日期：二〇二二年十一月代理机构：山西君瑞企业管理咨询有限公司采购人：山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会综合办公室项目编号：1407912022CCS00010项目名称：示范区晋中开发区协同办公（OA）系统建设项目竞争性磋商文件

二、磋商文件一、总则第三部分供应商须知第二部分供应商须知前附表第一部分磋商公告目录

八、保密和披露七、签订合同六、评标程序和要求五、磋商程序和要求四、响应文件的签收与退回三、响应文件的编制要求

第一部分磋商公告第七部分响应文件格式第六部分合同范本第五部分商务、技术要求第四部分评审标准和评定方法九、询问和质疑

3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：示范区晋中开发区协同办公（OA）系统建设项目1、项目编号：1407912022CCS00010一、项目基本情况示范区晋中开发区协同办公（OA）系统建设项目的潜在供应商应在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）上获取电子采购文件，并于2022年12月08日09：00（北京时间）前提交响应文件。项目概况

二、供应商的资格要求：8、本项目（是/否）接受联合体：否7、合同履行期限：60天6、采购内容：本次采购项目共一包：协同办公（OA）系统建设，通过示范区晋中开发区协同办公(OA)系统改善内部办公协作环境，提供信息发布共享及交流的平台，实现内部办公业务及公文的流转。具体采购范围、所应达到的要求详见磋商文件。5、最高限价：46.7万元。4、预算金额：46.7万元。

2.地点：山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取1.时间：2022年11月28日00时00分00秒至2022年12月2日23时59分59秒（北京时间）三、获取磋商文件3、本项目的特定资格要求：无。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

四、响应文件提交4.售价（元）：0（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：3.方式：在线获取

六、公告期限地点：太原市小店区平阳路98号一品嘉园2号楼1单元301开标室时间：2022年12月8日09：00（北京时间）五、开启地点：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。纸质响应文件请在递交截止时间前送达。截止时间：2022年12月8日09：00（北京时间）

名称：山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会综合办公室1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。潜在供应商对磋商公告有异议时，应当以书面形式一次性提出质疑，并将质疑函递交给代理机构，多次提出将不予受理。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。

联系方式：0351-8065799地址：太原市小店区平阳路98号一品嘉园2号楼1单元301名称：山西君瑞企业管理咨询有限公司2.采购代理机构信息联系电话：0351-3366538地址：晋中市榆次区迎宾西街128号

电子响应须知附表第二部分供应商须知前附表电话：18636672869项目联系人：苗女士3.项目联系方式

2.1采购方：指进行本次磋商活动的单位。即：山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会综合办公室。2.定义本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。1.适用范围一、总则第三部分供应商须知

2.7响应文件：是指供应商应磋商文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。2.6磋商文件：是采购代理机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在供应商发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同条件等信息的要约文件，是本项目磋商活动的主要依据，对磋商活动各方均具有法律约束力。2.5“服务”指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。2.4潜在供应商：指符合本磋商文件各项规定的供应商。2.3供应商：指符合本磋商文件规定向按期提供响应文件参加磋商活动的法人、其他组织或者自然人。2.2代理机构：指在采购方委托的范围内依法开展磋商活动，组织本次磋商活动的执行机构，即“采购代理机构名称”。

若《磋商邀请函》接受联合体参加的：3.4关于是否允许联合体磋商（见前附表第3项）。3.3关于是否允许代理商参加磋商（见前附表第2项）。3.2为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的磋商标。3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供采购服务的供应商。需按供应商须知前附表第5项要求提供有效资格证明文件。3.合格供应商的条件

（6）联合体参加的，应以主体方名义提交磋商保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（5）下载磋商文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。（4）联合体各方之间应当签订共同磋商协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参加磋商活动，也不得组成新的联合体参加同一项目的磋商。联合磋商协议格式见本磋商文件第七部分响应文件格式。（3）联合体各方均应当提供供应商须知前附表第5项中1-6项要求的有效的资格证明文件。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。（1）两个以上的法人或者其他组织或自然人可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加。

3.6关于中小微企业参与磋商除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商活动。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。3.5关于关联企业（9）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（8）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。

4.1供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。4.合格的服务分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件或扫描件或影印件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。3.7关于分公司参加磋商监狱企业参加时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。中小微企业参与磋商应提供《中小企业声明函》。

6.1供应商所提供的服务方案与技术方案被采购人采用时，成交供应商所提供的服务及相关内容必须符合本《磋商文件》的要求并按要求实施，并认真履行合同规定的相关条款。6磋商要求5.1供应商应承担准备和参与磋商有关的所有费用，采购代理机构或采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.磋商费用4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。4.2供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。

8.2当对一个问题有多种解释时以采购人、采购代理机构的解释为准。8.1本次磋商活动的最终解释权归为采购人、采购代理机构。8.解释权7.1对与本项目有关的通知，代理机构将通过山西政府采购平台政采云系统中发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，代理机构或采购方将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。7.通知6.2采购代理机构或者采购人可以在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场勘查或者召开标前答疑会。是否组织现场勘查或者召开答疑会的，详见供应商前附表第11.12项。而无论采购代理机构是否安排踏勘现场，潜在供应商均应当将相关的因素作为磋商响应所应当考虑或依据的因素。

第二部分供应商须知前附表；第一部分磋商公告；9.1磋商文件由下列七部分内容组成：9.磋商文件的内容二、磋商文件8.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将依据相关法律法规的规定进行解释。

9.2供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，有可能被确定为响应无效。第七部分响应文件格式；第六部分合同范本；第五部分商务、技术要求；第四部分评审标准和评定方法；第三部分供应商须知

10.4澄清、修改及其它答复的效力：代理机构或采购方一旦对磋商文件做出澄清或修改，即发生效力，代理机构或采购方有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。10.3供应商澄清、询问时间及方式：任何已下载了磋商文件的供应商，均应在首次提交响应文件截止时间5日前对磋商文件进行澄清、询问，并以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达代理机构。10.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。10.1澄清或修改时间及处理：提交首次响应文件截止日（响应文件开启时间，下同）之前，代理机构或采购方可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，其内容作为磋商文件的组成部分。所澄清或修改内容可能影响响应文件编制的，代理机构或采购方应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告形式在中国政府采购网山西分网发布变更公告。不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。10.磋商文件的澄清和修改9.3除非特殊要求，磋商文件不单独提供本磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。11.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则，产生的不利后果由供应商承担。11.2响应文件所使用的计量单位，应使用中华人民共国法定计量单位。11.1供应商提交的响应文件（包括商务、技术文件和资料中的说明）以及供应商与代理机构就有关磋商的所有往来函均应使用中文简体字。11.响应文件的语言和计量单位三、响应文件

12.2响应文件其他要求本次磋商，供应商应按磋商文件供应商须知前附表要求，提交资格证明文件和商务、技术文件及供应商自行编写的其他文件。资格证明文件、商务技术文件中的加“★”项、商务技术要求中加“★”指标、政策性要求中国家强制性因素若有缺失或无效或商务技术文件未实质上响应磋商文件要求，将作无效报价处理。商务、技术文件：指供应商提交的能够证明其成交后有能力履行合同的文件和提供的服务符合本磋商文件规定和政策性要求的文件。资格证明文件：指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。12.1响应文件分为资格证明文件和商务技术文件两部分组成。12.响应文件的组成及相关要求

12.2.3响应文件的份数、加密如供应商参加多包磋商的，要求按包分别独立制作响应文件。本磋商文件第七部分已提供“响应文件格式”的，需按照格式要求编制和上传（供应商可以对所提供的格式进行扩展，但不得更改格式内容），没有提供格式的，供应商自拟。12.2.2格式要求响应文件规格幅面（A4）；按照磋商文件第七部分格式要求和系统中的编排顺序，统一编目、正序编排页码（响应文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。12.2.1编排要求

12.3.1供应商应提交的磋商保证金金额和提交方式详见前附表第5条。未按要求交纳磋商保证金的，响应无效。12.3磋商保证金系统中上传的电子响应文件须使用数字电子CA（单位、法人或个人）进行加密。12.2.3.2响应文件加密本次磋商须提交的响应文件份数详见供应商须知前附表。12.2.3.1响应文件的份数

12.3.4.3供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；12.3.4.2除因不可抗力或磋商文件认可的情形外，成交供应商不与采购人签订合同的；12.3.4.1供应商在响应文件中提供虚假材料的；12.3.4有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：12.3.3代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.3.2供应商在响应文件开启时间前撤回已提交的响应文件的，代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

12.4.2供应商应按报价要求的内容认真填报“报价一览表”。12.4.1所有磋商报价均以人民币“元”为计算单位（保留两位小数）。只要填报了一个确定数额，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买标的及其实施、人员工资、勘查、资料、相关设备、验收、相关培训、保险、相关服务及相关税费等所有相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。12.4磋商报价12.3.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出报价。代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。12.3.4.5磋商文件规定的其他情形。12.3.4.4磋商有效期内撤回响应文件的

13.3供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性可靠性负责，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。13.2响应文件应严格按照磋商文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项、缺项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其响应文件有可能被拒绝。13.1供应商应详细阅读本磋商文件的全部内容。响应文件应对本磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。13.响应文件填写说明12.4.4本次磋商不接受可选择方案的报价。12.4.3供应商投报多包的，应对每包整包内容分别填报，不得拆包分项报价。

