1.6供应商必须保证项目部组成人员能够按响应文件中提供的人员名单及时准确到位，并须专职从事本项目监理工作。若需更换项目监理机构人员的，必须提前10个工作日书面报采购人批准后方可更换，替代人员必须具有与原人员相当或更高的资质和能力。不允许中途更换总监理工程师。若未经采购人同意或替代人员未达要求，采购人将取消其供应商资格，并追究相应的赔偿责任。

2.2对总监理工程师的要求

须具有国家注册监理工程师资质，响应文件中须提供国家注册监理工程师资质证书扫描件。

2.3对监理工程师的要求

须具有省监理工程师及以上资质，响应文件中须提供监理工程师资质证书件。

2.4其他要求

2.4.1因不可抗力因素导致项目部组成人员发生变更的，供应商必须在3个工作日内书面通知采购人，替代人员必须具有与原人员相当或更高的资质和能力。

2.4.2出现下列情况之一的，供应商必须在3个工作日内书面通知采购人：

（1）项目监理机构人员辞职或解聘；

（2）项目监理机构监理工程师受到取消监理工程师资格处分的；

（3）其他原因已不适合在本项目做监理工作的。

2.4.3采购人有权书面要求供应商撤换任何不称职的监理人员，更换人员必须具有与原人员相当或更高的资质和能力。

3.对项目实施内容的要求

3.1对质量控制措施的要求

3.1.1制定完整的质量控制流程，控制项目承建单位的项目质量；

3.1.2采取先进的质量控制工具和控制方法，控制实施过程质量；

3.1.3在关键的质量控制点，要有清楚明确的事前控制、事中监管、事后纠正的具体措施；

3.1.4供应商应在项目实施准备阶段就开始制定具体的质量控制措施和方法，确保项目顺利开工；

3.1.5供应商应有明确的措施或方法来确保项目承建单位提供的资源能够满足项目的质量要求；

3.1.6供应商应有一套方法能评估承建单位在项目准备阶段工作的适度性，确保不因项目准备不足而出现质量问题。

3.1.7供应商应有具体的控制措施以确保项目承建单位的工作符合合同要求，防止有缺陷的设备被使用，有监控设备运输、保管、安装过程的具体措施，防止设备的意外损坏；

3.1.8供应商应有措施或方法确保设备采购到货后的存放安全，防止设备在存放期间出现意外损坏。

3.1.9供应商应有对设备安装过程中不可逆工序的实施控制，必要时要进行工序评估语确认；应有对隐蔽工程的质量控制方法；

3.1.10供应商应建立能够及时发现采购材料、设备的质量问题的机制，以及问题通报和处理流程；应有问题处理跟踪流程；

3.1.11供应商应有一套有效的控制材料、设备采购质量的测试方法，使用该方法可以准确地验证材料、设备的质量，或显露存在的质量问题；

3.1.12供应商应有一套控制设备安装质量的测试流程或方法，使用该方法可以准确地评估设备安装的质量。

3.1.13供应商在项目建设的验收阶段应有控制工程质量的能力或措施，确保承建单位的验收准备工作、验收阶段的项目质量满足规定要求；

3.2对进度控制措施的要求

3.2.1在项目建设开始之前，供应商应会同采购人、承建单位等确定项目进度安排，在项目进行过程中严格审查项目进度，确保项目的工期。

3.2.2供应商应有一套完整的有效的项目进度控制的方法和措施，并提供必要的项目进度控制的工具；

3.2.3供应商应有处理项目进度延期的能力和策略，确保不因局部延期影响整体工程进度；

3.2.4供应商应有控制项目进度的具体措施，操作细则；

3.2.5供应商应有检查项目进度的机制，应有进度延期的预警机制，应能准确评估局部进度出现偏差对整体工程的影响；

3.2.6供应商应有项目进度动态管理方法，应有项目进度可视化的方法或措施；

3.2.7供应商应有分析进度延期原因的能力，应有跟踪解决导致进度延期原因的措施或方法；

3.2.8供应商应建立项目进度协调与控制机制。

3.3对工程投资控制的要求

3.3.1供应商应有项目投资成本控制的管理办法；

3.3.2供应商应有计量工程量与投资的能力，有控制投资的具体措施或方法；

3.3.3供应商应有工程竣工结算的管理与控制能力；

3.3.4供应商应有确保独立、公平、公正的竣工结算流程。

3.4对安全管理措施的要求

3.4.1供应商应有完整的安全检查制度和安全条款；

3.4.3供应商应有一套完整的能够用于设备安装施工方面的安全检查与考评的方法，供应商应有针对本项目的安全检查与考评方法。

3.5对合同管理的要求

3.5.1供应商应有一套合同管理的方法；

3.5.2供应商应有控制合同变更的流程和方法；

3.5.3供应商应有控制变更的流程和方法，确保不出现随意变更现象。

3.6关于工程暂停及复工管理措施的要求

