招标
深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地单一来源谈判邀请公告
渔业工业采矿业制造业电力热力燃气水生产供应业建筑业批发业零售业交通运输业铁路运输仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输电信互联网相关服务软件信息技术服务业房地产开发经营物业管理租赁商务服务其他未列明行业科学研究水利环境考察公共设施管理居民服务修理社会工作文化体育娱乐业其他服务业道路水上空运输管道多式联运装卸搬通用仓储低温仓储危险品仓储谷物棉花农产品中药材息传输业广播电视卫星传输房地产经营中小企业工程建设货物和服务监狱企业戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位强制隔离戒毒制服务员考试招生考试等级考试资格考试试卷印刷教科书办公用品家具用具车辆维修保养消防设备残疾人基本医疗保险失业保险工伤保险生育保险航空医疗救护基地停机坪备案服务直升机高速公路值守景区值守院区值守重大活动值守医疗航空救护演习演练基础资料收集技术评审专家咨询专用工具医疗救护飞行服务航时航空医疗教护基地
金额
198万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/10/24
公告摘要
项目编号szdl2022002182
预算金额198万元
招标公司-
招标联系人-
标书截止时间2022/10/31
投标截止时间2022/10/31
公告正文
项目概况
深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2022年10月31日13:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
1.项目编号：SZDL2022002182
2.项目名称：深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地
3.预算金额（单位：元）：1,980,000.00元
4.最高限价（如有）：1,980,000.00元
5.采购方式：单一来源
6.采购需求：
| 标的名称 |
数量 |
单位 |
简要技术需求（服务需求） |
备注 |
| 深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地 |
1 |
项 |
详见招标文件 |
7.合同履行期限：详见招标文件。
8.本项目否接受联合体投标，详见“应答供应商资格要求”。
二、应答供应商资格要求：
1.应答供应商必须是已注册的深圳市网上政府采购供应商；
2.供应商须为采购单位邀请的供应商（本项目邀请的供应商为深圳市东部通用航空有限公司）；
3.应答供应商具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明复印件，原件备查）；
4.参与本项目前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声明）；
5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声明）；
6.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声明）；
7.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声明）；
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。
三、获取招标文件
时间：2022年10月24日至2022年10月31日（北京时间）。
地点：登录深圳政府采购智慧平台
（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。
方式：在线下载。
售价：免费。
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2022年10月24日至2022年10月31日13:30（北京时间）期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
四、应答文件提交截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间：所有投标文件应于2022年10月31日13:30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
2.开标时间和地点：定于2022年10月31日13:30（北京时间），在深圳市南山区西丽街道旺棠大厦3A05公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
3.在线解密：投标人须在2022年10月31日13:30至14:30期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办→邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）（http://www.szzfcg.cn/）,先办理注册手续（注册咨询：83938966；电子密钥咨询：83948165 4008301330 ），再进行投标报名。在网上报名后，点击“我的项目→项目流程”中进行招标文件的下载。
3.开标操作：投标人可以登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。
4.投标操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，用“我的项目→项目流程→递交投标(应答)文件→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
5.采购文件澄清/修改事项：2022年10月28日00:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年10月30日00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。
（重要提示：质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市南山区西丽街道旺棠大厦3A05。质疑咨询电话：0755-86961459。）
6.本项目不需要投标保证金。
7.现场谈判签到时间：2022年10月31日14:00-14:30（北京时间），应答供应商需派谈判代表到项目开标地点【深圳市南山区西丽街道旺棠大厦3A05】进行应答谈判，应答谈判代表应于谈判签到时间内进行签到，逾时将被拒绝签到。谈判的代表必须是法人代表或法人代表授权委托人（须提供法人代表资格证明或法人代表授权文件）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：深圳大学总医院
地址：深圳市西丽大学城学苑大道1098号
联系方式：0755-21839931
2.采购代理机构
名称：深圳高星项目管理有限公司
地址：深圳市福田区泰然九路天地源盛唐大厦东座1403
联系方式：0755-86961459
3.项目联系方式
项目联系人：郑工
电话：0755-86961459
技术支持：010-86483801、0755-83938599、83948100、83938584
深圳高星项目管理有限公司
2022年10月24日
八、附件
采购文件szczf：-详见后面附件-
采购文件PDF：-详见后面附件-
采购文件DOC：-详见后面附件-
采购文件附件：（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）-详见后面附件-
通用附件：
1、请下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式）
2、供应商端操作手册
| 附件： 采购文件.DOCX:[SZDL2022002182-A]深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地.docx[SZDL2022002182-A]深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地.docx; 采购文件.SZCZF:[SZDL2022002182-A]深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地.szczf; 采购文件相关附件:附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip; 采购文件.PDF:[SZDL2022002182-A]深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地.pdf[SZDL2022002182-A]深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地.pdf; 采购公告:SZDL2022002182-A深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地采购公告.pdfSZDL2022002182-A深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地采购公告.pdf; |
关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕
\n300号)
\n关于印发中小企业划型标准规定的通知，工信部联企业〔2011〕300号
\n各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：，为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发
\n展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财
\n政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部，二○一一年六月十八日
\n中小企业划型标准规定
\n一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展
\n的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。，二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收
\n入、资产总额等指标，结合行业特点制定。，三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、
\n热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输
\n业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），
\n软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业
\n（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务
\n业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：，（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收
\n入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元
\n以下的为微型企业。，（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及
\n以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以
\n下的为微型企业。，（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企
\n业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收
\n入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资
\n产总额300万元以下的为微型企业。，（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以
\n上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以
\n下的为微型企业。
\n（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以
\n上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下
\n的为微型企业。，（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企
\n业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员
\n20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200
\n万元以下的为微型企业。，（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及
\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以
\n下的为微型企业。，（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
\n其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人
\n及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元
\n以下的为微型企业。，（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及
\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以
\n下的为微型企业。，（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及
\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以
\n下的为微型企业。，（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型
\n企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人
\n员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入
\n100万元以下的为微型企业。，（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为
\n中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企
\n业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或
\n营业收入50万元以下的为微型企业。，（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为
\n中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企
\n业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万
\n元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。，（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企
\n业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员
\n100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入
\n500万元以下的为微型企业。，（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中
\n小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；
\n从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资
\n产总额100万元以下的为微型企业。，（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员
\n100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为
\n微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。，六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企
\n业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。，七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
\n小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致
\n的企业划型标准。，八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
\n订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。，十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
\n2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
\n附件6：
\n国家统计局关于印发《统计上大中小微型
\n企业划分办法（2017）》的通知
\n国统字〔2017〕213号
\n各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，
\n国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：
\n《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实
\n施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》
\n进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架
\n和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》
\n（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754
\n—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小
\n微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企
\n业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯
\n彻执行。
\n附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修
\n订说明。
\n国家统计局
\n2017年12月28日
\n统计上大中小微型企业划分办法（2017）
\n一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革
\n委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工
\n信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》
\n（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制
\n定本办法。
\n二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立
\n的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法
\n进行划分。
\n三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，