14.3如果出现特殊情况，采购方可要求供应商将响应文件有效期延长一段时间，这种要求和供应商的答复以书面形式进行。供应商可以拒绝这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长响应文件有效期时，本须知关于磋商保证金的退还与没收规定仍适用。14.2磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。14.1本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表第8条。有效期短于该规定期限的响应无效。14.响应文件的有效期13.5为提倡诚实信用的磋商行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件中按照磋商文件要求，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。一旦在评审中被发现存在重大偏离或被认定为属于重大偏离，则磋商小组有权决定对该响应予以拒绝。13.4因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商自行承担。

四、响应文件的退回15.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商电子CA章或法定代表人或其授权的供应商授权代表签字（章）。15.3供应商应在响应文件中按照磋商文件要求，在指定的位置签字（章）或加盖个人电子CA章、加盖供应商电子CA章，否则将按响应无效处理。15.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子CA章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将按响应无效处理。15.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。15.响应文件的签署及其他规定

17.3在响应文件解密截止时间后完成解密的供应商不足法定磋商家数时，不得进行下一步评审程序。17.2解密截止时间后，供应商将无法对响应文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外，代理机构不得以任何理由延期解密。17.1采购代理机构在开启时间止发出解密指令，供应商接到解密信息后，在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密（可远程解密）。16.响应文件解密16.1供应商应当在磋商文件要求的首次响应文件解密时间内，未完成解密的，视为供应商退回响应文件。15.5因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。

19.响应文件开启及其有关事项开启18.3在响应文件解密截止时间之后，供应商不得对其已解密的响应文件（含补充、修改）进行撤回。18.2补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。18.1供应商在响应文件解密截止时间前，可以对响应文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进行上传的补充、修改内容无效。18.响应文件的补充、修改和撤回

19.6开启过程，采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应主动提出回避。19.5本项目实行密封报价，不进行公开唱标。19.4采购代理机构在响应文件开启时间，发出响应文件解密指令。19.3磋商小组成员和参与采购人代表不得参加磋商会议开启活动。19.2参加磋商的供应商法定代表人或授权代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席。19.1代理机构按磋商文件规定的响应文件开启时间、地点主持磋商文件开启会议。磋商活动现场进行全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。

20.3采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审活动。20.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评审，法律规定的情形除外。20.1采购代理机构根据相关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目特点组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共五人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。20.组建磋商小组五、磋商程序和要求19.8供应商未参加开启活动的，视同认可开启结果。

21.评审20.8代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随磋商文件一并存档。20.7无法及时补足磋商小组成员时，代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件及评审资料，重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所做出的磋商意见无效。20.6磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因，导致磋商小组成员组成不符合相关规定的，代理机构应当补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所做出的磋商意见无效。20.5评审专家由采购代理机构从山西省政府采购评审专家库中，通过随机抽取方式产生。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。20.4磋商小组成员名单在评审结果公告前应当保密。

21.6磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正的内容应当在“政采云系统”中提出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子CA章，并在政采云系统中进行回复。磋商小组成员根据回复内容，判断其是否实质上响应磋商文件要求。21.5在审查过程中，除资格证明文件外磋商小组可以要求供应商对响应文件中的商务技术存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。21.4对资格性审查合格的3家及以上供应商的响应文件中商务技术文件进行审查，根据审查结果（评审意见不一致时，遵循少数服从多数的原则），以确定其是否对磋商文件的商务技术要求做出了实质性响应。21.3根据资格证明文件审查结果（评审意见不一致时，遵循少数服从多数的原则），确定各供应商是否具备磋商资格。21.2依据磋商文件中规定“评审方法和评审标准”，磋商小组成员按分包顺序对每包所有参加磋商的供应商的响应文件中的资格证明文件和商务技术文件的有效性、完整性、符合性进行独立审查。21.1磋商小组成员首先对磋商文件进行符合性、合理性审查，并签字确认。如磋商文件内容中存在违反国家有关强制性规定的或歧视性等条款，应当向采购代理机构说明，并停止本项目评审。

D．未按照磋商文件规定报价的；C．响应文件有效期不足的；B．未按磋商文件的规定签署、盖章的；A．未对“供应商须知前附表”第6条中带★号的商务技术文件及商务技术指标要求中带“★”商务技术要求作出实质上响应的；21.8未实质性响应的响应文件：是指对磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求等未完全实质上响应或者响应不一致，存在限制了采购人或其他供应商的权利与义务，纠正这些内容将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：21.7实质性响应的响应文件：是指与磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求相符，经磋商小组成员认定完全符合磋商文件要求的响应文件。

21.11磋商小组各评审专家在资格性、符合性审查之后，与符合磋商文件要求的3家及以上供应商进行磋商（询标）。21.10磋商小组对响应文件的判定,除项目需对文件中无法用文字表述的其他特殊要求（如需对样品、演示内容等）作为实质性审查内容外，只依据供应商在“政采云系统”中提交的电子响应文件。21.9如果未对磋商文件商务技术要求做出实质性响应，磋商将予以拒绝，供应商不得再对响应文件进行任何澄清、说明或者更正，从而使其成为实质性响应的响应文件。G．不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的。F．响应文件附有采购人不能接受的条件的；E．不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；

22.4存在下列情况之一者将视为响应无效：22.3在磋商（询标）过程中做出的实质性变动内容，是磋商文件的有效组成部分。磋商小组组长将实质性变动情况和磋商小组的要求通过“政采云系统”给各供应商发出询标函。各供应商在接到询标函通知后，须在规定时间内通过“政采云系统”提交加盖供应商电子CA章的对询标函所有内容作出的答复函。22.2磋商小组可以根据磋商文件和磋商（询标）情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，需经采购人代表签字确认。22.1磋商小组成员与3家及以上实质性响应磋商文件要求的供应商就本次采购需求中的技术、服务要求以及合同草案通过“政采云系统”分别进行磋商（询标）。22．磋商（询标）21.12响应文件评审结束，对未实质上响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。

23.最终报价（5）存在采购人不能接受内容的等情形。（4）磋商小组对答复内容经过评审后认为其没有对磋商内容作出实质性响应的；（3）未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；（2）未在答复函中由法定代表人或其授权代表签字或加盖电子CA章的；（1）未在规定时间内提交对询标函所有内容做出答复函的，

23.2报价审核23.1.4提交的最终报价须加盖电子CA章，并在政采云系统上传。23.1.3供应商在提交最终报价函之前，可以根据磋商情况退出最终报价，采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。供应商在规定时间内未在“政采云系统”中提交最终报价的，视为退出最终报价。23.1.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交最终报价。23.1.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求、服务要求等的，磋商结束后，磋商小组应当向所有实质性响应磋商文件要求的供应商开启第二次报价通知，并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交第二次（最终）报价。提交最终报价的供应商不得少于3家。23.1报价原则

（1）未在规定时间内提交最终报价的；23.3存在下列情况之一者将视为响应无效：23.2.4经审查，合格供应商数量符合法定供应商家数时，对符合政策性要求优惠的各供应商的最终报价，按照磋商文件中确定的优惠率，对其最终报价进行调整后，形成各供应商最终评审价格。23.2.3提交最终报价的供应商家数不足法定供应商数量的，需依法重新组织磋商活动或终止磋商活动。23.2.2对最终报价存在明显不合理的，磋商小组有权决定是否通过“政采云系统”要求供应商在规定时间内提供相关证明材料。23.2.1根据本文件第四部分“评审方法和评审标准”对最终报价进行符合性审查。

24.1.1磋商小组各成员对合格供应商的响应文件按照磋商文件第四部分的综合评分细则进行独立评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素得分。24.1综合评分原则24.综合评分、推荐成交候选供应商顺序原则（4）磋商小组成员对各供应商的最终报价进行合理性审核过程中，如磋商小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组成员有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的。（3）未按最终报价函要求进行填报或最终报价函填报不完整，存在可空项、漏项、缺项的；（2）未在最终报价函中加盖电子CA章的；

24.2.3综合得分与最后报价均相同的，按照技术方案得分由高到低顺序排名。24.2.2综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排名；24.2.1磋商小组依据24.1.3各供应商最终综合得分由高到低的顺序排序；24.2推荐成交候选供应商顺序原则24.1.3各供应商的评分因素得分加其报价得分，为各供应商的最终综合得分。24.1.2价格评分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且评审价格最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。价格评审中，不得去掉最后报价的最高报价和最低报价。

26.编写评审报告25.1本次磋商项目，授权磋商小组按照成交候选供应商排序，优先直接确定排名第一的供应商为成交供应商。25.确定成交供应商24.2.6磋商小组成员对推荐顺序有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，磋商活动继续进行。24.2.5如本项目为非单一产品采购，应根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明；多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按24.2.4规定处理。24.2.4供应商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由评审小组在磋商现场采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交候选供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。

（四）评审情况记录和说明，包括各供应商的资格性、符合性审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（二）响应文件开启日期和地点及响应文件解密情况；（一）邀请供应商参加磋商活动的具体方法和相关情况；评审报告应当包括以下主要内容：26.1磋商小组根据磋商记录和磋商情况及评审结果编写评审报告。

27.3采购方、代理机构发现磋商小组未按磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展磋商活动，并同时书面报告相关部门。27.2除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定畸高、畸低的情形外，代理机构或者采购方不得以任何理由组织重新评审。27.1磋商小组要对评审数据进行校对、核对。27.评审复核26.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不出具说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（五）提出成交供应商的排序名单和理由。

28.5磋商结束后，参与评审的所有人员不得带走与相关规定要求违背的任何资料。28.4在磋商期间，供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并承担相应的责任。28.3磋商开始，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向供应商或其他与磋商无关的人员透露。28.2采购人、代理机构应当采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购方代表、磋商现场组织人员外，采购方的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。28.1在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的响应内容及服务方案和其他信息。28.磋商过程保密