3.6.1供应商应该根据本项目的特点，针对本项目在实施过程可能出现的问题制定各种方案和预案，列明应由总监理工程师应签发工程暂停令的暂停条件。

3.6.2当出现项目暂停情况之后，供应商应该行使有效的项目暂停管理工作，以确保项目暂停令得到有效执行，并能保证项目质量和项目进度。

3.6.3供应商应有项目暂停管理制度与措施；

3.6.4供应商应有项目暂停时期的沟通协调管理机制；

3.6.5供应商应有项目复工管理制度与措施；

3.6.6供应商应有项目复工的评估方法，确保导致项目暂停的原因和问题得到解决。

3.7对项目延期管理及处理措施的要求

3.7.1供应商应制定明确的合理的工程延期受理条件；

3.7.2供应商应有针对项目延期影响的评估方法；

3.7.3供应商应建立项目延期的协商沟通制度；

3.7.4供应商应有项目延期费用索赔的评估方法或协调机制。

3.8关于费用索赔与合同争议调解的要求

3.8.1供应商应列明项目中出现的各种情况下的费用索赔的处理依据；

3.8.2供应商应列明费用索赔的受理条件，受理流程；

3.8.3供应商应编制本项目的费用索赔处理程序；

3.8.4供应商应制定合同争议的调解程序；

3.8.5供应商应制定合同争议的处理程序；

3.8.6供应商应制订关于违约处理的措施。

3.9对工程例会管理的要求

3.9.1供应商应建立完整的项目例会的管理制度；确定各种例会的启动流程和参加对象；

3.9.2供应商应有项目例会要求的跟踪、督促检查、完成验证制度。

3.10对监理工作成果的要求

3.10.1供应商应有监理工作成果的管理制度，应有监理工作成果清单；

3.10.2供应商应对监理工作成果的内容制定明确的达标标准；

3.10.3供应商应有明确的签字制度，确保监理工作成果的真实性；

3.10.4供应商应有监理工作成果的责任保管制度，应符合文档管理的基本原则要求；

3.10.5供应商应制定明确的资料分发制度，控制资料的分发范围，确保资料送达的及时性。

9.保密

供应商保证在项目过程中有可能涉及到的涉密数据、个人隐私数据的安全。如由于供应商不慎泄露涉密数据或隐私数据，由此引发的刑事、民事责任由供应商自行承担。

五、其他要求：见《磋商文件》附件：《合同草案条款》及《图纸》。

3、磋商报价表

项目编号：JSZC-320324-JSZR-C2023-0005

本次为首次报价货币单位：人民币元

项目名称	项目内容	磋商报价（小写）
睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理	详见《磋商文件》附件2：《项目要求》
总价（大写）：

报价说明：

1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。

2、报价大小写不一致以大写为准；

3、偏离说明：详见《偏离表》；

供应商（电子签章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

分项价格表

项目名称：睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理

项目编号：JSZC-320324-JSZR-C2023-0005

货币单位：人民币元

格式自拟

供应商（电子签章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

说明：

1.中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。

2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足的条件以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。

3．供应商为“小型”或“微型”或“监狱企业”、“残疾人福利性单位”的，须算出“小型和微型和监狱企业和残疾人福利性单位”总价合计”。

注：1．如果不提供《分项价格表》将视为没有实质性响应。

响应供应商对以上数据的真实性负责。

采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。

偏离表

项目名称：睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理

项目编号：JSZC-320324-JSZR-C2023-0005

序号	偏离内容	竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求	首次响应文件中的内容	（正/负/无）偏离	说明

