招标监管机构

水利工程招标公告备案盖章

代理项目负责人（签字）：

2022年8月24日

1总则14投标人须知前附表6第2章投标人须知6第1章招标公告2第一卷1目录

8重新招标和不再招标207合同授予196评标195开标193投标文件172招标文件16

2评标原则241依据24第3章评标办法（综合评估法）2411需要补充的内容2310其他内容229纪律和监督21

第3节合同附件格式44第2节专用合同条款30第1节通用合同条款30第4章合同条款及格式304评标程序和内容243评标组织24

3图纸及其它资料552图纸及其他资料目录551说明55第6章图纸（招标图纸）及其它资料55第二卷54第5章工程量清单53

第1章招标公告第一卷第8章投标文件格式59第四卷58第7章技术标准和要求（合同技术条款）57第三卷56

2.1项目概况2项目概况与招标范围本招标项目台州市椒江区章安堤塘除险加固工程（Ⅱ标段）已由椒发改投〔2022〕155号文件批准建设，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为100%，项目法人为台州市椒江平安水利开发有限公司，招标人为台州市椒江平安水利开发有限公司，招标代理机构为浙江欣斯路工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目Ⅱ标段施工进行公开招标。1招标条件招标公告台州市椒江区章安堤塘除险加固工程（Ⅱ标段）施工

3.1本次招标要求投标人具备水利水电工程施工总承包一级资质，其它条件详见“附录投标人资格条件”。3投标人资格要求本标段预算造价6222460元（含预留金300000元），计划工期455天，质量目标合格。本标段招标范围为：Ⅱ标段章安堤塘进行除险加固，章安堤塘长度为3.19km，章安堤塘设计塘顶高程6.5m，设计防浪墙高程7.30m，塘顶宽度约为5.0m。具体详见招标人图纸及工程量清单2.2招标范围项目概况：项目位于台州市椒江区。本工程包括黄礁堤塘及章安堤塘，西起临海玉岘，东临前所堤塘。本工程海塘总长7.81km，本工程对海塘按50年一遇防潮标准除险加固，建筑物级别为2级；沿线涉及交叉建筑物水闸已通过《椒江区下洋闸等六座小型水闸灾后修复工程》完成除险加固，沿线涉及交叉建筑物通道旱闸不纳入本工程。

5投标文件的递交市公共资源交易中心联系电话：0576-88685067、886850664.2投标人须在公共资源交易管理系统中注册并核验通过，工程建设项目交易主体注册办理办法详见台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/）。4.1凡有意参加投标者，自本工程公告发布之日至投标文件递交截止时间止，在台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/）上自由下载招标文件。4招标文件的获取3.2本次招标不接受联合体投标。

本招标公告在台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/）上发布。7发布公告的媒介招标人不统一组织现场踏勘，本工程由投标人自行现场踏勘。6踏勘现场和投标预备会5.2逾期上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将予以拒收。招标文件要求递交的授权委托书逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人将予以拒收。5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及地点见本工程在台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/）上发布的招标公告。投标人应在截止时间前通过台州市公共资源交易系统（https://tzztb.zjtz.gov.cn/auth）上传加密电子投标文件。

附录投标人资格条件联系人：胡俊青、贾纪强联系电话：13566873108、15557651397代理人：浙江欣斯路工程项目管理有限公司联系人：杨工联系电话：0576-88601715招标人：台州市椒江平安水利开发有限公司8联系方式

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（九部委第23号令）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1项目概况1总则投标人须知前附表第2章投标人须知

1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。1.4投标人资格要求1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求

⑹其他要求：见投标人须知前附表。⑸项目负责人资格：见投标人须知前附表。⑷信誉要求：见投标人须知前附表。⑶业绩要求：见投标人须知前附表。⑵财务要求：见投标人须知前附表。⑴资质条件：见投标人须知前附表。

⑴为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：⑶联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一招标项目中投标。⑵由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。⑴联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1款和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

⑺与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。⑹与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。⑸为本标段提供招标代理服务的。⑷为本标段的代建人。⑶为本标段的监理人。⑵为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。

⒀与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或者其他组织。⑿在最近3年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。⑾财产被接管或冻结的。⑽被暂停或取消投标资格的。⑼被责令停业的。⑻与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5费用承担⒂其它法律法规规定的情形。⒁单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点组织踏勘现场。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7语言文字

1.10.2在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会。1.10投标预备会1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

2招标文件投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。1.12偏离投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.11分包1.10.3在投标人须知前附表规定的时间前在台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/）上发布澄清问题补充文件，但不指明澄清问题的来源。投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。该澄清通知为招标文件的组成部分。

⑷合同条款及格式。⑶评标办法。⑵投标人须知。⑴招标公告。本招标文件包括下列内容：2.1招标文件的组成

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。⑼投标人须知前附表规定的其他材料。⑻投标文件格式。⑺技术标准和要求。⑹图纸。⑸工程量清单。

2.3.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15天前在台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/）上发布修改招标文件的通知。2.3招标文件的修改2.2.3投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前在台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/）上发布补充文件，但不指明澄清问题的来源。2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件的方式（可匿名）提交至招标人信箱，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2招标文件的澄清

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。详见投标人须知前附表。3.1投标文件的组成3投标文件2.3.3潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10天前提出。招标人应当自收到异议之日起3天内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2.3.2投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3投标有效期3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第5章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.1投标人应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2投标报价

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：“台州市公共资源交易网”“工程交易”分页“保证金通知”栏目发出《投标保证金退还和暂扣告知单》公示后，投标人自行办理退还手续。3.4.3投标担保金的退还3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件将被否决。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4投标保证金

详见投标人须知前附表规定。3.5资格审查资料（4）投标人违反《台州市工程建设投标保函管理规定》（台公管办[2022]2号）文件中规定的投标保证金（投标担保）不予退还的情形。（3）投标人存在串通投标或弄虚作假违法行为的（包括但不限于同一项目不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同的：不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址下载招标文件、上传投标文件、购买保函或参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的，不同投标人通过同一单位或者个人账户购买保函的）；（2）投标人放弃中标候选人或中标资格的（包括中标人无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提出附加条件；不按照招标文件要求提交履约担保）；（1）投标截止时间后，投标人撤销投标文件的；

