各潜在投标人：
经采购人研究,决定对《赣州市医疗保障按病种分值付费方式信息平台建设项目GZYH2020040》重新启动招标，招标文件部分修改内容如下：
1、开标时间：2020年11月18日9:00（北京时间），开标地点：赣州银行总行主楼三楼会议室（赣州市赣江源大道26号）  
2、评分标准（附评分索引）

1	报价部分（10分）
序号	评分因素	评标内容	评标标准	分值
1	报价	报价	投标报价高于预算价的为无效报价，响应预算价或低于预算价的为有效报价。 投标报价得分 = （评标基准价/投标报价）×0.10×100（四舍五入后保留小数点两位）。 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。	10
2	技术总分（58分）
2.1	总体设计方案	总体方案	根据投标人提供的总体方案评分，满分6分。方案需涵盖①项目总体目标；②项目现状分析；③安全总体规划。总体方案规划合理、可行性高,，能够全面满足项目要求的，得6分；方案较好地满足项目要求，得4分；方案基本满足项目需求，得2分；未提供方案或方案不符合项目要求的，不得分； 评审依据：评委根据方案进行评审	6
		实施方案	1. 根据投标人提供的实施方案评分，满分9分。方案包括但不限于以下要点：①实施整体计划②资源配置方案③进度管控方案④质量保证方案⑤交付及系统培训方案⑥运维保障方案。总体方案规划合理、可行性高,，能够全面满足项目要求的，得9分；方案较好地满足项目要求，得6分；方案基本满足项目需求，得3分；未提供方案或方案不符合项目要求的，不得分。 评审依据：评委根据方案进行评审	9
2.2	人员、机构配置	项目实施支持团队	1、投标人能为本项目配备项目经理，项目经理具有信息系统项目管理师（高级）认证及研究生以上学历，或临床医学高级职称及研究生以上学历的，得1分 评审依据： 提供项目经理的学历、资质证书、签署时间1年以上的全职劳动合同及开标前连续一年的社保缴纳证明复印件并加盖投标人公章，否则不得分 2、投标人项目团队成员（不包括项目经理）具备以下资质，医学、信息、数据分析每类专业至少1人，按人次累计得分，未提供的不得分： （1） 具有医学、药学专业背景及中级以上职称，每人得0.5分，此项最高得2分； （2） 具有计算机技术高级资格人员，每提供一名人员得0.5分，此项最高得1分； （3） 具有大数据分析专业人员（具备正精算师资格），每提供一名人员得0.5分，此项最高得3分。 评审依据：提供项目团队成员的学历、资质证书、签署时间半年以上的全职劳动合同及开标前连续半年的社保缴纳证明复印件加盖投标人公章	7
		项目建设团队	1.根据项目建设要求，需在项目实施地配备驻场团队，满分4分，以下情况不重复计分。 （1）在江西有分支机构的且有服务团队的得4分； （2）在江西未设立分支机构的但有服务团队的得3分； （3）若未设立分支机构和服务团队的，承诺中标后十个工作日内在本地成立服务团队的得2分； （4）其他情况不得分。 评审依据：江西分支机构的营业执照；单位为服务团队缴纳的社保证明；中标后在项目地成立服务团队的承诺函 2. 投标人配备的上述建设团队需具备以下资质，包含医学、药学、信息技术、财务专业人员，每提供一类专业人员最高得1分。满分4分。 （1）医学、药学类人员需具备研究生及以上学历，并取得执业医师、药师资格，每提供1人，得1分，最高2分； （2）信息技术人员需具备本科及以上学历，每提供1人，得1分，最高1分； （3）财务人员需具备审计或会计专业大专及以上学历，并取得高级职称，每提供1人，得1分，最高1分。 评审依据：提供人员的学历、资质证书及签署时间半年以上的全职劳动合同及开标前连续半年的社保缴纳证明复印件加盖投标人公章。（以上资料提供原件备查或相关网站查询页面截图加盖投标人公章）	8
2.3	项目运行能力	数据处理	1. 根据投标人提供的数据处理方案评分，方案包括但不限于以下要点：①病例审查服务体系（含线上线下等）②病案质量提升方案③统一的数据编码与传输标准方案。方案周全、详尽合理，每满足一项得１分，满分3分。 评审依据：评委根据方案进行评审 2、投标人具备数据处理能力并严格遵守数据保密要求。 （1）投标人及其分支机构在全国地级市及以上医保主管部门开展的支付方式改革类似业务合作，已在当地开展数据抽取及处理工作，抽取数据总量达100万条以上且涵盖三级医疗机构数量达20家以上，得4分；抽取数据总量达50万条以上且涵盖三级医疗机构数量达10家以上，得2分。 评审依据：提供项目合作地医保主管部门盖章的证明 （2）在上述项目合作中，投标人及其分支机构严格遵守数据保密要求，已与当地医保主管部门签署数据保密协议，得1分。 评审依据：提供项目合作地医保主管部门签订的数据保密协议复印件并加盖投标人公章。	8
		病种/病组分组	1. 根据投标人提供的病种细化组合目录及属地化调整方案评分，方案包括但不限于以下要点：①核心病种及综合病种三级目录及属地化调整方案②病种组合辅助目录及属地化医疗质量指标的设置方案。方案周全、详尽合理，每满足一项得２分，满分4分。 评审依据：评委根据方案进行评审 2、投标人及其分支机构在全国地级市及以上医保主管部门开展的支付方式改革类似业务合作，已出具病种、病组或按疾病诊断相关（DRG）分组的分组方案。每提供一个得1分，最高得2分。 评审依据： 提供项目合作地医保主管部门盖章的证明	6
