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采购人：吉林省基础地理信息中心（吉林省测绘档案资料馆）项目编号：SJLDL20220615003JCXM1项目名称：“天地图·吉林”2022年市县节点建设项目竞争性磋商文件

第三章磋商评审办法14第二章投标人须知4第一章竞争性磋商公告1目录时间：二〇二二年六月采购代理机构：中建鼎正项目管理有限公司

项目概况第一章竞争性磋商公告第七章附件45第六章响应文件格式24第五章服务需求及技术规格要求23第四章政府采购合同书格式20

采购方式：竞争性磋商项目名称：“天地图·吉林”2022年市县节点建设项目政府采购计划编号：项目采购X[20220606]-1182号项目编号：SJLDL20220615003JCXM1一、项目基本情况“天地图·吉林”2022年市县节点建设项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易中心网下载获取采购文件，并于2022年7月29日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。合同履行期限：合同订立后7天开始，服务截止时间2022年11月30日采购需求：“天地图·吉林”2022年市县节点建设项目，具体内容详见竞争性磋商文件预算金额：人民币28万元（投标报价超出预算金额视为废标）

1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供投标截止日前，一年内任一月份的缴税凭据（或完税证明等）和缴纳社会保险的凭据；依法免税和不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法免税及依法不需要缴纳社会保险；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供信誉良好承诺书及经第三方会计师事务所审计的2021年完整有效的企业财务审计报告或提供其基本开户银行在投标截止日前，六个月内出具的资信证明（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）；1.1具有独立承担民事责任的能力；

三、获取采购文件3.3与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标应当被否决。3.2投标人不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询请依据财库【2016】125号文件。3.1投标人应同时具备地理信息系统工程乙级及以上资质、摄影测量与遥感乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的测绘能力；3、本项目的特定资格要求：2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小微企业。

3、获取采购文件结束时间：2022年7月4日16时00分。2、投标人取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心网站“公共资源交易主体登录->投标人”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子竞争性磋商文件，其他途径获取的竞争性磋商文件一律按无效标处理。投标人下载竞争性磋商文件后，务必在规定的“获取采购文件结束时间”之前操作“投标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果投标人在规定的“获取采购文件结束时间”之前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。1、首先登录吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行投标人注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与本次招标活动。方式：地点：吉林省公共资源交易中心网时间：2022年6月28日8:30起至2022年7月4日16:00时(北京时间，法定节假日除外，下同)

五、开启、磋商时间、地点地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室截止时间：2022年7月29日9点00分（北京时间）四、响应文件提交5、凡与本次招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心服务器显示的时间为准。4、若本项目竞争性磋商文件中服务需求及技术规格等有变更，请以本项目变更公告中的内容为准。

1、本次竞争性磋商公告同时在吉林省公共资源交易中心网、中国政府采购网上发布。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：吉林省长春市人民大街9999号吉林省人民政府政务大厅五楼评标室时间：2022年7月29日9点00分（北京时间）

名称：吉林省基础地理信息中心（吉林省测绘档案资料馆）1.采购人信息八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。4、投标人代表要按吉林省、长春市有关防疫规定，确保自身健康状况，参与现场交易活动的人员均应自觉做好个人防护，全程正确佩戴符合防疫规定的口罩，自觉保持安全间隔距离，自觉维护好场地卫生和秩序，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，不随意走动，废弃口罩定点投放。如违反相关防疫规定，由投标人自行承担由此引起的一切后果。3、参与交易活动的投标人应提前下载《吉祥码》，并按要求进行注册绑定工作2、逾期送达的或者未按竞争性磋商文件要求密封的响应文件，采购人不予受理。

联系方式：孙小英0431-88664456地址：长春市南关区瀚邦·凤凰传奇C座702室名称：中建鼎正项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：刘学智0431-80768205地址：吉林省长春市绿园区辽阳街639号

一、投标人须知前附表第二章投标人须知电话：0431-88664456项目联系人：孙小英3.项目联系方式

2.3“采购内容”详见第五章《服务需求及技术规格要求》。2.2“采购人”指吉林省基础地理信息中心（吉林省测绘档案资料馆），负责采购项目的整体规划、采购需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同履行、验收、评价等义务。2.1“采购代理机构”指中建鼎正项目管理有限公司，负责采购活动的组织工作。2．定义：1．参考法律：本次招标参考法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及政府采购其它相关法规。二、投标人须知