\n制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批
\n发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信
\n息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服
\n务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理
\n业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等
\n15个行业门类以及社会工作行业大类。
\n四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依
\n据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我
\n国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体
\n划分标准见附表。
\n五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确
\n定一次，定报统计原则上不进行调整。
\n六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印
\n发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕
\n75号）同时废止。
\n附表：统计上大中小微型企业划分标准
\n说明：
\n1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下
\n限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项
\n即可。
\n2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》
\n（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中：
\n（1）工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气
\n及水生产和供应业；
\n（2）交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航
\n空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬
\n运，不包括铁路运输业；
\n（3）仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，
\n谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信
\n息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和
\n相关服务；
\n（4）其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，
\n水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服
\n务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介
\n服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。
\n3.企业划分指标以现行统计制度为准。
\n（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从
\n业人员数的，采用全年平均人员数代替。
\n（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零
\n售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入
\n指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业
\n企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采
\n用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代
\n替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。
\n（3）资产总额，采用资产总计代替。
\n财政部
\n文件
\n工业和信息化部
\n财库[2020]46号
\n财政部工业和信息化部关于印发《政府采购
\n促进中小企业发展管理办法》的通知
\n各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列
\n市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政
\n局、工业和信息化主管部门：
\n为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥
\n政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国
\n政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，
\n财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管
\n理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
\n1
\n附件：政府采购促进中小企业发展管理办法
\n业和信店
\n共国工和
\n国
\n共和
\n1
\n华
\n中
\n20年12月18日
\n20
\n121
\n附件
\n政府采购促进中小企业发展管理办法
\n第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业
\n健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民
\n共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
\n第二条 本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国
\n境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的
\n中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同
\n一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
\n符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动
\n中视同中小企业。
\n第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购
\n需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等
\n措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发
\n展。
\n第四条，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程
\n或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持
\n政策：
\n（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货
\n物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
\n（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工
\n程施工单位为中小企业；
\n（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提
\n1
\n供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》
\n订立劳动合同的从业人员。
\n在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制
\n造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中
\n小企业扶持政策。
\n以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小
\n企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微
\n企业的，联合体视同小微企业。
\n第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购
\n项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收
\n入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供
\n应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营
\n年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
\n第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单
\n位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具
\n体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留
\n采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独
\n列示。
\n符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购
\n份额：
\n（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当
\n面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
\n（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设
\n施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之
\n外的供应商处采购的；
\n2
\n（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、
\n充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；
\n（四）框架协议采购项目；
\n（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
\n除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
\n第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服
\n务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企
\n业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
\n第八条，超过200万元的货物和服务采购项目、超过
\n400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该
\n部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，
\n其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列
\n措施进行：
\n（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企
\n业采购;
\n（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合
\n体中中小企业承担的部分达到一定比例；
\n（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定
\n比例分包给一家或者多家中小企业。
\n组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内
\n其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
\n第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门
\n面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预
\n留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规
\n定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%－5%）的扣
\n3
\n除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购
\n工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价
\n格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其
\n价格得分的3%—5%作为其价格分。
\n接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中
\n型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合
\n协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
\n总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或
\n者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣
\n除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购
\n工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价
\n格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其
\n价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包
\n的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控
\n股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
\n价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型
\n企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或
\n者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利
\n润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
\n第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算
\n单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额
\n的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，
\n符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活
\n动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第
\n九条有关规定重新组织采购活动。
\n第十一条，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办
\n法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中
\n小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中
\n小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
\n第十二条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应
\n当明确以下内容：
\n（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或
\n相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金
\n额；
\n（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联
\n合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的
\n比例，并作为供应商资格条件；
\n（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价
\n格扣除比例或者价格分加分比例；
\n（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购
\n合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业
\n不得将合同分包给大型企业；
\n（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在
\n资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；
\n（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
\n（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其
\n他事项。
\n第十三条，中标、成交供应商享受本办法规定的中小企
\n5
\n业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结
\n果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
\n适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示
\n中标侯选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。
\n第十四条，对于通过预留采购项目、预留专门采购包、
\n要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合
\n同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求
\n以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协
\n议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
\n第十五条、鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小
\n企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、
\n履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通
\n过政府采购合同融资。
\n第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行
\n政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务