（二）出现影响磋商公正、公平行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的磋商方式适用情形的；30.1出现下列情形之一的，代理机构或采购方应当终止磋商活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展磋商活动：30.磋商项目终止29.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效响应处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，代理机构均有权采取相应的补救及纠正措施。29.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则

（一）采购方和代理机构的名称、地址和联系方式；31.1代理机构或采购方应当在成交供应商确定后2个工作日内，在中国政府采购网山西分网发布成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。成交结果公告应当包括：31.成交公告与成交通知六、签订合同30.2在磋商活动中因重大变故，磋商任务取消的，代理机构或采购方应当终止磋商活动，通过发布终止项目公告的方式通知所有参加磋商活动的供应商，并将项目实施情况和磋商任务取消原因报送相关部门。（三）在磋商过程中符合磋商文件资格性符合性要求的供应商不足3家的，但技术复杂或者性质特殊，不能确定具体要求的情形除外。

31.3成交通知书对采购方和成交供应商具有同等法律效力，是合同的组成部分。31.2代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。（五）磋商小组成员名单。（四）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；（三）成交供应商名称、地址和成交金额；（二）项目名称和项目编号；

32.2成交供应商在收到成交通知书时，向采购代理机构一次性付清成交服务费。请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。32.1采购项目成交服务费由成交供应商缴纳，成交服务费参照《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及国家发改办价格[2003]857号文件规定的收费标准收取。32.成交服务费31.5成交供应商拒绝签订合同的，采购方可以确定其他供应商作为成交供应商，并签订合同；也可以重新开展磋商活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的磋商活动。31.4除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购方改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订合同的，应当承担相应的责任。

33.5成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内将合同报代理机构备案。33.4采购方与成交供应商应当根据合同约定依法履行合同义务，否则，应承担赔偿责任。33.3除磋商文件要求可以转包、分包情形外，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。代理机构或采购方有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。33.2采购方不得向成交供应商提出超出磋商文件、成交供应商响应文件及其相关承诺以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务及技术要求等实质性内容的协议。33.1采购方与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务、技术要求等事项签订采购合同。33.签订合同

八、询问和质疑34.4在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合规定的情形下，代理机构无须事先征求成交供应商同意而可以披露关于磋商过程、合同文本、签署情况的资料、成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。34.3代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关部门或评审的有关人员披露。34.2参加磋商过程的有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。34.1供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担对本磋商项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三方外传。七、保密和披露

35.6质疑应当以书面形式向代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。35.5潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，在获取磋商文件或者磋商公告期限届满之日起7个工作日内提出。35.4供应商认为磋商文件、磋商过程、成交或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向代理机构或采购方提出质疑。35.3供应商对磋商文件的质疑，应在质疑期内一次性提出针对同一磋商程序环节的质疑。35.2供应商对磋商文件条款或商务、技术要求有异议的，应当在开启前通过澄清或修改程序提出。35.1磋商程序受相关规定的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

35.7.5必要的法律依据；35.7.4事实依据；35.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；35.7.2质疑项目名称、编号、包号；35.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.7供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下主要内容：

35.9.2质疑未以书面形式提出的；35.9.1未在有效期限内提出质疑的；35.9有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：35.8质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。由法定代表人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。35.7.6提出质疑的日期。

35.9.8供应商对磋商文件条款或技术要求有异议，未在开启前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开启后对磋商文件提出质疑的；35.9.7质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；35.8.6质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；35.9.5质疑书未提供有效联系人或联系方式的；35.9.4质疑书没有法定代表人签章并加盖单位公章的；质疑书由参加磋商项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；35.9.3所提交材料未明示属于质疑材料的；

质疑供应商的姓名或者名称；收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；告知质疑供应商依法投诉的权利；质疑答复人名称；答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。35.12质疑答复应当包含以下内容：35.11供应商对磋商过程、成交结果提出质疑的，代理机构或采购方可以组织原磋商小组协助答复质疑。35.10代理机构或采购方不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。35.9.10其它不符合受理条件的情形。35.9.9在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；

35.15接收质疑函的联系方式35.14质疑供应商对采购方、代理机构的答复不满意，或者代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。质疑答复导致成交结果改变的，代理机构应当将有关情况书面报告相关部门。35.13.2对磋商过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合规定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当另行确定成交供应商；否则应当重新开展磋商活动。35.13.1对磋商文件提出的质疑，通过澄清或者修改可以继续开展磋商活动；否则应当修改磋商文件后重新开展活动。35.13采购方、代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展磋商活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：

36.供应商发生下列情况之一的，磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，同时代理机构将提请相关监管部门，依据相关规定作出处理。九、违约处罚联系电话：0351-8065799联系人：苗女士单位地址：太原市小店区平阳路98号一品嘉园2号楼1单元301联系单位：山西君瑞企业管理咨询有限公司

37.采购方有下列情形之一的，由有关部门责令限期改正；情节严重的，给予警告：36.5成交供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。36.4成交供应商与采购方订立背离合同实质性内容的其它协议；36.3成交供应商未按本磋商文件规定签约；36.2在磋商期间，供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任；36.1开启后在响应文件有效期内，供应商撤回其响应文件；

（三）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购方的倾向性意见；（二）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外；（一）确定参与评审至评审结束前私自接触供应商；38.磋商小组及其成员不得有下列行为：（二）采购方向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与磋商无关的其他商品、服务的；（一）未按照本办法的规定编制磋商需求的；

39.代理机构或采购方有下列情形之一的，由相关部门责令限期改正，情节严重的，给予警告：磋商小组成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。（七）其他不遵守评标纪律的行为。（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（五）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；

（六）未按照规定对响应文件进行解密和组织评审的；（五）擅自终止磋商活动的；（四）未按规定对磋商文件、评审活动进行全程录音录像的；（三）违反规定确定磋商文件售价的；（二）未按照规定进行资格预审的；（一）代理机构及其分支机构在所代理的磋商项目中参与磋商活动的，为所代理的磋商项目的供应商参加本项目提供咨询的；

第四部分评审标准和评定方法（十一）其他违反本办法规定的情形。（十）未妥善保存磋商采购文件的；（九）开启前泄露已获取磋商文件的潜在供应商的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关磋商活动情况的；（八）违反本办法规定进行重新评审或者重新组建磋商小组进行评审的；（七）未按照规定退还磋商保证金的；

说明：二、符合性审查要求说明：除上述内容外，供应商提供的其他材料，不作为资格审查的内容。一、资格性审查要求

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商或成交第一候选供应商。四、成交标准未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效响应。三、无效响应的情形2.响应文件中项目名称、项目编号等存在前后不一致情形的，可按照磋商文件要求做出澄清；如响应文件中所涉及内容全部与磋商文件不一致，按无效响应处理。1.资格性、符合性审查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致响应无效。

价格评分（分值10分）商务评分（分值10分）技术评分（分值80分）综合评分法评分细则：

（二）支付与结算2、服务地点：采购人指定地点。1、服务期限：60天。（一）服务时间和地点一、商务要求：商务、技术要求

系统应采用国内外通用的主流技术平台，项目需要考虑系统运行效率、扩展性和与内部系统的集成性。必须选用经过市场考验和用户实际应用验证，在系统稳定性、运行效率和可维护性上都达到了国际先进水平的成熟操作系统平台和应用系统平台。系统建设技术要求技术要求：采购人按照《政府采购法》41条、《政府采购法实施条例》45条、财库（2016）205号文件、《山西省财政厅关于印发〈加强政府采购需求确定和履约验收管理办法〉的通知》、87号令74条（适用于公开招标和邀请招标）等规定编制项目履约验收标准；根据采购人的实际需求、磋商文件、中标供应商的响应文件等进行验收。（三）验收标准及规范付款方式：(1)预付款：本合同签订之日起10个工作日内，乙方向甲方开具发票，经审核无误后，甲方向乙方支付合同总价的30%作为预付款;(2)交工验收款：通过甲方组织的交工验收合格后10个工作日内，乙方向甲方开具发票，经甲方审核确认无误后，甲方向乙方支付合同总价的65%作为交工验收款;(3)质保金：自甲方签发交工验收证书之日起，质保期1年后的10个工作日内，乙方向甲方开具发票。经甲方审核确认无误后，甲方向乙方支付合同总价的5%。

1.2稳定性要求4、系统须实现负载均衡，可根据系统实际并发压力的增长变化，动态平滑扩容硬件设备。3、系统应提供符合中文使用习惯的操作界面，所有与用户相关的信息都必须用中文显示。2、应充分考虑开发区工作实际，需满足200以上并发，系统须实现负载均衡，可根据系统实际并发压力的增长变化，动态平滑扩容硬件设备。1、系统必须能够稳定支撑在线用户数200个以上；系统用户页面交互时间原则上小于3秒，复杂和组合检索响应时间不得大于5秒。1.1高可用性要求

1.4适用性要求系统应具备较好的兼容性，系统功能使用不受操作系统，浏览器的限制，系统所有代码、接口、控件等都需要符合国家对政府单位的信息化要求。支持主流国产化浏览器、中间件、数据库等。1.3兼容性要求3、供应商需结合自身已有的建设经验，为本次招标涉及项目系统的稳定运行提出详细建议及方案供招标方参考。2、供应商应确保系统的稳定性，确保主机、操作系统、网络、数据库和应用软件能7×24小时连续稳定运行。1、供应商能够持续提供稳定的服务和运营，保障本次项目长期稳定运营。