3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供信誉良好承诺书及经第三方会计师事务所审计的2021年完整有效的企业财务审计报告或提供其基本开户银行在投标截止日前，六个月内出具的资信证明（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）；3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；3.合格投标人资格条件要求：2.5“投标人”指响应本竞争性磋商文件参加投标的供应商。2.4“潜在投标人”指确认参加投标的供应商。

3.1.8投标人不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询请依据财库【2016】125号文件。3.1.7投标人应同时具备地理信息系统工程乙级及以上资质、摄影测量与遥感乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的测绘能力；3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供投标截止日前，一年内任一月份的缴税凭据（或完税证明等）和缴纳社会保险的凭据；依法免税和不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法免税及依法不需要缴纳社会保险；3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

6.1竞争性磋商文件的组成：6.竞争性磋商文件：5．投标费用：投标人应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，无论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4．项目答疑会和踏勘现场：无以上各款关于合格投标人资格条件的要求均须提供中文文本，否则无效，投标人应按第六章《响应文件格式》的相关规定提交。3.1.9与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标应当被否决。

第六章响应文件格式第五章服务需求及技术规格要求第四章政府采购合同书格式第三章磋商评审办法第二章投标人须知第一章竞争性磋商公告

7.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在竞争性磋商截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在投标人；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。7.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件、资格预审文件、竞争性磋商公告进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件、资格预审文件、竞争性磋商公告的组成部分。7.1任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期3日前一次性以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构对收到的澄清要求将视所提问题具体情况与采购方沟通后，以书面形式予以答复澄清，同时寄给每个购买竞争性磋商文件的投标人或由投标人直接到采购代理机构领取。投标人应立即以书面形式确认已收到的答复文件。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。采购代理机构对收到的供应商书面质疑，将按照政府采购法律规章的规定处理。7.竞争性磋商文件的澄清和修改6.2投标人应认真阅读竞争性磋商文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照竞争性磋商文件要求提交全部文件资料或响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。第七章附件

9.1投标语言：响应文件以及投标人与采购人就有关投标的来往函电均使用中文。9.响应文件的编制8.3第二章《投标人须知》要求提交的磋商保证金。8.2投标人应提交本竞争性磋商文件第六章《响应文件格式》规定的全部商务文件和技术文件，若有缺失、无效或者不符合竞争性磋商文件要求，将导致其投标被拒绝。8.1响应文件分为商务部分和技术部分。商务部分是投标人提交的证明其具有合格的投标资格和中标后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明投标人所提供货物和服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件。8.响应文件构成：

10.1投标人的磋商报价应在控制范围内，超出此范围的磋商报价为废标。投标货币：所有磋商报价均以人民币元为计算单位。10.磋商报价9.5采购代理机构不接受采用传真方式提交的响应文件。9.4投标人在响应文件以及在投标、合同签订、履行过程中所签署的相关文件中所加盖的公章，均须按照竞争性磋商文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章。9.3响应文件规格应采用A4幅面，打印，按照竞争性磋商文件规定的顺序，统一编目编码装订。为便于评标，技术文件中的各项表格应按照竞争性磋商文件规定的格式制作。9.2计量单位：中华人民共和国法定计量单位。

11.2磋商保证金是为了弥补采购人因投标人的违规行为而蒙受的损失。采购人在因投标人的违规行为而受到损害时，将不予退还投标人的磋商保证金，并作为所受损害的补偿。11.1投标人应提交竞争性磋商文件所要求的磋商保证金。投标人须按照竞争性磋商文件要求，在响应文件提交截止时间前递交至采购代理机构。11.磋商保证金10.4最低报价不能作为成交的保证。10.3投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标予以拒绝。10.2投标人应报出投标货物的单价和总价，每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人所报价格应为在本竞争性磋商文件中标合同指定地点供货、由投标人负责安装调试，经采购人验收合格后按合同规定支付货款。

