西咸新区自然资源和规划局（沣西）工作部沣西新城综合管廊专项规划修编中标中标，西咸新区自然资源和规划局（沣西）工作部沣西新城综合管廊专项规划修编

（成交）明细（成交）明细

受受西咸新区自然资源和规划局（沣西）工作部，西咸新区自然资源和规划局（沣西）工作部委托，采用委托，采用进行采购进行采购沣西新城综合管廊专项规划修编，沣西新城综合管廊专项规划修编（项目编码：（项目编码：YWGL-ZC-

2022-0024）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（沣西新城综合管廊专项规划修编）

、中标（成交）供应商：中国市政工程华北设计研究总院有限公司

、中标（成交）总价：总价：478000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：中国市政工程华北设计研究总院有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

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2022年08月陕西猷为项目管理有限公司招标文件沣西新城综合管廊专项规划修编项目编号：YWGL-ZC-2022-0024

三、招标文件12二、总则11一、投标人须知前附表5第二章投标人须知5第一章招标公告1目录

九、需要落实的政府采购政策19八、合同的履约验收19七、签订合同18六、质疑和投诉17五、开标和评标15四、投标文件13

项目概况第一章招标公告第六章投标文件格式41第五章评标办法31第四章采购需求34第三章合同条款（参考格式）25

预算金额：490,000.00元采购方式：公开招标项目名称：沣西新城综合管廊专项规划修编项目编号：YWGL-ZC-2022-0024一、项目基本情况：沣西新城综合管廊专项规划修编招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(陕西省·西咸新区)自行下载获取招标文件，并于2022年08月24日09时30分(北京时间)前递交投标文件。

本合同包不接受联合体投标合同包最高限价：490,000.00元合同包预算金额：490,000.00元合同包1(沣西新城综合管廊专项规划修编):采购需求：

无，本项目非专门面向中小企业采购。合同包1(沣西新城综合管廊专项规划修编)落实政府采购政策需满足的资格要求如下：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：合同履行期限：接到采购人通知后60个日历日完成。

注：本项目不接受联合体投标。3.3投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人。3.2具有工程设计综合资质甲级或市政行业设计乙级及以上资质或城乡规划编制乙级及以上资质证书；3.1法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证明书；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权委托书；合同包1(沣西新城综合管廊专项规划修编)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：免费获取方式：在线获取地点：全国公共资源交易平台(陕西省·西咸新区)自行下载时间：2022年08月03日至2022年08月09日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）三、获取招标文件

本项目开标地点：西咸新区公共资源交易不见面开标系统(陕西省西咸新区公共资源交易中心开标室12)六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：全国公共资源交易平台(陕西省·西咸新区)网上递交2022年08月24日9时30分00秒（北京时间）

④《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；③《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；②《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；①《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；落实的政府采购政策：其他补充事宜：

⑩陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。⑨《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；⑧《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；⑦《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；⑥《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；⑤《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

1.釆购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。5、根据《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》(国发〔2021〕24号)，简化对政府采购供应商资格条件等的形式审查，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，降低政府采购供应商交易成本。根据《关于实施政府采购供应商基本资格条件承诺制的通知》（沣西财金发〔2022〕75号），供应商在参与政府采购项目投标时，可对《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项所要求提供的相关材料进行简化。本项目投标人只需以书面形式提供规定格式的《基本资格条件承诺函》。4、投标人须按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)注册登记加入陕西省政府采购供应商库。3、网上投标流程：①办理CA认证：电子交易平台现已接入陕西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家数字证书公司，各供应商在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见：http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html②投标人登录全国公共资源交易平台(陕西省·西咸新区)(http://xxxq.sxggzyjy.cn/)，选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统”进行登录，登录后选择“交易乙方”选择本项目，填写相关信息后提交确认，点击“项目流程”进入采购文件下载页面，点击“交易文件下载”即可下载该项目发布的电子采购文件。③投标人须在采购文件获取时间内登录全国公共资源交易平台(陕西省·西咸新区)下载采购文件；逾期下载通道将关闭，未及时下载采购文件将会影响后续开评标活动。2、本项目开标采用“不见面开标”的方式，具体操作程序详见采购文件。

地址：西安市莲湖区五星街1号万德商务中心7楼10702室名称：陕西猷为项目管理有限公司2.釆购代理机构信息联系方式：029-38021667地址：陕西省西咸新区沣西新城管理委员会8#楼名称：陕西省西咸新区自然资源和规划局（沣西）工作部

