福建省总工会数字工会平台项目

补充通知及答疑纪要（一）

招标编号:E3500000001101757001

各投标人：

福建省总工会数字工会平台项目补充通知及答疑纪要如下：

一、补充通知

1、【招标文件P52,技术响应情况】中要求“带“★”的指标项， 每负偏离一项按无效标处理”修改为“带“★”的指标项，每负偏离一项按否决投标处理”。

2、【招标文件P53,集成方案】“投标人需针对数字工会平台的集成开发方案，集成开发方案含已建全国总工会系统、各地市总工会已建系统、省总工会现有系统和省总工会在建系统方案（1）能完整包含以上全部内容且分析准确完整的得2分；（2）能完整包含以上全部内容且基本准确、但不全面和具体的得1分；（3）未能完整包含以上全内容且描述一般的得0.5分；（4）未提供不得分。”修改为“投标人需针对数字工会平台的提供应用集成能力设计，设计方案含集成方式、集成标准。集成能力强、内容完整详细、可操作性强、符合本项目实际情况的得2分；集成能力一般、方案内容较详细、可操作性较强、基本符合本项目实际情况的得1分；方案阐述简短、与本项目实际情况有偏差的得0.5分；未提供的不得分”。

3、【招标文件P54—P57,系统演示1、系统演示2、系统演示3、系统演示4、系统演示5中】“注：（1）系统演示1-系统演示5仅接受真实系统或系统原型或DEMO方式，不接受PPT、WORD、PDF、视频等形式”修改为“注：（1）系统演示1-系统演示5仅接受系统原型或DEMO方式，不接受PPT、WORD、PDF、视频等形式”。

4、【招标文件P54,系统演示2】“工会数据资源中心功能演示：①演示会员基础数据库：以现有的职工信息为基础，结合社保信息信息，以工资、工龄、社交、娱乐爱好等数据库为补充，形成全省工会会员基础数据库的基本内容。②演示工会组织基础数据库：以统一社会信用代码为主关键字建设基础数据表，工商营业执照注册号、纳税人识别号、外进出口企业代码、民政登记证号、编办登记证书号为辅关键字建设业务数据表，以专项信息为属性建设扩展信息表。③演示普惠服务数据库：包括妈妈小屋申请审批信息库、课后服务信息库、活动组织信息库、社会组织信息库、社会组织服务项目信息库。由评委进行评分，全部演示的得3分，每缺一项指标演示扣1分，扣完为止。未演示的不得分。”修改为“演示工会会员管理相关模拟功能：①演示会员信息功能：提供职工申请会员功能，免填基础信息功能；提供选填工龄、社交、娱乐爱好功能，形成工会会员基础信息。②演示工会组织基础信息功能：申请组建功能，包括信息配置维护功能，以专项信息为属性建设扩展信息表。③演示普惠服务功能：支持课后服务功能、活动组织功能、社会组织功能、社会组织服务功能。由评委进行评分，全部演示的得3分，每缺一项指标演示扣1分，扣完为止。未演示的不得分”。

5、【招标文件P55,系统演示3】“综合业务服务平台功能演示：①演示政务app、微信、企业微信扫码登入数字工会平台。②演示电子会员卡与银行绑定，并能通过平台享受持卡用户专享的普惠服务，如团购优惠、工会基础服务设施等。③演示活动互动系统，对活动组件模板进行展示，如幸运抽奖类、知识竞答类、问卷调查类、投票评选类、虚拟健步类等。由评委进行评分，全部演示的得3分，每缺一项指标演示扣1分，扣完为止。未演示的不得分。”修改为“综合服务平台模拟功能演示：①支持模拟app登入数字工会平台。②支持活动互动功能，对活动组件模板进行演示，如幸运抽奖类、知识竞答类、问卷调查类、投票评选类、虚拟健步类等。由评委进行评分，全部演示的得3分，每缺一项指标演示扣1.5分，扣完为止。未演示的不得分”。

