| 招标项目名称 | 东莞市沙田福禄沙污水处理厂二期工程等四项工程磁悬浮鼓风机成套设备采购 | ||
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| 标段（包）名称 | 东莞市沙田福禄沙污水处理厂二期工程等四项工程磁悬浮鼓风机成套设备采购 | ||
| 评标结束时间 | 2024-01-19 09:30:00 | ||
东莞市沙田福禄沙污水处理厂二期工程等四项工程磁悬浮鼓风机成套设备采购
评标报告公示
一、基本情况和数据
1、工程名称：东莞市沙田福禄沙污水处理厂二期工程等四项工程磁悬浮鼓风机成套设备采购
2、本项目包含四个子项目，具体建设地点：
（1）东莞市沙田福禄沙污水处理厂二期工程位于东莞市沙田镇福禄沙洲仔围村；
（2）东莞市清溪厦坭污水处理厂二期工程位于东莞市清溪镇厦坭村江背路北；
（3）东莞市黄江梅塘南部污水处理厂一期工程位于东莞市黄江镇梅塘社区星光村；
（4）东莞市凤岗竹塘污水处理厂三期工程位于东莞市凤岗镇竹塘村。
3、项目业主：东莞市石鼓污水处理有限公司
4、招标单位：东莞市水务集团建设管理有限公司
5、招标代理机构：深圳市建星项目管理顾问有限公司
6、污水处理规模（立方米/天）：
（1）东莞市沙田福禄沙污水处理厂二期工程，4万；
（2）东莞市清溪厦坭污水处理厂二期工程，5万；
（3）东莞市黄江梅塘南部污水处理厂一期工程，5万；
（4）东莞市凤岗竹塘污水处理厂三期工程，5万。
7、本次招标项目的投资金额：8947844.41元
8、招标方式：公开招标
9、招标范围：东莞市沙田福禄沙污水处理厂二期工程等四项工程磁悬浮鼓风机成套设备采购，包括四个污水处理厂供货范围内所有货物及其附件（含PLC程序、触摸屏程序等软件）的设计（含二次深化设计）、采购、制造及系统集成、测试、试验、运输（至各子项目工地现场招标人指定地点）、保险、装卸、安装（含安全防护、文明施工措施）、单机试运转、指导及配合联合试运转（含耗材）、验收，技术资料、知识产权、设计联络、招标人所在地及工地现场培训、备品备件及专用工具、质保期保修服务、日常技术指导、BIM模型及技术服务等；具体范围和内容见招标文件第二章用户需求书。
二、评标委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五
三、开标记录：
1、2024年01月18日09时30分在交易中心开标室（6）召开投标会。
2、参加投标的单位共4家。经系统辅助资审及人工审查，通过的有效投标人共4家，不通过的无效投标人共0家。详见《招标工程投标资审及解密结果表》。
3、至投标文件截止在线解密时间为止，共4家投标单位解密成功，共0家投标单位未解密。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
4、投标人提出异议情况：无。
5、通过资审且解密成功的投标人共4家。
6、招标人将所有已解密的电子投标文件按要求打包评标数据并同步到交易系统。
四、符合要求的投标人一览表：
序号 | 投标人名称 |
1 | 南京磁谷科技股份有限公司 |
2 | 山东天瑞重工有限公司 |
3 | 亿昇（天津）科技有限公司 |
五、否决投标的情况说明：
东莞市全风环保设备有限公司被否决投标，评审情况详见评标报告附表。
六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表：
1、评标方法：本次评标采用综合评估法（总分为100分）对投标人的投标文件商务标、技术标能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评标标准进行评审和比较，以评分的方式进行评估。
2、本次评标对投标文件进行符合性（有效性）检查的评审内容：
事项 | 评审因素 | 评审标准 |
资格 评审 | 营业执照/法人证书、税务登记证、组织机构代码证 | 具备有效的营业执照/法人证书、税务登记证及组织机构代码证（或“多证合一”营业执照）。 |
资格条件 | 符合招标文件第4.1款的要求。 | |