2022年08月02日陕西猷为项目管理有限公司电话：029-87400234项目联系人：邢郁苗薛淼鑫3.项目联系方式联系方式：029-87400234

本招标文件仅适用于本次招标项目。1.适用范围二、总则一、投标人须知前附表第二章投标人须知

2.5投标人代表：是指参加政府采购项目中代表投标人的法定代表人或者是其授权代表，投标人代表是唯一的。2.4投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3采购代理机构：陕西猷为项目管理有限公司2.2监督机构：采购人同级财政部门2.1采购人：陕西省西咸新区自然资源和规划局（沣西）工作部2.名词解释

2.11残疾人福利性单位是指符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号规定的对残疾人福利性单位划分标准的单位。2.10监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.9中小企业是指符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的对中小企业的划分标准的企业。2.8服务：除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.7货物：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.6评标委员会：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。

4.特殊情形2.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加同一项目的其他采购活动。2.1投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目的政府采购活动。2、限制投标的条件1、详见投标人须知前附表3、投标人应具备的资格条件

4.3、招标文件凡是要求法定代表人签字或盖章或附身份证复印件之处，非法人单位的负责人均参照执行。4.2、自然人：自然人参加政府采购活动的，应参照招标文件给出的投标文件格式制作，其中投标文件要求盖公章的须为自然人本人的手印；不接受自然人授权他人参加投标。4.1.3个体户参加政府采购活动的，应参照招标文件给出的投标文件格式制作，其中投标文件要求法定代表人签字须为其经营者本人签字；4.1.2分公司参加政府采购活动的，应参照招标文件给出的投标文件格式制作，其中投标文件要求法定代表人签字须为分公司的负责人签字；4.1.1事业单位参加政府采购活动的，应参照招标文件给出的投标文件格式制作，其中投标文件要求法定代表人签字须为事业单位的法定代表人签字；4.1、其他组织：

第三章合同条款（参考格式）第二章投标人须知第一章招标公告1.1招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据。本项目招标文件包括以下内容：1.招标文件的构成三、招标文件

2.招标文件的澄清和修改1.3招标文件内容与现行法律法规不相符的或招标文件未规定的，以现行政府采购相关法律法规为准。1.2投标人须从采购代理机构指定渠道获取招标文件，投标人自行转让或复制的招标文件视为无效文件。第六章投标文件格式第五章评标办法第四章采购需求

1.1真实性原则1.投标文件的编写原则和要求四、投标文件2.3潜在投标人对招标文件有任何疑问，应在获取招标文件后7个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。采购代理机构以书面形式予以答复。投标人在收到答复文件后，以书面形式给予确认。投标人未给予书面确认，则视为收到并认可澄清或修改的内容。2.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标文件递交截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日，采购代理机构顺延投标文件的递交截止时间。2.1采购代理机构可以对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。

招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。1.3计量单位投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用简体中文。1.2语言文字1.1.2投标人在政府采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权取消其投标（中标）资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。1.1.1投标人应保证所提供的投标文件和所有资料真实、准确和完整。

2.1.4采购需求偏离表2.1.3投标人资格证明文件2.1.2报价表2.1.1投标函2.1投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编制的投标文件应包括下列部分：2.投标文件的组成

3.2凡因投标人对招标阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由各投标人自负。3.1本项目投标报价为投标人完成采购范围内全部工作内容的报价，投标人漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括在投标报价中而不予支付。所有投标均以人民币报价。3.投标报价2.1.7其他应说明的事项2.1.6投标人承诺书2.1.5方案说明

5.1电子投标文件中涉及加盖单位公章的地方可使用电子印章或上传纸质加盖公章的扫描件。5.投标文件的签署4.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。4.1自投标文件递交截止时间起90日历天。投标文件中的有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。否则，其投标文件视为无效文件。中标人的投标文件有效期延长至合同执行完毕。4.投标有效期3.3采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。

7.投标文件的修改和撤回6.2出现因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按采购人修改通知规定的时间递交。6.1所有投标文件都必须按“招标公告”中规定的投标截止时间之前上传至系统中；6.投标文件的递交5.3授权代表签字须上传纸质签字文件的扫描件。5.2法定代表人签字或盖章可使用电子印章或上传纸质文件加盖法人章（或签字）的扫描件。

1.3投标人认为采购人及采购代理机构相关工作人员与其他投标人有利害关系的，应当场向采购人或者采购代理机构提出回避申请，并说明理由。但不得干扰、阻挠招标工作的正常进行。1.2开标会议由采购代理机构主持。主持人宣读开标会议开始，宣读纪律。1.1采购代理机构按招标文件规定的时间和地点组织开标。1.开标程序五、开标和评标在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至“西咸新区公共资源交易中心平台”最后一份投标文件为准。