1.5.2应用扩展性（1）应能满足开发区现有信息系统及后续发展的需求的扩展性。1.5.1接口扩展性系统应具有良好的可扩展性，采用松耦合构件方式，能够快速响应业务需求的变化。本系统的软件可扩展性包括但不限于：1.5扩展性要求1、供应商提供的软件系统应具有良好的适用性，具体体现在：具有良好的人性化设计、界面友好、具有可操作性、引导性、帮助性、容错性等。

（1）纵向伸缩：能够通过增加硬件资源提高目标平均性能和峰值性能（即响应时间、延迟等）及目标平均负荷和峰值负荷（即并发用户、信息量等）；要求在不用修改系统架构的情况下，通过增加或增强相应的设备即可实现系统性能的扩展支持，包括垂直扩展和水平扩展：1.5.3性能扩展性（2）应能满足系统各组成软件模块的增加、变更及组合的应用需要（包含二级单位的个性化定制流程）；（1）应能支持架构调整的扩展；供应商提供的系统应具有良好的应用扩展性，包括但不限于：

网络安全策略——严格控制对系统的访问采用防火墙作为边界隔离措施，实现不同网络边界的访问控制，对内网管理决策系统的各种攻击进行检测、分析和响应采用网络入侵检测技术（IDS），记录互联用户对管理决策系统的访问行为，并分析响应，防止网站被非法篡改，防止SQL注入。物理安全保护策略——通过符合相关标准进行机房的建设和改造实现针对系统采用的安全应采用如下技术措施：由于是政府单位，所以软件设计开发必须符合国家对于国产化适配要求。1.6安全性要求（2）横向伸缩：能够通过增加应用服务器及实现应用服务器负载均衡、多节点等措施提高目标平均性能和峰值性能及目标平均负荷和峰值负荷。

1、分级分权管理：分级的权限管理和业务的隔离及协作机制，系统支持虚拟组织管理，系统管理员可以将权限管理和组织机构维护的工作分派给各个子公司管理员。业务数据和系统权限按区域隔离，各区域类似独立的子系统，也可以根据需要跨区域处理。用户登录后只能查阅和操作当前区域的授权数据，也可以随时切换到其它可登录的区域，而不必切换帐号。1.6.1系统安全需求程序安全要求——所有底层代码、二次开发代码数据安全策略——保障关键业务数据的传输安全，提供HTTPS的访问机制，采用SSL加速器解决访问性能。加强应用系统自身的强壮性，开发时对安全需求进行分析、采用安全架构设计、安全编程。对程序的代码进行检测，查找程序漏洞。主机系统安全策略——采用网络防病毒系统对网络病毒进行防范，加强核心数据库主机的加固和防护，加强操作系统和数据自身的安全、主机系统加固对主机系统存在的漏洞查找，防止计算机病毒入侵主机对操作系统和数据的日志进行分析，查找非法调用。

7、系统必须支持通过SSLVPN安全要求的WEB访问。6、网络传输安全：系统应该提供基于数据在网络传输中的安全设计。5、人员账号：系统能提供多种人员账号安全保障措施。4、数据存储：用户密码、关键文件等敏感数据应加密存储。3、系统要具备完善的日志管理功能，能够记录各类系统管理员、使用人员的系统操作记录日志。2、文件权限：系统支持灵活设置文件的发布范围和文件阅览人群，以达到限制文件阅览权限的效果。文件支持水印防伪。

13、系统需要有对数据源和关键操作（如授权操作）进行追踪的能力；如果系统能提供授权的审核机制，请加以说明。12、对于用户的访问操作应记录访问日志，系统管理员可以方便的查询到某一用户在某一时段内对于系统的行为。对于用户的导入导出，添加、删除、更改等操作应记录用户行为日志，保证用户操作的可追踪性。系统支持统一的用户认证和权限管理。11、系统支持基于角色和基于资源的授权方式：支持用户到角色的映射，并采用角色的身份用来控制对特定操作的访问权，并支持层次化、结构化和区域化的角色设定；系统内所有的资源都应是受保护的，系统能够通过相应的机制决定哪些角色允许访问哪些资源和哪类操作（如读、写、删除、显示等）。10、权限或授权管理模块应具备灵活性，应具备完备的授权管理机制；授权管理应基于角色的区分，而不是直接针对于用户区分权限，用户的权限应根据用户角色赋予某种或某几种角色权限。用户角色应具备角色继承功能。系统的功能模块，用户界面，数据库访问等应与权限或授权模块直接挂接。角色权限根据项目实际需求控制细度到数据库字段级。9、用户认证应能支持LDAP认证协议，支持集成CA等认证方式，统一对使用人员进行身份认证。8、系统对于用户的认证和用户权限的分配应以严格区分。用户的认证只负责对于用户是否具备访问系统的权限，而在用户进入系统后所具备的功能访问权限是由权限分配模块完成。

1.6.2数据安全需求18、所有软件设计符合涉密要求。17、各投标人应结合平台基础设施，从物理安全、网络安全、主机安全、数据安全、应用安全、安全管理制度等方面提出安全设计策略。16、要求系统PC端可支持数字证书。15、同时建立完备的数据备份与灾难恢复机制及策略，并对网络安全提供参考与建议。14、达到三级信息安全等级保护的要求，具备三员管理功能。

（三）灾备与恢复机制应支持SSL加密访问，对传输数据可使用RSA算法进行不对称加密。（二）数据存储安全数据库中的关键数据如账号密码进行MD5不可逆加密；1、数据库加密：（一）数据加密安全

2、网络运行环境1、系统服务端必须支持国产化操作系统、服务器、数据库、中间件以及浏览器或者其他插件。1.7运行环境要求应具备完整的数据审计管理，包括但不限于用户的增删改日志、管理员增删改的日志、用户登入登出的日志、权限分配的操作日志、管理员备份日志的日志记录、重要资源的访问日志记录、系统整体安全性日志等；（四）日志管理投标方提供的技术方案需充分考虑冗余、备份、容灾、故障快速恢复机制;要求对程序文件、数据文件与数据库内容要有完整的备份与恢复方案；提供的方案需包括但不限于：备份频率、备份窗口范围、备份保留周期与灾难演练频率等；

数据库系统：存储数据库必须为关系型数据库,必须支持，支持国产数据库如达梦、神州通用、人大金仓等，可以与其他系统互换信息，可以提供决策数据参考，保证系统的外拓或兼容。操作系统：支持麒麟、统信等主流国产化系统。4、基础软件环境系统依托开发区通信公司信息网络机房运行环境。3、物理机房环境系统将依托开发区内部局域网运行。

协同商务软件著作权投标方本次投标的系统必须有自主知识产权，如使用其他第三方知识产权的系统需特别说明。根据本次招标范围，所含有软件著作权包括但不限于：1.8知识产权要求要求无缝支持国产化主流浏览器。5、客户端环境应用服务器中间件：支持东方通、金蝶等应用国产化服务中间件。

2.1系统建设目标第二章系统建设需求分级管理系统软件电子文档安全控制系统软件流程管理平台软件信息门户系统软件

2.2信息门户综上所述，能满足示范区晋中开发区协同办公（OA）系统战略发展要求的平台蓝图如下：整体规划，分步实施：针对信息化进程中遇到和存在的种种问题，规划的是整体解决方案，提供的是一个长远的平台应用规划，应进行分步实施。打破信息孤岛，提高公文流转效率、节约成本。通过示范区晋中开发区协同办公(OA)系统改善内部办公协作环境，提供一个信息发布共享及交流的平台，实现内部办公业务及公文的流转

平板

电脑

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请示事项：请示办文单（非紧急文件）。待办事宜桌面各模块功能如下：晋中开发区管委会采用统一门户机制与管理；涵盖信息发布系统，为信息发布交流提供一个有效的场所，实现单位内部各种信息（办公信息、文件、函件等）的统一管理和发布，以及个性化的服务。平台也支持发布互联网上的各种信息，包括行业信息、社会信息。

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【会议】

【接待】

资讯动态

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已办事宜待签文件：除以上情况外的其他所有待办待阅待签文件。政务信息：政务信息处阅文单。上级文件：文件阅办单（上级来文）。发文签批：拟稿发文（非紧急文件）。紧急事项：请示办文单（紧急文件），拟稿发文（紧急文件），文件阅办单（紧急文件）。

文件查询：根据文档关键字查询文档。资料库：按照目录查看文档资料。知识库工作代理：将审批工作代理给其他人。流程查询：根据标题关键字查询流程。已办批示：已经批示的文件。

邮件发送：内部邮件系统。短信发送:短信平台。密码修改：修改办公系统密码。首页：进入系统完整门户。其他通知公告：通知公告查看。

天气预报：天气预报显示万年历：日历显示系统设置：流程短语及人力资源群组等信息自定义。通讯录：组织架构及人员通讯信息。个人卡片：个人基础信息。日程管理：日程管理系统。

系统内新建公文（拟稿）、外部纸质文件扫描导入；发文管理主要功能包括：发文管理是指各部门制发公文的过程，实现单位公文的拟稿、核稿、会稿、审核、签发、编号、排版、校对、打印、盖章、分发、归档等全程。2.3.1发文管理2.3公文交换平台退出：退出办公系统。

文件未办撤回，经授权的各节点用户能够自主修改以后的流程等。发文打印，打印授权设置；发文查询，发文统计，统计报表导出；文档编辑：痕迹保留、修订清除；发文办理，主要用于核稿、转发、审核、审批、退文、签发、会签、排版、办结和流程跟踪等；发文设置，流程设置；可以新建不同类型的发文；

