中标
遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室机关2022年食堂食材采购及配送中标（成交）结果公告
金额
75.29万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/07/05
公告摘要
项目编号n5109882022000007
预算金额37.64万元
招标联系人-
招标代理机构四川国祥招标代理有限公司
代理联系人邹女士0825-2818707
中标公司遂宁市河东新区龙辉冷冻食品经营部
中标联系人-
中标公司遂宁市1君发商贸有限公司37.64万元
中标联系人-
中标公司遂宁市君发商贸有限公司37.64万元
中标联系人-
公告正文
遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室机关2022年食堂食材采购及配送中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5109882022000007
二、项目名称：2022年食堂食材采购及配送
三、采购结果
合同包1（合同包一）:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 遂宁市君发商贸有限公司 | 遂宁市河东新区杨柳路73号1层4栋73号门面-1至-2铺;遂宁市河东新区东平南路28号书香美邸4栋2层201-202号门面 | 376,464.00元 |
合同包1（合同包一）:
货物类（遂宁市君发商贸有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 品牌 | 规格型号 | 数量（单位） | 单价（元） | 总价（元） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 农副产品 | 遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室2022年食堂食材采购及配送 | 详见附件 | 详见附件 | 1（项） | 376,464.00 | 376,464.00 |
黄凯（采购人代表）、卿源、敬小菊
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
按照国家发改委“发改价格（2015）299号”文件相关规定收取代理服务费。
代理服务费金额：
合同包1（合同包一）： 0.9万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜本项目采购预算金额为：37.6464 万元，成交金额为各产品基准单价的95%，结算金额以实际使用量结算
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室机关
地址：四川省遂宁市河东新区水寨印象安置小区14号楼
联系方式：15082561280
2.采购代理机构信息
名称：四川国祥招标代理有限公司
地址：遂宁市河东新区五彩缤纷路奥城花园南区商业六栋940号4层（可导航金坤信贷）
联系方式：0825-2818707
3.项目联系方式
项目联系人：邹女士
电话：0825-2818707
四川国祥招标代理有限公司
2022年07月05日
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf （定稿）N5109882022000007遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室2022年食堂食材采购及配送.pdf （定稿）N5109882022000007遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室2022年食堂食材采购及配送.pdf
2022年食堂食材采购及配送
四川省政府采购
评审情况表
项目编号：N5109882022000007体化学会
四川省政府
2022-07-04
| 序供应商号名称 | 是否通过资格性审查 | 是否通过符合性审查 | 未通过原因 | 是否根据政府扶持政策在评审时进行价格扣除 | 价格（30分） | 技术及服务要求（29分） | 食材配送方案（35分） | 履约能力（4分） | 节能、环境标志、无线局域网产品（2分） | 综合评审得分汇总（100分） | 评审结果 |
| 遂宁市1君发商贸有限公司 | 是体化 | 是 | / | 否 | 30 | 29 | 33.17 | 4 | 0 | 96.170 | 第一成交候选人：遂宁市君发商贸有限公司：报价金额：376464（元）（叁拾柒万陆仟肆佰陆拾肆元整）第二成交候选人：遂宁市味之全商贸有限公司；报价金额：376464（元）（叁拾柒万陆仟肆佰陆拾肆元整）第三成交候选人：遂宁市福旺商贸有限公司：报价金额：376464（元）（叁拾柒万陆仟肆佰陆拾肆元整） |