2.评标委员会的组成1.8主持人宣布开标会议结束。1.7投标人须在规定时间内确认对开标过程有无异议。若投标人在规定时间内未提出异议（或未回复“无异议”），则默认为对本项目开标过程无异议。1.6投标人须在规定时间内确认开标一览表的内容。若投标人在规定时间内未确认相关内容（或未回复“无异议”），则默认为对开标一览表的内容无异议。1.5唱标记标：系统将做开标记录，将开标一览表的内容公布。1.4投标文件解密：各投标人使用CA锁解密电子投标文件。

按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，本次评标采用综合评分法（具体内容详见第五章）。4.评标办法3.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他方面，向评标人、采购人和采购代理机构施加任何影响，其投标将按照无效投标处理。3.1评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。3.评标过程的保密按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律规定，依法组建评标委员会。评标委员会成员人数为5人。

5.2投标文件的详细评审5.1.2在详细评标之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.1.1采购人或采购代理机构将审查投标人资格证明文件是否合格齐全。评标委员会审查投标文件是否满足招标文件的符合性要求。5.1投标文件的初审（含资格审查、符合性审查）按照初审（含资格审查和符合性审查）、澄清有关问题、详细评审、推荐中标候选人名单的工作程序进行评审。在上一步评审中，投标人被按无效投标处理的，不进入下一步的评审。5.评标程序

6.3采购代理机构自中标人确定之日起1个工作日内，在陕西省政府采购网、全国公共资源交易平台（陕西省▪西咸新区）上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。6.2采购代理机构在评标结束后1个工作日内将评标报告送至采购人。采购人自收到评标报告之日起4个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。6.1评标委员会根据评标办法的规定对投标人进行综合评审，按照评审得分由高到低顺序推荐前3名中标候选人，并编写评标报告。6.定标程序5.2.2详细评审按照第五章“评标办法”进行。5.2.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标办法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行详细评审，综合比较与评价。

1.1.投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1、质疑六、质疑和投诉7.2中标人在领取中标通知书时，采用现金或转账方式向采购代理机构一次性支付代理服务费。(具体收费标准，详见投标人须知前附表)。7.1采购代理机构在发布中标公告的同时向中标人发出《中标通知书》。7.中标通知书

（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；（1）质疑人不是参与本次政府采购项目的投标人；1.5.有下列情形之一的，属于无效质疑：1.4.质疑函内容按照财政部令第94号规定执行。质疑函范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。1.3.质疑人可以授权代表办理质疑事项，授权代表办理质疑事项时，除递交质疑函外，还应当递交质疑人的授权委托书及授权代表的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。质疑函公章不得以合同章或其他印章代替。1.2.投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，否则不予接受。

（8）以非法手段取得证据、材料的；（7）质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的；（6）质疑函主要内容构成不完整的；（5）质疑未按质疑函范本格式提出的；（4）质疑未以书面形式提出，以传真、电子邮件、移动通信等形式提交的质疑材料；（3）未在法定期限内提出质疑的；

（3）联系人：李有为（2）采购代理机构：陕西猷为项目管理有限公司（1）递交质疑函的方式：质疑函以书面形式由其法定代表人或授权代表递交到采购代理机构指定联系人。1.6.其他需要说明的事项（10）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。（9）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；

2.1、质疑人对采购人或采购代理机构的答复不满意，以及采购人或采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督机构投诉。2、投诉1.7.采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人。（5）地址：西安市莲湖区五星街1号万德商务中心7楼10702室（4）联系电话：029-87400234

（二）提供虚假材料；（一）捏造事实；2.5、投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：2.4、投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。2.3、投诉书范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。2.2、投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、合同的履约验收3、中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标资格的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序与下一个中标候选人签订政府采购合同，以此类推。或者重新开展政府采购活动。2、中标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向采购人提出附件条件，采购人有权取消其中标资格，给采购人造成的损失的，中标人对超过部分予以赔偿。采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序与下一个中标候选人签订政府采购合同或者重新开展政府采购活动。1、采购人与中标人在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定签订合同，所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件做实质性修改。任何人不得擅自变更、中止、终止政府采购合同。七、签订合同（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

(二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策:1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号）九、需要落实的政府采购政策采购人应按照政府采购合同约定的服务标准组织对投标人的履约情况进行验收，并出具验收报告。

根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》--财库〔2014〕68号根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。投标人提供的《中小企业声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