流程：创建-外部发文流程－创建

流程表单一流程图—流程状态一正文提交保存

发文处理单

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综合办发文流程：管委会发文流程：党工委发文流程：

示范区晋中开发区党工委发文送审卡

签发：

分管领导审核意见：

综合办主任复审意见：

综合办副主任审核意见：

部门会签意见：

综合办初审意见：

标题：

口是口否

文号：号是否涉密：口否

起文单位主要负责人

审核意见：

起文单位拟稿人

法律事务中心

审核意见：口是口否

是否规范性文件

是否需要

口是口否（附公平竞争审查表）

公平竞争审查

主送：

抄送：

口依申请公开口不公开

公开属性；口主动公开口不公开

印发份数：份

示范区晋中开发区管委会发文送审卡

签发：

分管领导审核意见：

综合办主任复审意见

综合办副主任审核意见：部门会签意见：

综合办初审意见：

标题：

文号：是否涉密：口是口否

号

起文单位主要负责人

审核意见：起文单位拟稿人

法律事务中心

审核意见：口是口否

是否规范性文件

是否需要

口是口否（附公平竞争审查表）

公平竞争审查

主送：

抄送：

公开属性；口主动公开口依申请公开口不公开

印发份数：份

示范区晋中开发区综合办发文送审卡

签发：

分管领导审核意见：

综合办副主任市核意见：部门会签意见：

综合办初审意见：

标题：

口是口否

文号：）号是否涉密：

起文单位主要负责人

审核意见：起文单位拟稿人

法律事务中心

审核意见：是否规范性文件口是口否

是否需要

口是口否（附公平竞争审查表）

公平竞争审查

主送：

抄送：

口不公开

公开属性：口主动公开口依申请公开

印发份数：份

党工委会议纪要发文流程：管委会专题会议纪要发文流程：党工委会议纪要发文流程：

党工委会议纪要发文卡

山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会综合办公室

管委会专题会议纪要发文卡

山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会综合办公室

党工委专题会议纪要发文卡

拟办意见

山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会综合办公室

便函发文流程：主任办公会议纪要发文流程：书记专题会议纪要发文流程：

书记专题会议纪要发文卡

山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会综合办公室

主任办公会议纪要发文卡

拟办意见

山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会综合办公室

示范区晋中开发区便函送审卡

签发：综合办副主任审核意见：

部门会签意见：

起文单位主要负责人审核意见：综合办初审意见

起文单位拟稿人：

标题：

主送：

抄送：

附件：

印发份数：份

收文设置，设置完成期限、查阅授权、办件关联，流程设置；收文办理，拟办、批示、传阅、承办、转办、分发、重新批转、办结和流程跟踪等；系统内收文登记和录入、外部纸质文件扫描导入；收文管理主要功能包括：收文管理是指收到外部来文的办理过程，包括签收、审核分类、登记、拟办、批办、批示、传阅、反馈办理结果和归档等程序，功能上覆盖了实际办公过程中的所有环节。2.3.2收文管理

收文流程：文件未办撤回，经授权的各节点用户能够自主修改以后的流程等。收文打印，打印授权设置；收文查询，收文统计，统计报表导出；文档编辑：痕迹保留、修订清除；

欢迎您：

收文登记

E-Cology

政务版协同管理平台

weavere-cology工作中心公文管理会议管理重大事项督直督办

公文中心发文管理收文管理请示签报公文交换公文档案公文报表

收发文一体化，自动生

收文登记成收文单，避免重复的收文登记

收文处理信息录入

收文库

表格样式自定义，必填

公文管理

和格式规范填写

。外部收文流程收文单

示范区晋中开发区来文（来电）阅办单

自编号：0754接收时间：2022年11月3日Pm16:30

承办科室：行政办承办人：联系电话：3366199

2.3.5信息公开可进行通知公告的发送，主要包含内部通知（单位内部）、外部通知（如两办发送全体通知），可通过短信平台完成通知提醒，可通过移动端完成查看，通知发送人可于发送后跟踪查看被通知人员的接收查看情况。2.3.4通知公告公文交换包括公文发件箱、公文收件箱、文件库查询等功能。公文交换用于完成向主送、抄送单位发送公文，实现公文的自动发送与接收，完成系统内各单位之间的公文交换，以及外来公文的签收。公文交换提供送文单和签收单，签收后自动回执信息记录到送文单。2.3.3文件交换

本人登录手机端或者PAD审批支持在公文单上手写原笔迹签批；手写原笔迹签批支持移动办公平台。移动端满足与平板电脑上完成手写原笔迹签批；1、手写原笔迹签批2.3.6公文辅助管理公文于发文审批过程中确认相应的公开形式，如需公开至信息公开网站的，将根据正常信息公开审核过程完成审批后自动推送至信息公开网站。

点击待办的文件名，打开待审批的文件单。点击“签批”符号，进入签批模式。登陆后，点击“待办事宜”，进入待办事宜界面。

中国移动下午3:01O78%

返回待办事宜

待办事宜全部流程已办事宜我的请求

了

类型一Q请输入流程标题

2U20-04-0910:43:48

license授权文件申请

2020-05-0819:16:42

政府LSXZFecology20200508-001

Ecology客户升级记录

2020-05-0818:43:39

license授权文件申请020-05-08

liceuse仅权文件申请

2020-05-0810:24:52

口田口

2020-05-0814:13:30

内部留言

2020-05-0814:08:16

内部留言

2020-05-0814:05:39

内部留言

中国移动下午3:01D78%

返回

文件申请-2020-05...

流程表单流转意见

文件申请

LicenseAuthorizationFileRequest

基础信息

标题license授权文件申请一-2020-05-08

紧急程度正常

1、当申请产品类型为e-cologyMobile时，明细表

中的"其它"必须勾选，并按"确定"按钮。

2、每条流程可生成多个license。

3、申请人确认节点前自动生成license。

4、如果客户是7.000.0402.412版本，产品类型请

选择“ecology4.0-6.0”

5、Message的授权文件默认都是并发，不受流程

页面是否并发字段值影响

流程说明6、license文件使用结束日期如不限时间，此项请

清空。

7、license文件用户数如不限用户数，此项请填

0。

8、license一级分部数如不限一级分部数，此项请

填0。

9、license类型为临时，有效期默认为七天且不可

修改，临时license不需要审批，提交后自动生

成。

申请人

批准退回更多

中国移动下午3:0277%677%

返回license授权文件申请-2020-05...

流程表单流转意见

license授权文件申请

LicenseAuthorizationFileRequest

基础信息

+

全文批注手写签批流程文档

语音位置附件

更多

3、电子签名当处于移动终端办公环境时，可通过移动设备以语音消息形式完成意见。2、语音签批签批成功后显示到表单中的签字意见中

三中国移动下午3：0277%

返回表单详情更多

1/3

yQ5

白板笔触颜色擦除撤销清空

办结一自一

擦除

全清

区10:20

知识管理是完成对组织中大量的有价值的文件、方案、成果、经验等知识进行分类存储和管理，积累知识资产避免流失，促进知识的学习、共享、培训、再利用和创新，有效降低办公和人力成本，强化人员竞争力的一种软件工具。2.3.7知识管理对于公文处理过程，要求保留日志记录，可以清楚查阅到该公文的审批过程记录。公文及文档编辑过程中，不同人员对文档进行修订时呈现修订痕迹，可对文档进行严格的版本控制。4、修改痕迹保留支持电子签名，可导入个人原笔迹电子签名用于系统内所有审批署名。

2.4.2文件打印控制3)使用数字签名技术对文档进行数字签名保护，支持联合盖章和数字签名，盖章后的公文不能够进行修改。2)电子公章系统必须能够加盖在CEB、CEBX版式文件上，并针对将要推出的新国标OFD格式文件可兼容。1)电子公章系统用于实现电子公文的盖章，系统使用PKI技术。2.4.1版式文件规范2.4印章管理平台

电子印章管理提供印章制作申请与审批、用印申请与审批、用印查询等功能。能够提供电子印章的管理功能。用户可以通过电子印章管理模块申请用印或申请制作新的电子印章。2.4.4电子印章审批电子印章通过U盾加密存储，需于相应的办公业务需求触发对应插件可调用，印章使用时需输入密码。2.4.3印章印模加密电子印章盖章时可设置打印份数，用于针对主送和抄送单位的红头文件打印份数，当在线查看时，印章具有防伪标识，避免人员通过拍摄私自取用，仅打印方可显示清晰印章。

2.5.3参会人员报名、请假会议议题确认后通过新建会议的形式，将由专人以电子形式下发会议通知，会议通知内填写相应参会人员要求及参会地点。参会人员在手机端app接收消息。在会议即将开始会进行会议提醒。2.5.2会议通知、提醒会议议题确认后先要通过流程的形式进行会议室预定，在会议室预定的过程中，可以提前查看到此会议室的使用情况，确定此时间段内会议室是否有被占用。2.5.1会议室预定2.5会务管理平台

2.6督查督办平台（类13710系统）参会人员到场后可于对应位置以本人手机完成扫码签到，形成参会签到表并避免替会情况发生。2.5.5会场签到参会名单汇总后会自动以报表的形式展示给会议召集人。同时会议召集人可以查看参会人员是否已经对会议通知流程进行查看。2.5.4参会人员报表参会人员接收通知后可通过平台完成报名或请假，相应的人员参会情况将自动汇总至会议召集人手中，外出过程中请假亦可通过移动平台完成此操作。