形式评审 | 投标人名称 | 与营业执照/法人证书一致。 |
投标文件编制和签署
| 符合招标文件第18条的要求，并按照第三章投标文件格式要求编制，包括完整、真实的填写《合同条款偏离表》《技术规格偏离表》和各类报价表格。 （其中：①投标人为在境内依法登记注册、能独立承担民事责任能力，具有生产制造本次投标成套设备能力的制造商时，提供成套设备制造商资格声明（加盖制造商法人公章及签名/盖私章）原件扫描件和成套设备制造商售后服务承诺函（加盖制造商法人公章及签名/盖私章）原件扫描件。 或②投标人为投标成套设备制造商直接（或境外品牌境外生产的成套设备生产制造商通过境内的办事机构）就本项目独家授权在境内依法登记注册成立、能独立承担民事责任能力的经销商时，提供成套设备制造商独家授权书（加盖制造商法人公章及签名/盖私章）原件扫描件和成套设备制造商资格声明（加盖制造商法人公章及签名/盖私章）原件扫描件； 当前述成套设备制造商资格声明和成套设备制造商独家授权书是由境外品牌境外生产的成套设备生产制造商通过境内的办事机构出具时，同时还须提供证明该机构其作为境外品牌境外生产的成套设备生产制造商在境内的办事机构的证明文件原件扫描件[该证明文件可为显示其作为境外成套设备制造商分公司的营业执照、或反映其作为境外成套设备制造商子公司的章程（或出资证明、或反映出资人为境外成套设备制造商的营业执照）、或境外成套设备制造商的书面证明、或官网显示其关系的打印件]。 备注：以上证明材料的成套设备制造商资格声明、成套设备制造商售后服务承诺函、成套设备制造商独家授权书需严格按照本招标文件第三章投标文件格式提供。） | |
投标文件唯一性 | 投标人在一份投标文件中对同一招标项目（或子项目）报有两个或多个报价，且未书面声明哪一个有效，以数字表示的投标报价与以文字表示的不一致的情况除外，投标报价以文字表示的为准（或未能根据招标文件已明确的修正原则进行修正的）。 | |
响应性评审 | 投标报价（价格符合性） | ①投标人的投标总报价未高于最高限价、投标人的子项目投标报价（报价可根据招标文件已明确的修正原则进行修正的，本处指修正后的报价）未高于对应子项目的最高限价、投标人已对招标范围内的全部设备进行投标报价。 ②投标人的投标报价未出现超低报价。 |
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第一章第18.6.3项的要求 | |
技术符合性 | 投标人实质性响应招标文件（用户需求书）的要求（“★”条款） | |
其他内容 | 投标文件未附有招标人不能接受的条件； 投标文件中未出现不符合招标文件要求或法律法规规定的废标（或无效投标）内容。 |
3、本次评标对投标文件商务标（不含价格）综合评分的满分为20分，各评分项目的具体评分标准如下：
序号 | 评审项目 | 满分值 | 评分内容及评分标准 |
1 | 财务状况 | 2分 | 投标人2020年-2022年三个年度，连续3个年度净利润无亏损的得2分，其中2个年度净利润无亏损的得1分，其他情况不得分，满分2分。 备注：净利润以经审计的财务报表为准，须提供经独立会计师事务所审计过的有效的财务报告（含审计报告和财务报表）原件扫描件，未营业或未提供前述财务报告或财务报告未能反映净利润的，不得分。 |
2 | 标准化管理水平 | 1.5分 | （1）提供所投磁悬浮鼓风机成套设备制造商有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书，得0. 5分。 （2）提供所投磁悬浮鼓风机成套设备制造商有效期内的ISO14001环境管理体系认证证书，得0.5分。 （3）提供所投磁悬浮鼓风机成套设备制造商有效期内的OHSAS18001（或GB/T45001-2020，或ISO45001）职业健康安全管理体系认证证书，得0.5分。 备注： ①如投标人提供境内品牌制造商的体系认证证书，应提供上述有效证书原件扫描件及能显示证书有效状态的全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）查询结果凭证扫描件{凭证界面需显示有“全国认证认可信息公共服务平台”或“认证证书（需显示网址cx.cnca.cn）”}，否则不得分。 ②如投标人提供境外品牌制造商的体系认证证书，应提供上述有效证书原件扫描件，并提供中文译本，否则不得分。中文译本内容无法体现评分要求的，不得分。对于未附有中文译本或中文译本不准确可能引起的对投标人不利的后果，招标人概不负责。 |