\n供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
\n部门负责。
\n中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标
\n投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工
\n作日内做出书面答复。
\n第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的
\n预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，
\n落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，
\n强化绩效评价结果应用。
\n6
\n第十八条 主管预算单位应当自2022年起向同级财政
\n部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的
\n具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况（附
\n2）。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
\n第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采
\n购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施
\n价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购
\n政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定
\n追究法律责任。
\n第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不
\n实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民
\n共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
\n适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照
\n本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，
\n依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相
\n应责任。
\n第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人
\n员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽
\n职守、询私舞整等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国
\n政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和
\n国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家
\n有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机
\n关处理。
\n第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管
\n7
\n理制度另有规定的项目，不适用本办法。
\n第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采
\n购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
\n第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部
\n门根据本办法的规定制定具体实施办法。
\n第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政
\n部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展
\n暂行办法》的通知》（财库（2011）181号）同时废止。
\n附：1.中小企业声明函
\n2.面向中小企业预留项目执行情况公告
\n8
\n附1
\n中小企业声明函（货物）
\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小
\n企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司
\n（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提
\n供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业
\n（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
\n的具体情况如下：
\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业
\n行业；制造商为（企业名称）从业人员_人，营业收
\n入为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小
\n型企业、微型企业
\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
\n行业；制造商为（企业名称）、从业人员人，营业收入
\n为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型
\n企业、微型企业
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
\n为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
\n形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
\n法承担相应责任。
\n企业名称（盖章）：
\n日期：
\n从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
\n9
\n中小企业声明函（工程、服务）
\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小
\n企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司
\n（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工
\n程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
\n全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
\n体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情
\n况如下：
\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业
\n承建（承接）企业为（企业名称、从业人员人，营业
\n收入为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、
\n小型企业、微型企业
\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业
\n承建（承接）企业为（企业名称，从业人员人，营业
\n收入为___万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、
\n小型企业、微型企业
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
\n为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
\n形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
\n法承担相应责任。
\n企业名称（盖章）
\n日期:
\n！从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
\n10
\n附2
\n（单位名称）××年面向中小企业
\n预留项目执行情况公告
\n根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
\n【2020）46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小
\n企业预留项目执行情况公告如下：
\n本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计
\n××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。
\n面向中小企业预留项目明细
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 序号 | 项目名称 | 预留选项 | 面向中小企业采购金额 | 合同链接 | ||||||
| （填写集中采 | （填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以 | （精确到万元） | （填写合同 | |||||||
| （填写集中采 | （填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以 | （精确到万元） | 在中国政府 | |||||||
| （填写集中采 | （填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 购目录以内或 | 联合体形式参 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 者采购限额标 | 加”或者“要求 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 准以上的采购 | 合同分包”，除“采购项目全部 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 准以上的采购 | 合同分包”，除“采购项目全部 | 有关联合体 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 合同分包”，除“采购项目全部 | 有关联合体 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 协议或者分 | 合同分包”，除“采购项目全部 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 协议或者分 | 预留”外，还应 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 包意向协议） | 预留”外，还应 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 包意向协议） | 当填写预留给中 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 包意向协议） | 小企业的比例） | （精确到万元） | |||||||
部门（单位）名称：
\n日期：
\n11
\n信息公开选项：主动公开
\n抄送：军委后勤保障部采购管理局，中共中央直属机关采购中心，公
\n安部警用装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、海关总
\n署物资装备采购中心、国家税务总局集中采购中心、中央国家
\n机关政府采购中心，全国人大机关采购中心，财政部各地监管
\n局。
\n财政部办公厅2020年12月23日印发
\n财政部司法部
\n关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
\n财库〔2014〕68号
\n党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
\n协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共
\n中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划
\n单列市财政厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理
\n局:
\n政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生
\n产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高
\n罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全
\n稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于
\n解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发〔2003〕7号)精神，发挥政府采购
\n支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:
\n一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对
\n象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、
\n自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒
\n所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱
\n企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新
\n疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
\n二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评
\n审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的
\n金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
\n三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项
\n目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购
\n项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公
\n务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有
\n关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符
\n合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
\n四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、
\n车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，
\n加大对监狱企业产品的采购力度。
\n五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持
\n监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作
\n依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好
\n监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
\n财政部司法部
\n2014年6月10日
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知\n |
| 财库〔2017〕141 号\n |
| 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国\n |
| 政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治\n |
| 区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆\n |
| 生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：\n |
| 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照\n |
| 《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人\n |
| 就业政府采购政策通知如下：\n |
| 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：\n |
| （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），\n |
| 并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；\n |
| （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或\n |
| 服务协议；\n |
| （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、\n |
| 失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；\n |
| （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位\n |
| 所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；\n |
| （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），\n |
| 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位\n |
| 注册商标的货物）。\n |
| 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》\n |
| 或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条\n |
| 件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动\n |
| 关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。\n |
| 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通\n |
| 知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。\n |
| 任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他\n |
| 证明声明函内容的材料。\n |
| 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理\n |
| 机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社\n |
| 会监督。\n |
| 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采\n |
| 购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。\n |
| 三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预\n |
| 留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利\n |