6、【招标文件P56,系统演示4】“智慧组建、新业态劳动者入会、入会功能演示：①演示新就业形态劳动者入会功能：新就业形态劳动者通过闽政通入会二维码，通过扫码，系统自动生成姓名、性别、身份证号码、联系方式等信息。申请人仅需选择职业、填写工作单位、详细地址，提供相关就业证明，就可自主选择加入居住地或工作地工会。演示工会智慧组建功能：基层工会组建、工会换届、补选的申请、审核、批复功能。由评委进行评分，全部演示的得1分，每缺一项指标演示扣1分，扣完为止。未演示的不得分。”修改为“新业态劳动者入会管理模拟功能演示：①演示新就业形态劳动者入会功能：提供联合工会入会功能，包括支持免填申请人基本信息功能；支持选择职业、填写工作单位、详细地址；支持提交就业证明，就可自主选择加入居住地或工作地工会。由评委进行评分，全部演示的得1分，每缺一项指标演示扣1分，扣完为止。未演示的不得分”。

7、【招标文件P57,系统演示5】““掌上工会”界面及功能：①展示掌上工会应用至少三个层级（含三个）的界面，同时满足使用不同身份（省、市、县总工会干部和企业职工）登录后展示不同的界面，界面内容跟功能要与身份对应。②在“掌上工会”一级或二级展示层设置工会阵地导航，可以直接跳转到高德地图、百度地图、腾讯地图等导向精确位置；具备服务精准推荐，实现服务按兴趣推荐、按产业资源匹配推荐；具备多源服务检索，支持以关键词的方式快速检索服务资源。评委进行评分，全部演示的得2分，每缺一项指标演示扣1分，扣完为止。未演示的不得分。”修改为““掌上工会”模拟功能：①展示掌上工会应用至少三个层级（含三个）的界面，同时满足使用不同身份（省、市、县总工会干部和企业职工）登录后展示不同的界面，界面内容跟功能要与身份对应。②演示工会组建功能：提供组建功能，含工会换届、工会补选、工会更名功能，具有免填基层工会组建基础信息。在“掌上工会”支持职工服务阵地导航；支持普惠服务精准推荐，可按兴趣推荐、按产业资源匹配推荐；支持多源服务检索，支持以关键词的方式快速检索服务资源。评委进行评分，全部演示的得2分，每缺一项指标演示扣1分，扣完为止。未演示的不得分”。

    8、【招标文件P58,项目业绩】“投标人具有2020年1月1日至今有承担过同类信息化软件开发的建设项目进行评分”修改为“投标人自2020年1月1日以来承担的（以合同签订时间为准）信息化项目业绩进行评价”。

9、招标文件与技术规范书有不一致地方，以招标文件为准。

    二、答疑纪要

问题1：具体质疑内容如下：

招标文件第7页、招标文件第50页、招标文件第153页，提出：“依法缴纳社会保险的相关材料：是指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上缴纳社会保险的凭据(缴费证明或社会保险缴纳清单)”。此项要求为投标人资格要求，若不满足将无资格参与该项目投标。

质疑事件相关法律依据及相关陈述如下：

我司注册地为北京市，根据北京市社会保险基金管理中心文件（京社保发[2013]45号）“第6页第9条”（详见附件一）和北京市人力资源和社会保障局官网通知“关于统一规范社会保险个人权益记录查询使用经办业务的通知”（详见附件二）：五项社会保险查询的最大年月为申请查询年月的上上月。

我司认为该项设置有失公平性，同时在《中华人民共和国政府采购法》第五条中明确规定：  任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

为维护国家利益、社会公共利益，保护采购当事人和所有参与此项目供应商的合法权益，建议针对上述质疑内容项进行修订。

答：【招标文件P7、P50、P153】中“依法缴纳社会保险的相关材料：是指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上缴纳社会保险的凭据”修改为“依法缴纳社会保险的相关材料：是指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点或者上上个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上缴纳社会保险的凭据”。

本补充通知作为福建省总工会数字工会平台项目招标文件的澄清、补充和修改，是招标文件的组成部分。本补充通知与招标文件有不一致之处，以本补充通知为准。

招标人：福建省总工会

招标代理机构：福建优胜招标项目管理集团有限公司

         日 期:2023年12月29日