5、《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库〔2006〕90号产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的，需提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，属于品目清单范围中实施政府优先采购的，依据提供的品目清单和认证证书实施政府优先采购。根据《节能产品政府采购实施意见》--（财库〔2004〕185号）规定，产品在品目清单中并具有认证证书的，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。4、《节能产品政府采购实施意见》--（财库〔2004〕185号）本项目在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，优先采购节能产品。对部分节能效果、性能等达到要求的产品，且涉及国家规定的强制采购范围内，不管采购文件是否要求提供，投标人必须按照国家要求提供，并提供相关证明材料；若未提供，投标人自行承担由此带来的后果。优先采购范围内的产品按招标文件约定执行。3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔2007〕51号

7、融资政策在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。6、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--财库〔2017〕141号产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的，需提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，属于品目清单范围中实施政府优先采购的，依据提供的品目清单和认证证书实施政府优先采购。根据《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库〔2006〕90号规定，采购的产品在品目清单中并具有认证证书的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。

附件2政采贷，即政府采购合同融资，是银行机构以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借中小企业取得并提供的政府采购合同，按优于一般中小企业贷款的利率直接向申请贷款的中小企业发放贷款的一种新融资方式。政府采购贷特点政采贷以中小企业的政府采购信用和国库集中支付作为履约保障的政府采购合同为基础，借力政府采购诚信保障，提供了银企对接的机会和相关的服务支持。“政采贷”业务介绍附件1中标供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。具体流程详见附件1、附件2。为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解中小企业融资难等问题，根据陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）及《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）的有关要求，有融资需求的政府采购中标人，可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（含各市分平台），自主选择金融机构及其融资产品。

陕西政府采购网的中标企业可用手机号注册用户，注册时需要填写企业名称及社会统一信用代码等信息，如下图。2、登录平台首页主要呈现陕西政府采购信用融资相关政策法规、基本操作流程及供应商帮助内容，供应商企业可由登录注册模块登录平台。1、首页陕西政府采购供应商信用融资信息服务平台操作手册

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（由设计人编填）合同编号：项目地点：项目名称：合同（样本）合同条款（参考格式）

监制中华人民共和国建设部签订日期：设计方：委托方：设计证书等级：

1.1《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划设计计费指导意见》。第一条本合同签订依据委托方委托设计方承担[沣西新城综合管廊专项规划修编]，项目地点为[西咸新区沣西新城]，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。设计方：委托方：国家工商行政管理局

2.2委托方提交的基础资料2.1委托方给设计方的委托书或设计中标文件第二条设计依据1.4其他：1.3规划项目批准文件。1.2国家及地方有关规划设计管理法规和规章。

3.2中标通知书（文件）3.1合同书构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：第三条合同文件的优先次序其他：2.3设计方采用的主要技术标准是：

4.1.2规模：包含西宝高速以北，老西宝高速以南已建成核心区综合管廊使用情况摸排、现状管廊容量分析和规划管廊分布，新西宝高速以南中国西部科技创新港（二期）、马王和大王片区综合管廊容量分析和规划管廊分布。4.1.1名称：沣西新城综合管廊专项规划修编4.1项目基本情况第四条本合同项目的名称、规模、阶段及设计内容（根据行业特点填写）3.4投标书3.3委托方要求及委托书

□经批准的上位规划文件□地形图电子文件（□光盘□软盘）第五条委托方向设计方提交的有关资料、文件详见设计任务书。4.2设计内容4.1.3规划层次或类别：□区域规划□总体规划□分区规划□控制性详细规划□修建性详细规划□专项规划□其他

7.1合同签订之日起1年。第七条服务期限6.2向采购人提交8套最终规划成果报告，成果报告包含五部分内容，由文本、图件、说明书和成果数据库等，包括电子文件（Word、JPG、CAD、PPT）和纸质文件。6.1成果应参照已有的相关规划，应遵循中华人民共和国及地方的有关法律规范，并符合本设计任务书的要求。第六条设计方向委托方交付成果内容及形式□其它相关规划文件

②甲方在付款前，乙方应向甲方开具符合甲方要求的增值税发票，否则，甲方有权拒绝付款，并不承担任何责任，发票引发的法律风险由乙方承担。8.2：①合同签订后30日历日内，支付合同总价的40%作为预付款；最终规划成果通过专家评审会后一次性支付全部合同总价款。②甲方在付款前，乙方应向甲方开具符合甲方要求的增值税发票，否则，甲方有权拒绝付款，并不承担任何责任，发票引发的法律风险由乙方承担。8.1：①合同签订后30日历日内，支付合同总价的30%作为预付款；最终规划成果通过专家评审会后一次性支付全部合同总价款。本项目为非面向中小企业项目，正常付款方式为8.1项，如最终中标人为符合中小企业声明函（服务）的企业则付款方式为8.2项。付款进度

