溧阳市太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目 监理招标公告（资格后审）
1、招标条件
本招标项目 溧阳市太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目 （项目名称）已由 财政部、自然资源部 （项目审批、核准或备案机关名称） 以 《关于下达太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目2022年中央财政补助资金的通知》苏财资环〔2022〕64号 （批文名称及编号）批准建设，招标人为 溧阳市自然资源和规划局 ，建设资金来自 财政拨款 （资金来源），项目出资比例为： 国有资金：100.00% 。项目已具备招标条件， 现对该项目 溧阳市太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目监理 （标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2、项目概况与招标范围
2.1  项目概况
2.1.1  建设地点： 溧阳市戴埠镇、天目湖镇；
2.1.2  建设规模： 本项目包含26个废弃矿山生态修复；
2.1.3  本项目监理合同估算价： 共455万元，其中一标段260万元，二标段195万元。
2.2  招标范围： 设计方案及工程量清单范围内全部工程的监理服务施工阶段质量、进度、费用控制管理、安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务。
3、标段划分

标段序号	标段名称	招标内容	投资额 （万元）	监理估算价（万元）	申请人资质类别、等级	工程总监资质等级
1	溧阳市太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目监理-戴埠标段（12个矿）	工程监理：包括质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等协调管理及协调施工单位之间的工作关系	12000	260	具备地质灾害防治工程监理甲级资质
2	溧阳市太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目监理-天目湖标段（14个矿）	工程监理：包括质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等协调管理及协调施工单位之间的工作关系	10000	195	具备地质灾害防治工程监理甲级资质

3.1  一家投标单位可以同时投两个标段，但只能中一个标段，前标段中标单位 不参与 后续标段的评分，但投标报价 参与 后续标段评标基准价计算。开标顺序按标段划分顺序。
4、投标人资格要求
4.1  投标人须具备 地质灾害防治工程监理甲级资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。
4.2  投标人拟派项目总监须具备： 具有岩土工程或地质矿产或地质工程或水工环地质高级及以上技术职称证书。
4.3  承担过类似工程： 不要求 ；
4.4  本次招标 不接受 联合体。
5、招标公告的发布
5.1 公告发布时间： 2023 年 5 月 11 日至 2023 年 5 月 16 日；
5.2 公告发布媒介： 常州市公共资源交易平台常州市公共资源交易中心溧阳分中心、江苏省招标投标公共服务平台 。
6、招标文件的获取
6.1 招标文件获取时间为： 2023 年 5 月11 日至 投标截止日前 ；
6.2 招标文件获取方式：“常州市公共资源交易平台常州市公共资源交易中心溧阳分中心”，本招标公告下方点击“附件”获取本项目招标文件。
7、投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间为  2023 年 5 月 31日 9 时 00 分。
7.2 本项目采用 现场开标 ，逾期未提交纸质投标文件的，投标无效。
7.3 投标文件提交地点： 江苏省常州市溧阳市琴园路8号（溧阳市政务服务中心四楼）开标室 。
7.4 投标文件份数： 一份正本，三份副本。电子文本一份（载体为U盘） 。
8、资格审查
本次招标采用 资格后审 方式进行资格审查，资格评审标准详见本招标公告附件一资格审查办法。
9、评标办法
本次招标采用 综合评估法 ，评标标准和方法详见本招标公告附件二。
10、发布公告的媒介
本次招标公告同时在 常州市公共资源交易平台常州市公共资源交易中心溧阳分中心、江苏省招标投标公共服务平台 上发布。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11、联系方式
招 标 人：溧阳市自然资源和规划局        
地    址：溧阳市罗湾路88号               
联 系 人：周先生                         
电    话：0519-87168937                  
 
 
 