| 遂宁市2味之全商贸有限公司 | 是 | 是 | 1 | 否 | 29.08 | 29 | 29.83 | 0 | 0 | 87.910 | 第一成交候选人：遂宁市君发商贸有限公司：报价金额：376464（元）（叁拾柒万陆仟肆佰陆拾肆元整）第二成交候选人：遂宁市味之全商贸有限公司；报价金额：376464（元）（叁拾柒万陆仟肆佰陆拾肆元整）第三成交候选人：遂宁市福旺商贸有限公司：报价金额：376464（元）（叁拾柒万陆仟肆佰陆拾肆元整） |
| 政府遂宁市福旺商贸有限公司政府来 | 体化体化是一体化 | 是会 | 否 | 28.93 | 三省政28.5省政 | 29.83 | 0 | 0 | 87.260 | 第一成交候选人：遂宁市君发商贸有限公司：报价金额：376464（元）（叁拾柒万陆仟肆佰陆拾肆元整）第二成交候选人：遂宁市味之全商贸有限公司；报价金额：376464（元）（叁拾柒万陆仟肆佰陆拾肆元整）第三成交候选人：遂宁市福旺商贸有限公司：报价金额：376464（元）（叁拾柒万陆仟肆佰陆拾肆元整） |
3
一体化平会体化平
四川省政府采购四川省政府采箱
福
一体化平体化
四川省政府采购-四川省政府采购
专
体化平台体化中
四省政府采沟四川省政府采询
-第1页-
西省政府采购一体化平会四广省政府采购·--体化会
西广省政府采购一体化平会西广省政府采购·-体化学会
四隆省政府采购一体化平台武州省政府采购-体化学台
武省政府采购一体化学会西河省政府采将·体化平台
西省政府采购一体化平台西省政府采购.体化平台
武省政府采购一体化平台四省政府采购-体化平台
-第2页-
八、本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企
业声明函》
中小企业声明函
致四川国祥招标代理有限公司
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加遂宁市河东新区芝溪谷
管理办公室（单位名称）的遂宁市河东新区芝溪谷管理公室2022年食堂食
田符餐政策要求的中小
材采购及配送（项目名称）采购活动，提供的货物勿
分包意向协议的中小企业）
企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业
的具体情况如下：
1.干杂（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所居行业）行业；
从业人员人，营业收入
制造商为重庆望峡食品有限公司（企业名称）3
为600万元，资产总额为_43_万元‘，属于小型企业（中型企业、小型企业、
微型企业）
2.调味品（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业；
制造商为四川省丽通食品有限公司（企业名称），从业人员65人，营业收
入为76_万元，资产总额为50万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、
微型企业）；
3大米（核心产品）（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行
业）行业：制造商为榆树市汇丰米业有限公司（企业名称），从业人员10人，
营业收入为360万元，资产总额为625万元，属于小型企业（中型企业、小型企
业、微型企业）；
4菜籽油（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业；
制造商为遂宁市中豪粮油有限公司（企业名称），从业人员40人，营业收入为
（中型企业、小型企业、微型
1100.5万元，资产总额为950万元，属于小型企业
企业）
15
5.鸡蛋（标的名称），属于农、林、牧、渔业（采购文件中明确的所属行
业）行业；制造商为梓潼县青岭养殖场（企业名称），从业人员5人，营业收入
为9万元，资产总额为30万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
6．蔬菜（标的名称），属于农、林、牧、渔业（采购文件中明确的所属行
业）行业；制造商为遂宁高新区纵横蔬菜批发部（企业名称），从业人员5
人，营业收入为13万元，资产总额为_10万元，属于微型企业（中型企业、
小型企业、微型企业）
7.肉类（标的名称），属于农、林、牧、渔业（采购文件中明确的所属行
业）行业；制造商为遂宁市河东新区龙辉冷冻食品经营部阝（企业名称），从业
人员3人，营业收入为22万元，资产总额为12万元，属于微型企业（中型企
业、小型企业、微型企业）；
8冻品类（标的名称）属于农、林、牧、渔业（采购文件中明确的所属
行业）行业；制造商为遂宁市河东新区龙辉冷冻食品经营部（企业名称），从
业人员3人，营业收入为22万元，资产总额为12万元，属于微型企业（中
型企业、小型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
有限公司
有
发商贸
口
中
企业名称（盖章入商贸有限公司宁
2022年1月4日
注：“从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据
的新成立企业可不填报。
祥
国
GS
国祥招标
SichuanluckyTenderingAgencyCo.,Ld.
遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室
2022年食堂食材采购及配送
采购编号：N5109882022000007
碳商文件
中国·四川（遂宁）
遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室
四川国祥招标代理有限公司
共同编制
二〇二二年六月
公司地址：遂宁市河东新区五彩缤纷路奥城花园南区商业六栋940号4层电话：0825-2818707
磋商编号：N5109882022000007
目录
第一章竞争性磋商邀请函...................................................3
第二章竞争性磋商须知.....................................................6
第三章供应商资格条件要求................................................26
第四章供应商资格证明材料................................................27
第五章竞争性磋商项目内容................................................28
第六章响应文件格式......................................................36
第七章评审方法..........................................................53
第八章合同草案..........................................................62
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磋商编号：N5109882022000007
第一章竞争性磋商邀请函
四川国祥招标代理有限公司（采购代理机构）受遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室
（采购人）委托，拟对2022年食堂食材采购及配送进行竞争性磋商采购，兹邀请符合本
次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1．项目编号：N5109882022000007
2．采购项目名称：遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室2022年食堂食材采购及配送
3．采购人：遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室
4．采购代理机构：四川国祥招标代理有限公司
二、资金情况
资金来源及金额：财政资金¥37.6464万元
三、采购项目简介：
（详见磋商文件第五章）
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上
以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动，应当具备下列条件：
1.符合《政府采购法》第二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2．供应商应当具备的其他条件：
（1）供应商为食品生产厂家须具有有效的《食品生产许可证》；供应商非食品生产
厂家须具有有效的《食品经营许可证》；
（2）本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》。
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磋商编号：N5109882022000007
六、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕
125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查
询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失
信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
中的供应商报名参加本项目的采购活动。
七、磋商文件发售及方式：
发售时间：2022年6月21日至2022年6月27日
请登录四川省政府采购一体化平台，网上在线免费获取磋商文件。（途径：项目电
子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件）（磋商
文件提供后不退，参与资格不能转让）。
八、递交响应文件截止时间：2022年7月4日14:30（北京时间）。
九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期
送达、密封和标注错误的响应文件，恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间：2022年7月4日14:30（北京时间）。
十一、磋商地点：遂宁市河东新区五彩缤纷路奥城花园南区商业六栋940号4层（可导
航金坤信贷）。
十二、代理服务费：
按照国家发改委“发改价格（2015）299号”文件相关规定收取代理服务费。本项目
代理服务费共计¥9,000.00元（大写：玖仟元整），由成交人支付。
代理服务费收取时间为领取成交通知书前。
十三、供应商信用融资：
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财
采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵
的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府
采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其
产品，凭成交通知书向银行提出贷款意向申请。
十四、联系方式
采购人：遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室
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磋商编号：N5109882022000007
采购人地址：四川省遂宁市河东新区水寨印象安置小区14号楼
联系人：黄先生
联系电话：15082561280
采购代理机构：四川国祥招标代理有限公司
地址：遂宁市河东新区五彩缤纷路奥城花园南区商业六栋940号4层（可导航
金坤信贷）
邮编：629000
联系人：（业务）邹女士联系电话：15982533175
联系人：（财务）刘先生联系电话：15983098215
座机电话：0825-2818707
电子邮件：39089334@qq.com
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磋商编号：N5109882022000007
第二章竞争性磋商须知
一、供应商须知附表
序号条款名称说明和要求
采购预算采购预算：¥37.6464万元（本预算金额为估算金额，最终
（实质性要求）以实际发生为准）
最高限价：本项目最高限价为各产品基准单价的100%（超过
1最高限价作无效报价处理）
最高限价
基准单价：由采购人每次安排2人每半个月进行市场询价（不
（实质性要求）
少于三家，完善询价资料并存档），以区发改局的市场询价价格
做基准单价。
评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供
应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要
求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证
低于成本价不正当
明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作
2竞争预防措施
为无效投标处理。
（实质性要求）
注：供应商提交的书面说明、相关证明材料（如涉及），应
当加盖供应商公章，在评审小组要求的时间内进行递交，否则无
效。
3联合体本采购项目不允许联合体
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）
小微企业（监狱企
价格扣除
业、残疾人福利性
4因本项目专门面向中小企业采购，根据财政部发布的《政府
单位视同小微企
采购促进中小企业发展政策问答》相关要求，本项目不再执行价
业）价格扣除
格评审优惠的扶持政策。
本项目磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视
进口产品为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效
5
（实质性要求）投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品
参与竞争。
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磋商编号：N5109882022000007
序号条款名称说明和要求
6评审情况公告评审结果将在四川政府采购网上予以公告
7评审方法综合评分法
8磋商保证金根据川财采〔2020〕28号文件规定，本项目不收取磋商保证金。
根据川财采〔2020〕28号文件规定，鼓励采购人免收中标（成交）
9履约保证金
供应商的履约保证金。
资格性响应文件（正本壹份，副本贰份）、其他响应文件（正本
10响应文件份数
壹份，副本贰份）、电子文档（U盘或光盘）壹份。
响应文件的密封响应文件装袋密封要求：供应商应将密封袋上标注“正本”、“副
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和标注本”字样，并在密封袋上标明项目名称、编号、供应商名称。
12磋商文件咨询联系人：邹女士联系电话：0825-2818707
13磋商工作咨询联系人：刘先生联系电话：0825-2818707
成交公告在四川政府采购网上公示后，请成交供应商凭有效身份
证明证件到四川国祥招标代理有限公司领取成交通知书。
联系人：杨女士
14成交通知书领取
联系电话：0825-2818707