（3）竞争性磋商文件规定不予退还磋商保证金的其他情形。（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性磋商文件规定提交履约担保。（1）投标人在竞争性磋商文件规定的磋商有效期内撤回其投标；11.5下列情况之一发生时，投标保证金将不予退还：11.4采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还投标人的磋商保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。未成交投标人的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交投标人的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还，不计利息。11.3磋商保证金是响应文件的一个组成部分。在磋商时，凡没有按规定提交磋商保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。

14.响应文件的修改和撤回13.1响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。13.响应文件的式样和签署12.2在特殊情况下，经采购人同意，采购代理机构可与投标人协商延长磋商有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收磋商保证金。同意延长投标有效期的投标人除按照采购代理机构（经采购人同意）要求修改响应文件的有效期外，不能修改响应文件的其他内容。12.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其响应文件。12.磋商有效期：

15.1投标人应将响应文件装订成册、密封，在信封上标明项目名称、项目编号、投标人名称、地址、联系方式和邮编，并在封口处加盖投标人公章，在《投标人须知前附表》规定的响应文件提交地点及截止时间前递交给采购代理机构。如果投标人没有按照要求密封、标记，采购人对于投标人的误投、错投以及提前拆封概不负责。具体要求见投标人须知前附表。15.投标14.4从磋商时间起，至投标有效期期满，投标人不得撤回其投标，否则，其磋商保证金将不予退还。14.3在提交响应文件截止时间之后，投标人不得对其响应文件做任何修改。14.2投标人的修改或撤回通知书应按对响应文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。14.1投标人在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前收到投标人的修改或撤回的书面通知。

16.1.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成。竞争性磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。16.1磋商小组16.竞争性磋商15.4采购代理机构将拒绝接受并原封退回在规定的响应文件提交截止时间以后递交的响应文件。15.3投标人应按第六章《响应文件格式》中的格式和要求单独编制一份《磋商一览表》，按照对响应文件同样的要求单独密封和标记，与响应文件同时递交。15.2响应文件份数：投标人应提交响应文件正本1份，副本4份，磋商一览表1份及电子版U盘1份、（响应文件正本盖章、签字完毕后的彩色扫描件PDF版及WORD文档，存入U盘中）(副本可以是正本的复印件，但应骑页加盖投标人公章)，并标明“正本”、“副本”字样，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。

16.2磋商原则(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(l)采购人或投标人的主要负责人的近亲属；16.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：

除投标人须知前附表规定磋商小组直接确定成交人外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交人，磋商小组推荐成交候选人的人数见投标人须知前附表。17.1定标方式17.合同授予磋商小组按照第三章“磋商评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“磋商评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。16.3竞争性磋商磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

17.4.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据竞争性磋商文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。17.4签订合同17.3.1具体要求详见须知前附表。17.3履约、支付担保在规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，成交结果将在发布竞争性磋商公告的媒体上公告，不再以书面方式通知未成交人。17.2成交通知

(3)经磋商小组评审后否决所有投标的。(2)经磋商小组评审后进入到详细评审的有效投标人少于法定人数的；(1)响应文件提交时间截止，投标人少于法定人数的；有下列情形之一的，采购人将重新招标：18.重新招标17.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还磋商保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。

19.3对磋商小组成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者竞争性磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；投标人不得以任何方式干扰、影响竞争性磋商工作。19.2对投标人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。19.1对采购人的纪律要求19.纪律和监督

20.需要补充的其他内容投标人和其他利害关系人认为本次磋商活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。19.5投诉与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及竞争性磋商有关的其他晴况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。19.4对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及竞争性磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行，不得使用第三章“磋商评审办法”没有规定的评审因素和标准进行竞争性磋商。

注：（1）“√”为合格，“×”为不合格。（一）初步评审表第三章磋商评审办法需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

项目名称：最后报价表最后报价表（3）如不合格在表下面注明不合格原因。此表中有一项不满足竞争性磋商文件及投标人最低资格标准，初审不合格。初审不合格不能进入详细评审。

时间：年月日法定代表人或投标人授权代表签字：2、此表为通过初步审查合格的投标人按照磋商要求，现场填写。备注：1、此表不需填写，不需放入响应文件格式内。项目编号：

1.2最后报价磋商小组可以要求投标人提交竞争性磋商文件规定的有关证明和证件的原件，以便核验。磋商小组依据本章规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。1.1初步评审1.磋商评审办法详细评审表