3.7.3投标文件签章要求详见投标人须知前附表规定。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.1投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7投标文件的编制投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。3.6备选投标方案

4.2.1投标人应在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2投标文件的递交4.1.1投标文件密封要求见投标人须知前附表。4.1投标文件的密封和标识4投标3.7.4纸质投标文件的提交及份数要求:详见投标人须知前附表规定。

4.3.1在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3投标文件的修改与撤回4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.4投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.3投标文件递交要求要求见投标人须知前附表。4.2.2投标人递交投标文件的地点：详见本工程招标公告。

投标人未按投标人须知前附表规定参加开标会的，其投标文件按无效标处理，不予开启。招标人在本章第1.10.3项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（持有效身份证件及法定代表人身份证明）或其委托代理人（持有效身份证件及附有法定代表人身份证明的授权委托书）准时参加。具体要求见投标人须知前附表规定。5.1开标时间和地点5开标4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1评标委员会6评标详见投标人须知前附表规定。5.2开标程序

6.2评标原则（5）法律、法规、规章规定应当回避的其他情形。⑷曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。⑶与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。⑵项目主管部门或者行政监督部门的人员。⑴招标人或投标人的主要负责人的近亲属。

7.1.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.1定标方式7合同授予评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人将招标投标情况和决标结果报台州市椒江区农业农村和水利局备案后，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.2中标通知7.1.5出现本章7.1.2项～7.1.4项情形被取消中标资格的，招标人应重新招标。7.1.4招标人在定标前，应查询中标候选人及拟派项目负责人的水利建设市场主体限制投标记录，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.3招标人在定标前，应查询中标候选人及其拟派项目负责人的行贿犯罪档案，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.2依法必须招标的项目，中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，取消其中标资格。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3履约担保

⑶评标委员会否决不合格投标后因有效标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部投标的。⑵经评标委员会评审后否决所有投标的。⑴投标报名截止时间止，报名参加投标的潜在投标人少于3个的；或投标截止时间止，投标人少于3个的。有下列情形之一的，招标人将重新招标：8.1重新招标8重新招标和不再招标

9.1对招标人的纪律要求9纪律和监督重新招标后，仍出现本章8.1款规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。8.2不再招标⑸中标候选人均未与招标人签订合同的。⑷同意延长投标有效期的投标人少于3个的。

⑷招标人授意投标人撤换、修改投标文件。⑶招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价。⑵招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。⑴招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人。下列行为均属招标人与投标人串通投标：招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

⑴投标人挂靠其它施工单位。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2对投标人的纪律要求⑹招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。⑸招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便。

投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：⑵投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、项目技术负责人、施工员、质检员、项目专职安全员不是本单位人员。⑴投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：⑶由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。⑵投标人从其它施工单位通过受让或租借的方式获取资格或资质证书。

⑵投标人之间约定中标人。⑴投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。9.2.3下列行为均属于投标人相互串通投标：3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。2）与投标人单位有合法的工资关系。1）劳动合同必须由投标人单位与其签订。

⑵不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。⑴不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。9.2.4下列行为均视为投标人相互串通投标：⑸投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。⑷属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。⑶投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。

⑴使用伪造、变造的许可证件。9.2.5下列行为均属于投标人弄虚作假的行为：⑹不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。⑸不同投标人的投标文件相互混装。⑷不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。⑶不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求9.2.6评标结束后，招标人将有串标嫌疑的投标文件送有关部门进行后续调查，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响其按无效标处理的结果。⑷其他弄虚作假的行为。⑶提供虚假的信用状况。⑵提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明。

10.1类似项目10其他内容投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定提出书面异议和投诉。9.5投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

10.4招标人最高投标限价中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。10.3中标人的投标文件见投标人须知前附表。10.2投标文件电子版类似项目的要求见投标人须知前附表。

11需要补充的内容见投标人须知前附表。10.6电子投标文件上传步骤具体要求见投标人须知前附表。10.5电子投标文件编制见投标人须知前附表。

评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。2评标原则为规范招标的评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》（原国家发展计划委员会等七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（原国家发展计划委员会等七部委令第30号）、《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（九部委第23号令）、《浙江省招标投标条例》等有关的法律、法规和规章制度规定，制定本评标办法。1依据第3章评标办法（综合评估法）需要补充的内容：见投标人须知前附表。

（2）投标文件资信标的审查；（1）熟悉招标文件和评标办法；4.1评标的一般程序4评标程序和内容评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建办法详见投标人须知前附表。3评标组织

4.2投标文件的审查（资信标、商务标）（7）完成评标报告。（6）推荐中标候选人；（5）必要时，对投标文件中的问题进行询标；（4）投标文件的商务评分；（3）投标文件商务标的审查；

⑵凡属投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不调整投标报价。若有算术性差错，均在投标报价不变的前提下按招标人要求调整单价及有关费用，调整后的单价及有关费用对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正后的单价及有关费用，则按商务评审不合格处理。⑴用数字表示的金额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；4.2.4商务评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标报价。其中算术错误的调整原则为：4.2.3评标委员会对通过审查的投标文件进行商务评审。评标委员会的商务专家应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。4.2.2投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。4.2.1评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查，符合性审查应包括三个方面内容：投标人资格审查、投标文件实质性格式要求响应性审查、投标文件实质性内容要求响应性审查。符合性审查未通过的投标文件不再进入后续评审。

（3）投标人的投标资格不满足国家有关规定或者招标文件载明的强制性要求的；（2）投标文件格式不符合招标文件规定；（1）投标文件组成不符合第二章“投标人须知”第3.1项规定；4.3.1资信标审查未通过的情形：投标文件如存在以下情况之一的，由评标委员会组织询标并认定，作为投标文件审查未通过予以否决其投标，不再进行后续评审：4.3投标文件审查未通过的情形

（9）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。（8）投标人同时参与本项目两个标段投标，两个标段的拟派项目负责人为同一人，在Ⅰ标段被推荐为中标候选人的。（7）违反招标文件其他实质性条款规定的；（6）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；（5）同一投标人提交两个以上不同的投标文件未声明哪一个有效的（招标文件要求提交备选投标的除外）；（4）投标人未按招标文件要求进行电子签章；或授权委托书无效的；

