建湖县人民医院远程病理诊断项目招标公告 （资格后审）
一、根据相关法律法规，江苏双清工程造价咨询有限公司受建湖县人民医院的委托，现对建湖县人民医院远程病理诊断项目进行公开招标，欢迎有相应资质和实力的单位自愿参加并投标。
二、项目概况
1. 采 购 人：建湖县人民医院
2. 项目名称：建湖县人民医院远程病理诊断项目
3. 项目地点：建湖县人民医院指定地点
4. 采购需求：建湖县人民医院远程病理诊断项目包括病建湖县人民医院病理远程诊断系统的调试、培训、免费升级及日常维护；提供相关专家诊断服务:疑难切片会诊、冰冻切片会诊、免疫组化切片会诊及细胞学病理切片会诊等内容。
5. 合同履行期限：二年。
6. 付款方式：按季度进行结算，项目服务协议生效后，经甲方考核合格后，每满三个月付款一次（结算时提供有效正式发票）。
7. 采购预算：46万元，投标报价高于采购预算的作无效标处理。
8. 本项目不接受联合体投标。
三、投标申请人资格要求：
A、投标人应当具备下列一般条件：投标人应是中华人民共和国境内注册，有独立承担民事责任的能力：
1. 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；
6. 法律、行政法规规定的其他条件：无。
B、投标人应当具备下列其他条件：
1. 投标申请人应是中华人民共和国境内注册并具有相关经营范围的供应商；
2. 投标申请人须具有医疗机构执业许可证；
3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4. 被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
四、报名时间地点
1.凡具备以上资格条件，自愿参加本项目投标的单位派代表携带规定的报名资料于2024年10月9日至2024年10月14日17时前到建湖县湖中南路天铂·铂金街（建湖宝龙广场）11幢207江苏双清工程造价咨询有限公司确认参与报名（标书制作费：300元，售后不退），未参与投标报名的，其投标文件将不予接受。
2. 报名所需资料如下：报名确认函、法定代表人授权委托书原件（格式详见附件一）、投标人的营业执照副本复印件、投标申请人的医疗机构执业许可证复印件。
以上报名所需提供的相关材料复印件须加盖投标单位公章后装订成册。
五、评标办法及评分标准
1. 评标办法：综合评分法。
（1）为体现公开、公平、公正和择优诚信的原则，根据相关法律法规规定和招标文件约定，本次招标决定采用综合评分法评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
（2）任何最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。总得分最高的即为中标候选人。
（3）总得分相同的，按投标报价得分由高到低排序；报价得分仍相同的，按综合实力得分由高到低排序。按上述排列后，得分仍然相同且排序相同的，由评委会现场抽签确定。
（4）推荐的中标候选人数：一名。
2. 评标细则
序号 | 评分项 | 分值 | |||
1 | 投标报价（30分） | ||||
投标报价 | 满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30，结果保留两位小数（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件）。 | 30 | |||
2 | 综合实力部分（70分） | ||||
综 合 评 价 | 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分准则 | |
① | 业绩合同 | 8 | 投标人具有类似项目业绩合同（2020年1月1日以后所签合同），每提供一个业绩合同得2分，此项最高得8分（须提供业绩合同彩色扫描件，未提供的不得分）。 注：上述类似项目业绩是指投标人所提供的业绩需与本项目采购内容类似且目前正在运营的项目业绩。 | ||
② | 综合实力 | 14 | （1）远程病理会诊能力：投标人远程病理会诊服务提供30位及以上国内病理专家进行诊断的得6分，未提供不得分。须提供有效的证明材料(包含但不限于会诊平台截图，专家执业机构证明），专家执业点需要在投标人单位（其中第一执业点医生不少于20位）。 | ||
③ | 技术符合性 | 28 | 根据各投标人对本次招标技术参数部分响应情况进行评定。投标人的所有技术参数满足招标要求的得满分28分；其中技术参数加“★”部分出现负偏离的，有一项扣4分；其他部分出现负偏离有一项扣2分。 注：①技术参数要求提供的证明材料的以要求提供的证明材料为准，其他参数以提供的技术参数响应表加盖投标单位公章为准； ②技术参数中每一条的要求为一项。 | ||