1.2.3已提交响应文件的投标人，在提交最后报价之前，可以根据竞争性磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构将退还退出竞争性磋商的投标人的磋商保证金。（3其他情形(2)不按竞争性磋商小组要求澄清、说明或补正的。(1)第二章“投标人须知”规定的任何一种情形的；1.2.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：1.2.1初步评审结束后，磋商小组将要求所有通过初步评审的投标人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人不得少于3家。最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。

1.3.3小型和微型企业价格扣除：(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。(1)响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准：1.3.2投标报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。1.3.1经竞争性磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。1.3详细评审

1.3.6以上1.3.3、1.3.4、1.3.5条款不得同时适用。根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.3.5残疾人福利性单位价格扣除：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》1.3.4监狱企业价格扣除：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)，对符合本办法规定的小微企业，评标时应当给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

2.2本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。响应文满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的成交候选人。2.1在竞争性磋商评审期间，投标人试图影响采购人和磋商小组的任何活动，将导致其报价被拒绝，并承担相应的法律责任。2.评审过程及保密原则1.3.10磋商小组将按上述原则调整投标报价，调整后的报价为评标价。1.3.9投标产品同时列入上述1.3.7、1.3.8清单的，将上述规定的价格扣除比例叠加后计算价格扣除。1.3.7节能产品价格扣除：（1）对于列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品，对其响应价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含节能产品也包含非节能产品的，只对列入《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。（2）价格扣除的依据：响应文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内（详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件）1.3.8环境标志产品价格扣除：（1）对于列入财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的产品，对其响应价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含环境标志产品也包含非环境标志产品的，只对列入《环境标志产品政府采购品目清单》的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。（2）价格扣除的依据：响应文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内（详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件）

__________（采购人名称）需求的_____________________（货物名称）经以编号为__________________（项目编号）的竞争性磋商文件以竞争性磋商方式采购，竞争性磋商小组评定_____________________（供方名称）为成交供应商。供需双方按照《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本合同，共同信守。采购任务通知书编号：签订地点：合同编号：第四章政府采购合同书格式2.3磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评标报告。

数量详细配置及主要技术参数品牌型号名称货物1.合同标的：

给需方的日期为交货时间。3.1交货时间：合同订立后天。所有货物安装调试完毕、验收合格并交付3.交货时间、地点、方式2.合同价格：人民币（大写）元，（小写）￥:元。合计(元)单价(元)

4.3需方自行付款：本合同总价款中由需方自行支付元。需方承诺在年月前支付。如果需方届时不能支付或者不能全额支付，由需方承担违约责任，供方承担全部收款责任。4.2财政付款：政府采购项目资金支付程序，按照国家有关财政资金支付管理的规定执行。4.1供方交货时应提交下列文件：销售发票[发票抬头格式：需方单位名称[]，国家有关质检机构出具的检验报告或证书（如果合同约定有的话），进口产品的报关文件（如果合同约定有的话），制造厂商出具的质量检验证书、产品合格证等。4.付款方式：3.3交货方式：3.2交货地点：

7.争议解决方式：供需双方达成仲裁协议，向长春市仲裁委员会申请仲裁（向合同签定地人民法院提起诉讼）。6.合同补充条款：5.3履约保证金到期后，扣除成交人承担缺陷责任费用后，无息返还。5.2履约保证金的有效期到供方提交的货物经需方验收合格并交付给需方之日止，以银行转帐方式返还，不计利息。5.1合同签订前，成交人需向采购人交付合同总价款10%的履约保证金，履约保证金到期后，扣除成交人承担缺陷责任费用后，无息返还。5．履约保证金

8.4供方的投标文件及书面澄清、说明、补正文件；8.3招标文件及澄清、修改、补遗文件；8.2成交通知书；8.1本合同书；法律效力：8．合同构成：下列文件构成本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等

10.合同生效：本合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字、加盖双方公章或者合同专用章，并且需方收到供方提交的履约保证金后生效。9.合同份数：本合同一式_____份，供需双方各执______份。上述组成合同的文件如有不一致之处，以日期在后的为准。8.7合同的其它附件。8.6吉林省省级政府采购验收报告单；8.5产品样本、样品（样机）、说明书、图纸等有关资料；