注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。

注：1、如果不提供此表将视为没有实质性响应。

供应商（电子签章）：

法定代表人（负责人)或授权代表（签字或盖章）：

日期：

6、授权委托书

委托人（全称）：

地址：

法定代表人（负责人）：

统一社会信用代码：

受托人：先生（女士）

身份证号：

兹委托（）全权代表我企业（公司）参与[项目编号：]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。

委托人（电子签章）：

法定代表人（负责人）（签字或盖章）：

受托人（签字或盖章）：

年月日

（受托人身份证复印件附后)

7、承诺书

致睢宁县交通运输局：

根据贵方《磋商文件》（项目编号：）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。

（1）承诺书；

（2）磋商报价表；

（3）偏离表；

（4）磋商文件要求提供的其他响应文件。

我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目供应商资格要求。

我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

供应商兹宣布同意如下：

一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。

二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。

三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。

四、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。

五、报价有效期为30个工作日。

六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。

七、完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。

八、采购人或采购代理机构有权将我单位本项目的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏中瑞建设项目管理有限公司确定。

九、采购人或采购代理机构有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。

供应商（电子签章）：

法定代表人（负责人)或授权代表（签字或盖章）：

联系电话：

移动电话：

日期：

8、中小企业声明函

项目编号：

项目名称：

项目编号：

采购包名称：

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（）的（）采购活动，工程的监理单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业，请填空！）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商：（公章）

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

日期：

注：本项目采购项目属性为：建筑业。

备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序

为方便中小企业和社会各界使用自测结果，小程序增加自测结果打印功能，测试者可按照小程序填写测试企业有关信息并完成自测后，保存自测结果自行打印。

如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：0516-83861958

中小企业规模类型

自测小程序

工业和信息化部中小企业局组织开发，供广

大中小企业、政府部门和有关机构自测或企

业规模类型

徐州工信

9、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

我单位在参加项目（项目编号：）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（电子签章）：

法定代表人（负责人)或授权代表（签字或盖章）：

日期：

10、残疾人福利性单位声明函

（注：如供应商不属于残疾人福利性单位，不需提供此声明函）

项目编号：

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（电子签章）：

日期：

说明：

中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

11、合同草案条款

（以采购人与成交供应商最终签订版本为准）

项目名称：睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理

项目编号：

政

府

采

购

合

同

采购人：

成交供应商：

合同签订日期：年月日

友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

建设工程监理合同

住房和城乡建设部

国家工商行政管理总局

第一部分协议书

委托人（全称）：睢宁县交通运输局

监理人（全称）：1

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1.工程名称：睢宁县汇金路（天虹大道-渭河西路段）项目监理

2.工程地点：睢宁县

3.工程规模：。

4.工程概算投资额或建筑安装工程费：。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

1.协议书；

2.中标通知书；

3.响应文件；

4.专用条件；

5.通用条件；

6.附录，即：

附录A相关服务的范围和内容

附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：。

五、签约酬金

签约酬金（大写）：元（小写：）。

包括：

1.监理酬金：。

2.相关服务酬金：/。

其中：

（1）勘察阶段服务酬金：/。

（2）设计阶段服务酬金：/。

（3）保修阶段服务酬金：/。

（4）其他相关服务酬金：/。

六、期限

1.监理期限：同施工工期。

2.相关服务期限：

（1）勘察阶段服务期限自/年/月/日始，至/年/月/日止。

（2）设计阶段服务期限自/年/月/日始，至/年/月/日止。

（3）保修阶段服务期限自竣工验收合格之日起两年。

（4）其他相关服务期限自/年/月/日始，至/年/月/日止。

七、双方承诺

1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

2.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。

八、合同订立

1.订立时间：年月日。

2.订立地点：睢宁县。

3.本合同一式捌份，具有同等法律效力，双方各执肆份。

委托人：（盖章）监理人：（盖章）

住所：住所：

邮政编码：邮政编码：

法定代表人或其授权法定代表人或其授权

的代理人：（签字）的代理人：（签字）

开户银行：开户银行：

账号：账号：

电话：电话：

传真：传真：

电子邮箱：电子邮箱：

第二部分通用条款

1.定义与解释

1.1定义

除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：

1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。

1.1.2“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。

1.1.3“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。

1.1.4“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。

1.1.5“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

1.1.6“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。

1.1.7“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。

1.1.8“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。

1.1.9“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。

1.1.10“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

1.1.11“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。

1.1.12“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。

1.1.13“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。

1.1.14“一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。

1.1.15“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.16“天”是指第一天零时至第二天零时的时间。