| 性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属\n |
| 于小型、微型企业的，不重复享受政策。\n |
| 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾\n |
| 人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方\n |
| 式。\n |
| 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协\n |
| 议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上\n |
| 超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利\n |
| 性单位的产品。\n |
| 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政\n |
| 府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可\n |
| 通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。\n |
| 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。\n |
| 财政部\n民政部\n中国残疾人联合会\n |
| 2017 年 8 月 22 日\n |
附件：残疾人福利性单位声明函.docx
\n附件
\n残疾人福利性单位声明函
\n本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联
\n合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
\n141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
\n且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
\n位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其
\n他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利
\n性单位注册商标的货物）。
\n本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承
\n担相应责任。
\n单位名称（盖章）：
\n日期：
\n一、《深圳经济特区政府采购条例》警示条款中国·深圳（单一来源）招标文件政府采购
（五）与其他采购参加人串通投标的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（一）在采购活动中应当回避而未回避的；第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》（九）其他违反本条例规定的行为。（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（六）恶意投诉的；
第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。
（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；
（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（一）投标截止后，撤销投标的；三、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。
项目名称：深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地项目编号：SZDL2022002182采购文件信息注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。四、请应答供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见“投标文件附件（信息不公开部分）”第九项“投标人认为需要说明的其他内容（格式自定）”），并经应答供应商负责人或投标授权代表签字并加盖单位公章后，扫描上传至投标文件一并提交。（四）拒绝履行合同义务的。
资格性审查表货币类型：人民币评标方法：最低价法采购方式：单一来源项目类型：服务类包号：A包
| 序号 | 内容 |
| 1 | 具备谈判邀请函公告“应答供应商资格要求”的要求，且提交相应证明材料； |
最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。评标方法：最低价法评标信息有《资格性审查表》和《符合性审查表》中任意一项情形的，初审不通过，按应答无效处理。符合性审查表
| 序号 | 内容 |
| 1 | 未出现将一个包中的内容拆开投标； |
| 2 | 供应商的最终报价不高于财政控制金额； |
| 3 | 应答书已提交并符合谈判文件要求的； |
| 4 | 采购文件未规定允许有替代方案，对同一工程、货物、服务应答时，同时提供两套或两套以上的方案； |
| 5 | 应答文件载明的工期（服务期/交货期）满足谈判文件规定； |
| 6 | 所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面实质性满足谈判文件要求； |
| 7 | 供应商拒不按照谈判小组要求对谈判应答文件进行澄清、说明或者补正的； |
| 8 | 投标文件电子文档带病毒； |
| 9 | 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； |
| 10 | 误选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； |
| 11 | 法律、法规规定的其他情形。 |
（4）享受价格扣除获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。（3）优惠主体资格的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》以及《含有小型、微型企业的联合体声明函》等承诺性质的资料（声明函样式见附件）；监狱企业或者代理提供监狱企业货物的供应商如须享受优惠政策，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。声明函样式见本谈判文件。（2）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的（招标项目需求）对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。（1）为进一步落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）以及《深圳市人民政府办公厅印发关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施的通知》（深府规〔2018〕23号）等要求，小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位提供本企业承担的服务，对其投标价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。一、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例其它关键信息
4.参与本项目前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声明）；3.应答供应商具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明复印件，原件备查）；2.供应商须为采购单位邀请的供应商（本项目邀请的供应商为深圳市东部通用航空有限公司）；1.应答供应商必须是已注册的深圳市网上政府采购供应商；应答供应商资格要求：第一章邀请函
完整邀请函内容详见：http://zfcg.szggzy.com:8081/注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。7.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声明）；6.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声明）；5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声明）；
1、项目总清单（一）项目清单二、项目技术要求为了落实国家、广东省、深圳市卫健事业发展十四五规划中“加强卫生应急救治体系建设，依托高水平医院建设规范化的紧急医学救援队伍和航空紧急医学救援站点”的目标要求，完善采购人航空医疗救护基础建设，扩大采购人医疗救援半径，构建采购人立体化医疗急救的需求，以及进一步完善麒麟山庄的综合保障途径，完成B类通用机场备案认证，构建深圳大学总医院HEMS航空医疗救护基地。一、项目概况第二章招标需求
| 序号 | 项目名称 | 预算限额（元） |
| 1 | 深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地 | 1,980,000.00 |
（2）提供直升机进行机坪场址的试飞验收服务，出具试飞验收报告；（1）对停机坪场址条件及空域情况、净空条件、起降程序等进行勘踏分析评估，向民航局申请停机坪的场址现场勘察并获批意见复函；1、申请B类通用机场备案认证。根据采购人停机坪项目的运行需求，为采购人提供机坪建设的咨询顾问服务，按照民航局通用机场分类管理办法相关要求向民航当局申请B类直升机场备案，包括但不限于以下内容：（二）服务内容和要求2、项目清单明细
| 序号 | 名称 | 预算限额（元） |
| 1 | 停机坪备案服务 | 480,000.00 |
| 2 | 创建标准HEMS航空医疗救护基地服务 | 1,500,000.00 |
（2）向采购人提供用于医疗救护飞行不少于25个服务航时；（1）为采购人所组织的急救人员免费进行航空救护培训，包括人机配合训练、机上设备使用训练、上下担架流程以及航空救护相关专业技能培训，并向培训学员提供训练飞行不少于120分钟（2个航时）。2、创建标准HEMS航空医疗救护基地服务。中标人向采购人提供直升机医疗救护技术服务，包括直升机值守备勤、航空院前救护、院间转运和医护人员培训服务。（5）机坪备案服务需在合同签订后3个月内完成。（4）如果停机坪位置在院内变更，完成位置变更手续。（3）向民航局申请并完成B类通用机场备案工作。
2、投标人应明确项目的对接负责人和制定详细履约计划和流程。1、投标人在保证质量的前提下，应能按时完成所有工作内容。（三）其他要求（5）在合同服务期限（365天）结束时，出现约定的医疗救护飞行服务25个航时使用未超过13航时、以及20天的直升机全天候值守备勤使用未超过10天，若在以上两种情况均出现的情况下，则服务期限顺延半年（183天），以完成上述2（2）、2（4）约定的服务航时和值守备勤天数。（4）根据采购人的任务需求，提供不少于20天的直升机全天候值守备勤，用于高速公路值守、景区值守、院区值守、重大活动值守等相应的工作。（3）向采购人提供不少于8个服务航时，用于执行医疗航空救护任务及相应的演习演练等任务使用；
（二）付款方式自合同签订之日起365天，如在合同服务期内未完成规定服务航时和值勤天数，顺延半年以完成约定的服务航时和值勤天数。（一）服务期限三、项目商务要求4、采购合同由中标供应商与采购人双方签订，不得将本项目内容拆散来投标，以及转标。3、在中标后的整个作业期间，投标人若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。
（三）验收标准中标人应在当期付款条件达成后，应及时向采购人递交有效增值税专用发票。4、第四期付款：本项目服务期限结束并最终验收合格后15个工作日内，采购人支付合同总价的10%。3、第三期付款：双方合同签订满6个月后15个工作日内，采购人支付合同20%。2、第二期付款：中标人完成试飞、试飞验收报告以及备案工作（以通用机场信息管理系统备案公示为准）后15个工作日内，采购人支付合同总价30%。1、第一期付款：自合同签订生效后15个工作日内，采购人支付合同总价40%。
1、本项目服务费采用包干制，投标报价应为人民币含税全包价，投标人必须负责本项目环境考察、基础资料收集、技术评审、专家咨询等所有相关工作及发生的费用。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；（五）报价要求2、本合同签署后中标人不得擅自解除本合同，若中标人擅自解除本合同的，需按合同总价的20%向采购人支付违约金。1、中标人逾期未完成备案的，每延期一天，按合同总价的万分之五计收逾期违约金。（四）违约要求以国家现行相关规范为验收标准。
7、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。6、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；5、除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填写综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内；4、投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据；3、本项目财政控制金额为人民币198万元，投标人的投标总价均不得高于财政控制金额，否则视为无效投标。2、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；
二、总则备注：本表是通用条款相关条款的补充和明确，如与通用条款内容相冲突的，以本表为准。本项目使用深圳政府采购智慧平台进行操作，通用条款中如有与深圳政府采购智慧平台操作流程不一致的内容，请以zfcg.szggzy.com:8081公布的操作手册内容为准。备注：本表“项号”按条款号编写。一、谈判须知前附表第三章谈判须知
| 项号 | 条款号 | 内 容 | 规 定 |
| 3 | 3.1 | 供应商资格要求 | 见邀请函 |
| 11 | 11.1 | 谈判应答文件有效期 | 120日历天（从谈判截止之日算起） |
| 13 | 13.1 | 谈判应答文件份数 | 实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。 |
| 26 | 26.1 | 履约担保 | _ / 万元或合同金额的 / % |
| 34 | 34.2 | 招标代理服务费 | 由中标人缴纳，招标代理机构以中标金额为计算基数，按《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购（2018）27号）执行，按差额定率累进法计算，并在此计算基础上下浮65%收取，当中标金额小于50万元时，按50万元计算代理服务费。招标代理服务费采用转账的方式，账户信息如下：户名：深圳高星项目管理有限公司南山分公司开户行：招商银行股份有限公司深圳车公庙支行账号：755960031310701 |
2.3“供应商”、“投标人”系指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人；2.2“政府采购机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和谈判组织工作的专门机构。本谈判文件的政府采购机构是指深圳高星项目管理有限公司；2.1“采购人”也称采购单位，系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；2、定义本谈判将依据《深圳经济特区政府采购条例》、《中华人民共和国政府采购法》及有关政府采购相关规章、规定，通过谈判来择优确定中标（成交）供应商。1、谈判说明
4、谈判费用3.1供应商必须具备条件：（见前附表）；3、供应商资格要求2.6“网上投标”，指通过深圳政府采购智慧平台网上传电子投标文件或谈判应答文件。2.5“谈判应答文件”、“投标文件”系指供应商响应采购文件编制一系列文件，及供应商在谈判过程为响应谈判专家组要求形成的双方认可，并经供应商法人代表或法人代表授权人签字有效的文字资料。2.4“采购文件”、“招标文件”系指为了使谈判规范有序进行，经商采购人，对供应商作出的一系列约束文件；
第一章邀请函；采购文件包括下列内容：5.1采购文件除以下内容外，深圳高星项目管理有限公司在谈判结束之前发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是采购文件的组成部分，对供应商起约束作用；5、采购文件的组成三、采购文件不论谈判结果如何，供应商应承担其编制谈判应答文件与递交谈判应答文件所涉及的一切费用。
6、采购文件的修改5.2供应商领取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺应在谈判应答文件递交截止时间前3天向深圳高星项目管理有限公司提出，否则，由此引起的谈判损失自负。第五章谈判应答文件格式。第四章合同及履约文件格式；第三章谈判须知；第二章招标需求；
7.1深圳高星项目管理有限公司与供应商之间与谈判有关的所有往来通知、函件和谈判应答文件均应用中文。7、谈判应答文件的语言及度量单位四、谈判应答文件6.3采购文件、采购文件答疑、澄清或修改等相关公告或通知内容均以书面形式（包括深圳政府采购智慧平台网站发布方式）明确的内容为准。当采购文件、答疑、澄清或修改等相关公告或通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。6.2采购文件的修改内容作为采购文件的组成部分，并具有约束力；6.1采购文件发出后，在谈判结束前任何时候，深圳高星项目管理有限公司可对采购文件进行修改；
3）应答书2）谈判应答文件签署授权委托书1）法定代表人资格证明书8.1谈判应答文件应当具体包括下列内容：8、谈判应答文件的组成及相关证明资料的要求7.2除技术规范另有规定外，谈判应答文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
9）供应商资质实力情况（按需提供，格式自定）8）项目服务方案（按需提供，格式自定）7）供应商情况介绍6）谈判报价表5）技术商务条款响应情况表4）政府采购应答及履约承诺函
（3）对照谈判文件技术规格，逐条说明谈判应答文件技术规格已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外；供应商应详细说明应答技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄谈判文件的技术要求；（2）投标产品从采购单位开始使用至谈判文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；（1）主要技术指标和性能的详细说明；8.3供应商可以提供证明应答技术方案与谈判文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明供应商响应的真实性。它包括并应符合以下要求：8.2供应商应当按照本采购文件资格要求、评标信息、具体技术要求及商务需求的相关内容提供证明资料，作为谈判应答文件的一部分。证明资料均要求扫描件（原件备查）。证明资料内容为外文的，必须同时提供对应的中文翻译说明，评审依据以中文翻译内容为准，外文内容仅供参考。证明资料的尺寸和清晰度应该能够被阅读、识别和判断。若供应商未按要求提供证明资料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件的，谈判小组有权认定其谈判应答文件未对采购文件有关需求进行响应。10）采购文件要求的其他资料及投标人认为需要补充的资料
8.5采购人在技术要求中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在谈判中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足采购文件中技术规格的要求，是否中标（成交），由谈判小组来评判。8.4谈判小组有权对以谋取中标（成交）为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄谈判文件的技术要求）或虚假响应予以认定。供应商上述行为一经发现或查实，除扣分或谈判应答响应无效外，集中采购机构可视情况报政府采购主管部门作进一步处理。若供应商未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件的，谈判小组有权认定其谈判应答文件未对谈判文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的按谈判应答无效处理，涉及评分的则予以不计分处理。（6）对项目评标信息中涉及的相关业绩、社保情况、纳税情况、银行资信等级和资金流状况等内容以及初审中涉及的资质证书，供应商应提供相关部门出具的证明材料原件扫描件，原件备查；上述证明材料应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；（5）我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；（4）产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；