或授权代理人签字:法定代表人：地址：（加盖公章或合同专用章）需方：11.合同修改：除供需双方签署书面修改、补充协议外，本合同条件不得有任何变化或修改。

地址：（加盖公章或合同专用章）供方：邮政编码：签字日期：

传真:电话：邮政编码：签字日期：或授权代理人签字：法定代表人

序号服务名称服务需求数量单位1在线数据融合更新1）数字线划数据完成试点市县（1市1县）大比例尺DLG数据整合与更新，面积约70平方公里。原始数据格式：dwg，成果格式：shp。并结合最新遥感影像成果进行道路、居民地、水系等核心要素更新。2）地名地址与兴趣点完成试点市县（1市1县）地名地址与兴趣点数据采集更新与融合，面积约70平方公里，按照《地理信息公共服务平台（天地图）在线服务数据联动更新技术要求》进行地名地址与兴趣点数据的采集更新与融合。3）遥感影像数据完成试点市县（1市1县）已有高分辨率遥感影像数据处理与融合，面积约100平方公里，原始数据格式：tif，成果格式：Bundle切片缓存。完成遥感影像数据重采样、镶嵌、色调均匀等处理。1项2数据变化发现和联动更新成果核查1）根据公众反馈和国家核查要求开展市县级联动更新，及时完成待核查的要素信息并反馈。2）对市县重点要素（道路、居民地、政区、公共设施、地名地址）变化通过国家天地图主节点微信小程序进行及时反馈，各试点市县反馈量不少于100条。1项3市县节点综合评估方案编制完成《吉林省地理信息公共服务平台实现节点建设方案》与《吉林省地理信息公共服务平台2022年市县节点综合评估工作方案》编制。1项序号服务名称服务需求数量单位1在线数据融合更新1）数字线划数据完成试点市县（1市1县）大比例尺DLG数据整合与更新，面积约70平方公里。原始数据格式：dwg，成果格式：shp。并结合最新遥感影像成果进行道路、居民地、水系等核心要素更新。2）地名地址与兴趣点完成试点市县（1市1县）地名地址与兴趣点数据采集更新与融合，面积约70平方公里，按照《地理信息公共服务平台（天地图）在线服务数据联动更新技术要求》进行地名地址与兴趣点数据的采集更新与融合。3）遥感影像数据完成试点市县（1市1县）已有高分辨率遥感影像数据处理与融合，面积约100平方公里，原始数据格式：tif，成果格式：Bundle切片缓存。完成遥感影像数据重采样、镶嵌、色调均匀等处理。1项2数据变化发现和联动更新成果核查1）根据公众反馈和国家核查要求开展市县级联动更新，及时完成待核查的要素信息并反馈。2）对市县重点要素（道路、居民地、政区、公共设施、地名地址）变化通过国家天地图主节点微信小程序进行及时反馈，各试点市县反馈量不少于100条。1项3市县节点综合评估方案编制完成《吉林省地理信息公共服务平台实现节点建设方案》与《吉林省地理信息公共服务平台2022年市县节点综合评估工作方案》编制。1项第五章服务需求及技术规格要求帐号帐户名称：开户银行：联系人：

投标人：(盖单位章)项目编号：响应文件(项目名称)正本/副本第六章响应文件格式

要求：1、投标人必须按照商务文件清单以及规定的格式和要求提交，清单中虽未列出但竞争性磋商文件要求提交的商务文件，投标人也应按竞争性磋商文件的要求提交。投标人应提交的商务文件清单：第一部分商务部分年月日法定代表人或其委托代理人：(签字)

据此函，签字人兹宣布同意如下：根据你方（项目名称）竞争性磋商文件，我方正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表我方（投标人的名称），按照你方竞争性磋商文件的规定要求的全部文件正本1份、副本4份，并保证所提供的全部文件是真实的、有效的和准确的。（采购人名称）：格式一、投标函3、投标人应按本格式编制商务文件目录，并编排在商务部分首页。2、投标人在投标前应自行检查要求提交的商务文件是否已完整提交和签章，若有缺失、无效或者不符合竞争性磋商文件规定，将导致其投标被拒绝。