3 | 售后服务认证 | 0.5分 | 投标人提供其有效期内的GB/T27922-2011售后服务认证证书，得0.5分。 备注：投标人应提供上述有效证书原件扫描件及能显示证书有效状态的全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）查询结果凭证扫描件{凭证界面需显示有“全国认证认可信息公共服务平台”或“认证证书（需显示网址cx.cnca.cn）”}，否则不得分。 |
4 | 业绩 | 16分 | 投标人本单位自2018年1月1日至今在国内必须具有2个或以上投标品牌的磁悬浮鼓风机成套设备供货业绩（业绩的时间以合同签订的日期为准），否则本次投标项目的业绩评审为0分。同一个合同的业绩同时符合本评审内容多种类型的业绩条件时，不得重复放置、也不重复得分，由投标人选择将该项目业绩归类到其中一类业绩内，评标委员会将根据评分标准，对相应类型业绩表内的业绩情况进行评审。 （1）投标人完成的投标品牌成套设备业绩（2018年1月1日至今投标人在国内完成的投标品牌的磁悬浮鼓风机成套设备供货业绩），本分项满分6分： 每个日处理污水能力大于20万吨/天（或立方米/天）（含20万）的污水处理厂业绩得3分； 每个日处理污水能力大于10万吨/天（或立方米/天）（含10万，但已在其他类型业绩评分中获得了得分的业绩除外）的污水处理厂业绩得1分，本子项满分4分； 每个日处理污水能力大于5万吨/天（或立方米/天）（含5万，但已在其他类型业绩评分中获得了得分的业绩除外）的污水处理厂业绩得0.5分，本子项满分2分。 备注： ①业绩须附合同原件扫描件及合同买方出具的能证明供货货物质量合格的验收证明或用户评价等证明文件的原件扫描件（需加盖买方公章，即原件扫描件能显示买方公章），否则不得分（当本次投标人为投标品牌成套设备的制造商时，合同卖方可为投标人，也可为投标品牌成套设备的代理商/经销商；当本次投标人为经销商时，合同的卖方必须为本项目的投标人）； ②若合同或证明文件均无法反映评分条件（合同签订日期为2018年1 月1 日或以后，合同标的必须包含投标品牌的磁悬浮鼓风机成套设备，合同标的投入建设的污水处理厂当期日处理污水能力）的，还需提供合同买方出具的书面补充情况说明文件原件扫描件作为辅助证明，否则不得分； ③当污水处理厂为分期建设时，业绩评分按合同或合同买方书面证明文件提供的当期日污水处理能力计算本次评分得分。 ④上述的“合同买方”即为与投标人提供的业绩对应的合同的买方，包括但不限于本招标项目的项目业主。
（2）投标品牌成套设备业绩（2018年1月1日至今投标品牌的磁悬浮鼓风机成套设备在国内完成的供货业绩) ，本分项满分10分： 每个日处理污水能力大于20万吨/天（或立方米/天）（含20万，但已在其他类型业绩评分中获得了得分的业绩除外）的污水处理厂业绩得3分； 每个日处理污水能力大于10万吨/天（或立方米/天）（含10万，但已在其他类型业绩评分中获得了得分的业绩除外）的污水处理厂业绩得1分，本子项满分4分； 每个日处理污水能力大于5万吨/天（或立方米/天）（含5万，但已在其他类型业绩评分中获得了得分的业绩除外）的污水处理厂业绩得0.5分，本子项满分2分。 备注： ①业绩须附合同原件扫描件及合同买方出具的能证明供货货物质量合格的验收证明或用户评价等证明文件的原件扫描件（需加盖买方公章，即原件扫描件能显示买方公章），否则不得分（合同卖方可为投标品牌成套设备的制造商，也可为投标品牌成套设备的代理商/经销商）； ②若合同或证明文件均无法反映评分条件（合同签订日期为2018年1 月1 日或以后，合同标的必须包含投标品牌的磁悬浮鼓风机成套设备，合同标的投入建设的污水处理厂当期日处理污水能力）的，还需提供合同买方出具的书面补充情况说明文件原件扫描件作为辅助证明，否则不得分； ③当污水处理厂为分期建设时，业绩评分按合同或合同买方书面证明文件提供的当期日污水处理能力计算本次评分得分。 ④上述的“合同买方”即为与投标人提供的业绩对应的合同的买方，包括但不限于本招标项目的项目业主。 |