地址：遂宁市河东新区五彩缤纷路奥城花园南区商业六栋940号
4层（可导航金坤信贷）
根据委托代理协议约定，采购人负责对采购文件技术参数部分的
15供应商询问
询问，代理机构负责采购文件技术参数部分以外的询问。
根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。
联系人：邹女士
联系电话：0825-2818707
16供应商质疑地址：遂宁市河东新区五彩缤纷路奥城花园南区商业六栋940号
4层（可导航金坤信贷）
注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不
得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
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磋商编号：N5109882022000007
序号条款名称说明和要求
投诉受理单位：遂宁市财政局
联系电话：0825-2313824
17供应商投诉
地址：遂宁市遂州北路169号
邮编：629000
政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川
政府采购合同
18政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府
公告备案
采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。
一、节能、环保产品政府采购政策：
根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调
整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财
库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府
优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，
依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、
环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或
强制采购。
节能、环保及无本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应
线局域网产品政按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜
19
府采购政策（如章），否则投标无效。（实质性要求）
涉及）本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第七
章《综合评分明细表》的规则进行加分。
注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。
财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购
和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。
二、无线局域网产品政府采购政策：
本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网
认证产品政府采购清单》的，按照第七章《综合评分明细表》的
规则进行加分。
按照国家发改委“发改价格（2015）299号”文件相关规定收取
代理服务费。本项目代理服务费共计¥9,000.00元（大写：玖仟
20代理服务费
元整），由成交人支付。
代理服务费收取时间为领取成交通知书前。
21定向采购是否专门面向中小企业采购☑是□否
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磋商编号：N5109882022000007
序号条款名称说明和要求
根据《中小企业划型标准规定》本项目所属行业：
22所属行业干杂、调味品、大米、菜籽油为工业
鸡蛋、蔬菜、肉类、冻品类为农、林、牧、渔业
二、总则
1．适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物采购。
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2．采购主体
2.1本次磋商的采购人是遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室。
2.2本次磋商的采购代理机构是四川国祥招标代理有限公司。
3．合格的供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4．磋商费用
供应商自行承担参加磋商活动的全部费用。
5．充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责
人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供
应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为
无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，
委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应
文件作为无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、
采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证
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磋商编号：N5109882022000007
意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政
府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4提供相同品牌产品处理。
单一产品采购：提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下
采购项目的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐
资格；评审得分相同的，由采购人/采购人委托磋商小组自主采取公平、择优的方式确定
一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。
非单一产品采购：多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相
同品牌产品，其它任何情形不作同一品牌处理。
本采购项目核心产品是大米。
5.5供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得
参与本项目政府采购活动。
5.6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采
购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.7供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，
不得参加本项目政府采购活动。
5.8回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，
应当回避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者
近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具
体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体
经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相
关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构
书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关
系的被申请回避人员应当回避。
6．联合体竞争性磋商（实质性要求）
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磋商编号：N5109882022000007
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情
况、磋商情况、报价情况等；
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报
告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记
录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为
同意磋商报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文
件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同
意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在
磋商报告中予以反映。
2.12供应商澄清、说明。
2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求
供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件
的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供
应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者
加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发