		支付及结算	1. 根据投标人提供的支付及结算方案评分，方案包括但不限于以下要点：①病种三级组合目录确定方案②基金测算方案③支付标准的方案④测算方法：通过历史数据法、作业成本法，对病种的例均费用计算过程进行描述⑤分值费率测算方案：含分值测算和调整、费率测算⑥预算管理和结算方案：含基金预算管理、月度预付及年度清算方案。本方案周全、详尽合理，每满足一项得１分，满分6分。 评审依据：评委根据方案进行评审 2、投标人及其分支机构在全国地级市及以上医保主管部门开展的支付方式改革类似业务合作过程中，项目已进入试运行阶段或已运行，加2分。 评审依据：提供项目合作地医保主管部门盖章的试运行或已运行证明	8
		信息系统	根据投标人提供的系统方案及功能描述评分，系统功能应包括但不限于数据采集、编码映射、病种细化组合管理、结算支付、智能审核和数据风控六个方面，可支持病种分值全流程实施。每满足一项得1分，满分6分。 评审依据：评委根据方案进行评审	6
3	商务总分（32分）
3.1	资质认证	投标人资质	投标人具有以下资质： 1. 具有ISO27001信息安全管理体系认证证书，得1分； 2. 具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，得1分； 3. 具有CMMI软件成熟度三级及以上认证证书，得1分。 评审依据：提供相关证书复印件并加盖投标人公章；	3
		软件著作权	投标人具有与本项目核心系统涉及功能相关的软件著作权详见下表，每满足一项得0.5分，最高得5分。 1. 数据管理平台相关：   1）病案数据采集；2）病案数据质控；3）病案数据拟合归集；4）智能编码映射； 5）大数据决策分析。 2. 支付管理平台相关软件著作权：   1）DRG分组器引擎；2）基金支付结算规则管理；3）基金支付结算；4）基金结算特例管理；5）基金结算公示反馈。 评审依据：1. 要求软件著作权被批准登记的时间早于本项目招标日期3个月以上；2. 提供相关证书复印件并加盖投标人公章；	5
3.2	项目业绩	项目业绩	1. 投标人及其分支机构近两年（2018至今，以签约时间为准）具备在全国地市级及以上医保主管部门关于支付方式改革的类似合作项目，每提供1个得0.5分，最高得6分。 2. 在上述项目业绩中，每有1个与国家试点城市医保主管部门的项目，加2分，最高得4分；每有1个与省会城市医保主管部门的项目，加1分，最高得2分。同一城市项目业绩不得重复得分。 评审依据：1. 支付方式改革的类似合作项目包括“按病种/病组分值付费、按疾病诊断相关分组(DRG)付费”等项目业绩。提供与医保主管部门签订的合同复印件并加盖投标人公章或提供与医保主管部门签订的协议复印件加盖投标人公章及医保主管部门加盖公章的正常履约情况证明；2. 国家试点城市清单参见医保发〔２０１９〕３４号；	12
		项目服务业绩	1、投标人及其分支机构近两年（2018至今，以签约时间为准）具备在全国地级市及以上医保主管部门关于支付方式改革类似合作项目一年以上类似服务业绩的，每提供一个得1分，最高得2分。。 评审依据：支付方式改革的类似合作项目包括“按病种/病组分值付费、按疾病诊断相关分组(DRG)付费”等项目业绩。提供与医保主管部门签订的合同复印件并加盖投标人公章或提供与医保主管部门签订的协议复印件加盖投标人公章及医保主管部门加盖公章的正常履约情况证明 2、在上述项目业绩中，有与国家试点城市或省会城市医保主管部门项目服务业绩，加2分。 评审依据：提供与医保主管部门签订的合同复印件并加盖投标人公章或提供与医保主管部门签订的协议复印件加盖投标人公章及医保主管部门加盖公章的正常履约情况证明，否则不得分。 3、上述项目服务业绩有采用分值法进行结算的，加2分。 评审依据：提供项目合作地医保主管部门出具的证明材料复印件并加盖投标人公章。	6
		医保合作业绩	1、投标人及其分支机构近两年（2018至今，以签约时间为准）在全国地级市及以上医保主管部门已开展的支付方式改革类似合作的城市，同时开展了智能审核或智能监控项目的。每提供一个1分，最高4分。 评审依据：提供与医保主管部门签订的合同复印件并加盖投标人公章，操作中确无合同的按协议佐证。 2、与招标项目所在地医保主管部门有项目合作业绩的，得2分。 评审依据：提供与医保主管部门签订的合同复印件并加盖投标人公章，操作中确无合同的按协议佐证。	6

 
注：突破单位采购预算的将不评分，评分标准中评分因素所涉及的有关资料，投标供应商须提供相关资料证件，否则视为不具备该项得分的条件。                                                            
 
赣州市医疗保障按病种分值付费方式信息平台建设项目GZYH2020040(公开招标）.doc
                        
                   2020年10月29日