招标代理机构：溧阳天诚房地产估价事务所有限公司
地  址：溧阳市溧城镇燕城大道253号（通用大楼）13楼
联 系 人：彭女生                       
电    话：0519-87035386                
              2023  年 5 月  11 日
附件一：
资格审查办法
一、本工程采用 资格后审 对投标人进行资格审查。
二、本工程资审合格条件：
（一） 具有独立订立合同的能力；
（二） 未处于被责令停业、投标资格被取消的状态；
（三） 企业的资质类别、等级和项目负责人专业、资格等级符合国家有关规定；
（四） 投标文件中的资格审查材料没有失真或者弄虚作假；
（五） 项目负责人必须满足下列条件：
1、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
2、项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（六） 投标人不得存在下列情形之一：
1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构 （单位） ；
2、为本招标项目的设计人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3、与本招标项目的设计人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
7、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
8、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；
9、投标人、项目负责人及其联合体中任何一个成员在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“信用江苏”（www.jscredit.gov.cn）网站上被公布为失信被执行人的，具体按照苏信用办〔2018〕23号文执行。
（七） 投标人或项目负责人类似工程业绩要求： 无要求 。
（八） 符合法律、法规规定的其他条件。
三、由招标人委托的评标委员会实施对投标人的资格审查。
四、资格后审需审查的材料及相关要求
（一） 资格审查材料：
1、企业法人营业执照或事业单位法人证书；
2、监理资质证书；
3、拟派项目总监： 具有岩土工程或地质矿产或地质工程或水工环地质高级及以上技术职称证书；
4、投标单位法定代表人亲笔签名的《投标人信用承诺书》（附件三）；
5、项目总监及受托人缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证（提供2023年02月至2023年04月连续3个月的社会基本养老保险缴纳凭证）。
6、投标单位法定代表人第二代居民身份证原件（适用于无委托代理人的情况）。
7、投标单位授权委托书及授权委托人第二代居民身份证原件（适用于委托代理人的情况）。
（二） 对资格审查材料的相关要求：
1、资格审查材料必须提供原件或加盖公章的扫描复印件。
2、投标人提供的资格审查材料必须满足招标公告（包括附件）要求且一次性提交，投标截止时间后不再接受任何补充资料。
3、《投标人信用承诺书》非法定代表人亲笔签名的视为资格审查不合格。
 
附件二：
评标办法
本着公平、公正、公开的原则对各投标单位的技术、人员、业绩、价格等指标方面投 标文件中的进行评审：
一、评分标准：
 

评分 项目	评分标准	分值范围
投标 报价	1、凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标实质性要求，且在最高投标限价及以下的投标报价均为有效投标报价，未能实质性响应上述有关招标要求的为无效投标文件。 2、以有效投标文件的投标报价算术平均值为A（计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分，投标报价大于评标基准价，每高于1%扣0.1分，每低于1%扣0.1分（偏离不足1%的，按照插入法计算得分）。投标人报价不到平均数的50%的，应剔除该报价并重新计算算术平均数。 3、评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。	32分
监理方案	1、施工期间现场各方组织协调办法及措施： 结合项目的特点协调方法有针对性，协调计划严谨，协调方式简单易行：优：4~3.6分、良：3.6~3.2分、中：3.2~2.8分、无：0分，此项最高得4分； 2、质量控制监理方法及措施： 工程质量保证监理计划全面细致、结合实际、措施具体，责任到人，工程质量标准满足招标文件要求：优：4~3.6分、良：3.6~3.2分、中：3.2~2.8分、无：0分，此项最高得4分； 3、进度控制监理方法及措施： 施工进度监理计划合理、可行，监理线路清晰、准确、完整，关键节点控制监理措施得力、可操作性强，监理保证措施可靠：优：4~3.6分、良：3.6~3.2分、中：3.2~2.8分、无：0分，此项最高得4分； 4、投资控制监理方法及措施： 工程投资管理程序到位，有效控制工程投资，减少工程造价风险，监理措施完整：优：4~3.6分、良：3.6~3.2分、中：3.2~2.8分、无：0分，此项最高得4分 5、安全施工控制监理方法及措施： 根据实际情况制定安全施工监理计划全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制监理措施得力，责任人具体：优：4~3.6分、良：3.6~3.2分、中：3.2~2.8分、无：0分，此项最高得4分 6、合同与信息管理方案： 合同、信息管理内容齐全，满足合同管理、信息管理结构需要：优：4~3.6分、良：3.6~3.2分、中：3.2~2.8分、无：0分，此项最高得4分； 7、文明施工控制监理方法及措施： 根据实际情况制定文明施工监理计划全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制监理措施得力，责任人具体：优：4~3.6分、良：3.6~3.2分、中：3.2~2.8分、无：0分，此项最高得4分； 8、环境保护控制监理方法及措施： 根据实际情况制定环境保护措施监理计划全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制监理措施得力，责任人具体：优：4~3.6分、良：3.6~3.2分、中：3.2~2.8分、无：0分，此项最高得4分； 9、相应措施和合理化建议： 针对本项目的监理工作特点、重点、难点提出相应措施和合理化建议：优：4~3.6分、良：3.6~3.2分、中：3.2~2.8分、无：0分，此项最高得4分。	36分
项目监理机构	1、拟派项目总监理工程师取得岩土工程或地质矿产或地质工程或水工环地质专业高级及以上职称的得2分，其他不得分；（以职称证书复印件加盖公章为打分依据） 2、除总监外，拟派监理人员主要专业配套齐全，具有岩土工程、地质矿产、地质工程、水工环地质、测绘工程、采矿工程、物化遥等专业的，每人有一个得1分，最高得6分。（以职称证书复印件加盖公章为打分依据）； 3、除总监外，拟派监理人员具有高级及以上职称的，有一个得1分，最高得6分。（以职称证书复印件加盖公章为打分依据）	14分
拟投入现场的设备、仪器	有与监理对象相适应的日常监理仪器设备：全站仪、GPS接收机、固定翼无人机、水准仪、电脑及打印机、摄影测量系统，有一项得1分，最高得4分。（以投标文件中提供的《配备设备、仪器承诺书》承诺书为准，未提供承诺书的不得分）	4分
投标人类似业绩	单位业绩（10分） 投标人近五年（招标公告发布之日往前推）监理过地质灾害治理或矿山地质环境治理工程或生态修复的，单项工程造价在5000万元及以上的，有一个得3分，此项最高得6分；单项工程造价在2000万元及以上的，有一个得2分；此项最高得4分；（以监理合同复印件加盖公章为打分依据）注：如监理合同中不体现工程造价的，则需要同时提供原建设单位的证明文件复印件加盖公章。合同有效认证以履约时间为准。评分项目不能重复得分。   总监业绩（4分） 近五年（招标公告发布之日往前推）以来，本次拟派总监以总监身份监理过类似工程项目的得2分/个（共4分）； 类似工程是指：工程造价在 2000万元及以上的地质灾害治理或矿山地质环境治理工程或生态修复的工程（以监理合同复印件加盖公章为打分依据）；合同有效认证以履约时间为准。	14分