根据不同的督办事项，设置提醒时间流程，让被督办单位，按设置好的时间节点提交相关资料或者进度。由任务负责人进行反馈，反馈内容可添加图片、视频、文字等不同类型，督查人员可多次反馈工程事项跟踪情况，进行审核，当进度完成时可以进行状态的更改；下发事项后可于任务平台跟踪事项阅览情况，根据不同的类型，分类统计显示工作信息内容，条例清晰，明确通知或通报事项内容是否准确准时送达。每一项任务在下发时要确认时间节点，以及任务提醒的方式。在对应的时间节点进行提醒。由专人负责重点工程基础信息录入；进行任务下发。2.6.1重点督办任务下达

2.7综合管理平台多维度的方式进行统计报表分析。帮助领导层更快速、准确的分析。各项任务的完成率进行统计。可以按照不同事项的任务进行统计。2.6.2统计报表领导可查看具体情况与督查反馈材料，并可针对施工内工程进行批示。

主要功能：2.7.2人员管理2）车辆使用申请人员能够方便的了解到车辆的使用情况。管理人员可方便了解全部车辆状况，方便车辆调派。1)能够实现车辆的登记、使用、维护、维修、保养等工作，能够对维修、保养等费用进行查询和统计2.7.1车辆管理

中国移动园65%17:36

返回流程表单

签字意见

领导办公室

电子签章

签字意见

常用批示语口

全文批注

请输入签字意见

手写签批

8语音

回拍照

园相册

来自android客户端

+

T接收人：

同转发更多

口

2.7.3日程管理人员岗位角色安排，用于大平台内特殊权限职能的划分和定岗。人员调岗，平台内所有机关间的人事调动将保留至人员信息卡片中，形成人员调岗履历；人员信息卡片，主要呈现人员基本信息内容，便于组织人事等相关工作中进行人事信息查找和统计；人员去向记录，通过人员去向管理功能可以明确工作人员当前所在地；人员管理可以明确人员安全等级信息，控制其于平台内的权限划分；

4)具有提醒功能，具有日志及查询功能，具有授权管理功能，具有统计分析功能。3)秘书为领导进行日常活动安排。2)为部门及科室提供一周工作安排。1)为个人提供日程记事板。主要能够实现以下功能：

用车申请流程

邮件管理主要用于为综合办公平台内部提供电子邮件服务。用户之间可以通过该系统便捷快速传递各类电子文档（便签、内部报告、公文等）。内部邮件系统涵盖了收发普通电子邮件的功能，并着重突出了公务邮件的专用性、可靠性。2.7.6邮件管理基于平台可进行示范区晋中开发区的问券调查，并最终形成报表和数据。2.7.5网上调查提供新闻发布事项的申请，审批结束后通知相关责任单位筹备相应事宜。2.7.4新闻发布申请

6)具有邮件密送、分别发送等功能。5)邮件归档可以个性化设置，具有个性化签名功能。4)支持邮件自动跟踪签收功能。3)支持多附件、大文件发送，支持邮箱容量监控，集成手机短信功能。2)具有普通邮件系统的常用功能，可以无缝连接外部电子邮件。1)可以通过组织机构目录建立公共通讯录，支持用户自定义通讯组。

提供大平台内所有人员的通讯方式，可设置访问和查看权限，控制任意应层级的开放和查看范围。2.7.7通讯录10)可以对收到的邮件进行添加意见操作。9)支持群发单显功能，支持邮件未打开回收功能。8)可以实现与平台内的其他模块无缝整合，能够实现内部邮件的转发、转办、打印、转拟稿、收藏等操作。7)内部邮件系统功能可以全部通过Web方式使用。

请选择×

车辆

搜索三

三查询条件产

厂牌型号车牌号

类型购置日期从当到

ID车牌号厂牌型号类型司机1购置日期

1

6

5

4

3

2

3)具备完善的查询功能，实现按领用时间段、领用人、型号、设备分类等要素查询；具备分级统计、导出功能，单位设备管理员能方便、高效的统计出本单位内所有设备的使用情况。包括：按设备分类查看设备的使用人、领用时间等信息；按人员查看其名下所领用的设备的信息。2)具备分级管理的功能，本单位设备管理员、相关领导可以查看本单位下的设备情况，其他人员只能查看自身所领用的设备情况。1)能够实现采购管理的申请、审核、审批、采购、入库、发放等操作，对于设备等资产需与其生命周期管理（维护申请、维护记录、退回、再发放、报废）相结合。2.7.9固定资产管理可以授权给他人代为处理工作，每次授权都将保留授权记录。2.7.8工作代理

构建即时沟通的平台，可以在线进行互动交流，传递文件、发送文字语音等内容进行实时沟通。主要包括：即时沟通交流；在线状态展示；建立讨论组；联系人分组；快速搜索栏，提供帐号、拼音、中文姓名的模糊查找；消息通知；历史消息查看等。2.8即时通讯平台关于机关内办公室内相关的固定资产报修可通过电子流程提交到相关单位，并通知责任人分派任务完成固定资产修理工作。2.7.11故障报修可通过平台内特定的办公用品申购流程完成对应的办公用品采购申请及审批，相应的审批通过后，将通知提供采购中心具体完成购置事项。2.7.10办公用品申购

×

m

紧急程度一般O重要Q紧急

20212223242526开始日期时间2015-09-22G12:14

结束日期时间2015-09-2223:59L

271228293013

日程提醒方式O不提醒O短信提醒O邮件提醒

14:30PM相关信息

经信委下午开会演示

Q

十Q

Q

Q

Q

关闭

移动终端支持在审批表单和公文单上手写批注和签章签名。移动终端应用能方便、及时处理相关公文、会议及其他政务事务，查看各种发布信息。具有消息发送、信息推送、日程安排提醒、会议助理等功能。在移动终端上应能发起、转交、结束工作流程，移动终端上应能在线阅读office和PDF文件，支持手机手写,语音审批。在IOS平台、Android平台智能终端上必须是客户端模式，以实现丰富的移动应用，同时加快处理效率。系统应支持在目前主流的智能终端，包括IOS平台、Android平台终端上运行，能通过web浏览器、客户端等多种方式登录。2.9移动办公平台

（5）会议管理：查看会议情况和与会情况。（4）电子公告：根据权限查看自己权限范围内的电子公告（3）内部邮箱：通过手机进行邮件收发。（2）日程管理：与电脑互动，所有的日程类工作自动写入日程管理（1）通讯录管理：快速查找各单位人员电话，可以通过拼音、姓名、或者姓单独查询，支持一键导入手机电话本，支持语音呼叫姓名自动拨号。具体功能包括如下功能：

(9)声音采集：可以采集现场通话录音(8)图像采集：可以通过手机进行相片实时拍照上传。（7）移动外勤：对于一些需要外勤定位功能的政务单位使用。（8）政务微信：非腾讯，用于日常通讯沟通，可以与电脑互联（7）请示报告:对于各位单位员工进行的日常工作签报（6）知识管理:可以通过手机进行知识查阅、共享、学习。

移动终端PAD移动政务办公解決方案包含软件和硬件等相互协调，单位成员可以通过移动化终端，使其更方便地与上下级组织、上下游企业、同行业及客户保持高效的信息交流。当相关办公审批流程的审批人出差或外出时，可以通过移动化设备登录移动办公平台实时了解部门发布信息，查阅内部资料，随时查看审批请求内容并及时回复。随着移动互联网的普及，以及系统办公的规范化，人们对办公条件、速度提出了更高的要求，有别于传统局限于办公室模式的办公方式，移动办公成为一种趋势。2.9.1移动化办公硬件设备(10)位置采集：可以对当前手机持有人位置进行采集

通讯录微信淘通工作请示抽治管理车辆管理

三

通讯录

按部门，按下属查找人

员通讯信息

指制查看权限，有當上

福口级的通讯信息不能被任

意获取

海内要白一号02151116

事红豆综合一社015

00181L.Ii2

综合一社

申台一处131215

02152024159

用工具

PC端功能迁移：PC的功能应用都可以在微信中展现；账号绑定：通过公众账号将微信账号和办公系统中账号进行绑定，可以通过在办公系统扫描动态二维码直接实现账号绑定，也可以先关注公众号让后通过办公账号密码进行绑定，绑定后可以实现如下功能：2.10.1微信、钉钉办公2.10其他辅助功能功能参数：

通过全文检索可以按照自己所需要的进行快速检索定位，获取所需要的人员信息、档案信息、待办事项信息、公文信息等。2.10.2全文检索自定义应用：可以自定义除了PC端功能以外的其他功能。微信交流：可以实现通过微信号建立讨论组进行沟通交流；待办提醒：通过微信公众平台发送系统待办事项提醒及消息群发；微信考勤：通过微信公共公众平台直接进行考勤签到签退，外出签到等；

5)系统应具有在线用户监测、分单位和部门的使用情况统计等功能。4)系统能够提供日志审计功能，应自动记录用户登录、操作日志审计和分析应用访问情况功能。3)系统能够提供归档、备份、恢复等功能。2)管理员可分为超级管理员、部门级管理员等层次进行多级管理1)系统管理包括用户管理、功能模块管理、基础信息维护、流程管理、备份管理、系统日志管理和系统统计分析等功能模块。2.10.3系统管理

（1）为维护人员提供网站平台运行受攻击或误操作而导致故障的分析依据。系统平台状态监控主要实现以下目的：要求能够对系统平台的运行状态进行健康状态监测。能够对平台内站点的信息发布情况实现网络状态监控、任务监控、流程监控，能够实现对网络运行状态、系统运行状态、系统资源利用情况进行监控、统计及分析，且用户能够对栏目监控参数自行调整。系统平台状态监控包括网络硬件运行状态监控及软件系统运行状态监控。主要用于对服务器硬件资源状况、服务器运行情况、系统平台运行状况、网络行为情况等进行监测。2.10.4系统平台监控6)系统具有异常情况报警功能。