（5）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标报价且未声明哪一个有效的（招标文件要求提交备选投标的除外）；（3）投标人未按招标文件要求进行电子签章；（2）投标文件格式不符合招标文件规定；（1）投标文件组成不符合第二章“投标人须知”第3.1项规定；4.3.2商务标审查未通过的情形：

（11）评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的；（10）通过审查的最低投标评标价低于通过审查的次低投标评标价8%，且经询标投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关材料无法证明报价不低于其成本价的；（9）安全施工费低于招标文件规定的；（8）因投标人自身多算、少算、错算、漏算而造成的错误金额超过投标总价的3%的；（7）投标人未按招标文件实质性规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明和证明材料的；（6）改变招标人提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目主要特征、计量单位、工程数量、主要技术条款编码、金额等内容的（但按照国家规范所作的修改和招标文件规定的除外）；

（3）不同投标人的投标文件出自同一台电脑（电脑硬盘号一致）；（2）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（1）不同投标人的投标文件由同一单位加盖电子签章的；4.3.3评标委员会在评审过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应认定为串通投标行为，经询标后其投标作无效标处理：（13）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。（12）违反招标文件其他实质性条款规定的；

4.4投标文件的商务评分（100分）（8）法律法规或规章规定属串通投标行为的。（7）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

若A＜5家，取所有有效报价的算术平均值（以元为单位，保留整数，小数部分四舍五入）。若A≥5家，取去掉报价高的B家和报价低的C家后的有效报价的算术平均值（以元为单位，保留整数，小数部分四舍五入），其中B=A×20%、C=A×20%（B、C取整数，小数点后四舍五入）；在所有经评审的有效报价中，按有效报价的家数A确定平均报价值：（1）平均报价的确定4.4.2商务评分计算办法：4.4.1经评审后有效的投标文件进入商务评分。

以上计算过程中，报价计算均以元为单位，保留整数，小数部分四舍五入；评分计算过程保留小数3位，第4位四舍五入，最终结果保留小数2位，第3位四舍五入，评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算。商务报价评分最低分50分。投标报价等于评分基准价的得100分，每高于评分基准价一个百分点的扣2分（商务标分值=100－（投标报价－评标基准价）/评标基准价×100×2）；每低于评分基准价一个百分点的扣1分（商务标分值=100－（评标基准价－投标报价）/评标基准价×100×1），中间按内插法计算。(3)商务标分值的计算。X值由招标人通过随机抽签的办法在下列五个数值中确定：0、0.5、1.0、1.5、2.0，即评分基准价＝平均报价值×（1-X%）。平均报价值再下浮X%作为评分基准价（以元为单位，保留整数，小数部分四舍五入）。(2)评分基准价的确定

（2）评标内容、过程和结果；（1）开标记录；评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。评标报告应包括以下内容：4.6完成评标报告评标委员会根据商务标得分推荐1名中标候选人，即商务标得分最高者为中标候选人。如出现得分相同的，以投标报价低者排名在前；如投标报价相同，则抽签确定，根据抽签结果决定中标候选人。4.5推荐中标候选人

第1节通用合同条款第4章合同条款及格式本评标办法未尽事宜由评标委员会集体讨论决定。（5）推荐中标候选人（4）否决投标情况说明及依据；（3）询标澄清记录；

1.1.2.2发包人：台州市椒江平安水利开发有限公司。1.1.2合同当事人和人员1.1词语定义1一般约定第2节专用合同条款通用合同条款使用浙水建【2014】1号文《浙江省水利水电工程施工招标文件示范文本》中的第4章通用合同条款。

1.1.4日期1.1.3.4单位工程：指经工程质量监督机构确认的工程项目划分表中确定的具有独立发挥作用或独立施工条件的永久建筑物。1.1.3工程和设备1.1.2.6监理人：。1.1.2.5分包人：（签约后填入）。1.1.2.3承包人：（签约后填入）。

（1）协议书（包括补充协议书）；除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：1.4合同文件的优先顺序1.1.6.2完工验收：指《水利水电建设工程验收规程》中的合同工程完工验收。通用合同条款中“竣工验收”一词具有相同含义。1.1.6其他1.1.4.5缺陷责任期（工程质量保修期）：本工程缺陷责任期为1年。

（7）技术标准和要求；（6）通用合同条款；（5）专用合同条款；（4）招投标文件澄清问题、澄清问题的复函、补充通知等相关资料；（3）投标函及投标函附录；（2）中标通知书；

2发包人义务1.7.2来往函件均应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限送达：台州市椒江平安水利开发有限公司。1.7联络（10）经双方确认进入合同的其他文件。（9）已标价的工程量清单（8）图纸；

3.1.1监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力，需经发包人批准的权利范围：3.1监理人的职责和权力3监理人2.3.3承包人自行勘察的施工场地范围：承包人认为满足自身施工所需的全部场地。2.3.2发包人提供的用地范围：红线范围图内（即工程招标征地范围图之内）,承包人应无条件接受现场条件。超出上述范围需要使用的场地，均由承包人自行解决，并自行办妥一切需要办理的手续，由此引起的一切纠纷、事故和赔偿责任，均由承包人承担。2.3提供施工场地

（6）批准承包人主要管理人员（施工项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、施工员、安全员、质检员、专职安全员等）的调动和重要设备的调遣；（5）按第23款约定，作出索赔的处理的决定；（4）按第15.6款约定，批准预留金额的使用；（3）按第15.4条规定，批准因变更而变动的单价和合价；（2）按第11.3款约定，确定延长完工期限；（1）按第4.3款约定，批准工程的分包；

（1）承包人应按有关规定自行落实为完成本工程需临时占用征地红线范围以外的土地，并办理相关手续，所发生的的费用由承包人自行承担，并包含在报价中，发包人提供必要的协调，但发包人的协调并不减轻或免除承包人的义务。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前（或占地使用协议规定）的状况。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。4.1.10其它义务4.1承包人一般义务4承包人尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第15条的规定增加相应的费用，并通知承包人。（7）作出其他影响工期、质量、合同价格等其他重大决定。