1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。

1.1.18“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。

1.2解释

1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。

1.2.2组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：

（1）协议书；

（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

（3）专用条件及附录A、附录B；

（4）通用条件；

（5）响应文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。

双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

2.监理人的义务

2.1监理的范围和工作内容

2.1.1监理范围在专用条件中约定。

2.1.2除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：

（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；

（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；

（8）检查施工承包人的试验室；

（9）审核施工分包人资质条件；

（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；

（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；

（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；

（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；

（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；

（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；

（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；

（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。

2.1.3相关服务的范围和内容在附录A中约定。

2.2监理与相关服务依据

2.2.1监理依据包括：

（1）适用的法律、行政法规及部门规章；

（2）与工程有关的标准；

（3）工程设计及有关文件；

（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。

双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。

2.2.2相关服务依据在专用条件中约定。

2.3项目监理机构和人员

2.3.1监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。

2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。

2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。

2.3.4监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：

（1）严重过失行为的；

（2）有违法行为不能履行职责的；

（3）涉嫌犯罪的；

（4）不能胜任岗位职责的；

（5）严重违反职业道德的；

（6）专用条件约定的其他情形。

2.3.5委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。

2.4履行职责

监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。

2.4.1在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。

2.4.2当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。

2.4.3监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。

在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。

2.4.4除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。

2.5提交报告

监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。

2.6文件资料

在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。

2.7使用委托人的财产

监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。

3．委托人的义务

3.1告知

委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。

3.2提供资料

委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。

3.3提供工作条件

委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。

3.3.1委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。

3.3.2委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。

3.4委托人代表

委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人。

3.5委托人意见或要求

在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。

3.6答复

委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

3.7支付

委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。

4.违约责任

4.1监理人的违约责任

监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.1.1因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。

4.1.2监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。

4.2委托人的违约责任

委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.2.1委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。

4.2.2委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。

4.2.3委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。

4.3除外责任

因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。

因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。

5.支付

5.1支付货币

除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。

5.2支付申请

监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。

5.3支付酬金

支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。

5.4有争议部分的付款

委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。

6.合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1生效

除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。

6.2变更

6.2.1任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。

6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。

6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天。

6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。

6.2.5因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.3暂停与解除

除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。

6.3.1在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。

因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。

解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。

6.3.2在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。

暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第4.2款约定的责任。

6.3.3当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第4.1款约定的责任。

6.3.4监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第4.2.3款约定的责任。

6.3.5因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。

6.3.6本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。

6.4终止

以下条件全部满足时，本合同即告终止：

（1）监理人完成本合同约定的全部工作；

（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。

7.争议解决

7.1协商

双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。

7.2调解

如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。

7.3仲裁或诉讼

双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。

8.其他

8.1外出考察费用

经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。

8.2检测费用

委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.3咨询费用

经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.4奖励

监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。

8.5守法诚信

监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。

8.6保密

双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。

8.7通知

本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。

8.8著作权

监理人对其编制的文件拥有著作权。

监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。

第三部分专用条款

1.定义与解释

1.2解释

1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用/。

1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：执行通用条款。

2.监理人义务

2.1监理的范围和内容

2.1.1监理范围包括：施工阶段监理及工程保修阶段监理。

2.1.2监理工作内容还包括：工程施工阶段：“三控、两管、一协调及安全监理”，即控制工程建设的投资、安全、质量、进度，进行工程建设的合同与信息管理，协调有关单位间的工作关系，做好竣工验收的各项准备工作；参与竣工结算审核；履行安全监理责任。

保修阶段：检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。

■进度控制方面

在满足质量要求的前提下，确保工程在工程承包合同规定的时限内竣工。如因非发包人，施工单位未按期完成，监理承担连带责任。还包括：1）熟悉磋商文件和合同文件中有关进度的条款；

2）审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，及时调整施工总进度；

3）审核项目施工各阶段、月度的进度计划，并控制其执行，必要时作调整；

4）在项目实施过程中，用计算机进行进度计划值与实际值的比较，每月提交各种进度控制报告；

■质量控制方面

按国务院第279号令《建设工程质量管理条例》以及有关规范规定，确保工程验收达到施工合同要求的标准；在日常检查验收中，监理人员要严格按照监理大纲要求，除做好平时检验、巡视监理外，旁站监理必须按旁站监理方案执行，如发现旁站监理人员不到位，委托人将视为监理人违约，监理人须向甲方交纳2000元/次违约金。