协同办公系统需满足GBT25070-2019信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求中二级等保的要求。协同办公系统支持国产化软硬件环境。2.11系统安全（4）能提供完整全面的审计报告，支持动态、静态两种系统生成方式和图表方式展现。（3）通过对安全事件的不断收集与积累并且加以分析，有选择性地对其中的某些用户进行跟踪，以便发现可能产生的破坏性行为并对此提供有力的证据。（2）通过日志所记录的操作信息，提供记录用户使用计算机网络系统进行所有与安全相关的活动的过程。

基于SOA开放的J2EE体系和技术路线进行设计开发。项目总体架构设计采用云计算和大数据技术，支持异构模式和资源弹性调度，遵循生态圈模式理念，实现云架构资源的管理和服务，满足数据共享、组件共享、流程共享和资源统一视图的要求。按照示范区晋中开发区协同办公（OA）系统设计要求，坚持统筹规划、顶层设计、整合资源、构建环境等基本原则，基于项目设计规定的技术方法和开发建设环境，进行软件系统开发建设，实现信息互联互通、资源共享以及全业务、全流程网上运行和全程监管。示范区晋中开发区协同办公（OA）系统建设遵守统一的技术服务规范，采用J2EE体系框架，实现资源、服务、应用的统一管理。具体要求如下：3.1总体技术要求第三章技术解决方案

适用于创建服务器应用程序和服务的企业版J2EE(Java2EntQADriseEdition)是一种利用Java平台来简化诸多与多级企业级解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的体系结构。J2EE技术还为这些组件提供一整套企业级服务，通过自动化的方式完成应用程序开发中的诸多耗时且费力的艰难工作，为用户提供一种可创建广泛兼容的企业级解决方案而无需进行复杂编程的平台。利用这一优势可以方便地开发出高质量的、适合企业级使用的应用程序，还可极大地减少产品研发上市时间、成本和风险。3.2基于J2EE的分布式计算技术全面的用户和用户组管理，支持以角色的方式对资源进行授权。提供多种身份认证方式，例如：表单方式，用户名和密码、CA认证、资源敏感的认证或者自行开发的认证方式等。系统应提供开放、统一的数据接口，明确系统内部的数据通讯协议、系统之间的数据交换标准、与第三方软件的数据接口等。系统应采用多层软件结构，实现应用层、业务层、数据逻辑层和数据存储层的分离，通过应用层实现应用系统的用户接口，采用业务层和数据逻辑层实现基础服务和应用系统的业务逻辑，通过数据存储层实现数据的集中存储。满足项目协同管理要求。利用协同开发管理系统实现项目规划设计、软件开发部署、项目进程、成果管理等的统一管理、监控、测试和部署。

3.3构件技术可扩展性：集成框架必须是可扩展的，能够协调不同的设计模式和实现策略，可以根据企业的需求进行裁剪，并能迅速反应市场的变化和技术的发展趋势。通过保证当前应用的可重用性，最大程度地保护企业的投资。可用性：要求所采用的软件构件技术必须是成熟的技术，相应的产品也必须是成熟的产品，在至关重要的应用中能够稳定、安全、可靠地运行。另外，由于数据库在企业中扮演着重要角色，软件构件技术应能与数据库技术紧密集成；集成性：集成性主要反映在对应用程序互操作能力的支持上。它要求分布在不同机器平台和操作系统上、采用不同的语言或者开发工具生成的各类商业应用必须能集成在一起，构成一个统一的计算框架。这一集成框架必须建立在网络的基础之上，并且具备对于遗留应用的集成能力；基于J2EE的分布式计算技术可以实现以下三个目标：J2EE中提供了分布式计算环境中组件需要的所有服务，例如组件生命周期的管理、数据库连接的管理、分布式事务的支持、组件的命名服务等等，可以提供程序更加高效地运行于应用服务器中，支持多种客户端的访问。

行业构件库：根据企业原有业务管理系统的功能，将部分可以重用的组件进行封装和改造，具有一定的业务的特性。业务构件库：面向企业某类业务的，具有业务的特性，但可应用于多个业务类型中。基础构件库：面向技术的，较低层的构件，解决具体的技术问题，例如：日期类型的转换函数、下拉框等。构件按照应用层次多层抽象，根据业务需求组装。构件(Component，也译为组件)，可复用的软件组成成份，可被用来构造其他软件。它可以是被封装的对象类、类树、一些功能模块、软件框架(framwork)、软件构架(或体系结构Architectural)、文档、分析件、设计模式(Pattern)等。构件分为构件类和构件实例，通过给出构件类的参数，生成实例，通过实例的组装和控制来构造相应的应用软件，这不仅大大提高了软件开发者的开发效率，也大大提高了软件的质量。通过构件技术实现业务模型的设计和实现，并可重用。

软件设计可分为两个部分：编码设计与UI设计。编码设计大家都很熟悉，但是UI设计还是一个很陌生的词，即使一些专门从事网站与多媒体设计的人也不完全理解UI的意思。UI的本意是用户界面，是英文“User”和“Interface”的缩写。从字面上看是“用户”与“界面”两个词组，但实际上还包括用户与界面之间的交互关系。软件除了实用外，人们的着眼点更在于软件的易用性和美观性，而易用与美观主要取决于人机界面的优劣。众所周知，在当今的硬件与软件环境下，一个软件系统没有很好的界面设计就不能算是成功。因为不管它内部有多么精巧的技术，只要用户不愿意使用它，它的优越性就得不到发挥，它的价值和作用也无从谈起。于是一个不涉及技术而着眼于易用和美观的行业越来越显得重要——这就是软件UI设计。面向用户的界面设计(UI设计)，突出以人为本。3.4UI技术本项目设计中，将采用页面展现层、业务逻辑层、工作流层分别进行设计开发，利用构件技术进行组装，提高软件开发的效率，提高系统的扩展性。面向构件的实现多层体系，采用数据总线的技术，各层之间松散耦合，如有变化影响较小，构件相对稳定，灵活多变又能保证系统稳定性。

迭代：如果没有达到目标或存在问题，就要进行修改，并使之重新生效。评测：让用户参与测试，借些判断是否达到了目标或是否存在问题设计一个完备的用户体验过程：一个用户对一个产品的完备的体验过程包括包装、销售、培训、硬拷贝文档、设置、安装、屏幕、图形、帮助、其他性能支持、升级和卸载设定量化的目标：建立基于用户或基于业务的标准。理解用户的任务需求：包括在整个产品生命周期中各方面的需求以用户为中心的关键原则：

实际的授权可以在认证后立即进行，使客户得到授权资源的清单。授权也可以是交互式的，当用户试图访问不同资源时服务器拒绝或同意访问这些资源。在用户通过认证后并试图访问系统资源时，需要进行授权。用户可以被授权查看文件，但不能删除或修改文件。系统利用错误信息回答非授权请求，并通过允许访问来响应授权的请求。尽管登录到一个系统的过程很简单：输入用户身份名，然后再输入口令，但是它实际上采取了多个动作。首先是认证，认证发生在系统验证登录的实体(人或程序)是否是与这个用户身份相关的实体时，认证通常通过将口令与用户的ID匹配来实现。SSO(SingleSign-On)是介于Portal和集成的应用系统之间的认证服务，用户登陆Portal之后，只需要做一次身份验证，就可以对所有被授权的网络资源进行无缝的访问，不需要再次输入其他应用系统的验证信息(用户名、密码)，从而可以提高用户的工作效率，降低系统出错的机率。3.5单点登录技术第一次不可能做得很完美，认识到这一点是非常重要的。要知道需求可能会扩展和延伸到产品的设计和实现阶段。设计和开发的实践与技术有很多，结合使用以用户为中心的设计原则时，在软件系统开发上成功实现业务目标有很大帮助。

3.6SOA协同管理平台技术当用户登录时，SSO确定对这个特定用户ID实行什么策略。此后，SSO为用户提供访问其他系统的证明。例如，一位程序人员将被授予与其职位、部门和当前工程相适应的访问权。如果某一属性改变的话，比如这位程序员进行横向调动，那么只需要更新SSO系统。下一次他登录时，他就自动地被关闭在他的老部门系统之外，并赋予他访问新部门系统的权力.管理人员为个人和用户组规定允许对网络资源进行恰当访问的策略。例如，一项策略可能授权客户服务人员对部门级WindowsNT网络进行只读访问，而另一项策略可能赋予IT部门的高级系统管理人员在企业Unix系统上的根目录权限。一种实现SSO的更好的方式是允许IT管理人员在方便用户的同时，增强安全性，减少管理费用。更先进的SSO不是将复杂的多次登录环境隐藏在一台认证服务器上的单一账户之后，而是通过规定用户访问不同域的策略实现安全性。SSO最简单的实现形式是使每个用户在认证服务器上都拥有一个账户，认证服务器保存所有用户ID、口令和账户信息。这台服务器对用户进行一次认证，然后按照需要将用户ID和口令信息传送给其他域。这种方式简化了用户的工作，用户只需要记住一个口令。可惜的是，它不能给管理人员太大的帮助，因为他们仍必须在每一个授权域上为每一位用户建立独立的账户，必须分别地管理每个域的认证信息。从技术上看，SSO使用户可以登录到一个主域上，但可以访问其他次级域。例如，NovellNetWare网络代表着一个域，WindowsNT代表着一个域，IBM也代表着一个域，如此等等。在多登录环境中的正常环境下，用户必须分别登录到每个次级域。在使用SSO时，IT经理指定特定平台作为主认证域来控制对所有域的访问。当用户登录到这个SSO主域时，他提供在登录到任何次级域时所需要的所有证明。然后主域负责为次级域完成对用户的认证。

