3.3 投标人及拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人应具备的要求：
（1）投标人具备【建筑工程施工总承包三级及以上资质】且同时具备【（工程设计综合甲级）资质或者（建筑（建筑工程）行业设计乙级）或者（建筑行业（建筑）专业乙级）】及以上资质；
（2）投标人中的施工企业具备有效的建筑施工企业安全生产许可证；
（3）总承包项目经理应当具有【一级注册建筑师】或【建筑工程专业二级注册建造师及以上且具备建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）且无在建工程】或者具备工程建设类高级专业技术职称；
（4）施工项目负责人系已在该施工单位（即负责施工的单位）注册并具备建筑工程专业二级(含以上级)注册建造师执业资格，且具备建设行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）且无在建工程；
（5）设计负责人应当具有一级注册建筑师资格，且为设计单位（即负责设计的单位）人员；
（6）工程总承包项目经理、施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③在其他企业担任法定代表人。
（7）工程总承包项目经理不得同时在两个或两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
（8）拟派的总承包项目经理不得同时兼任设计项目负责人。
（9）投标人须提供为拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人缴纳养老保险的养老保险缴费证明（养老保险缴费证明具体要求详见招标文件投标人须知前附表3.1.1）；
3.4 业绩要求
（1）工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：以总承包项目经理身份完成过单项合同金额400万元（含）及以上的建筑装修工程总承包业绩；
业绩证明材料：以中标通知书、合同协议书，以及竣工验收证明资料(2019年3月5日以后竣工的，竣工验收证明资料为内容填写完整、签字盖章齐全的《单位(子单位)工程竣工验收报告》和《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》，或《建筑工程竣工验收备案表》)为依据，类似业绩的有效期以竣工验收证明资料载明的竣工验收时间为准。
（B）设计业绩要求：以设计负责人身份完成过单项合同工程造价金额400万元（含）及以上的建筑装修工程设计业绩；
业绩证明材料：中标通知书（须经有形建筑市场相关部门备案）或设计合同，时间以中标通知书或设计合同载明的时间为准。
（C）施工业绩要求：以施工负责人身份完成过单项合同金额400万元（含）及以上的建筑装修工程施工业绩；
有效期自2020年01月01日起至招标公告发布之日止。工程总承包项目经理承担的类似工程业绩不是投标人承担的，不予认可；有工程总承包项目经理或项目负责人变更情形的，不予认可。提供的业绩证明材料必须能反映出室内装饰装修改造，否则不予认可，不能体现室内装饰装修改造的须提供图纸、建设单位证明等。
（2）投标人应当具有以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：/；
业绩证明材料：/。
（B）设计业绩要求：/；
（C）施工业绩要求：/；
有效期自/年/月/日起至招标公告发布之日止。
3.5信誉要求：投标人及拟派项目负责人不得存在下列情形：
（1）有建设市场不良行为在江苏建设工程招标网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；
（2）有建设市场不良行为在泰州市住房和城乡建设局官网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；
（3）有建设市场不良行为在泰州市公共资源交易平台的曝光台上被曝光且正在曝光期间的。
以上被曝光的不良行为，有相关部门正式公文证明行政处罚已被取消或处罚期已满的除外。
3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
注：上述3.3（6）、3.3（7）、3.5、3.6项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。
3.7本次招标接受联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
工程总承包项目招标一般应当采用两阶段评标。
第一阶段：先对设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）进行评审。在设计文件评审合格（得分60%以上，具体合格分在招标文件中明确）及资格审查（实行资格后审的）合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前若干名的（不少于5家，具体数量在招标文件中明确；末位出现得分相同的情况除外，若末位出现得分相同的情况，则同分跟进增加进入第二阶段评标的投标人数量），才能进入第二阶段评标，设计文件评审合格的投标人少于5家的，全部进入第二阶段评标。
资格评审（实行资格后审的）
条款号
评审因素
评审标准
1.1.2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）
资质证书
具备有效的资质证书
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
财务要求
业绩要求
拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求
信誉要求
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求
设计文件评审
2.1.6
设计文件合格性评审
合格分：21（不少于60%）
择优进入第二阶段评审
设计文件合格且排名前5家（不少于5家；末位出现得分相同的情况除外，若末位出现得分相同的情况，则同分跟进增加进入第二阶段评标的投标人数量）
2.1.7
设计文件得分是否带入第二阶段
?带入 □不带入
……
第二阶段：评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分是否带入第二阶段，由招标人根据招标项目的实际情况在招标文件中明确。
在初步设计完成后进行招标的工程总承包项目，可以不采用两阶段评标。如果采用，则第一阶段评审“资格审查材料、项目管理组织方案”，第二阶段评审“工程总承包报价以及工程业绩”等。
初步评审
1.1.1
形式性评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
投标文件签字盖章
符合第二章投标人须知3.7.6签字盖章的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
暗标
符合招标文件有关暗标的要求
1.1.3
响应性评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期
投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