9.1.2委托方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计方设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，委托方应按设计方所耗工作量向设计方另行支付返工设计费。在未签订书面合同前委托方已同意，设计方为委托方所做的各项设计工作，委托方应支付相应设计费。9.1.1委托方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计方提供基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。委托方不得要求设计方违反国家有关标准进行设计。委托方提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计方可以按本合同第六条规定的交付设计文件时间相应顺延。9.1委托方责任9.1委托方责任第九条双方责任支付方式:银行转账。

9.1.8设计文件中选用的非常用国家、部门及地方规范由委托方负责解决。9.1.7委托方要求设计方承担本合同规定设计任务内容以外的工作服务，须另行协商，签定补充协议并支付费用。9.1.6委托方要求设计方比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计方同意，在不严重背离合理设计周期前提下，委托方应另行支付合同款之外的赶工费。赶工费的金额，按提前的天数经双方友好协商确定。9.1.5委托方应按本合同规定的金额和日期向设计方支付设计费，委托方无正当理由每逾期支付一天，应承担欠支付金额1‰的逾期违约金，逾期违约金总额不超过本合同设计费总额的10%，且设计方提交设计文件的时间顺延。9.1.4委托方须按合同规定支付定金，收到定金之日起第三个工作日作为设计方设计开工日。未收到定金，设计方有权推迟设计工作的开工时间，且交付文件的时间顺延。9.1.3在合同履行期间，委托方要求终止或解除合同，设计方已开始设计工作的，委托方应根据设计方已完成的实际工作量及对应设计费支付费用，同时，设计方应将已完成的阶段性成果移交给委托方。

9.2.5设计方应维持本项目团队的稳定，本项目团队成员共计人。设计方向委托方提交拟参与本项目的人员一经委托方确认，未经委托方许可不得更换；设计方拟对人员作调整须书面报送委托方书面同意并备案。设计方未经委托方书面同意或未向委托方备案，擅自更换人员的，委托方有权终止本合同，设计方应立即归还委托方已付的全部款项，并向委托方支付合同总费用的20%作为违约金。9.2.4由于设计方原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该设计阶段应收设计费的1‰，延误违约金总额不超过本合同设计费总额的10%。9.2.3设计方对设计文件出现的遗漏或错误，无条件的负责补充或修改，直至符合技术标准要求。但设计方提交设计文件的时间不予顺延。9.2.2设计方交付中间过程设计文件后，应按规定参加委托方组织的设计评审会议，汇报方案。会后根据书面评审结论，设计方负责做出必要调整或修改。但设计方提交设计文件的时间不予顺延。9.2.1设计方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数，向委托方交付各阶段的设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外），对提交的设计文件的质量负责。9.2设计方责任

本合同发生争议，委托方与设计方应及时协商解决。也可由当地规划或建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由委托方所在地的人民法院进行诉讼。第十一条诉讼设计成果的知识产权归双方所有，未经委托方同意，双方无权将资料及文件擅自修改，复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，按合同价的10%承担违约金外，还需赔偿给委托方造成的一切经济损失，包括但不限于直接损失，间接损失，诉讼仲裁费及委托方聘请律师的费用和其他合理支付等有关费用。第十条保密9.2.7合同生效后的初期，无不可抗力情况发生，设计方要求终止或解除合同，设计方应返还委托方已支付的定金。9.2.6设计方不得将本合同约定的工作转包他人，否则委托方有权立即终止本协议，设计方除应立即归还委托方已付的全部款项外，还应当向委托方支付合同总费用的20%作为违约金。

12.5双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。12.4本合同双方签字盖章即生效。一式份，委托方份，设计方份。12.3由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。12.2委托方委托设计方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。12.1设计方为本合同项目的服务至规划材料上报为止。第十二条合同生效及其他

法定代表人或其授权法定代表人或其授权邮政编码：邮政编码：地址：地址：委托方：（盖章）设计方：（盖章）12.7未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。12.6双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

电子邮箱：电子邮箱：传真：传真：电话：电话：账号：账号：开户银行：开户银行：的代理人：（签字）的代理人：（签字）

付款方式：如果中标人为非中小企业，则付款方式为：服务期限：合同签订之日起1年成果交付期：接到采购人通知后60个日历日完成项目名称：沣西新城综合管廊专项规划修编项目概况采购需求