④ | 服务方案 | 20 | （1）评标委员会根据各投标人项目服务方案中整体服务方案（方案包含但不限于：落地专家服务方案、落地技术员服务、质控服务、MDT服务、专家顾问服务开设方案、新技术开展服务、科室建设方案等）进行评定，方案完整合理、切实可行的得5分；方案具体、可行性较强的得3分；方案简单、可行性一般的得1分（未提供整体服务方案的此项不得分）。 （2）评标委员会根据各投标人项目服务方案中人员配备方案（根据项目要求，配备专业服务团队，包括专家人员配备安排、专业技术能力说明、技术人员工作经验；团队人员管理等）进行评定，方案科学合理性强、内容详尽细致、针对性和落地性强的得5分；方案科学合理性较强、内容符合性较强、针对性和落地性较强的得3分；方案科学合理性一般、内容符合性一般、针对性和落地性一般的得1分（未提供人员配备方案的此项不得分）。 （3）评标委员会根据各投标人项目服务方案中实施计划及进度安排方案（根据项目要求，提供科学、合理、详细的实施方案，包含但不限于：项目整体实施计划；工作进度安排等）进行评定，方案内容详细、操作性强的得5分；内容具体、操作性较强的得3分；内容简单、操作性一般的得1分（未提供实施计划及进度安排方案的此项不得分）。 （4）评标委员会根据各投标人项目服务方案中人才培养和带教服务方案（包括针对采购人团队的带教、人才培养方案；针对采购人团队学术培训、继续教育、课题立项、成果申报以及进修学习时间安排等）进行评定，方案内容详细、操作性强的得5分；内容具体、操作性较强的得3分；内容简单、操作性一般的得1分（未提供人才培养和带教服务方案的此项不得分）。 注：评标委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。 | ||
六、投标文件
1. 投标文件递交
投标文件递交截止时间及地点：2024年10月15日9:00。
递交地点：建湖县人民医院行政楼10楼1001室
开标时间：2024年10月15日9:00。
2. 投标保证金和履约保证金：
2.1投标人在开标截止时间前将投标保证金人民币叁仟元整以现金方式（自备信封并标明投标单位名称）递交给现场工作人员，现场核对无误后由工作人员密封。未中标的单位在中标结果确定后现场退还保证金；中标单位的投标保证金交至医院指定账户，公示期满无异议转为履约保证金并补齐。未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。
2. 履约保证金：本项目履约保证金为贰万元整，以非现金方式汇至建湖县人民医院指定账户（单位名称：建湖县人民医院，中国工商银行建湖县建南支行，账号：1109610109000034362），在服务期满后无息退还。交纳履约保证金时需备注本项目的项目名称。
3. 投标报价：投标人应根据自己的实力和条件报价，投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、管理费、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用（综合报价）。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。
4. 招标代理服务费：经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费，费用为计价格[2002]1980号招标代理费标准×50%，不足1500元按1500元计算；该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。
5. 投标文件组成：分为一号标书、二号标书：
5.1 一号标书至少应包括：
（1）评分对照表；
（2）开标一览表；
（3）声明函；
（4）法定代表人身份证明书；
（5）法定代表人授权委托书；
（6）清单报价表；
（7）服务承诺函；
（8）企业营业执照（副本）复印件、医疗机构执业许可证复印件；
（9）评标细则要求提供证明材料的复印件；
（10）招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料复印件。
以上资料必须加盖投标单位公章。
5.2 二号标书应包含以下内容：
（1）企业营业执照（副本）复印件、医疗机构执业许可证复印件；
（2）评标细则要求提供的证明材料。
投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，追究其相关责任。
6. 投标文件的密封与递交
（1）投标单位应将投标文件分为一号、二号标书，一号投标文件一式叁份，正本 壹 份，副本 贰 份，正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为评分细则中涉及到相关证明材料的原件，二号标书须单独密封与一号标书封袋一并递交。
（2）一号标书的正本和副本均需打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋或封箱密封处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。
七、其他
1. 凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以建湖县人民医院官网上的更正或补充通知为准。
2. 投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。
2.1提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
2.2投标人递交无竞争力投标文件的。
3. 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
八、联系事项：
采 购 人：建湖县人民医院
采购单位联系人：韩润州
联系电话：0515-80615356
代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司
代理机构联系人：姜广永
联系电话：0515-80663088
九、附件
附件一：报名资料格式
附件二：技术参数要求及相关说明
附件三：投标文件格式
附件：建湖县人民医院远程病理诊断项目(1).docx
建湖县人民医院
2024年10月8日
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