（6）承包人施工时必须与电信、广电、给水、电力、交通等有关部门密切配合，保质保量完成施工任务。（5）承包人在施工时，必须全面协调好与周边环境关系，施工时承包人因自身原因未处理好周边环境关系而导致工程停工，发包人将不承担由此引起的工期延误及其他工程费用损失。在整个施工过程中对承包人采取的安全、保卫和环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求，发包人和监理人监督不减轻承包人的责任。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。（4）承担施工安全保卫工作及施工照明的责任和要求，根据工程需要，提供和维修施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。（3）必须接受发包人、监理单位的管理，并为其开展工作和生活提供方便，按照要求提供完整真实的原始数据、检测记录等技术资料及各种报表。承包人应执行发包人对工程管理所制定的各项管理制度。（2）承包人应根据工程施工情况及监理人的指令，及时向监理人提交开工报告、测量报告、试验检验报告、隐蔽工程验收通知、工程质量自检报告、竣工验收申请报告及工程事故报告等。

（12）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。（11）在保修期内要及时做好回访工作，需保修责任范围的事项应及时完成，并达到合格标准。（10）承包人在工程实施中应按照水利部、台州市相关文件资料归档要求及时整理施工过程中的相关资料，做好资料归档工作，并根据发包人的要求按时提供，该项工作作为合同履约的组成部分。（9）文明施工按台州市政府有关部门颁发的文明施工要求及招标文件中技术条款执行。施工区域范围内搞好市容环境卫生，并接受有关主管部门和发包人、项目管理人、监理人的检查；环境保护按招标文件及有关部门的要求执行。因承包人原因造成工程损失或人身伤害，由承包人承担全部责任及费用。（8）承包人办理有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，办理相关手续、并以书面形式通知发包人；施工过程中由承包人负责处理自身原因涉及市政、环保、卫生、交通、污水处理和自身原因引起的一切纠纷、事故赔偿责任和社会治安等关系。其中施工期间生产的泥浆等废排水，承包人应根据施工组织设计并结合现场情况考虑制定处理措施方案。（7）本工程完工验收通过后15日内，承包人应自行拆除施工临时设施并将场地恢复原貌，撤退施工机械设备并清理场地，修复场内的交通道路，撤离所有施工人员。

4)承包人应按发包人、监理人和有关文件要求，建立相应的计量、支付和变更台帐，同时承包人应配合发包人、监理人建立相应的台帐，并保持其持续有效直至工程决算完成；3)本工程项目有关的各类统计报表、汇报材料包括完（竣）工验收和项目后评价报告等，承包人有义务配合发包人做好编制工作并提供相应的资料；2)有关单位对本项目的各种检查和视察等活动，承包人有义务予以积极配合开展各项工作；1)与本工程项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合；（14）项目审计、稽查和检查等的配合（13）本工程的弃渣场及堆料场由投标人自行解决，投标人应将所需费用计入投标报价，发包人不再另行支付。

4.5承包人项目负责人删除本条全文，代之为不允许分包。4.3分包上述⑴至(15)各条款涉及的各类费用均应列入相关报价中，发包人不再向承包人另行支付。如因此类原因导致工期延误，工期不予顺延，并由承包人承担相应的责任及费用。（15）承包人应对其申报的相关工程价款负责，经工程审计(或审价)，发生“超过5%以外的核减额、核增额”的情况时，其额外增加的审计或审价费由承包人承担。5)承包人应按发包人要求将有关材料的供货合同等资料提供给发包人和监理人备案。取材的料场或供货人和货源应保持相对固定，承包人及其供货人应接受发包人和监理人的监督检查，如有变更应及时通知发包人或监理人并送交相应有关资料。

4.6承包人人员的管理承包人的项目负责人连续三个月每月驻工地的天数少于22天，发包人有权解除合同。没收全部履约担保金，同时赔偿发包人由此造成的损失。上述违约金在当月工程进度款中直接扣除，在工地工作天数按监理人实际考勤记录为准。项目负责人每月驻工地时间不得少于22天，每少一天支付违约金2000元，但扣款最终的累计总金额不应超过100万元。另遇有工程检查、验收或参观等活动时，无特殊原因不得离开施工现场。补充4.5.5款：补充4.5.5款：

上述违约金在当月工程进度款中直接扣除，在工地工作天数以监理人实际考勤记录为准。4.6.5质量员、施工员、安全员、专职安全员每人每月驻工地的天数不少于22天，每人每少一天支付违约金1000元。本条增加4.6.5款上述违约金在当月工程进度款中直接扣除，在工地工作天数按监理人实际考勤记录为准。项目技术负责人每月驻工地时间不得少于22天，每少一天支付违约金2000元，但扣款最终的累计总金额不应超过100万元。4.6.3款补充：

4.11.1不利物质条件的范围：施工中遇到文物或古迹。4.11不利物质条件承包人的质量员、施工员、安全员、专职安全员擅自调换每一人次需支付违约金5万元，征得发包人、原项目负责人备案主管部门同意的，调换每一人次需支付违约金2万元。项目负责人、技术负责人不得擅自更换。若承包人擅自更换的，除每人次需支付10万元的违约金外，发包人有权将其作为不良行为记录上报水行政主管部门；情节严重的，发包人有权中止合同。在合同工程未通过完工验收或合同解除前，项目负责人、技术负责人确需更换的，应征得发包人、原项目负责人备案主管部门同意，每人次需支付5万元的违约金，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。本款补充：4.7撤换承包人项目负责人和其他人员

发包人不提供施工设备和临时设施。删去本款全文，并代之以：6.2发包人提供的施工设备和临时设施6施工设备和临时设施5.2.1发包人不提供材料和工程设备。5材料和工程设备

（3）本条（1）～（2）款相关费用计入措施费，不再另行计费。（2）承包人负责场内过境车辆的协调和分流工作；（1）承包人自行协调场外道路、设施、行车干扰、道路维护修复、噪音粉尘扰民等所有不利的状况，所产生的费用和所有的风险由承包人自行在报价中综合考虑。道路通行权和场外设施的约定：7.1道路通行权和场外设施7交通运输

9.1.4发包人提供在设计阶段收集的工程区域内的水文、气象、地质资料，其余资料由承包人负责收集。9.1发包人的施工安全责任9施工安全、治安保卫和环境保护8.1.1施工控制网的约定：发包人应在本合同协议书签订后的14天内，通过监理人向承包人提供首级施工控制网成果。承包人在接到首级施工控制网成果后14天内完成施工控制网布设，并将施工控制网资料报送监理人审批。8.1施工控制网8测量放线