6.我们对竞争性磋商文件关于时限、程序方面的规定没有异议，保证按照竞争性磋商文件规定的时限和程序参加投标活动。5.我们已详细阅读了全部竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件的修改、补充文件、参考资料及有关的附件，我们接受竞争性磋商文件的全部条款和条件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。4.如果我方中标，我方保证按照竞争性磋商文件规定提交履约保证金，承担履约责任。3.我方人民币元的磋商保证金与本响应文件同时提交。2.如果我方中标，我们保证根据竞争性磋商文件规定履行合同责任和义务。具体合同履行期限承诺如下：，服务承诺目标达到：。1.按竞争性磋商文件规定提供货物及服务的投标总价为（大写）元人民币。

12.我方保证严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，我方将被处不予退还投标保证金，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：11.本投标自开标之时起90天内有效。10.我们完全理解你方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。9.我们保证向你方提供你方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。8.我们如果在规定的投标有效期内撤回投标，则你方可不予退还我们的投标保证金。7.我们同意在投标人须知规定的开标时间起遵循本投标书，并在投标人须知规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。

（6）将中标项目转让给他人或者将中标项目分包给他人的；（5）被评定中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构订立合同，或者中标后不按竞争性磋商文件和中标供应商的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（4）向评标委员会成员、招标机构或者采购人人员或者其他有关人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与其他投标人、招标机构或者采购人人员或者其他有关人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

地址：日期：法定代表人或授权代理人：（盖章或签字）投标人名称：（盖章）（8）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（7）签订合同后拒绝履行合同义务的；

项目编号：项目名称：格式二、磋商一览表注：投标函必须按规定有效签署和加盖公章。邮政编码：电话、传真或电传：

1.投标人应按投标人须知对响应文件密封、标记的规定单独密封和标记，另做一份与响应文件同时递交。投标要求：磋商时间：年月日时分货币单位：万元法定代表人或授权代理人（签字）：投标人名称（加盖投标人公章）：

文字描述：企业性质、发展历程、服务理念、技术力量、销售业绩、产品获奖情况等。注：可附相关证明文件材料及图片格式三、投标人基本情况5、此表应按“投标人须知”的规定密封标记。4、投标货币为人民币；如果单价与总价不符，以单价为准。3.“竞争性磋商一览表”的内容应与“投标报价明细表”以及响应文件的其他相关内容一致。如果“竞争性磋商一览表”的内容与“投标报价明细表”以及响应文件的其他相关内容不一致，则以“竞争性磋商一览表”的内容为准。2、如果给予价格折扣，必须在“竞争性磋商一览表”中填报，否则，不作为评标依据。

参考《中华人民共和国政府采购法》第22条和你公司发布的《采购人名称+项目名称竞争性磋商文件》（号）的规定，我公司郑重声明如下：致（采购人名称）：格式四、投标人的资格声明日期：法定代表人或授权代理人：（盖章或签字）投标人名称：（盖章）

6、我公司在参与本次采购活动时未受到任何地方政府采购部门作出的暂停参加政府采购活动的处罚。5、我公司在参与本次采购活动之前三年内，在经营活动中无重大违法记录。4、我公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3、我公司具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。2、我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1、我公司是按照中华人民共和国法律在工商管理机关登记注册的企业法人，注册地点为，公司全称为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。

格式五、法定代表人身份证明日期：法定代表人或授权代理人：（盖章或签字）投标人名称：（盖章）我公司已经按照你公司竞争性磋商文件的要求提交了所要求提交的能够证明上述声明事项真实性的全部文件材料，并保证随时按照你公司的要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。我公司保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我公司承担相应的法律责任，并承担因此给你中心以及本项目采购人所造成的损失。

姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：投标人名称：

格式六、法定代表人授权书年月日投标人名称：（盖章）附：法定代表人身份证复印件特此证明。系(投标人名称)的法定代表人。

法定代表人：（签字）投标人名称：（盖章）附：法定代表人及代理人身份证复印件加盖公章本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（注册地点）的（投标人名称）公司的（投标人法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人单位名称）的(被授权人姓名、职务)为本公司的合法代理人，就（采购人名称+货物名称）___项目（项目编号）的投标以及合同的谈判、签约、执行、完成和保修等全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。代理人在投标、开标、评标、合同谈判和履行过程中所签署的一切文件和处理的与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。（法定代表人投标的可不提供）