布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的
（另有规定除外）。
3．综合评分
3.1本次综合评分的因素是：报价、技术及服务要求等。
3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的
响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技
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术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商
小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评
分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有
关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商
小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表
评分因素
序号分值评分标准说明
及权重
小微企业（监
狱企业、残疾
以本次有效的最低磋商报价为基准价，磋商
人福利性单
报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）*价格权
位视同小微
1报价30%30分值*100。
企业）价格扣
备注：供应商对所有产品按基准单价的百分
除按照磋商
比进行统一报价，报价不得高于100%。
文件规定执
行。
供应商的响应文件中技术参数要求、食材配
技术及服送要求（其中技术参数要求42项、食材配送要求
2务要求29分16项，共计58项）完全满足或优于磋商文件要
29%求的得29分，每有一项非实质性负偏离扣0.5
分，最多扣29分。
（1）配送路线计划及时效保障（6分）
根据供应商针对本项目制定的食材配送方案
中配送路线计划及配送时效保障进行综合评分，
内容包括：①设计有配送路线②具有对配送人员
作业时间和纪律要求的管理制度③具有配送前
配送车辆车况检查作业流程④配送时间节点符
食材配送合备餐要求⑤具有配送时效保障措施（包含但不
335分
方案35%限于车辆安排、人员组织、装卸管理、货源调度）
⑥具有配送装卸管理制度。
配送路线计划及时效保障完整包含以上内容
且满足本项目要求得6分，每缺一项或每有一项
无法满足本项目采购要求的扣1分，每有一处不
符合本项目特点或实际采购需求的扣0.5分，本
项最多扣6分。
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（2）配送团队组成及管理（8分）
根据供应商针对本项目制定的食材配送方案
中配送团队组成及管理进行综合评分，内容包括：
①配送人员配备充分（包括但不限于人员配备表、
团队结构图，每辆车上至少2人）②配送人员岗
位分工明确③配送人员岗位责任明确④具有配
送人员考核奖惩机制（包括但不限于考核激励指
标、奖惩措施）。
配送团队组成及管理完整包含以上内容且满
足本项目要求得8分，每缺一项或每有一项无法
满足本项目采购要求的扣2分，每有一处不符合
本项目特点或实际采购需求的扣1分，本项最多
扣8分。
（3）食材配送质量保障（6分）
根据供应商针对本项目制定的食材配送方案
中食材配送质量保障进行综合评分，内容包括：
①有食材出入库作业流程、有食材在库质量巡检
及出入库检验制度②有食材报废处理办法③具
有食材运输途中保质保鲜措施④具有食材质量
信息反馈渠道、有质保期管理办法及快速的退换
货机制）：
食材配送质量保障完整包含以上内容且满足
本项目要求得6分，每缺一项或每有一项无法满
足本项目采购要求的扣1分，每有一处不符合本
项目特点或实际采购需求的扣0.5分，本项最多
扣6分。
（4）安全保障方案、预案（9分）
根据供应商针对本项目制定的食材配送方案
中安全保障方案、预案进行综合评分，内容包括：
①具有食材安全管理体系②具有食材安全管控
指标③食材安全管理岗位责任明确④具有食材
来源追溯办法⑤具有安全包装、安全运输措施
⑥有食材安全事故处理流程）：
安全保障方案、预案完整包含以上内容且满
足本项目要求得9分，每缺一项或每有一项无法
满足本项目采购要求的扣1.5分，每有一处不符
合本项目特点或实际采购需求的扣1分，本项最
多扣6分。
（5）应急预案（6分）
根据供应商针对本项目制定的应急预案进行
综合评分，内容包括：①具有预警监测（含对运
输过程人为破坏的管控措施）②具有事故响应
③具有应急过程的人员、物质保障④具有善后处
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理和其它预警措施。
应急预案完整包含以上内容且满足本项目要
求得6分，每缺一项或每有一项无法满足本项目
采购要求的扣1.5分，每有一处不符合本项目特
点或实际采购需求的扣1分，本项最多扣6分。
提供合同或
中标（成交）
履约能力根据供应商提供的类似项目业绩进行评分，
44分通知书复印
4%提供一个得2分，最多得4分。
件加盖供应
商公章。
报价产品中属于政府采购优先采购范围的，
则每有一项为节能产品或者环境标志产品或者无
线局域网产品的得0.5分，非节能、环境标志产
品的、无线局域网产品的不得分。本项最多得2
分。
注：1．节能产品、环境标志产品优先采购范
围以品目清单为准。财政部、发展改革委、生态
环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平
节能、环和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购
境标志、和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规
52分
无线局域范，以品目清单的形式发布并适时调整。无线局
网产品2%域网产品优先采购范围以中国政府采购网公布的
《无线局域网认证产品政府采购清单》为准。
2．报价产品属于优先采购范围内的节能产品
或者环境标志产品的，提供国家确定的认证机构
出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志
产品认证证书复印件加盖供应商鲜章。
3．报价产品属于优先采购范围内的无线局域
网产品的，提供政府采购清单对应页并加盖供应
商单位鲜章。
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
4．磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商
或与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的
私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
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4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5．磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
5.1遵守评审工作纪律。
5.2按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审。
5.3不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。
5.4及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向
性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为。
5.5发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。
5.6及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况。
5.7配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项。
5.8法律、法规和规章规定的其他义务。
6．评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
6.1不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关
系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出
回避，退出评审。
6.2评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管。
6.3评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理。
6.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受
采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意
见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评
审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的
评审意见签字确认。
6.5在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界
透露评审内容。
6.6评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
6.7遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
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第八章合同草案
合同编号：
签订地点：
签订时间：年月日
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及采购
项目（项目编号：的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，
甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件
予以说明，合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不
可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
资金来源（万元）
货物预预规格单数单价总价随机交货
自其
品名算算型号位量（万元）（万元）配件期
筹他
内外
二、合同总价
合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材
料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服
务与备用物件等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无
须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1．乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权
属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2．货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目磋商文件的质量要求和
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技术指标与出厂标准。
3．乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具
样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；
每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4．货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负
担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5．货物到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由
甲方负担。
四、交货及验收
1．乙方在合同签订生效之日起天内交货到甲方指定地点。随即在日内全
部完成安装调试验收合格交付使用（如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，
时间顺延）。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2．验收由甲方组织，乙方配合进行：
（1）货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入
天试用期；试用期间发生一般性质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后日
内完成最终验收，如质量验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》。
（2）验收标准：按国家有关规定以及甲方磋商文件的质量要求和技术指标、乙方的
响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定
标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在磋商文件与响应文件中按质量要求和技术指标
比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
（3）验收时如发现所交付的货物有次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情
形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可
用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承
担，验收期限相应顺延。
（4）如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3．货物安装调试完毕后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同
验收合格。
4．乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡
等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，
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否则视为未按合同约定交货。
5．如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视
作乙方不能交付货物且须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
五、付款方式
1．本合同签订生效后，乙方在规定时间内按要求完成项目所有内容。
2．工作完成后日内，甲方支付乙方合同金额的百分之，￥元，人民币
大写元整；后日内，甲方支付乙方合同金额的百分之，￥元，人民
币大写元整，……。
3．合同履约保证金：在项目验收合格后，乙方凭相关资料到履约保证金收取单位办
理退付手续。
4．乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1．质保期为验收合格后年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后小时内
投标到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方次维修
仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方
的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由
甲方负担。
2．乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1．甲方违约责任
（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；
（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之
/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权解除合同；
（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，
支付赔偿金给乙方。
2．乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，须在合同规定的交货时间内更换合格
的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规
定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
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（2）乙方逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部
分货款总额的万分之/天的违约金；逾期交货超过天，甲方有权解除合同，乙方
则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙
方的货款。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结
果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在
天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权解除本合同，乙方
应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。
如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货
物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之向
甲方支付违约金。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，
支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1．因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行
质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙
方承担。
2．合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不
成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1．如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2．本合同双方应加盖骑缝章。
3．本合同一式叁份，自双方签章并经代理机构审核编号后生效。甲方、乙方、代理
机构各壹份。
甲方：（盖单位公章）乙方：（盖单位公章）
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：地址：
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开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：年月日签约日期：年月日
注：本合同只作为参考文本，合同条款可根据磋商文件及响应文件内容进行完善。
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