二、工作内容②采购人在付款前，中标人应向采购人开具符合采购人要求的增值税发票，否则，采购人有权拒绝付款，并不承担任何责任，发票引发的法律风险由中标人承担。①合同签订后30日历日内，支付合同总价的40%作为预付款；最终规划成果通过专家评审会后一次性支付全部合同总价款。如果中标人为中小企业，则付款方式为：②采购人在付款前，中标人应向采购人开具符合采购人要求的增值税发票，否则，采购人有权拒绝付款，并不承担任何责任，发票引发的法律风险由中标人承担。①合同签订后30日历日内，支付合同总价的30%作为预付款；最终规划成果通过专家评审会后一次性支付全部合同总价款。

（3）与城市其它市政工程设施相协调的原则；（2）坚持可持续发展和环境友好原则；（1）依据城市国民经济社会发展规划和城市总体规划的指导原则；2、规划原则包含西宝高速以北，老西宝高速以南已建成核心区综合管廊使用情况摸排、现状管廊容量分析和规划管廊分布，新西宝高速以南中国西部科技创新港（二期）、马王和大王片区综合管廊容量分析和规划管廊分布。规划修编要求以用电饱和负荷为基础，结合现状综合管廊使用情况分析现有综合管廊存在问题，优化现状管廊容量、尺寸，同时按照统一规划、统一标准、安全可靠、坚固耐用的原则，合理规划未建成区综合管廊分布。1、规划范围

本专项规划以客观实际条件为依托，重点解决现状实际问题；注重专项规划自身系统优化，体现系统的完善性和合理性。（1）遵守实际，系统优化3、规划任务（6）远近结合，以近为主，具有可操作性和便于管理的原则。（5）适应国民经济发展和用电增长需求的原则；（4）坚持电力适度超前，符合电力行业自身发展要求的原则；

效益是任何建设工程项目追求的目标和实现的目的。但效益对城市基础设施来讲更注重间接效益、社会效益、环境效益。注重生态是时代要求，尽力使电力设施建设不破坏生态环境。（4）提高效益，注重生态城市基础设施的安全可靠要放在首位，它是城市的生命线和社会经济发展的保障，同时也要在满足功能和安全的前提下，充分利用现有基础设施，尽量控制工程投资。（3）安全可靠，节省投资目前西咸新区区域建设已经形成，发展势头强劲，结合近几年的发展情况，本次规划修编过程中要体现一定的弹性和对未来不可预见的适应性，给未来发展留有余地。（2）结合现状，留有发展余地

（1）分析沣西新城现有电力管沟的情况及存在问题；具体内容如下：在对基础资料、西咸新区沣西新城总体规划、沣西新城电力设施专项规划、各片区分区规划及控制性详细规划进行深入分析研究的基础上，评价供电设施现状；落实现有电力管沟容量空间使用的最大化，整治已使用电力管沟的问题，保证新建变电站高、中压配电网线的路径和电缆管沟的截面尺寸的最优化，同时引导性规定电力设施在地面上构筑物的位置、体量和数量。如：变电站、开关站等，便于各街坊及道路两侧统一规划设计。5、规划内容满足西咸新区“大西安现代化新中心”的开发建设和适应西咸新区“创新城市发展方式”的建设需要，服务西咸新区“创造中国特色新型城镇化”建设需求。以用地饱和负荷为基础，明确电力设施布局需求，按照统一规划、统一标准、安全可靠、坚固耐用的原则，优化现状电力管廊（现状管沟扩建、补充、排管扩沟）并对待建电力管沟提供建设依据，为西咸新区沣西新城电力供应提供安全经济可靠的电缆走廊。4、规划目标

3.2向采购人提交8套最终规划成果报告，成果报告包含五部分内容，由文本、图件、说明书和成果数据库等，包括电子文件（Word、JPG、CAD、PPT）和纸质文件。3.1成果应参照已有的相关规划，应遵循中华人民共和国及地方的有关法律规范，并符合本设计任务书的要求。三、设计方向委托方交付成果内容及形式（4）确定近期已编制控制性详细规划区域内的规划高压走廊，以及10kV电力线的电缆沟形式及其具体的敷设位置。（3）确定10kV、110kV及以上高压送、配电线路走向及走廊控制宽度；（2）给出远期规划电力管沟的指导性意见；

1.4评标委员会按照招标文件规定的评标办法和标准进行评标，并独立履行下列职责：1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.2评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。1.1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.总则第五章评标办法

1.6评标委员会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.5评标过程严格保密。1.4.4向采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.4.3推荐中标候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；1.4.2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；1.4.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；

3.1投标文件初审。初审分为资格审查和符合性审查。3.评标程序评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，若出现综合得分并列时，按照投标报价由低到高的顺序推荐；评审得分且投标报价相同的，按照技术指标优劣进行排序；若上述两项得分都相同，则由评标委员会无记名投票，以得票高者排序在先。本项目评标办法为：综合评分法。2.评标办法1.7评标委员会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请采购单位书面解释说明。