诚信投标承诺书
符合招标文件要求
无评标办法第2.2.1.5 条所列情形
详细评审
分值
2.3.2.1
方案设计文件
35分
项目管理组织方案
4分
工程总承包报价
58分
项目管理机构
3分
综合评估法一：适用于可行性研究完成阶段工程总承包招标
分值构成
(总分100分)
技术标：方案设计文件：35分
项目管理组织方案：4分
经济标：工程总承包报价：58分
商务标：项目管理机构：3分
序号
评分项
评分因素（偏差率）
评分标准
1
1.1方案设计
（35分）
1．设计说明（4分）
1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。
2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。
3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。
4．各专业设计说明。
5．投资估算与经济评价。
2．总平面布局（8分）
1．功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。
2．是否合理利用土地；与周边环境协调。
3．是否满足交通流线及开口要求。
4．停车位布局合理可行。
5．是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。
6．总平面布局、竖向设计符合规划要求
3．建筑功能（9分）
1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。
2．工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。
3．对项目的设计思路把握准确、设计合理。
4．建筑造型（4分）
1．建筑创意、空间处理是否合理。
2．立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一。
3．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建筑风格。
4．对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比。
5．结构方案（3分）
1．结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。
2．结构方案的设计依据符合规范及标准要求。
6．设备方案（2分）
1．设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。
2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。
7.绿色建筑（含建筑节能）（3分）
1．采用可行合理的建筑节能措施。
2．提出切实可行的节能、环保措施。
3．选用的材料节能、环保。
4．是否符合国家及地方的有关绿色标准。
8.设计深度（2分）
1．是否符合设计任务书要求。
2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。
注：本项可视设计深度符合程度在0~2分之间酌情打分
注：评标委员会成员按照上述评分因素进行评审，各评分点得分应当取所有技术标评委评分的平均值为最终得分，结果保留两位小数。
2
工程总承包报价（58分）
报价评审（工程总承包范围内的所有费用）
（56分）
1.评标基准值计算方法的确定
□方法一：
以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分
?方法二：
以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮5%-7%（具体数值：5%、5.5%、6%、6.5%、7%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.特殊情形下，评标基准价调整方式：
□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
?除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。
投标报价合理性（2 分）
1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；
2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；
3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；
4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理
说明：
1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3
项目管理组织方案（4分）
1．总体概述（1分）
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
2．设计管理方案（1分）
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
3．施工管理方案（1分）
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
4．采购管理方案（1分）
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
注：
1．项目管理组织方案总篇幅不超过100页（不含封面）,超过100页的，扣0.1分/页，最多扣1分。
2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，结果保留两位小数。 项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4
项目管理机构（3分）
设计负责人：具有高级工程师职称；
设计团队成员（除设计项目负责人外）：
（1）建筑专业负责人同时具有一级注册建筑师执业资格和高级工程师及以上职称的；
（2）给水排水专业负责人同时具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格和高级工程师及以上职称的；
（3）结构专业负责人同时具有一级注册结构工程师执业资格和高级工程师及以上职称的；
（4）电气专业负责人同时具有注册电气工程师（供配电）执业资格和高级工程师及以上职称的；
（5）暖通专业负责人同时具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格和高级工程师及以上职称的。
注：①上述项目管理机构人员全部满足要求得满分3分，缺项不得分；②上述人员一人一岗，不得兼任，且设计团队成员不得由工程总承包项目经理或设计负责人、施工项目经理兼任；③以上人员须提供社保机构出具的近半年连续三个月投标人为其缴纳的社保缴费证明。养老保险缴费证明时间要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料，原件扫描上传至投标文件，否则不得分。
联系人
电话