还包括：1）熟悉施工图，参加设计交底会议，提出相关建议或意见；

2）审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；

3）审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分，并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工作流程和监理措施，制定质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度；

4）检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系，并能切实发挥作用，督促承包人进行全面质量管理工作；

5）协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，并依据监理规范要求检查和复合有关测量成果；

6）审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室；审查批准承包人按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验；

7）审查进场工程材料的质量证明文件及承包人按有关规定进行的试验检测结果。必要时，监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验；

8）对施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位、隐蔽工程和关键工序必须采取旁站监理；对施工质量情况及时做好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录相；

9）组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故的处理；

10）组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素；

11）对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作；

12）审查竣工资料，组织竣工预验收；

13）参与委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告；

■投资控制方面

对工程建设资金使用进行监督，按施工合同经总监理工程师和委托人现场工地代表共同签字后方可拨付工程款；与委托人共同协商控制施工合同范围、施工阶段的造价控制及合同外不可预见工程项目的造价、工程款支付签证、初步审查工程签证等工作、管理施工合同，对资金使用计划、进度款拨付、变更签证等工程造价进行有效的控制。如总监签字审核后的造价，经委托人专业人员审核后造价审减额超10%以上，委托人将对监理人进行罚款5000元/次；审减额大于自报误差率，将视为监理人违约，监理人将支付违约金2000元/次；再有类似情况加倍支付违约金。

还包括：

1）工程付款审核，并报委托人审批；

2）审核其它付款申请单，并报委托人审批；

3）审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜，并报委托人审批；

■安全管理方面

按国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》以及有关安全规范、标准、规程规定，对施工单位实施安全监理，落实各项安全生产技术措施，消除安全生产隐患，杜绝、控制、减少各类伤亡事故，实现安全生产。如因监理方原因导致上述情况出现，监理方与承包人承担连带责任。

还包括：1）审核施工安全专项方案、督促施工单位落实安全保证体系；

2）督促施工单位履行施工安全、文明保障义务；

3）组织工地安全检查；

制订项目委托人的应急措施；

协助处理安全事故；

6）组织工地卫生及文明施工检查；

7）协调处理工地的各种纠纷；

8）组织落实工地的保卫及产品保护工作。

■合同管理方面

1）协助委托人处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷；

2）进行各类合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告；

■信息管理方面

1）进行各种工程信息的收集、整理、存档；

2）定期提供各类工程项目管理报表；

3）建立工程会议制度；

4）督促各施工单位整理工程技术资料；

5）按旬、月向委托人提供监理工作报告；

■组织与协调方面

1）检查施工许可等手续的办理情况，向委托人提交检查报告；

2）审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作；

3）复核和审查施工单位、分包单位以及材料、设备、构配件等供应单位的资格；

4）组织、协调委托人与施工单位之间的关系；

■风险管理方面

1）制订风险管理策略；

2）在合同中采取有利的反索赔方案；

3）制订合理的工程保险投保方案；

4）工程变更管理；

5）协助处理索赔及反索赔事宜；

6）协助处理与保险有关的事宜；

2.2监理与相关服务依据

2.2.1监理依据包括：按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、等有关法律、法规以及监理委托合同、施工图设计（含变更）、施工承包合同、本工程招响应文件、工程洽商记录等。

2.3项目监理机构和人员

2.3.1项目监理机构：

（1）严格执行《工程建设监理规定》，规范建设监理市场，严禁无证监理、出卖资质，监理单位不得将监理业务转包或分包；服务期间被发现有出卖资质、非法挂靠行为的监理人，委托人有权单方解除委托监理合同，清退监理人员并按委托监理合同总价的10％收取违约金，在这种情况下，监理人必须在10日内退场，并且不得提出任何对委托人不利的要求；

（2）项目监理机构必须具有独立于施工单位的工程检测体系，用于工程抽检；

（3）项目监理机构必须在施工现场设立独立的办公室及生活场所，并至少配备一辆交通车辆，相关费用自理；

2.3.2项目监理人员

（1）供应商拟选派的专业监理工程师和其他监理人员按照江苏省住建厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备。

（2）监理人员必须挂牌上岗，未经委托人和监管方同意不得更换响应文件中列出的人员。否则，委托人有权按监理员500元/人次，专业监理工程师1000元/人次，总监理工程师5000元/人次扣除其监理费用。