补充以下条款：9.4环境保护施工合同签订时，承包人应同时与发包人签订安全生产协议书。9.2.12下列工程应编制专项施工方案：度汛方案、施工导流方案、施工交通方案等，按规定要求对相应施工方案组织专家论证和审查。9.2.5承包人的安全施工费不得作为竞争性费用。“安全施工费”的使用管理办法按国家和浙江省有关规定执行。安全施工费应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基础上增加安全施工费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目清单的单价中予以考虑，发包人不再另行支付。安全施工费的支付由发包人在该项总价范围内凭票按实结算支付。承包人必须按国家有关规定，切实落实各项安全技术措施，确保施工现场的安全生产和文明施工。在施工过程中由于承包人原因而发生的人身伤亡、财产损失及其它一切事故，其责任全部由承包人承担。9.2承包人的施工安全责任

9.6.4承包人的各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被；做好表土的剥离、集中堆放、拦挡、排水、苫盖及回覆等；施工过程中产生的弃土（渣）要及时清运至政府指定消纳地点消纳，禁止随意倾倒或在河道里堆弃。施工结束后要及时进行迹地整治、复耕或恢复植被。加强施工组织管理和临时防护措施，合理安排施工时序，严格控制施工期间可能造成的水土流失。增加以下条款：9.6水土保持9.4.9承包人应做好施工区附近和施工公路沿线居民点的噪声和扬尘污染防治工作。选用低噪声设备，合理安排施工作业时间。建筑垃圾及施工人员生活垃圾须及时清运并妥善处理，禁止随意抛弃、排入水体。9.4.8承包人应尽可能优化施工方案，严格限定施工活动范围，合理安排好施工时段和施工方式。加强水土流失防治，落实相应的工程措施、植物措施和临时措施。9.4.7承包人应严格执行国家有关水域环境生态保护的规定，合理选择施工机械和施工工艺，采取有效措施，减少施工对周边水域的影响。

⑷日最高气温低于-5℃的严寒连续大于3天；⑶日最低气温超过40℃的高温连续大于3天；⑵市级防汛部门发布的Ⅲ级及以上防台应急响应；⑴日降雨量大于50mm的雨日连续超过3天；11.4.3本合同工程界定异常恶劣的气候条件的范围为：11开工和竣工（完工）

4）以上气象条件指工程所在地气象防汛部门发布的气象条件。3）受本款所述的恶劣气候影响的分项工程，必须在工程施工进度网络计划的关键线路上，监理人方能考虑延长工程总工期。2）若恶劣气候只是对局部工程有影响，承包人应采取合同措施予以弥补，而不能推迟工程的总工期。注：1）异常恶劣气候的时间，监理人将根据承包人的申请和提交的证明予以评定。恶劣气候在每个月对工程进度影响的评定，应在整个合同期内予以累计。⑹其它异常恶劣气候灾害。⑸造成工程损失的冰雹和大雪灾害：冰雹天气或日降雪量超过10mm以上的天气连续大于3天；；

11.6工期提前（2）全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同价（扣除预留金）的5%。逾期完工违约金表（1）逾期完工违约金表11.5承包人的工期延误

（3）发包人承担暂停施工责任的其他情形：无。12.2发包人暂停施工的责任（5）承包人承担暂停施工责任的其他情形：现场气候条件导致的必要停工（第11.4.3项规定的异常恶劣的气候条件除外）。12.1承包人暂停施工的责任12暂停施工工期提前的奖金约定：工期提前不奖励。

14.1.5水工金属结构、启闭机及机电产品进场后的交货检查和验收中，承包人负责按通用条款。14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14验收和检验13.7.7工程质量标准为：合格，达到优良的奖金不奖励。13.7质量评定13工程质量

本合同价款采用固定单价合同方式。在合同执行期内，单价不变，措施项目费不论主体工程变更与否及供料方式改变等其他原因均一次性包干。其它项目费用的保险费凭相应票据在该项投标总价范围内按实结算，但最高不超过其投标价。补充以下内容：⑹原条款改为：合同中单价承包项目的工程量不管增加或减少多少，其单价不作调整。15.1变更的范围和内容15变更14.1.6本工程实行见证取样的试块、试件及有关材料：水泥、砼、钢筋、砼骨料等（具体由监理人按有关规定确定）。

15.4变更的估价原则变更程序执行当地文件的有关规定。如施工期间，当地政府部门有新的变更规定的，则按新出台的变更规定执行。15.3变更程序风险范围以外合同价款调整方法：①发包人提供的工程量清单项目或数量有误或者设计变更引起的工程项目或数量的增减，项目的工程量按实调整，其综合单价不作调整；当某项清单项目施工内容取消时，直接扣除该部分的合同价款，发包人不另行补偿。②符合合同约定的工程洽商、变更等按合同变更程序处理。风险费用的计算方法：在投标报价中考虑。合同价款中包括的风险范围：除以下明确风险范围以外的影响因素外，其他一切因素均在风险因素之内，不予调整。

⑶取费费率。按照承包人投标时不同工程类别选取费率。对于新增的合同中无相同或类似单价的工程项目费率，工程按《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定》（2021版）等相关规定执行，取费费率取相应类别各项弹性区间费率的中间值。如上述定额仍不能满足套价，可依次采用现行部颁水利预算定额、浙江省建设工程施工预算定额中的含量进行组价。（2）工程组价采用投标期浙江省现行水利工程定额和有关规定，包括《浙江省水利工程造价计价依据》（2021年）；《浙江省水利水电建筑工程预算定额》（2021）、《浙江省水利水电安装工程预算定额》（2021）、《浙江省水利水电工程施工机械台班费定额》（2021）、《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定》（2021）；省、市建设主管部门有关工程造价文件及相关的定额解释等。（1）人、材、机按照投标价格进入单价，无投标材料价格时，由承包人按市场采购价（不得超过同期市场信息价）报监理人审核，发包人同意后进入单价。15.4.3已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，重新组价。具体如下：15.4.3删去本项全文，并代之以：