9.3供应商的谈判报价，应是本项目采购范围（见第二章招标需求）和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以供应商在应答文件“谈判报价表”中列明的谈判价格（谈判报价）为依据（供应商要自行承担漏算、漏报的风险）。9.2供应商的总报价为完成采购文件及合同条款所规定的工作内容的各项费用（含完成采购文件及合同条款所规定的工作内容的各项费用），应包括人工、设备、管理、维护、安装、调试、利润、税金、包干预备费、政策性文件规定及采购文件、合同包含的所有风险（包括项目实施期间物价上涨、政策性调整等因素）、责任等各项应有的费用；中标（成交）供应商不得以采购需求中未具体列出为由拒绝承担相关费用。9.1供应商的总报价不得超过财政预算限额。9、谈判价格（谈判报价）8.7本项目涉及提供的有关资格资质证书，若原有资格资质证书处于年审期间，供应商提供年审证明的可按原资质投标；若供应商正在申报上一级别资质，在未批准之前，仍按原级别资质投标。8.6为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一货物或服务应答时，不得同时提供两套或两套以上的应答方案。
11.1谈判应答文件有效期见本须知前附表第11项所规定的期限，在此期限内，所有谈判应答文件均保持有效；11、谈判应答文件有效期10.2供应商谈判报价总额一经成交后，即作为该项目的中标（成交）价格。10.1本项目的谈判应以人民币计。10、谈判货币及合同价格9.4除非深圳高星项目管理有限公司通过修改采购文件予以更正，否则，供应商应毫无例外地按项目清单（若提供的话）中列出的需求项填报谈判价格（谈判报价）。供应商未填报的价格项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视作该项费用已包括在谈判价格（谈判报价）内。
13.1投标人应准备所投投标项目的电子投标文件（谈判应答文件）一份.此电子投标文件（谈判应答文件）须由供应商根据深圳高星项目管理有限公司提供的后缀名为.szczf的电子采购文件、《深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件》编制并加密投标文件【要求下载安装《深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件》及其配套软件，进入（https://www.szggzy.com/xxgk/tzgg/content_201792.html）在“附件”中下载。在安装此软件之前】。13、谈判应答文件书写12.1自2019年8月15日起，深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司所有采购项目停止收取投标保证金，同时将为所有注册供应商开放投标权限；12、谈判担保11.3中标（成交）单位的谈判应答文件有效期，截止于完成本谈判文件规定的全部内容，并通过验收及保修结束。11.2特殊情况下，深圳高星项目管理有限公司可于谈判应答文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式，但供应商可以拒绝上述要求。
（5）填写“投标关键信息”，如下图所示：（4）投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用专业杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒。（3）要求用《深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。（2）不能用非属于投标人的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。（1）导入《深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件》，制作乙项目B包的投标书。13.2供应商在利用《深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件》编制投标文件（谈判应答文件）时须注意：
文件F编辑T导出E浏览B系统（S）关于退出（
日
新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录
| 浏览招标文件 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | ||||
| 投标文件正文（信 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | ||||
| 文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印 | 投标文件附件（信 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印 | 文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印 | 文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印 | 文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印 | 标书签章 | |||
| 口生成投标文件3分项报价清单重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||||
| 口生成投标文件2政府采购投标及是约承诺函 | 标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元 | 重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||
| 标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||||
| 投标人情况介绍号质物说明一览表 | 标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元 | 重新转换重新转换 | 查看/打印查看/打印 | 标书签章 | |||||||
| 7商务需求偏高表重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||||
| 8投标人认为需要加以说明的其他内容重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||||
| 9法定代表人证明书重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||||
| 10投标文件签署授权委托书重委提醒：标书确认信息为开标信息，请确保和投标函内容一致，否则可能会有废标风险！ | 重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | ||||||||
| 11实质性条款响应情况表生成标书后进行完整性检查重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||||
| 12项目实施方窗 | 确定取消 | 重新转换 | 查看/打印 | ||||||||
| 13售后服务方案 | 重新转换 | 查看/打印 | |||||||||
重新转换
6技术规格偏高表
当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台
13.3电报、电话、传真形式的投标（谈判应答）概不接受。以上九条，如有违悖，深圳高星项目管理有限公司将不接受该投标文件。（9）如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，深圳高星项目管理有限公司有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标供应商不得对此持有异议。（8）深圳高星项目管理有限公司不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，深圳高星项目管理有限公司不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。（7）投标书编写完成后，必须用属于投标人的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。（6）供应商在编辑投标文件（谈判应答文件）时，在文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致应答无效，一切后果由供应商自行承担。填写完投标文件后，要检查每一个章节中图片的清晰程度，如果图片中字体的笔划不连贯，难以辨识的，请及时更换，以确保图片清晰可辨，因为无法辨识的图片将导致对该投标文件不利的评定。
在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。14.1在投标文件制作完成后，在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。投标文件制作软件会在投标文件生成过程中，提示用户输入密码，输入密码后对标文件自动进行加密，此加密程序确保投标文件在到达开标时间后才能解密查看。在加密过程中，请按照软件提示进行操作。加密操作界面如下图所示：谈判应答文件的密封五、递交谈判应答文件13.4经投标人电子秘钥加密的投标文件（谈判应答文件）不用盖章或签字（专用条款另有要求的除外），资格证明文件提供扫描件。
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| 文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印 | 投标文件附件（信 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 1批量转换2预览标书4完成序号 | 文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印 | 文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印 | 文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印 | 文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印 | 标书签章 | |||
| 口生成投标文件3分项报价清单重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||||
| 口生成投标文件2政府采购投标及是约承诺函 | 标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元 | 重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||
| 标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||||
| 投标人情况介绍质物说明一览表 | 标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元 | 重新转换重新转换 | 查看/打印查看/打印 | 标书签章 | |||||||
| 7商务需求偏高表重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||||
| 8投标人认为需要加以说明的其他内容重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||||
| 9法定代表人证明书重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | |||||||||
| 10投标文件签署授权委托书重委提醒：标书确认信息为开标信息，请确保和投标函内容一致，否则可能会有废标风险！ | 重新转换 | 查看/打印 | 标书签章 | ||||||||
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| 13售后服务方案 | 重新转换 | 查看/打印 | |||||||||
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15.2超过递交截止时间的项目将不被允许上传谈判应答文件。15.1实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。如果确有困难，多次上传均告失败，请在谈判应答文件递交截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达至政府集中采购机构501政府采购技术支持服务室。15、谈判应答文件的递交与截止时间如果供下载的招标文件（后缀名为.szczf）有更新，投标人必须重新下载招标文件、重新制作投标文件、重新加密投标文件、重新上传投标文件；如果供下载的招标文件（后缀名为.szczf）没有更新，投标人必须重新加密投标文件、重新上传投标文件（是否重新制作投标文件根据项目实际情况定）。否则，投标人自行承担投标文件无法解密导致投标无效的后果。14.2若采购项目出现延期情况：投标文件制作软件会在投标文件生成过程中，提示用户输入密码，输入密码后对标文件自动进行加密。
六、谈判15.7谈判应答文件不退还。15.6供应商不得在开标时间起至谈判应答文件有效期期满前撤销谈判应答文件。15.5谈判应答文件递交截止时间以后不得修改、上传谈判应答文件。15.4供应商在提交谈判应答文件后，在谈判应答文件递交截止时间前可对其谈判应答文件进行修改并重新上传谈判应答文件，招标代理机构将仅接受供应商最近上传的谈判应答文件。供应商也可在网上进行撤销投标的操作。15.3深圳高星项目管理有限公司可以按本须知第6条规定，通过修改采购文件自行决定酌情延长谈判应答文件递交截止时间。在此情况下，深圳高星项目管理有限公司、采购单位和供应商受谈判应答文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。在项目延期后，出于投标文件的保密考虑，建议供应商重新加密投标文件，重新上传。
17.1谈判前，谈判小组将对谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件出现下列情况之一的将视为无效，按应答无效处理，不得进入谈判：17、谈判应答文件的审查16.3谈判小组为3人以上（含3人）的单数；采购人代表须持本单位签发的《评标授权书》参加谈判。16.2本项目谈判小组将于递交谈判应答文件截止时间到后一定时间内即开始进行谈判；16.1投标人须在开标当日的开标时间至解密截止时间内进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。16、谈判要求
19.1谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判（供应商参加谈判的代表，必须是法人代表或法人代表授权委托人）；19、谈判方式及程序18.2允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，或对方案进行相应的调整。18.1谈判小组可以要求供应商对谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，供应商应进行澄清、说明。18、谈判应答文件的澄清或修改具体内容见《资格性审查表》、《符合性审查表》。
19.3.4最后一轮谈判谈判结束后，谈判小组向所有参加谈判的供应商公布各供应商的最终报价及有关承诺。19.3.3最后一轮谈判谈判结束后，谈判小组要求参加谈判的供应商在规定的时间内提交最终报价及有关承诺，谈判小组根据19.8条确定成交供应商。（注：未出现第19.4条的情形，最终报价即为最终合同金额）。19.3.2谈判小组于次轮谈判开始前向所有参加谈判的供应商公布各供应商前一轮报价排名，但不得透露各供应商的具体报价金额及文件内容。19.3.1谈判不少于三轮。应答文件中的报价即为供应商的第一轮报价。谈判小组分别与供应商进行第二轮、第三轮…谈判。每轮谈判谈判结束后，谈判小组要求参加谈判的供应商在规定的时间内提交该轮次报价及有关承诺。19.3谈判及报价程序：19.2项目的资质条件、评审方法及财政预算金额在谈判过程中不得变更，谈判小组对单一来源文件有其他实质性变更的，谈判小组应当书面告知所有参与谈判的供应商。
19.8确定成交供应商原则19.7谈判小组不向落选方解释落选原因，不退还文件。19.6如出现所有供应商的最终报价均超过采购预算金额的情况，由谈判小组决定是否再继续报价。供应商的再次报价不得高于前次报价。19.5供应商最终报价超出采购预算金额的将作无效标处理。19.4最终报价出现最低报价相同时，则报价最低且相同的供应商再进行报价，且该次报价不得高于前次报价。以此类推，直至确定成交供应商。19.3.5报价方式：所有参加谈判的供应商须根据与谈判小组每轮谈判的谈判结果，在谈判小组规定的时间内进行该轮次报价及有关承诺并填写该轮次《报价及承诺一览表》（表格由招标机构提供）。
注：《资格性审查表》、《符合性审查表》的所有条款及“法律、法规规定的其它情形”审查项）均为应答无效条款。对不属于应答无效条款所列的其它情形，除法律法规另有规定外，不得作为应答无效的理由。投标人若有一条审查不通过则按应答无效处理。谈判小组对供应商打√为通过审查，打×为未通过审查。具体内容见《符合性审查表》。20.1有下列情形之一的，该供应商的谈判作应答无效处理：20、应答无效七、中标（成交）谈判小组须严格按照单一来源文件的要求和条件及评审方法的规定，比照谈判应答文件进行评审，参照《中华人民共和国政府采购法》第三十八条规定，符合采购需求、质量和服务相等且最终报价最低的原则确定成交供应商。
22、谈判结果21.2谈判小组向市深圳高星项目管理有限公司提交书面评审报告，并受深圳高星项目管理有限公司委托直接确定中标（成交）供应商。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。21.1谈判小组依据本须知对谈判应答文件进行评审和比较，综合各家供应商最终的方案、服务和价格等谈判结果并按最低价法或综合评分法进行评审（本项目采用的评标方法见本采购文件评标信息的相关内容）。21、中标（成交）
23.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，深圳高星项目管理有限公司有权吊销中标（成交）通知书或终止采购合同。23.2中标（成交）通知书是合同的重要组成部分。23.1中标（成交）供应商和采购人可在收到深圳高星项目管理公司通知后领取《中标通知书》。23、中标（成交）通知书22.2质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。涉密项目不对外发布中标（成交）结果公告。供应商如对谈判结果有异议，可在相关法规规定的时间内向采购人提出。
25.2中标（成交）供应商如不按前款规定与采购人签订合同，则深圳高星项目管理有限公司将有充分的理由废除中标（成交）结果并报主管部门进行处罚，供应商同时还应承担相应法律与经济责任；25.1中标（成交）供应商应当自中标（成交）通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件和应答文件内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应当符合采购文件的规定；25、合同协议书的签订24.1本项目的合同将授予按本采购文件规定评审确定的中标（成交）供应商。24、合同授予标准八、合同的授予与备案
具体合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标（成交）供应商将采购合同副本抄送合同备案工作实施机构备案。27、合同的备案26.2如果中标人不能按规定的金额向采购人提交履约担保，采购人将有充分的理由通过政府采购主管部门废除中标（成交）结果，给采购人造成的损失应当予以赔偿。26.1在签订合同的同时，成交供应商应按规定（见前附表第26项）的金额向采购人提交履约担保。26、履约担保25.3中标（成交）供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目，不得将成交项目转让（转包）给他人。