4、本次评标对投标文件技术标综合评分的满分为50分，各评分项目的具体评分标准如下：
序号 | 评分项目 | 满分值 | 评分内容及评分标准 |
1 | 技术响应程度 | 6分 | 根据技术规格偏离表的偏离情况进行评审计分，完全满足用户需求的要求得满分，每一处负偏离，扣1.0分。同时参照其投标文件中产品技术性能说明等技术资料的内容进行对比，每发现一处投标人填写为无偏离或正偏离，但评标委员会评审认定其为负偏离的，每处扣3.0分；本项最低分为0分。 |
2 | 风机主机 | 8分 | 对风机主机品牌、产地，以及叶轮、轴承等核心部件的材质、稳定性等技术参数、性能，以及技术先进性、成熟性，按优[8—6分]、良（6—4分]、中（4-2分]、差（2-0分]进行评审。 备注： 投标人必须提供投标产品性能说明书或其他能体现投标产品性能的证明材料，以投标人提供的上述资料作为依据进行评审，未按要求提供上述资料的本项不得分。 |
3 | 电机 | 4分 | 对投标电机品牌、产地，绝缘性能、散热性能、机械强度等技术参数、性能，以及该设备类似项目使用经验、技术先进性、成熟性，按优[4-3分]、良（3-2分]、中（2-1分]、差（1-0分]进行评审。 备注： 投标人必须提供投标产品性能说明书或其他能体现投标产品性能的证明材料，以投标人提供的上述资料作为依据进行评审，未按要求提供上述资料的本项不得分。 |
4 | 磁悬浮鼓风机成套设备 | 10分 | 对集成后的磁悬浮鼓风机机组的结构设计、整体性能、能耗、功能响应程度，技术先进性、性能稳定性、易维护性，以及与本项目适用性，按优[10-7.5分]、良（7.5-5分]、中（5-2.5分]、差（2.5-0分]进行评审。 备注： (1)投标人必须提供能反映设备技术性能的性能曲线、效率曲线、性能参数、并联运行的风机特性曲线、结构图、主要部件材质表、电气自控配套图纸等及说明（包括电机功率、轴功率等）、鼓风机及辅助设备的系统布置图、鼓风机与辅助设备单机装配结构图（包括外形和安装尺寸）、鼓风机规格、技术参数、随机备件清单、电气及控制接线图。 （2）投标人必须提供投标产品性能说明书或其他能体现投标产品性能的证明材料，以投标人提供的上述资料作为依据进行评审，未按要求提供上述资料的本项不得分。 |
5 | 电气控制系统 | 5分 | 对鼓风机现场变频控制柜的防护等级、过载、滤波保护等保护装置及功能响应程度，控制系统便利性，PLC控制功能的响应程度及控制屏、控制模块的设计、控制柜（箱）材质及结构设计；电缆、电气元器件品牌、产地，按优[5-4分]、良（4-3分]、中（3-1分]、差（1-0分]进行评审。 备注：投标人必须提供投标产品性能说明书或其他能体现投标产品性能的证明材料，以投标人提供的上述资料作为依据进行评审，未按要求提供上述资料的本项不得分。 |
6 | 供货、安装计划及进度保证措施 | 3分 | 1、对供货、安装计划及进度安排合理可行，满足各阶段施工要求，且进度保证措施具体、可行，得满分，其他按优[3-2分]、良（2-1分]、中（1-0.5分]、差（0.5-0分]进行评审。 |
2分 | 2、承诺对所投货物的安装时间≤23日，且提供安装人员配备计划等保证措施的，得2分。 备注：根据《安装时间、维修响应时间承诺表》对应的内容进行评审。 | ||
7 | 售后服务方案 | 3分 | 1、对售后服务机构配置包括技术服务人员数量及水平、备品配件数量；售后服务的便利性、应急处理方式；按优[3-2分]、良（2-1分]、中（1-0.5分]、差（0.5-0分]进行评审。 |
2分 | 2、投标人应提供详细的培训计划，就所投产品测试、操作、保养和简单维修等有关内容进行说明，拟定现场培训计划，并应在计划中明确培训的地点、时间、人数及内容等，按优[2-1.5分]、良（1.5-1分]、中（1-0.5分]、差（0.5-0分]进行评审。 | ||