（3）总监理工程师每月在工地现场不得少于24天；监理人派出的监理人员在工作时间内或者监理规程规定必须在现场的时间内，未经委托人代表批准擅自离开施工现场的，委托人有权按下列标准扣除其监理费用：2～4小时的，按500元/人次；4～8小时的，按1000元/人次；8～48小时的，按2000元/人次；超出48小时的按更换人员标准处罚。

（4）总监理工程师每周必须至少主持召开一次工地例会，由委托人召开的工地调度会议必须参加，缺席一次扣罚监理费1000元；施工中需监理人员旁站的，必须自始至终进行旁站，发现一次旁站不到位扣罚监理费1000元。

（5）监理人监理的工程达不到施工合同标准的，委托人将不支付监理费用。

（6）监理人必须按委托人要求提供监理的工程的各工作面的验收、旁站影像资料及文字记录，汇集整理刻成光盘交委托人存档。

2.3.4更换监理人员的其他情形：委托人认为不能胜任本职工作的其他情形。

2.4履行职责

2.4.3对监理人的授权范围：

（1）职责范围

施工全过程监理，包括“三控二管一协调以及安全管理”，即施工过程中的质量进度、投资控制，合同、信息等方面的管理及安全生产管理；协调各方面与工程有关的关系；负责施工组织设计、单项施工技术方案的审核和图纸会审纪要的签发；负责主持分部分项工程验收及工程竣工预验收，定期的现场施工调度会；参加发包人主持的竣工验收工作；竣工后保修阶段的服务以及发包人赋予的其他有关权利。

（2）工程变更和签证授权

涉及设计变更和签证单的签字，监理人的总监工程师签字后应在24小时内送交委托人工地代表核准。其中，涉及到费用增加的签证单，监理人应在签字前通知委托人的工地代表，确认是否需要征得委托人同意，否则，因监理人签证所发生的增加费用，委托人将不予认可。由此产生的经济或者其它任何纠纷，将由监理人自行处理并承担责任。

在涉及工程延期/天内和（或）金额/万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。

2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：调换前需征得委托人代表同意。

2.5提交报告

监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：分别于开工前、每月25日前、工程竣工验收前提供上述文件，每式叁份。

2.7使用委托人的财产

附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：委托人。

监理人应在本合同终止后7天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：按委托人要求。

3.委托人义务

3.4委托人代表

委托人代表为：。

3.6答复

委托人同意在7天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

4.违约责任

4.1监理人的违约责任

4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：

赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）

4.2委托人的违约责任

4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：

5.支付

5.1支付货币

币种为：人民币，比例为：/，汇率为：/。

5.3支付酬金

正常工作酬金的支付

支付次数	支付时间	支付比例	支付金额（万元）
首付款	路基施工完成后	支付至合同价的20%
第二次付款	管网施工完成后	支付至合同价的40%
第三次付款	路面施工完成后	支付至合同价的70%
第四次付款	工程综合验收合格后	支付至合同价的80%
最后付款	竣工审计完成且移交后	付至合同价的100%

6.合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1生效

本合同生效条件：执行通用条款。

6.2变更

6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：

附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）

6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：

附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）

6.2.5正常工作酬金增加额按下列方法确定：

正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）

6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。

7.争议解决

7.2调解

本合同争议进行调解时，可提交工程所在地建设主管部门进行调解。

7.3仲裁或诉讼

合同争议的最终解决方式为下列第（2）种方式：

（1）提请徐州市睢宁县仲裁委员会进行仲裁。

（2）向工程所在地人民法院提起诉讼。

8.其他

8.2检测费用

本工程监理检测费用已含在合同价内。

8.6保密

委托人申明的保密事项和期限：未经委托人同意不得泄露本工程相关文件。

监理人申明的保密事项和期限：/。

第三方申明的保密事项和期限：/。

8.8著作权

监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：/。

附录A相关服务的范围和内容

A-1勘察阶段：/。

A-2设计阶段：/。

A-3保修阶段：本委托合同含责任缺陷期监理。

A-4其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：/。

附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

B-1委托人派遣的人员

名称	数量	工作要求	提供时间
1. 工程技术人员	/	/	/
2. 辅助工作人员	/	/	/
3. 其他人员	/	/	/

B-2委托人提供的房屋

名称	数量	面积	提供时间
1. 办公用房	/	/	/
2. 生活用房	/	/	/
3. 试验用房	/	/	/
4. 样品用房	/	/	/
用餐及其他生活条件	/