3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标办法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行综合比较与评价。评标委员会各成员按照《评审因素量化赋分表》规定的内容，独立进行综合比较、评价打分。如果投标人在澄清规定期限内，未能答复或拒绝答复评标委员会提出的澄清要求，将由评标委员会根据其投标文件按最大风险进行评标。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正采用书面形式，由投标人代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清材料是投标文件的补充材料，也是投标文件的组成部分，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务（含产品）质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.1.2符合性审查。依据招标文件的规定，由评标委员会对投标文件进行审查，以确定是否满足招标文件的要求。审查内容详见附件1。3.1.1资格审查。依据法律法规和招标文件的规定，由采购人或采购代理机构对投标人的资格证明文件进行审查，以确定是否满足招标文件的要求。审查内容详见附件1。

4.3实质上没有响应招标文件要求的投标将按无效投标处理。如发现下列情况之一的，其投标将构成非实质性响应，按无效投标处理：4.2除价格因素外，评标委员会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法对其他因素进行比较打分。4.1评标委员会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.评标细则及标准3.5编写评标报告。3.4汇总全体评委对每个投标人的赋分，计算出每个投标人的综合得分，得分从高到低顺序排列，推荐前3名为中标候选人。

4.3.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务（含产品）质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。4.3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。4.3.4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加同一项目的其他采购活动。4.3.3投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.3.2投标总报价超过招标文件公布的采购预算或者最高限价的；4.3.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

4.4.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（2）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（1）投标文件图表与文字不符时，以文字为准；4.4.1评标委员会在评审过程中，发现投标文件出现下列情况之一者，按以下原则修正：4.4书写错误的评审标准4.3.7法律、法规及招标文件规定的其他无效情形。

4.4.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：按上述修正的顺序和方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将按无效投标处理。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

5.1投标人为小型或微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位的评标价给与10%价格折扣；5.评标价的确定：（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

5.3确认为监狱企业投标的，须同时符合以下条件：5.2.3投标时须提供“中小企业声明函”。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5.2.2在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。5.2.1符合国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）；5.2确认为小微企业（含小型、微型企业，下同）投标的，须同时符合以下条件：

5.4.3投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》按规定追究法律责任。5.4.2投标时须提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。5.4.1符合（财库〔2017〕141号）文件规定的残疾人福利性单位，提供本单位的服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位承担的服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的服务）.5.4确认为残疾人福利性单位投标的，须同时符合以下条件：5.3.2投标时须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5.3.1符合（财库〔2014〕68号）文件规定的监狱企业，提供本企业的服务。

项目编号：第六章投标文件格式附件2评审因素量化赋分表附件1初步审查要素表

一、投标函目录年月日投标人名称（公章）投标文件沣西新城综合管廊专项规划修编

七、其他应说明的事项六、投标人承诺书五、方案说明四、采购需求偏离表三、投标人资格证明文件二、报价表

2）我方已详细阅读招标文件（含修改部分，如有的话），完全理解并无任何疑义。按招标文件的规定，我方的投标报价为：大写（小写：）。并对我方的投标报价负法律责任。我方承诺如下：(投标人全称)参加贵方组织的(项目编号、项目名称)招标有关活动。致陕西省西咸新区自然资源和规划局（沣西）工作部：一、投标函

8）如果中标，我方根据招标文件的规定，履行相关的责任和义务。7）如果中标，我方按规定向陕西猷为项目管理有限公司交纳采购代理服务费。6）我方完全理解最低报价不是中标的唯一条件，并尊重评标委员会的评审结论和中标结果。5）我方同意提供贵方可能另外要求的与本项目公开招标有关的任何资料。4）我方如果在递交投标文件的截止时间至投标有效期届满之前撤回投标文件，我方自愿接受政府采购的有关处罚决定。3）我方同意在投标有效期内（自投标文件递交截止之日起90日历天）本投标函对我方具有约束力。若我方中标，投标文件有效期延长至政府采购合同执行完毕。

日期：年月日电话：地址：法定代表人或其授权代表(盖章或签字)：投标人名称(公章)：9）与本项目公开招标有关的一切正式往来通讯为：

日期：年月日法定代表人或其授权代表(盖章或签字)：投标人名称（公章）：2.1开标一览表报价表

1.具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；(一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：三、投标人资格证明文件（格式自拟）分项报价一览表注：投标报价精确到小数点后2位,大小写不一致时，以大写为准。