提供信誉良好承诺书及经第三方会计师事务所审计的2021年完整有效的企业财务审计报告或提供其基本开户银行在投标截止日前，六个月内出具的资信证明（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）营业执照副本格式七：其他证明材料注：请投标人注意：法定代表人授权书必须按规定有效签署和加盖公章日期：授权代理人：（签字）

8、服务承诺（如有）7、优惠条件（如有）6、企业业绩（如有）5、提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询投标人信用记录。经查询，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标无效。投标人应同时具备地理信息系统工程乙级及以上资质、摄影测量与遥感乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的测绘能力提供投标截止日前，一年内任一月份的缴税凭据（或完税证明等）和缴纳社会保险的凭据；依法免税和不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法免税及依法不需要缴纳社会保险

法定代表人或授权代理人：（盖章或签字）投标人名称：（盖章）注：投标人所提供的文件与竞争性磋商文件中的要求如有任何偏差，都应在“偏离表”中列出。若未在“偏离表”中列出，即使在响应文件其他地方写明与竞争性磋商文件要求有所不同，采购人也认同符合竞争性磋商文件最佳值的要求。投标人成交后如据此提出疑义，不履行签订合同等下一步工作，采购人有权没收其磋商保证金。格式八、商务条款偏离表(格式)9、竞争性磋商文件中规定的或投标人认为有必要提供的其他证明材料（格式自拟）

附：磋商保证金递交凭证复印件加盖公章及企业基本账户信息复印件加盖公章我方同意竞争性磋商文件中有关磋商保证金的规定，并对我方有约束力。[投标人名称]（以下称“投标人”）于年月日递交了[项目名称、编号]的响应文件。并附有人民币万元作为磋商保证金。致（采购代理机构名称）：格式九：磋商保证金日期：

中小企业声明函（工程、服务）（如有）格式十、中小企业声明函（工程、服务）日期：法定代表人或授权代理人：（盖章或签字）投标人名称：（盖章）

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

（如有）格式十一、残疾人福利性单位声明函1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

（如有）格式十二、监狱企业的证明文件日期：年月日投标人名称（加盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

1、投标人必须按照技术文件清单以及规定的格式和要求提交，清单中虽未列出但竞争性磋商文件要求提交的技术文件，投标人也应按竞争性磋商文件的要求提交。投标要求：投标人应提交的技术文件清单：第二部分技术文件说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件并加盖投标单位公章。

6、没有填报功能配置和技术参数偏离情况的，均视为完全符合竞争性磋商文件要求，在中标后按照无偏离订立采购合同。5、所有投标货物均应标明品牌型号、详细功能配置、主要技术参数、功能配置及技术指标偏离情况、原产地及制造厂商等。4、与完成本项目有关的各种费用均应包含在总报价中，数量单位须写明台(套)。如果提供价格折扣应明确标明。3、投标人应按本格式编制技术文件目录，并编排在技术文件部分首页。2、投标人在投标前应自行检查要求提交的技术文件是否已完整提交和签章，若有缺失、无效或者不符合竞争性磋商文件规定，将导致其投标被拒绝。

日期：法定代表人或授权代理人：（盖章或签字）投标人名称：（盖章）投标人名称：单位：元人民币（一）投标报价明细表

法定代表人或授权代理人：（盖章或签字）投标人名称：（盖章）注：投标人所提供的文件与竞争性磋商文件中的要求如有任何偏差，都应在“偏离表”中列出。若未在“偏离表”中列出，即使在响应文件其他地方写明与竞争性磋商文件要求有所不同，采购人也认同符合竞争性磋商文件最佳值的要求。投标人成交后如据此提出疑义，不履行签订合同等下一步工作，采购人有权没收其磋商保证金。（二）技术规格偏离表(格式)

文字描术：售后服务、实施培训计划、安装调试、验收、试运行情况、供货方案、（格式自拟）（四）其他技术措施（格式自拟）（三）服务方案日期：

中小企业划型标准规定第七章附件（格式自拟）（五）竞争性磋商文件要求提交的其他技术文件材料质量保证体系、质量保证措施、技术人员配备、应急预案的评价等。

一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。