B-3委托人提供的资料

名称	份数	提供时间	备注
1. 工程立项文件	1	开工前
2. 工程勘察文件	1	开工前
3. 工程设计及施工图纸	1	开工前
4. 工程承包合同及其他相关合同	1	开工前
5. 施工许可文件	1	开工前
6. 其他文件	1	开工前

B-4委托人提供的设备

名称	数量	型号与规格	提供时间
1. 通讯设备	无	无
2. 办公设备	无	无
3. 交通工具	无	无
4. 检测和试验设备	无	无

附录C廉政责任书

工程项目名称：

工程项目地址：

发包人（甲方）：

监理人（乙方）：

为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设监理甲乙双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。

第一条甲乙双方的责任

（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设和市场活动的有关法律、法规和相关政策，以及廉政建设的各项规定。

（二）严格执行建设工程项目甲乙双方合同文件，自觉按合同办事。

（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、建设监理的规章制度。

（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

第二条甲方的责任

甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：

（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。

（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。

（五）不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方工程项目合同有关的监理分包项目等活动。不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同项目工程合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求购买与项目工程合同规定以外的材料、设备等。

第三条乙方的责任

应与甲方和相关单位保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的方针、政策，尤其是有关勘察设计、建筑施工安装的强制性标准和规范，以及监理法规，认真履行监理职责，并遵守以下规定：

（一）不准以任何理由向甲方及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。

（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准违反合同约定而使用甲方、相关单位提供的通信、交通工具和高档办公用品。

（五）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

第四条违约责任

（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

第五条本责任书作为监理合同的附件，与监理合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

发包人：（盖章）监理人：（盖章）

法定代表人法定代表人

或其委托代理人：（签字）或其委托代理人：

电话：电话：

日期：日期：

附录D安全责任保证书

发包人(全称)：（简称甲方）

监理人(全称)：（简称乙方）

为确保工程项目的施工安全，依照国家、建设部及徐州市有关法律、法规，

甲、乙双方经协商，特签订本协议：

第一条各方必须严格遵守国家、行业和徐州市安全生产法律、法规的规定，保证本工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

第二条甲方的权利与义务：

1.审核乙方的资质及合同履行能力，审核项目负责人、技术负责人、专职安全管理人员、监理人员的资质。

2.按照监理合同的规定有权对乙方实施的监理工作进行检查，并有权对乙方违反监理合同及本协议的规定、未尽到监理义务的行为进行经济处罚及向乙方追究因此造成的事故的相关责任及违约责任。

3.行使与乙方签订的监理合同中安全方面条款规定的甲方的权利与义务。

第三条乙方的权利和义务：

1.受甲方委托，依照法律、法规、工程建设强制性标准、建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》和相关《建设工程安全监理规程》，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，严格执行安全监理工作程序，做好施工准备阶段和施工阶段的安全监理工作。

2.建立健全安全监理管理体系、制定各项安全监理规章制度，按有关规定制定教育培训计划，组织安全教育培训，建立培训档案。

3.建立健全安全监理责任制，明确项目总监理工程师、安全监理人员、专业监理工程师、监理员的安全监理职责。按合同约定配齐专职安全监理人员，总监办至少配备两名专职安全监理人员，每个驻地办至少配备一名专职安全监理人员，安全监理人员应当专业齐全，经过安全监理业务教育培训，考核合格，持证上岗。

4.按照有关规定编制包含安全监理方案的项目监理规划和安全监理实施细则。对涉及相邻建（构）筑物、地下线管线等周边环境安全的重大风险点和危险性较大的分部分项工程应编制安全监理实施细则。

5.按照有关规定对相邻建（构）筑物、地下线管线等的专项保护措施方案，施工组织设计中的安全技术措施，施工现场临时用电施工组织设计，冬季、雨季等季节性施工方案，危险性较大的分部分项工程专项施工方案，监控量测方案，事故应急抢险预案，采用新技术、新工艺、新材料、新设备的专项施工方案，施工总平面布置图，临时设施设置及排水、防火措施等进行审查。审核乙方安全防护、文明施工措施费用使用计划。