30、宣传29.2采购人和供应商应当在采购合同履行完毕三十日之内将政府采购合同履行情况和相关政府采购建议等反馈至履约评价工作实施机构。29.1供应商必须诚信履约，采购人必须对采购项目实施组织履约验收。必要时，履约评价工作实施机构将对采购项目进行履约抽检评价。如未按合同履约，将按《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条有关规定、《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》及其操作细则进行处理。29.履约抽检及情况的反馈合同变更事宜按《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同备案管理工作的通知》（深财购〔2019〕43号）相关规定执行。28、合同的变更
31.1《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条规定：供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：31、供应商违法责任c.工作人员向其他消费群体宣传。b.案例介绍、推广等；a.名片、宣传册、广告标语等；凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先将具体对外宣传方案报市财政委和政府集中采购机构，并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下形式：
（6）恶意投诉的；（5）与其他采购参加人串通投标的；（4）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（2）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（1）在采购活动中应当回避而未回避的；
（2）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（1）投标截止后，撤销投标的；31.2根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（9）其他违反本条例规定的行为。（8）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（7）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；
参与政府采购活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的，应当自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、招标代理机构以书面形式提出质疑。32.1提出质疑32.质疑提出与答复九、质疑处理（4）拒绝履行合同义务的。（3）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；
32.3.3应提交书面质疑函，质疑函应当包括以下内容：（1）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）合理的事实和依据；（3）必要的证明材料和法律依据。注：质疑函范本可在政府集中采购机构网站下载。32.3.2应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起7个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：对采购文件的质疑，为采购文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果以及评审委员会、谈判小组、竞价小组组成人员的质疑，为中标或者成交结果公示之日；32.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；32.3质疑条件《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）和其他有关法律法规规定。32.2法律依据
32.6.1供应商提交的质疑材料符合质疑条件的办理收文，出具收文回执；32.6收文办理程序地址：深圳市福田区泰然九路天地源盛唐大厦东座1403，质疑咨询电话：0755-84867948。32.5收文地点质疑函、营业执照复印件、法定代表人证明。如委托代理人提交的，还需提交授权委托书及代理人身份证明。32.4提交材料
33.质疑后续处理对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后15个工作日内向政府采购主管部门投诉。32.8投诉自收文之日起七个工作日内。32.7质疑答复时限32.6.2供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，视情况处理：（1）质疑主体、时限不符合的，不予收文；（2）质疑函内容、提交人身份证明不符合的，开具补正告知书，供应商可在质疑期内补正后重新提交。
34.2代理费由中标人支付（需要在招标文件中清楚列明），代理费收费标准按《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购（2018）27号）执行，收费标准如下表所列，按差额定率累进法计算，并在此计算基础上下浮65%收取，当中标金额小于50万元时，按50万元计算代理服务费。34.1中标成交人在收到成交通知3日内向招标机构交纳招标代理服务费。34、招标代理服务费33.2供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，如果合格供应商符合法定数量，依法从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商；如果合格供应商不符合法定数量，应当重新开展采购活动。33.1供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。
| 服务类型中标金额 | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100万元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100万元（含）-500万元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500万元（含）-1000万元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000万元（含）-5000万元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000万元（含）-1亿元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 1亿元（含）-5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 5亿元（含）-10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% |
| 10亿元（含）-50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% |
| 50亿元（含）-100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% |
| 100亿元（含）以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% |
根据深圳高星项目管理有限公司（项目编号__________________）招标项目的谈判结果，由_______________________单位为中标方。按照《中华人民共和国民法典》和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市_______________________（以下简称甲方）和_______________________单位（以下简称乙方）协商，就_______________________项目，达成以下合同条款：乙方：甲方：（此部分仅供参考）第四章合同及履约文件格式（供参考）
2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1、乙方应按谈判文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。三、技术资料本合同金额为（大写）：____________________________________元（_______________元）人民币。二、合同金额一、采购内容
六、甲方的权利与义务乙方交纳人民币_______________________作为本合同的履约保证金。五、履约保证金乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。四、知识产权3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。
七、乙方的权利与义务5、甲方的其它权利与义务_______________________4、_______________________3、_______________________2、_______________________1、_______________________
八、合同履行时间、履行方式及履行地点5、乙方的其它权利与义务_______________________4、_______________________3、_______________________2、_______________________1、_______________________
2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。1、下列文件的验收分为______个阶段:九、验收3.履行地点：_______________________2.履行方式：_______________________1.履行时间：_______________________
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。3、报告通过专家评审后，甲方向乙方支付合同总价_____%的款项。2、检测完成并提交评估报告后，甲方向乙方支付合同总价_____%的款项。1、合同签订后_____天内，甲方向乙方支付合同总价_____%的款项。十、付款方式和税费3、验收依据为_____________号谈判文件、乙方谈判应答文件，国家和行业有关规范、规程和标准。
3、如乙方提供的服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后7天内无条件修改，其费用由乙方承担。2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。1、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。十二、违约责任执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。十一、争议解决办法
（2）谈判应答文件；（1）__________号谈判文件、答疑及补充通知；2、下列文件均为本合同的组成部分：1、本合同与__________号谈判文件、乙方谈判应答文件如有抵触之处，以本合同条款为准。十三、其他4、__________方违反本合同__________约定，应当__________。
2、《谈判应答文件》；1、《中标/成交通知书》；附件：本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。本合同一式_____份，甲、乙方双方各执_____份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。
电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：地址：地址：甲方：乙方：3、《谈判文件》。
第五章谈判应答文件格式注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由采购单位和中标单位协商确定。签约时间：年月日签约地址：帐号：帐号：开户银行：开户银行：
（五）技术商务条款响应情况表（四）政府采购应答及履约承诺函（三）应答书（二）谈判应答文件签署授权委托书（一）法定代表人资格证明书目录
一、法定代表人（负责人）资格证明书（十）采购文件要求的其他资料及投标人认为需要补充的资料（九）供应商资质实力情况（按需提供，格式自定）（八）项目服务方案（按需提供，格式自定）（七）供应商情况介绍（格式自定）（六）谈判报价表
二、谈判应答文件签署授权委托书2、如为联合体参与响应，需提供联合体各方信息。附：1.要求必须提供法定代表人（负责人）身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要负责人。同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。
授权委托日期：年月日身份证号码：职务：联系电话：手机：代理人：代理人无转委托权，特此委托。本授权委托书声明：我（姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人（负责人）的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。
据此函，代表宣布同意如下：通过网上投标形式提交的投标文件是通过在深圳公共资源交易网站下载的投标书编制软件制作的谈判应答文件（即投标文件）；根据贵方（项目名称）（项目编号：）的谈判邀请，代表（姓名、职务）经正式授权并代表（供应商名称、地址）提供电子谈判应答文件一份：致：深圳高星项目管理有限公司三、应答书附：要求必须提供代理人身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。
与本项目有关的一切正式往来信函请寄：同意提供按照贵方可能要求的，参与本次谈判有关的一切数据或资料。本应答文件有效期为谈判应答文件递交截止之日起一百二十个日历日；已详细审查全部采购文件，包括（编号、补充文件）（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；将按采购文件的规定履行合同责任和义务。谈判价格（谈判报价）具体见“谈判报价表”；
日期：投标人名称：传真：电话：邮政编码：地址：
3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。2.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有违法记录。1.我单位本招标项目所投标（响应）的货物、工程或服务，不存在侵犯知识产权的情况，已知悉并同意中标（成交）结果信息公示（公开）的内容。我单位承诺：致深圳高星项目管理有限公司：四、政府采购应答及履约承诺函
9.我单位承诺本项目的报价不低于我单位的成本价，不恶意低价谋取中标；对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若我单位以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，且愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。8.我单位如果中标，做到诚实守信，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。7.我单位参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我单位已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理，并自动放弃贵局自本项目起所有采购项目的投标事宜。6.我单位保证，不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”的情形。5.我单位未被列入失信被执行人、税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件。
以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。13.我单位响应的服务期满足本项目招标文件的要求。12.我单位承诺未参与本项目的采购需求、技术指标、商务指标等内容的设定，不存在对其他投标单位不公平的行为。11.我单位承诺不非法转包、分包。10.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。
填写说明：投标单位（投标人）名称：五、技术商务条款响应情况表年月日承诺单位（公司）盖章：
| 序号 | 招标文件要求 | 投标文件响应 | 说明 |
| 1 | 《第二章 招标需求：二、项目技术要求》中所有条款要求。 | 我公司完全响应满足招标文件中此项要求。 | 无偏离 |
| 2 | 《第二章 招标需求：三、项目商务要求》中所有条款要求。 | 我公司完全响应满足招标文件中此项要求。 | 无偏离 |
项目编号：谈判项目名称：六、谈判报价表3、带★号条款为不可偏离条款，如未响应或出现负偏离的，将作投标无效处理。如投标人响应情况优于或低于招标要求的，应在【投标文件响应】栏中作详细说明，如完全满足或符合招标文件要求的则无需说明，参照上一条填写内容即可，评标委员会将根据具体情况给予是否偏离的认定，并以此认定标准为最终评判标准；如投标人完全响应满足本表【招标文件要求】栏中内容的，建议投标人在对应的【投标文件响应】栏中填写“我公司完全响应满足招标文件中此项要求”即可，除招标文件另有注明外，不强制要求逐条列出响应；
日期：年月日供应商：注：若报价一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
| 项目名称 | 项目报价（元） | 备注 |
| 大写：小写： |
八、项目服务方案（按需提供，格式自定）3.如联合体响应，供应商还必须提供《联合体协议》(可选项)。注意：资格证明材料必须至少包含邀请函中“应答供应商资格要求”中的相关证明材料（均要求提供证明材料复印件，原件备查）。2.资格证明材料：1.供应商情况介绍：（格式自拟）七、供应商情况介绍
（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关情形包括但不限于：本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。（一）政府采购违法行为风险知悉确认书十、采购文件要求的其他资料及投标人认为需要补充的资料九、供应商资质实力情况（按需提供，格式自定）
（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情形包括但不限于：（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。
（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。
（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究法律责任。（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认定。三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关风险事项进行排查。（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动”。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。
负责人/投标授权代表签名：
（二）投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自定）日期：知悉人：
政府采购
招标文件
（单一来源）
中国·深圳
警示条款
一、《深圳经济特区政府采购条例》
第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其
参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之
十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，
处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法
吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法
追究刑事责任：
（一）在采购活动中应当回避而未回避的；
（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；