15.4.5承包人不得因本工程的工程量调整（增加或减少）原因而提出索赔或其他补偿要求。15.4.4本合同工程新增或变更工程金额，不论金额大小，均不得要求增加工程量清单中的总价承包部分的费用。本款增加：⑸按照上述仍无法组价的，根据市场招标或询价由发包人确定。综合优惠率=[1-(投标人投标价-安全施工费-预留金)/（本标段最高投标限价-安全施工费-预留金）]×100%。⑷上述单价按投标人投标报价综合优惠率同口径优惠。

⑴发包人和承包人组织招标的暂估价项目：无；发包人组织招标的暂估价项目：无。15.8.115.8暂估价15.5.2承包人实现合理化建议的奖励金额为：不奖励。15.5承包人的合理化建议15.4.6承包人应充分考虑施工现场实际情况，不得因本工程施工场地政策处理原因而提出索赔或其他补偿要求。

其他材料的价格按当前的市场价考虑风险系数进入单价，在合同执行期内不作调整，价格风险由承包人自负。在合同执行期间，主要材料【柴油、商品砼、水泥】上下浮动超过5%时应进行价格调整，价格调整按工程进度款结算周期进行，以投标期基价与施工期项目所在地造价管理部门发布的信息价对照计算，对其价格超过±5%部分进行调整（只计材料信息价差价及其税金）。投标期的基价是指《台州造价》2022年第7期信息价。材料数量按当月实际完成的工程量及投标文件单价分析表中的材料含量计算，最终补差材料的数量（工程量清单增减部分除外）不应超过投标文件汇总表中的材料总用量，且不超过现行浙江省水利定额计算的总用量”。删去本条全文，并代之以：16.1物价波动引起的价格调整16价格调整⑵发包人和承包人以招标方式选择暂估价项目供应商或分包人时，双方的权利义务系：无。

承包人不得将该预付款用于与本工程无关的支出，监理人有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用工程预付款，发包人有权立即通过向银行发出通知收回预付款保函的方式，将该款收回。各次预付款的支付额度和付款时间为：一次性支付给承包人。付款时间在签订合同协议书并提供预付款保函后，经监理人出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付。⑴工程预付款：工程预付款的总金额为签约合同价（扣除预留金后）的10%。17.2.1预付款：17.2预付款17计量与支付

扣回比例按下式计算：⑴工程预付款在合同累计完成金额达到签约合同价（扣除预留金后）的20%时开始扣款，直至合同累计完成金额达到签约合同价（扣除预留金后）的80%时必须全部扣清。17.2.3预付款的扣回与还清⑵工程材料预付款的担保约定为：/。17.2.2预付款保函（担保）⑵工程材料预付款的额度和预付办法约定为：/。

F1——开始扣款时合同累计完成金额达到签约合同价的比例；C——合同累计完成金额；S——签约合同价（扣除预留金后）；A——工程预付款总金额；式中R——每次进度付款中累计扣回的金额；

⑴细化为：17.3.1双方约定的工程进度款支付的方式、时间和比例：17.3工程进度付款⑵工程材料预付款的扣回与还清约定为：/。上述合同累计完成金额均指价格调整前未扣质量保证金的金额。F2——全部扣清时合同累计完成金额达到签约合同价的比例。

17.3.5农民工工资支付执行当地文件的有关规定。如施工期间，当地政府部门有新的变更规定的，则按新出台的变更规定执行。17.3.4发包人将当期应付工程进度款的15%拨付到承包人的农民工工资专用账户：；其余合同价款支付至合同协议书中约定的承包人帐户。17.3.3发包人向承包人支付的所有工程款均须汇入协议书中指定的承包人银行账户。17.3.2承包人收取每期工程款前应向发包人开具正式专用发票。⑵本款中规定的逾期付款违约金为按中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算的逾期付款金额的利息。工程进度款按工程进度付款申请的80%进行支付，其余20%作为工程结算暂扣款，待工程完工结算审价后并经完工验收合格，支付至全部工程结算价的98.5%，剩余1.5%作为质量保证金（即17.4.1项的质量保证金），并待缺陷责任期满后无息退还（如有剩余）。

本款增加：⑴承包人应提交完工付款申请单一式7份。17.5.1竣工（完工）付款申请单17.5竣工（完工）结算17.4.1完工验收合格结算经有关部门造价审定后付至工程结算价款的98.5%，留1.5%作为工程质量保修金，并待完工验收合格一年后无息退还。17.4质量保证金

17.7竣工财务决算本款补充：以发包人委托的审价部门审定的工程造价办理最终工程结算。⑴承包人应提交最终结清申请单一式7份。17.6.1最终结清申请单17.6最终结清17.5.3工程价款必须经过有关部门或发包人委托的第三方审定后支付。工程审计（价）后的核减费用超过送审结算价5%以上部分的审计（价）费由承包人承担。

18.2.2本工程由监理人主持的分部工程验收在监理合同中约定，其余由发包人主持。18.2分部工程验收本工程法人验收包括：分部工程验收、单位工程验收、合同工程完工验收等；政府验收包括：阶段验收、专项验收、竣工验收。验收条件：合格，验收程序为：按《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）及浙江省现行有关规定执行。18.1验收工作分类18工程验收承包人应为竣工财务决算编制提供的资料：财务决算所需的一切资料。

18.6.2本合同工程专项验收类别包括：同通用条款。18.6专项验收18.5.1本合同工程阶段验收类别包括：同通用条款。18.5阶段验收18.3.4提前投入使用的单位工程包括：无。18.3单位工程验收

18.9.1试运行的组织：同通用条款；费用承担：同通用条款。18.9试运行18.8.1需要在施工期运行的单位工程或工程设备为：/。18.8施工期运行18.7.3本工程不需要竣工验收技术鉴定（蓄水安全鉴定），但需要竣工验收。18.7竣工验收

建筑工程一切险和（或）安装工程一切险投保人：由承包人以发包人和承包人的名义投保；20.1工程保险20保险本工程缺陷责期（工程质量保修期）计算如下：1年。19.1缺陷责任期（工程质量保修期）的起算时间19缺陷责任与保修责任

需要投保的其它内容：由承包人自行决定。20.5其它保险20.4.2第三者责任险保险费率：保险费率按保险人规定；第三者责任险最低保险金额：不计免赔次数的最低保额100万元/年，相应的保险费进入报价，结算时根据发票按实结算，最多支付不超过其相应投标价。20.4第三者责任险保险金额、保险费率和保险期限：保险金额及保险费率按保险人规定，保险期限自开工即日算起至颁发工程移交证书。投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险；