附件一：2.具有工程设计综合资质甲级或市政行业设计乙级及以上资质或城乡规划编制乙级及以上资质证书；1.法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证明书；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权委托书；（二）特定资格条件：注：投标人应提供《基本资格条件承诺函》，投标人应对承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条及《陕西省政府采购领域供应商违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》陕财办采〔2018〕11号第四条的相关规定：投标人“提供虚假材料谋取中标、成交的”，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时纳入黑名单系统。2.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，且未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

投标人（公章）：特此证明。（姓名、性别、身份证号码）在我公司任职务，是我公司的法定代表人。致陕西省西咸新区自然资源和规划局（沣西）工作部：法定代表人身份证明书

我（法定代表人的姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权下面签字的（授权代表的姓名）为我公司合法代理人，全权代表我公司参加（项目名称、项目编号）的投标活动，以我公司名义处理一切与之有关的事务（包括签署文件与处理相关事务），我公司均予以认可。法定代表人授权委托书注：自然人参加投标的仅须提供身份证复印件。电话：邮政编码：详细通讯地址：

法定代表人及授权代表身份证复印件邮政编码：电话：通讯地址：职务：身份证号码：附：授权代表姓名：性别：年龄：本授权有效期：自投标文件递交截止之日起90日历天

2、投标人为非法人单位的，附单位负责人、授权代表身份证复印件。1、法定代表人直接投标时无需提供法定代表人授权委托书。授权代表(签字)：法定代表人(盖章或签字)：投标人名称（公章）：

2.我方未列入在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。(投标人名称)郑重承诺：致(采购代理机构名称)：基本资格条件承诺函附件二：

(投标人公章)特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审(评标)环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。

1、管理关系说明：依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。我方在此郑重声明：投标单位关系关联承诺书附件三：注：供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。年月日

3、我方（是或否）为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。我方被单位控股。我方控股的单位有。2、股权关系说明：我方的上级管理单位有。我方管理的具有独立法人的下属单位有：。

日期：年月日法定代表人或其授权代表(盖章或签字)：投标人名称（公章）：特此声明。。4、其他与本项目有关的利害关系说明：

法定代表人或其授权代表(盖章或签字)：投标人名称（公章）：项目名称：项目编号：四、采购需求偏离表

陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书六、投标人承诺书投标人结合第四章采购需求，根据第五章评标办法中综合评分明细表内容，自行编写。五、方案说明注：本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件与招标文件第四章要求完全一致的，不用在此表中列出，但须提交空白表。日期：年月日

5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：

全权代表（签字或盖章）：供应商名称（公章）：9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。

（一）其他事项七、其他应说明的事项年月日电话：邮编：地址：

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建(承接)企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建(承接)企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下:（二）中小企业声明函（服务）2、其他可以证明投标人实力的文件。1、依据招标文件要求，投标人认为有必要说明的其他内容。

备注1、投标人认为其为小型或微型企业的应提交本声明函。如有虚假，将依法承担相应责任。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条及《陕西省政府采购领域供应商违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》陕财办采〔2018〕11号第四条的相关规定：投标人“提供虚假材料谋取中标、成交的”，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时纳入黑名单系统。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。······

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且由本单位为单位的项目采购活动提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利企业不填写）4、投标人非中小微企业，投标文件可不提供(或不填写)此页内容。3、从业人员、营业收入，资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、填写前请认真阅读工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划分标准规定的通知》（工信部联企业﹝2011﹞300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）相关规定。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

（四）监狱企业证明函（非监狱企业不填写、不提交）2.投标人非残疾人福利性单位，投标文件可不提供（或不填写）此页内容。1.投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》必须真实有效。如有虚假，将依法承担相应责任。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条及《陕西省政府采购领域供应商违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》陕财办采〔2018〕11号第四条的相关规定：投标人“提供虚假材料谋取中标、成交的”，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时纳入黑名单系统。备注：日期：单位名称（盖章）：

不参与投标告知函根据西咸新区财政局《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》要求。投标人登记获取招标后，如不参与本项目投标，须在递交投标文件截止时间前一工作日以书面形式（格式如下，签字盖章后发回代理机构1428862354@qq.com邮箱即可）告知采购代理机构。否则，采购代理机构可以向财政部门反映情况并提供相应的佐证。投标人一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。附件不参与投标告知函注：投标人非监狱企业单位，投标文件可不提供（或不填写）此页内容。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

时间：单位名称（盖章）：经我单位研究，决定不参与本项目后续的投标活动。我单位（单位名称）于年月日，获取项目名称、编号招标文件。陕西猷为项目管理有限公司：