（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；
（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；
（五）与其他采购参加人串通投标的；
（六）恶意投诉的；
（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；
（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；
（九）其他违反本条例规定的行为。
二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》
第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案
并作出以下处罚：
（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、
（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以
下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及
的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的
罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五
百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采
购。
（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉
及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内
禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，
处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。
第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门
依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下
处罚：
（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、
（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以
上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在
一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采
购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；
（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉
及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十
五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十
的罚款。
第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，
按照采购条例第五十七条有关规定处理：
（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；
（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权
代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴
纳社会保险；
（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由
同一人分阶段参与编制的；
（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；
（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；
（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投
标活动的；
（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资
料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：
（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标
的；
（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上
加盖印章或者签字的；
（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；
（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；
（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。
投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保
险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。
三、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深
财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府
采购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政
部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：
（一）投标截止后，撤销投标的；
（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；
（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采
购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；
（四）拒绝履行合同义务的。
四、请应答供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见
“投标文件附件（信息不公开部分）”第九项“投标人认为需要说明的其他内
容（格式自定）”），并经应答供应商负责人或投标授权代表签字并加盖单位
公章后，扫描上传至投标文件一并提交。
注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格
性审查及符合性审查条件。
采购文件信息
项目编号：SZDL2022002182
项目名称：深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地
包号：A包
项目类型：服务类
采购方式：单一来源
评标方法：最低价法
货币类型：人民币
资格性审查表
| 序号 | 内容 | ||||
| 1 | 具备谈判邀请函公告“应答供应商资格要求”的要求，且提交相应证明材料； | ||||
符合性审查表
| 序号 | 内容 | ||||
| 1 | 未出现将一个包中的内容拆开投标； | ||||
| 2 | 供应商的最终报价不高于财政控制金额； | ||||
| 3 | 应答书已提交并符合谈判文件要求的； | ||||
| 4 | 采购文件未规定允许有替代方案，对同一工程、货物、服务应答时，同时提供两套或两套以上的方案； | ||||
| 5 | 应答文件载明的工期（服务期/交货期）满足谈判文件规定； | ||||
| 6 | 所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面实质性满足谈判文件要求； | ||||
| 7 | 供应商拒不按照谈判小组要求对谈判应答文件进行澄清、说明或者补正的； | ||||
| 8 | 投标文件电子文档带病毒； | ||||
| 9 | 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； | ||||
| 10 | 误选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； | ||||
| 11 | 法律、法规规定的其他情形。 | ||||
有《资格性审查表》和《符合性审查表》中任意一项情形的，初审不通
过，按应答无效处理。
评标信息
评标方法：最低价法
最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报
价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
其它关键信息
一、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例
（1）为进一步落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
〔2014〕68号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）以及《深圳市人民政府办公厅
印发关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施的通知》（深府规〔2018〕
23号）等要求，小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位提供本企
业承担的服务，对其投标价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。对
于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价
扣除。
（2）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政
部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300
号），本项目采购标的（招标项目需求）对应的中小企业划分标准所属行业为
其他未列明行业。
（3）优惠主体资格的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单
位声明函》、《监狱企业声明函》以及《含有小型、微型企业的联合体声明
函》等承诺性质的资料（声明函样式见附件）；监狱企业或者代理提供监狱企
业货物的供应商如须享受优惠政策，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管
理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。声明函样式见本谈判文件。
（4）享受价格扣除获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中
型企业。
第一章邀请函
应答供应商资格要求：
1.应答供应商必须是已注册的深圳市网上政府采购供应商；
2.供应商须为采购单位邀请的供应商（本项目邀请的供应商为深圳市东部
通用航空有限公司）；
3.应答供应商具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组
织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明复印件，原件备查）；
4.参与本项目前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在
《政府采购应答及履约承诺函》中作出声明）；
5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且
在有效期内的情况（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声
明）；
6.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应
商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声明）；
7.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重
违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声
明）；
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者
项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活
动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市
政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询
结果为准。
完整邀请函内容详见：http://zfcg.szggzy.com:8081/
第二章招标需求
一、项目概况
为了落实国家、广东省、深圳市卫健事业发展十四五规划中“加强卫生应
急救治体系建设，依托高水平医院建设规范化的紧急医学救援队伍和航空紧急
医学救援站点”的目标要求，完善采购人航空医疗救护基础建设，扩大采购人
医疗救援半径，构建采购人立体化医疗急救的需求，以及进一步完善麒麟山庄
的综合保障途径，完成B类通用机场备案认证，构建深圳大学总医院HEMS航空
医疗救护基地。
二、项目技术要求
（一）项目清单
1、项目总清单
| 序号 | 项目名称 | 预算限额（元） |
| 1 | 深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地 | 1,980,000.00 |
2、项目清单明细
| 序号 | 名称 | 预算限额（元） |
| 1 | 停机坪备案服务 | 480,000.00 |
| 2 | 创建标准HEMS航空医疗救护基地服务 | 1,500,000.00 |
（二）服务内容和要求
1、申请B类通用机场备案认证。根据采购人停机坪项目的运行需求，为
采购人提供机坪建设的咨询顾问服务，按照民航局通用机场分类管理办法相关
要求向民航当局申请B类直升机场备案，包括但不限于以下内容：
（1）对停机坪场址条件及空域情况、净空条件、起降程序等进行勘踏分析
评估，向民航局申请停机坪的场址现场勘察并获批意见复函；
（2）提供直升机进行机坪场址的试飞验收服务，出具试飞验收报告；
（3）向民航局申请并完成B类通用机场备案工作。
（4）如果停机坪位置在院内变更，完成位置变更手续。
（5）机坪备案服务需在合同签订后3个月内完成。
2、创建标准HEMS航空医疗救护基地服务。中标人向采购人提供直升机医
疗救护技术服务，包括直升机值守备勤、航空院前救护、院间转运和医护人员
培训服务。
（1）为采购人所组织的急救人员免费进行航空救护培训，包括人机配合训
练、机上设备使用训练、上下担架流程以及航空救护相关专业技能培训，并向
培训学员提供训练飞行不少于120分钟（2个航时）。
（2）向采购人提供用于医疗救护飞行不少于25个服务航时；
（3）向采购人提供不少于8个服务航时，用于执行医疗航空救护任务及相
应的演习演练等任务使用；
（4）根据采购人的任务需求，提供不少于20天的直升机全天候值守备
勤，用于高速公路值守、景区值守、院区值守、重大活动值守等相应的工作。
（5）在合同服务期限（365天）结束时，出现约定的医疗救护飞行服务25
个航时使用未超过13航时、以及20天的直升机全天候值守备勤使用未超过10
天，若在以上两种情况均出现的情况下，则服务期限顺延半年（183天），以
完成上述2（2）、2（4）约定的服务航时和值守备勤天数。
（三）其他要求
1、投标人在保证质量的前提下，应能按时完成所有工作内容。
2、投标人应明确项目的对接负责人和制定详细履约计划和流程。
3、在中标后的整个作业期间，投标人若发生人身伤亡、财物或其它损失，
无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。
4、采购合同由中标供应商与采购人双方签订，不得将本项目内容拆散来投
标，以及转标。
三、项目商务要求
（一）服务期限
自合同签订之日起365天，如在合同服务期内未完成规定服务航时和值勤
天数，顺延半年以完成约定的服务航时和值勤天数。
（二）付款方式
1、第一期付款：自合同签订生效后15个工作日内，采购人支付合同总价
40%。
2、第二期付款：中标人完成试飞、试飞验收报告以及备案工作（以通用
机场信息管理系统备案公示为准）后15个工作日内，采购人支付合同总价
30%。
3、第三期付款：双方合同签订满6个月后15个工作日内，采购人支付合
同20%。
4、第四期付款：本项目服务期限结束并最终验收合格后15个工作日内，
采购人支付合同总价的10%。
中标人应在当期付款条件达成后，应及时向采购人递交有效增值税专用发
票。
（三）验收标准
以国家现行相关规范为验收标准。
（四）违约要求
1、中标人逾期未完成备案的，每延期一天，按合同总价的万分之五计收
逾期违约金。
2、本合同签署后中标人不得擅自解除本合同，若中标人擅自解除本合同
的，需按合同总价的20%向采购人支付违约金。
（五）报价要求
1、本项目服务费采用包干制，投标报价应为人民币含税全包价，投标人
必须负责本项目环境考察、基础资料收集、技术评审、专家咨询等所有相关工
作及发生的费用。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经
中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不
做调整；
一、法定代表人（负责人）资格证明书
同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特
此证明。
说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要负责人。
2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。
附：1.要求必须提供法定代表人（负责人）身份证（境外人员无法提供身
份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。
2、如为联合体参与响应，需提供联合体各方信息。
二、谈判应答文件签署授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标供应
商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我公
司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人（负责人）的授权委托代理人，
代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：
联系电话：手机：
身份证号码：职务：
授权委托日期：年月日
附：要求必须提供代理人身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护
照）扫描件（正反两面）。
三、应答书
致：深圳高星项目管理有限公司
根据贵方（项目名称）（项目编号：）的谈判邀请，代
表（姓名、职务）经正式授权并代表（供应商名称、
地址）提供电子谈判应答文件一份：
通过网上投标形式提交的投标文件是通过在深圳公共资源交易网站下载的
投标书编制软件制作的谈判应答文件（即投标文件）；
据此函，代表宣布同意如下：
谈判价格（谈判报价）具体见“谈判报价表”；
将按采购文件的规定履行合同责任和义务。
已详细审查全部采购文件，包括（编号、补充文件）（如果有的话），完
全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；
本应答文件有效期为谈判应答文件递交截止之日起一百二十个日历日；
同意提供按照贵方可能要求的，参与本次谈判有关的一切数据或资料。
与本项目有关的一切正式往来信函请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
投标人名称：
日期：
四、政府采购应答及履约承诺函
致深圳高星项目管理有限公司：
我单位承诺：
1.我单位本招标项目所投标（响应）的货物、工程或服务，不存在侵犯知
识产权的情况，已知悉并同意中标（成交）结果信息公示（公开）的内容。
2.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有违法记录。
3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购