20.6.4保险金不足的补偿保险条件：满足合同条款的规定。承包人提交保险凭证的期限：保险手续办理完毕后7天内提交；20.6.1保险凭证20.6对各项保险的一般要求保险金额、保险费率和保险期限：/。

补充以下条款：22.1.2对承包人违约的处理22.1承包人违约22违约发包人负责补偿的范围与金额：由于本工程一切保险均由承包人负责投保，其费用均列入报价，故发包人不承担保险金不足的补偿。承包人负责补偿的范围与金额：免赔额部分及保险金不足的补偿均由承包人负责。

③工程发生较大及以上质量事故的，每次支付签约合同价（扣除预留金）0.2%的违约金。②工程未能一次性通过验收合格，每次支付签约合同价（扣除预留金）0.2%的违约金。①承包人发生第22.1.1项（3）目情况，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将按每一情况酌情向承包人扣以不超过0.1％签约合同价（扣除预留金）的违约金。即使缴纳了违约金，承包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复。（6）质量违约的处理：（5）进度违约的处理：详见本合同条款第11.5款。（4）人员到位违约的处理：详见本合同条款第4.5、4.6、4.7款。

①经检查，发现存在安全隐患且在规定的时间内未整改到位的，除酌情扣除安全施工费外，每次扣除签约合同价（扣除预留金）0.1%的违约金。（8）安全违约的处理：②上述违约金的总和不超过履约保证金的10%。①未按规定及时支付民工工资的，除由发包人从工程进度款中代发以外，每次扣除签约合同价（扣除预留金）0.1%的违约金。（7）民工工资支付违约处理④上述违约金的总和不超过履约保证金的30%。

24.2友好解决合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的，向约定的合同工程所在地的人民法院提起诉讼。24.1争议的解决方式24争议的解决③上述违约金的总和不超过履约保证金的20%。②发生安全事故的，扣除全部安全保证金。

25.4承包人须做渣场的看护，或安装监控设施，投标报价包含该部分费用，合同实施期内不做调整；25.3工程一切险及第三者责任险承包人综合考虑报价，结算时按发票结算(发票金额高于投标报价时，按投标报价结算)；25.2安全施工费不得作为竞争性费用，且实行标外管理，且不超过投标总价。安全施工费和文明施工费统筹使用，按《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定》（2021）附录8的规定使用按实支付，支付的最高限额不得超过安全文明施工费的投标价；25.1本工程措施项目根据承包人投标报价，费用包干，结算时不做调整；25其它补充：合同当事人可以就争议请第三方或省水行政主管部门进行调解，调解达成协议的，经双方签字并盖章后作为合同补充文件，双方均应遵照执行。

合同协议书附件一合同协议书第3节合同附件格式25.7疫情期间因防疫需要所产生的相关费用已包含在投标单价中，投标人根据现场实际情况综合考虑报价，结算不作调整。工期可根据相关防疫政策要求的实际情况予以调整。25.6本工程发包人不提供施工用水、用电接入点，该费用承包人自行承担。供水、供电系统的设备设施及线路在该标段完工后归建设单位所有；25.5本工程预留金由发包人掌握使用；

（4）招投标文件澄清问题、澄清问题的复函、补充通知等相关资料；（3）投标函及投标函附录；（2）中标通知书；（1）协议书（包括补充协议书）；1．本协议书与下列文件一起构成合同文件：（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对（项目名称）（标段名称）的投标，并确定其为中标人。发包人和承包人共同达成如下协议。

（10）经双方确认进入合同的其他文件。（9）已标价工程量清单；（8）图纸；（7）技术标准和要求；（6）通用合同条款；（5）专用合同条款；

7．发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。6．承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。5．工程质量符合标准。4．承包人项目负责人：，项目技术负责人。3．签约合同价：人民币（大写）元（￥）。（含预留金）2．上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。

或其委托代理人：（签字）或其委托代理人：（签字）法定代表人法定代表人发包人：（盖单位公章）承包人：（盖单位公章）10．合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。9．本协议书正本一式贰份，合同双方各执壹份，副本捌份，双方各执肆份。经双方盖章签字后生效。8．承包人承诺执行监理人开工通知，计划工期为个月（日历天）。

1．担保金额人民币（大写）元（￥）。鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称，以下称“承包人”）于年月日递交的（项目名称）（标段名称）的投标文件。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。（发包人名称）：履约担保附件二履约担保签订日期：年月日

地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）担保人：（盖单位公章）4．发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。3．在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，无条件地在7天内予以支付。2．担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发合同工程完工证书之日止。

附件三预付款担保格式（供参考）注：委托代理人应附授权委托书。年月日传真：电话：邮政编码：

3．在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我方在收到你方的书面通知后，无条件地在7天内予以支付。但本担保的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣回的金额。2．担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说明预付款已完全扣清止。1．担保金额人民币（大写）元（￥）。根据（承包人名称，以下称“承包人”）与（发包人名称，以下简称“发包人”）于年月日签订的（项目名称）（标段名称）合同协议书，承包人按约定的金额向发包人提交一份预付款担保，即有权得到发包人支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款提供担保。（发包人名称）：预付款担保

电话：邮政编码：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）担保人：（盖单位公章）4．发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

廉政建设协议书（格式）（本格式为廉政建设协议书标准格式，投标人不需填写）附件四廉政建设协议书（格式）注：委托代理人应附授权委托书。年月日传真:

三、甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用。二、甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。一、甲乙双方应当自觉遵守国家和省市关于工程建设中廉政建设的各项规定。为加强甲乙双方的廉政建设，增强各方的反腐倡廉意识和廉洁自律的自觉性，做到业主单位与施工（设计、监理）等单位相互制约，相互监督，树立企业新形象，特此签订本协议：立协议单位：

九、乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电、高档办公用品等物品。八、乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。七、乙方应当通过正常途径开展业务工作，不得为获取不正当利益而向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等。六、甲方工作人员不得向乙方介绍家属等特定关系人从事材料设备供应、工程分包等经济活动。五、甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女就业（就学）以及出国等提供方便。四、甲方工作人员不得参加乙方安排的宴请和娱乐、健身、旅游等活动。