3分 | 3、根据磁悬浮鼓风机成套设备制造商承诺的质保期进行评审： ①承诺对所投设备的设备整机质保期为36个月以上（不含36个月），且重要部件质保期60个月以上（不含60个月），得1分； ②承诺对所投设备的设备整机质保期为48个月或以上，且重要部件质保期72个月或以上，得3分。 备注：根据《成套设备制造商售后服务承诺函》或《成套设备制造商独家授权书》进行评审。 | ||
2分 | 4、根据投标人承诺的维修响应时间进行评审： ①承诺在接到项目业主的故障报警后3小时内响应，16小时内到达项目现场进行维修等服务的，得1分； ②承诺在接到项目业主的故障报警后2小时内响应，8小时内到达项目现场进行维修等服务的，得2分。 备注：根据《安装时间、维修响应时间承诺表》对应的内容进行评审。 | ||
8 | 投标文件编制质量 | 2分 | 投标人投标文件严格按照投标人须知第11条的规定编制，否则本项不得分。 对投标文件的条理是否清晰、内容是否全面、字迹清楚程度，以及针对招标文件技术要求提供的第三方证明等技术支持材料是否充分、完整、重点突出，按优[2-1.5分]、良（1.5-1分]、中（1-0.5分]、差（0.5-0分]进行评审。 |
备注：①、表中“[”代表闭区间，“]”代表闭区间，如[0，1]代表该分数段范围为大于等于0且小于等于1。表中“（”代表开区间，“]”代表闭区间，如（1，2]代表该分数段范围为大于1且小于等于2。②、分数出现小数点，保留小数点后2位，从小数点后第3位四舍五入。③、上述“评分项目”中按“优、良、中、差”区间评审的，若低于该项满分分值60%时，评标专家需详细填写该项低分的充分理由，例如:该项目内容存在违反国家有关标准和规范或与项目实际不符等原则性问题。
5、价格评分的满分为30分：
5.1本项目价格评分采用低价优先法计算，即以通过符合性（有效性）检查的有效投标人中的最低投标报价作为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。
5.2分数出现小数点，保留小数点后2位，从小数点后第3位四舍五入。
6、综合得分排名
6.1评标总得分=F1＋F2 F3
F1、F2、F3分别为商务标、技术标、投标报价的得分。
七、经评审的评分及投标人排序一览表：
序号 | 投标人名称 | 商务标（不含价格）综合得分 | 技术标综合得分 | 价格得分 | 总得分 | 排名 | 备注 |
1 | 东莞市全风环保设备有限公司 | / | / | / | / |
|
|
2 | 南京磁谷科技股份有限公司 | 20 | 41.97 | 23.54 | 85.51 | 2 |
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3 | 山东天瑞重工有限公司 | 8 | 38.2 | 30 | 76.2 |
|
|
4 | 亿昇（天津）科技有限公司 | 20 | 45.3 | 24.13 | 89.43 | 1 |
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八、推荐的中标候选人名单：
评标委员会全体成员根据招标文件第一章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：亿昇（天津）科技有限公司；
第二中标候选人：南京磁谷科技股份有限公司。
九、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜：
签订合同前（在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保等事宜。
十、澄清、说明、补正事项纪要：
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
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