活动且在有效期内的情况。
4.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件。
5.我单位未被列入失信被执行人、税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单。
6.我单位保证，不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整
体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该
采购项目的其他采购活动”的情形。
7.我单位参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨
碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我单位
已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理，并自动放弃贵局自本项目起所
有采购项目的投标事宜。
8.我单位如果中标，做到诚实守信，依照本项目招标文件需求内容、签署
的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。
9.我单位承诺本项目的报价不低于我单位的成本价，不恶意低价谋取中
标；对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采
购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若我单位以“报
价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，且愿意接受主管部门的处
理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，
我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量
完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位
愿意接受主管部门的处理处罚。
10.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我
公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中
存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接
受主管部门作出的行政处罚。
11.我单位承诺不非法转包、分包。
12.我单位承诺未参与本项目的采购需求、技术指标、商务指标等内容的设
定，不存在对其他投标单位不公平的行为。
13.我单位响应的服务期满足本项目招标文件的要求。
以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带
来的损失。
承诺单位（公司）盖章：
年月日
五、技术商务条款响应情况表
投标单位（投标人）名称：
| 序号 | 招标文件要求 | 投标文件响应 | 说明 |
| 1 | 《第二章招标需求：二、项目技术要求》中所有条款要求。 | 我公司完全响应满足招标文件中此项要求。 | 无偏离 |
| 2 | 《第二章招标需求：三、项目商务要求》中所有条款要求。 | 我公司完全响应满足招标文件中此项要求。 | 无偏离 |
填写说明：
1、如投标人完全响应满足本表【招标文件要求】栏中内容的，建议投标人
在对应的【投标文件响应】栏中填写“我公司完全响应满足招标文件中此项
要求”即可，除招标文件另有注明外，不强制要求逐条列出响应；
2、如投标人响应情况优于或低于招标要求的，应在【投标文件响应】栏中
作详细说明，如完全满足或符合招标文件要求的则无需说明，参照上一条填
写内容即可，评标委员会将根据具体情况给予是否偏离的认定，并以此认定
标准为最终评判标准；
3、带★号条款为不可偏离条款，如未响应或出现负偏离的，将作投标无效处
理。
六、谈判报价表
谈判项目名称：
项目编号：
| 项目名称 | 项目报价（元） | 备注 |
| 大写：小写： |
注：若报价一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
供应商：
日期：年月日
七、供应商情况介绍
1.供应商情况介绍：（格式自拟）
2.资格证明材料：
注意：资格证明材料必须至少包含邀请函中“应答供应商资格要求”中的相关
证明材料（均要求提供证明材料复印件，原件备查）。
3.如联合体响应，供应商还必须提供《联合体协议》(可选项)。
八、项目服务方案（按需提供，格式自定）
九、供应商资质实力情况（按需提供，格式自定）
十、采购文件要求的其他资料及投标人认为需要补充的资料
（一）政府采购违法行为风险知悉确认书
本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已
对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。
一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关
情形包括但不限于：
（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。
（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签
字的。
（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。
（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。
（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。
二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情
形包括但不限于：
（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。
（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负
责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。
（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参
与编制的。
（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。
（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。
（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。
（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。
（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关
风险事项进行排查。
（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料
的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第
三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供
虚假资料”违法行为的认定。
（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实
，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并
移送司法机关追究法律责任。
（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提
供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。
（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的
审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要
求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。
（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用
电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应
商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。
（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一
合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行
为的，主管部门将依法调查处理。
四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。
经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区
政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门
记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参
与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门
依法吊销营业执照。
以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉
确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活
动”。
负责人/投标授权代表签名：
知悉人：
日期：
（二）投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自定）
项目概况
深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗教护基地招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2022年10月31日
13:30（北京时间）前递交投标文件。
、项目基本情况
1.项目编号：SZDL2022002182
2.项目名称：深圳大学总医院创建标准HES航空医疗救护基地
4.最高限价（如有）：1980.000.00元
5.采购方式：单一来源
6.采购需求：
| 标的名称 | 数量 | 单位 | 简要技术需求（服务需求） | 备注 |
| 深圳大学总医院创建标准HEMS航空医疗救护基地 | 1 | 项 | 详见招标文件 |
7.合同履行期限：详见招标文件。
8.本项目否接受联合体投标，详见“应答供应商资格要求”。
应答供应商资格要求：
1.应答供应商必须是已注册的深圳市网上政府采购供应商：
2.供应商须为采购单位邀请的供应商（本项目邀请的供应商为深圳市东部通用航空有限公司）
3.应答供应商具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明复印件，原件备
查）：
4.参与本项目前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声明）：
5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中
作出声明）：
6.具备《中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购应答及履约承诺函》中作出声明）；
7.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购应答及约承诺
函》中作出声明）：
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动：为采购项目提供整体设计、规
范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出
声明）。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标
当日的查询结果为准。
三、获取招标文件
时间：2022年10月24日至2022年10月31日（北京时间）。
地点：登录深圳政府采购智慧平台
（http://zfcg.szggzy.com：8081/）下载本项目的招标文件。
方式：在线下载
售价：免费。
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授子的操作权限，可于2022年10月24日至2022年10月31日13：30（北京时间）期间登录深圳政
府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com：8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事
子系统（http：//zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberlogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】【我要报
名】”：如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】～【项目流程】【递交投标（应答）文件】功能点中进行“【撤
回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com：8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往
深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫
国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅：电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名、在网上报名后，点击“【我的
项目】－【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载
四、应答文件提交截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间：所有投标文件应于2022年10月31日13:30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台
（http://zfcg.szggzy.com:8081/具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统
（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberlogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】【递交投标（应答）文件】”功能点上传投标
文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝
2.开标时间和地点：定于2022年10月31日13：30（北京时间），在深圳市南山区西丽街道旺棠大厦3A05公开开标。供应商可以登录“深圳政
府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com：8081/TPBidder/memberlogin）”，在“【我的项目】～【项目流程】【开标
及解密】”进行在线解密、查询开标情况
3.在线解密：投标人须在2022年10月31日13:30至14:30期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台
用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com：8081/TPBidder/memberl.ogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的
项目】～【项目流程】【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
六、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政
府采购业务分公司）网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办→邀请提醒”：如果网上报名后上传了投标文件，又不参
加投标，应再到【我的项目】－【项目流程】【递交投标（应答）文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作：如果是未注册为深圳
政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）（http://www.szzfcg.cn/），先办理注册手续
（注册咨询：83938966：电子密钥咨询：839481654008301330），再进行投标报名、在网上报名后，点击“我的项目一项目流程”中进行招标
文件的下载
3.开标操作：投标人可以登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，在系统登录首页面即可查看
开标情况。
4.投标操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，用“我的项目一项目流程→
递交投标（应答）文件一上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
5.采购文件澄清/修改事项：2022年10月28日00:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可
登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com：8081/）“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统
（http://zfcg.szggzy.com:8081/TBidder/memberlogin）”，在“【我的项目】～【项目流程】【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022
年10月30日00：00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】～【项目流程】【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以
关注。
（重要提示：质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市南山区西丽街道旺棠大厦3A05。质疑咨询电话：0755-86961459）
6.本项目不需要投标保证金。
7.现场谈判签到时间：2022年10月31日14:00-14:30（北京时间），应答供应商需派谈判代表到项目开标地点【深圳市南山区西丽
街道旺棠大厦3A05】进行应答谈判，应答谈判代表应于谈判签到时间内进行签到，逾时将被拒绝签到。谈判的代表必须是法人代表或法
人代表授权委托人（须提供法人代表资格证明或法人代表授权文件）
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：深圳大学总医院
地址：深圳市西丽大学城学苑大道1098号
联系方式：0755-21839931
2.采购代理机构
名称：深圳高星项目管理有限公司
地址：深圳市福田区泰然九路天地源盛唐大厦东座1403
联系方式：0755-86961459
3.项目联系方式
项目联系人：郑工
电话：0755-86961459
技术支持：010-86483801、0755-83938599、83948100、83938584
深圳高星项目管理有限公司
2022年10月24日
八、附件
采购文件szczf：详见后面附件
采购文件PDF：一详见后面附件
采购文件DOC一详见后面附件
采购文件附件：（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）-详见后面附件
通用附件：
1、请下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式
、供应商编操作手册
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