签订日期:年月日十三、本协议书壹拾份，其中正本贰份，双方各执壹份，副本捌份，甲方各执肆份。十二、本廉政协议作为台州市椒江区章安堤塘除险加固工程（Ⅱ标段）施工承发包合同的附件，与工程承发包合同具有同等法律效力。经协议双方签署后立即生效。十一、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段行贿甲方工作人员，甲方依照工程合同并根据具体情节和造成的后果向乙方追究违约金。由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担，乙方用不正当手段获取的非法所得依法予以追缴。十、乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者，有权向甲方或者甲方上级单位举报。甲方不得以任何借口对乙方进行报复。

（一）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。一、甲方职责为在施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目的业主（以下简称“甲方”）与承包人（以下简称“乙方”），特此签订安全生产协议书。安全生产协议书（格式）（本格式为安全生产协议书标准格式，投标人不需填写）附件五安全生产协议书

（一）严格遵守国家有关安全生产的法律法规、有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。二、乙方职责（五）组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。（四）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（三）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批；同时施工，同时验收，投入使用。（二）按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

（七）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（六）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述行为。（五）乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工程的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作，对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（四）乙方在任何时侯都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（三）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按最新颁布《安全生产法》的有关规定配备项目专职安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（二）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机械和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员。必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。第三条违约责任（十一）为确保承包人安全投入，安全施工费实行总价包干，项目实施过程中，监理工程师及业主根据安全设施完成情况，经验收合格后，据实支付。月计划中应说明下月安全生产措施费投入计划，经监理批复后实施。乙方必须服从甲方对现场安全管理规定，乙方如违反甲方对现场安全管理的相关规定，甲方有权对乙方进行相应的处罚。年度安全目标考核分必须在及格分数线上。（十）乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（九）所有施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（八）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有项目专职安全员的签字记录，保证其处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

本工程章安堤塘约3187.88m，防浪墙加高至7.3m，塘顶加高至6.5m，塘顶宽度保持不变，建设内容为海堤除险加固。项目概况第5章工程量清单签订日期:本合同壹拾份，其中正本贰份，双方各执壹份，副本捌份，甲乙方各执肆份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖单位公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

《浙江省水利水电建筑工程预算定额》(2021年)、《浙江省水利水电安装工程预算定额》(2021年)、《浙江省水利水电工程施工机械台班费定额》(2021年)施工招标文件及招标人确定的《主要材料（设备）品牌要求选择一览表》。《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2017）、《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定》(2021年)；中国电建华东勘测设计研究院有限公司设计的施工图。编制依据本次招标范围：本工程施工图章安堤塘范围内的内容，具体详见工程量清单及工程施工图纸。招标范围

(1)施工交通工程按项包干。2、措施项目本工程预备费：30万元。其他取费：水利工程取费按其他水利工程三类中值计取。《台州造价》正刊（2022年7月）。

第6章图纸（招标图纸）及其它资料第二卷3、其它项目：安全文明施工费81409元，不得作为竞争性费用，且实行标外管理。(4)其他施工临时工程按项包干。(3)施工房屋建筑工程按项包干。(2)施工场外供电工程按项包干。

另册。3图纸及其它资料另册。2图纸及其他资料目录本招标文件所附的全部图纸及其它资料均为招标阶段的中间成果，仅供投标人在编制投标文件时使用，不得作为施工的依据。否则，由此而造成的一切后果均由承包人自负。1说明

第8章投标文件格式第四卷技术标准和要求中的内容若有与本工程图纸不一致者，以图纸为准。本技术文件引用浙水建【2014】1号文《浙江省水利水电工程施工招标文件示范文本》的技术标准和要求（合同技术条款）。第7章技术标准和要求（合同技术条款）第三卷

三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益，不少报漏报不良行为记录情况；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加台州市椒江区章安堤塘除险加固工程（Ⅱ标段）施工的投标；本人以单位法定代表人的身份郑重承诺：台州市水利工程诚信投标承诺书一、台州市水利工程诚信投标承诺书

投标人（盖单位电子公章）：法定代表人（电子签章）：本单位若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。五、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；四、不与招标人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

成立时间：年月日地址：单位性质：投标人名称：二、法定代表人身份证明年月日

投标人（盖单位电子公章））：附：法定代表人身份证复印件特此证明。职务：系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：身份证号码经营期限：

代理人无转委托权。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，在投标有效期满前以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改台州市椒江区章安堤塘除险加固工程（Ⅱ标段）施工（项目名称）投标文件、出席开标会议、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。授权委托书三、授权委托书日期：年月日

身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：法定代表人：（签字）投标人：（盖单位公章）附：法定代表人身份证、委托代理人身份证复印件

项目管理机构组成表四、项目管理机构组成表注：法定代表人和委托代理人均应在本授权委托书上签字，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。年月日联系方式：

注：若有以上情况的，请如实填写；若无以上情况的，请填写“无”。五、履约行为表年月日投标人（盖单位电子公章）：法定代表人（电子签章）：

台州市椒江平安水利开发有限公司：无行贿犯罪记录承诺书六、无行贿犯罪记录承诺书年月日投标人（盖单位电子公章）：法定代表人（电子签章）：

七、项目负责人无在建工程承诺书日期：年月日投标人（盖单位电子公章）：法定代表人（电子签章）：特此承诺。我公司参加台州市椒江区章安堤塘除险加固工程（Ⅱ标段）施工项目投标，我公司在此承诺，近3年（指从投标截止时间开始计算往前3年）以来我公司及拟派项目负责人无任何行贿犯罪记录。

法定代表人（电子签章）：以上承诺如有虚假，愿意接受投标保证金不予退还的处罚。给招标人造成损失的，愿意依法承担赔偿责任。如已中标，同意招标人取消我公司中标资格的处理。我公司及拟派项目负责人承诺，拟派参加台州市椒江区章安堤塘除险加固工程（Ⅱ标段）施工项目投标中的项目负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程（含法定公开招标限额以下工程）上现任项目负责人的情形。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同通过合同验收或合同解除之日。台州市椒江平安水利开发有限公司：在建合同工程上现任项目负责人的承诺书拟派项目负责人在投标截止日无在其他任何

日期：年月日投标人（盖单位电子公章）：