6.根据有关规定和施工合同约定，检查施工现场安全管理目标的设定，安全生产管理机构的设置，安全生产责任制度和各项安全生产规章制度的建立，专职安全生产管理人员的配备等情况；审查各级管理人员合法资格，项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；审核特种作业人员资格证书。

7.核查施工方及其专业分包、劳务分包单位的资质和安全生产许可证；检查施工方与分包及相关单位的安全协议签订情况；督促施工方检查各分包单位的安全生产规章制度建立情况；在核查开工条件同时核查施工方安全生产准备工作。

8.在施工过程中，根据有关规定以及施工合同约定，检查施工方安全生产管理、作业行为和施工现场实体防护情况，包括施工现场安全生产保证体系的运行，施工安全技术措施和专项施工方案的落实，安全标志设置，执行工程建设强制性标准，安全防护、文明施工措施费使用等情况。督促施工方进行安全自查，并抽查其自查情况。

9.施工过程中，现场监理人员每日应不少于两次对施工现场的安全生产情况进行巡视检查，驻地的专职安全监理人员每日应不少于一次进行安全检查，总监办对施工现场的安全检查每周应不少于一次，并参加施工方每周组织的安全检查和甲方组织的安全检查。

10.对涉及相邻建（构）筑物、地下管线等周边环境安全的重大风险点和危险性较大的分部分项工程，应安排专人负责安全监理，施工过程中，现场监理人员应对每个作业班次安全生产情况进行巡视检查，关键工序实施现场跟班监督检查，专业监理工程师、驻地的专职安全监理人员每日应不少于两次进行安全检查。

11.根据风险源类别等级编制监控管理方案，对风险源实施监控管理，发现异常情况及时报告并采取应急措施等。

12.施工过程中，应对监控量测数据及时进行分析，出现监测对象沉降、变形严重超过控制范围的隐患险情时，应根据实际情况要求施工方暂时停止施工并督促施工方立即采取措施防止险情进一步扩大，同时报告甲方并组织专家和有关单位研究制定防控方案。

13.检查施工机械、设备、设施的进场验收、保养、年检手续；参加模板支撑体系的验收，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查，并签署意见；检查起重机械拆装单位企业资质、租赁合同、设备定期检测报告、专项拆装方案、作业人员上岗证，并在安装完毕后检查乙方的安装验收手续。

14.在日常巡视和安全检查中发现违规施工和存在安全事故隐患时，应按有关规定立即发出监理指令，要求施工方整改，并检查整改结果，签署复查意见，情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告甲方。

15.按照有关法律法规的要求和徐州市的规定，对安全事故进行处理和报告。

16.按照有关规定健全安全监理资料，并做好资料管理工作。

17.参加甲方组织的安全评比活动，并按活动规则接受奖惩。

18.行使徐州市规定的以及与甲方签订的监理合同中安全方面条款规定的监理人的权利与义务。

第五条违约责任

1.发生《生产安全事故调查处理条例》（国务院第493号令）中规定的一般等级以上（含一般）事故的，以及发生因地铁施工原因导致对地面建（构）筑物等周边环境或各类市政基础设施的安全运营造成重大隐患，影响其使用功能或损坏，需要组织社会力量紧急抢险的事故。

第六条本协议条款与国家和徐州市的有关法规不符时，按国家和徐州市的有关法律法规执行。

第七条本协议作为甲、乙双方签订监理合同的附件，与上述合同具有同等法律效力，与上述合同时生效和终止。

第八条本协议未尽之事项，依据国家和徐州市的有关法律、法规处理，法律法规未作明确规定的，可由三方协商处理解决。

第九条本协议一式二份，甲、乙双各执一份。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：

或委托代理人（签字）：或委托代理人（签字）：

年月日年月日

13、代理服务收费标准

中标金额	货物	服务	工程	收费上限
100万以下	1.50%	1.50%	1.00%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
100万~500万	1.10%	0.80%	0.70%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
500万~1000万	0.80%	0.45%	0.55%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
l000万~5000万	0.50%	0.25%	0.35%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
5000万~l亿	0.25%	0.10%	0.20%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
1亿~5亿	0.05%	0.05%	0.05%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
5亿~10亿	0.035%	0.035%	0.035%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
10亿~50亿	0.008%	0.008%	0.008%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
50亿~100亿	0.006%	0.006%	0.006%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
100亿以上	0.004%	0.004%	0.004%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）