 
 
二、定标办法：
评标委员会计算综合得分，计算算术平均值 (若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位) 作为投标人的最终得分。
评标委员会取综合得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，以此类推。综合评分相等时，以投标报价低的优先； 投标报价也相等的，以监理方案得分高的优先。
 
注意事项：
1、一旦发现中标单位存在非法转包、转让、挂靠等行为的，将依法进行处理，给招人造成损失的，依法承担赔偿责任。
2、评标办法中“项目监理机构”，投标单位需列明所提供的人员明细 (以投标 文件中“拟投入本项目监理人员配置”所列明的项目为打分依据)。
3、评标办法中“业绩”，投标单位需提供相关监理合同 (以投标文件中“类似业绩”所列明的项目作为打分依据)。
4、由于模板设置原因，本工程招标公告中的评标办法与招标文件中的评标办法如有不一致的，以招标公告中的评标办法为准。
5、评标委员会在评标报告签字后，投标报价的评标基准价不因招投标当事人质疑、 投诉、复议以及其他任何情形而改变。
附件三：
投标人信用承诺书
 
本单位及本单位法定代表人，清楚知晓我单位参与 溧阳市太湖流域水源涵养区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目监理（标段名称） 的投标活动，对以下事项作出承诺：
一、我单位及我单位法定代表人保证遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法依规参与本项目招标投标活动。
二、我单位和我单位法定代表人以及授权委托人在本项目招标投标活动中，不参与任何围标串标活动，也不以他人名义投标。
三、我单位保证严格按照本次招标文件中的投标人资格要求提供相应投标资料，并达到本项目资格审查的响应要求，所提供的企业信息和企业资料都是真实、有效、准确且合法的，没有伪造、修改和弄虚作假的情形，无因行政处罚被限制市场准入。
四、我单位如在招标投标活动中有违法违规行为或有上述情形，愿意接受建设行政监督部门依法依规查处，行政处罚信息在有关行政监督网公示。
五、以上是我单位真实意思的表示。若存在弄虚作假情况的，本单位及法定代表人自愿接受招标人否决我单位的投标资格或中标结果，并承担相应法律责任，接受相应行政、刑事处罚及失信惩戒。本承诺书一经签订即作为中标合同的组成部分，对我单位在与本项目投标有关的任何行为中具有法律约束力。
 
投标人（盖章）：
法定代表人(签字或盖章)：
年    月    日