在本项目中采用的工作流技术，将采用成熟而稳定的国产工作流技术。其中主要包括如下七个部分的部件和数据。3.8自定义工作流技术Portlet是国际标准的门户组件标准，为Portlet提供了运行的容器，可以运行标准的Portlet应用程序，充分利用已有的资源并提供开放的二次开发接口。Portlet容器主要负责提供Portlet运行时的基础服务包括：生命周期管理、数据持久化、会话状态保持、事件和消息机制、Portlet定制服务等。提供方便的Portlet部署和管理界面。通过开发符合Portlet标准的门户构件，可以方便的扩展门户的功能，集成已有的应用，或者通过集成第三方厂商的Portlet，直接扩展门户功能。由于Portlet的开发和Servlet的开发非常相似，开发简单易学，扩展性强，所以各个主流应用厂已经全面接受该标准，现有的Portlet已有数百个，充分的保证了系统功能的可扩展性。Portlet是运行在Portal的Portlet容器(Container)中的插件，在许多方面都类似于Servlets。Portlet用PortletAPI来编写，就象Servlet用ServletAPI来编写一样，不同的是Portlet运行在Portal环境中，而Servlet运行在服务器端的Servlet容器(Container)中。另外，Servlet直接与客户端通讯，而Portlet则通过Portal的应用来调用。Portlet只有在生成了适合在Web页面中显示的内容之后，才会在Portal环境中适当运行。门户组件运行容器(Portlet)即在门户中运行的为门户提供内容的构件。3.7Portlet技术SOA协同管理平台(Service-OrientedArchitecture)——基于服务的框架结构是一种应用技术，应用的业务逻辑被组织成模型(服务)，访问接口、服务成为一个黑盒。在SOA协同管理平台中，系统架构师会尝试由单个实体来提供一系列特定的任务，该实体接收服务请求并返回处理结果；或返回因尝试失败而导致的错误。这些服务，以及规定它们应如何组合来构成一个完整应用程序的指导原则，由此构成了一个SOA协同管理平台。在SOA协同管理平台架构下，数据和业务逻辑融合成模型化的业务组件，且具有文档接口，这种明确的设计和简单和方式有助于开发和进一步扩展，一个SOA协同管理平台应用可以很容易地与异构的、外部的遗留系统、外购的应用集成在一起。根据本次项目信息化建设的需求与实际情况，本项目将选择基于服务的框架结构——SOA协同管理平台，在整个系统的总体架构上融入了SOA协同管理平台理念。

工作流执行子系统也称为(业务)过程执行环境，包括一个或多个工作流引擎。工作流引擎是WfMS的核心软件组元。它的功能包括：解释过程定义，创建过程实例并控制其执行，调度各项活动，为用户工作表添加工作项，通过应用程序接口(API，ApplicationProgramInterface)调用应用程序，提供监督和管理功能等。工作流执行子系统和工作流引擎过程定义(数据)包含了所有使业务过程能被工作流执行子系统执行的必要信息。这些信息包括起始和终止条件、各个组成活动、活动调度规则、各业务的参与者需要做的工作、相关应用程序和数据的调用信息等。过程定义过程定义工具被用来创建计算机可处理的业务过程描述。它可以是形式化的过程定义语言或对象关系模型，也可以是简单地规定用户间信息传输的一组路由命令。过程定义工具

工作表列出了与业务过程的参与者相关的一系列工作项，工作表处理程序则对用户和工作表之间的交互进行管理。工作表处理程序完成的功能有：支持用户在工作表中选取一个工作项，重新分配工作项，通报工作项的完成，在工作项被处理的过程中调用相应的应用程序等。工作表和工作表处理程序指与业务过程相关的数据。WFMS使用这些数据确定工作流实例的状态转移，例如过程调度决策数据、活动间的传输数据等。工作流相关数据既可以被工作流引擎使用，也可以被应用程序调用。工作流相关数据指被工作流执行子系统和工作流引擎管理的系统数据，例如工作流实例的状态信息、每一活动的状态信息等。工作流控制数据

可信的WebService运行环境：提供可信WebService的运行管理机制；可信WebService体系框架包含以下部分：可信的WebService技术主要包括可信简单对象访问控制协议SOA协同管理平台P(SimpleObjectAccessProtocol)、可信Web服务描述语言WSDL(WebServiceDescriptionLanguage)和可信统一描述、发现集成协议UDDI(UniversalDescription，DiscoveryIntegration)。3.9可信的WebService技术应用程序可以直接被WFMS调用或通过应用程序代理被间接调用。通过应用程序调用，WFMS部分或完全自动地完成一个活动，或者对业务参与者的工作提供支持。与工作流控制数据和相关数据不同，应用数据对应用程序来讲是局部数据，对WFMS的其他部件来说是不可见的。应用程序和应用数据

SOA协同管理平台P(SimpleObjectAccessProtocol)。SOA协同管理平台P协议最先由Microsoft公司提交给W3C组织,并于2000年4月通过1.0版本。它是SOA协同管理平台架构实现的线缆级协议,定义了服务请求者和服务提供者之间的消息传输规范。SOA协同管理平台P用XML来格式化消息,用HTTP来承载消息。SOA协同管理平台P包括三部分:定义了描述消息和如何处理消息的框架的封包(SOA协同管理平台P封包)、表达应用程序定义的数据类型实例的编码规则(SOA协同管理平台P编码规则)以及描述远程过程调用和应答的协定(SOA协同管理平台PRPC表示)。XML和HTTP。这是WebServices最基本的平台。HTTP是一个在Internet上广泛使用的协议,为WebServices部件通过Internet交互奠定了协议基础，并具有穿透防火墙的良好特性。XML是一种元语言,可以用来定义和描述结构化数据，它是WebServices得以实现的语言基础。WebServices的其它协议规范都是以XML形式来描述和表达的。WebServices以技术栈的形式规范了WebServices体系中的各类关键技术,包括服务的描述、发布、发现以及消息的传输等。基于可信WebService运行环境的面向行业共性特性的WebService构件。UDDI注册表和可信WebService的安全管理服务；

服务注册：服务提供者发布所提供服务的服务描述。服务描述是一个标准的或者经过扩展的可信WSDL文档。服务提供者通过服务代理的客户端接口将服务注册到服务代理。注册过程实际上也是调用一个特殊可信WebService的过程，因此调用信息可以通过可信SOA协同管理平台P消息来传递；WebService的服务流程大致为：WSFL(WebServicesFlowLanguage)。由IBM提出，使用WSDL和WSEL(WebServicesEndpointLanguage)来描述服务接口和它们的协议绑定。WSEL是用来描述非操作性的服务特征(如服务质量等)的一种语言。UDDI是WebServices的信息注册规范,以便被需要该服务的用户发现和使用它。UDDI规范描述了WebServices的概念,同时也定义了一种编程接口。通过UDDI提供的标准接口,企业可以发布自己的WebServices供其它企业查询、调用;也可以查询特定服务的描述信息,并动态绑定到该服务上。通过UDDI，WebServices可以真正实现信息的“一次注册,到处访问”。UDDI(UniversalDiscovery,Description,Integration)。UDDI规范由Microsoft,IBM,Ariba三家公司在2000年7月提出。它是在原有Microsoft提出的DISCO(DiscoveryofWebServices)和IBM的ADS(AdvertisementandDiscoveryofServices)的基础上发展而来的。WSDL(WebServiceDescriptionLanguage)。WSDL由Microsoft,IBM,Ariba三家公司在2000年9月推出。它是Microsoft公司的SDL(ServicesDescriptionLanguage)、IBM公司的NASSL(Network-AccessibleServicesSpecificationLanguage)合并后被W3C接纳所形成的标准。WSDL为服务提供者提供以XML格式描述WebServices请求的标准格式，将网络服务描述为能够进行消息交换的通信端点的集合，以表达一个WebServices能做什么,它的位置在哪里,如何调用它等。

确保消息传送(GuaranteedDelivery)本项目将采用基于通信中间件平台的应用集成策略和业界领先的基于主题的消息路由传送机制，遵循国际标准和规范，为不同应用系统的互通提供了统一可靠的实时消息通信平台，突破了横亘于异构不兼容应用或数据库之间的障碍，实现不同应用间的松散耦合联接。具有以下功能特点：3.10消息中间件(JMS)技术服务绑定和调用：服务请求者根据可信WSDL的描述以相应的方式调用服务。这个过程可以使用可信SOA协同管理平台P消息传递数据。服务定位：服务请求者得到要访问可信WebService的服务描述；服务发现：服务请求者根据自己的需要访问可信UDDI的查询服务。发现过程也是调用一个特殊可信WebService，因此也可以通过可信SOA协同管理平台P消息传递；

完备的可定制消息安全机制支持发布/订阅(Publish/Subscribe)，请求/应答(Request/Response)以及多播请求/应答等通信模式。全面支持一对一、一对多、多对一以及多对多的通信。支持多种通信模式路由消息跨越不同网段(Internet/Intranet)时，它支持两种方式的通信协议，分别对应于下面的两种情况：对于需要友好穿越各类防火墙系统，可采用基于HTTPS/SOA协同管理平台P协议实现跨网安全消息路由，或者HTTP/SOA协同管理平台P实现跨网消息路由；对于没有部署防火墙系统的网络环境，跨网消息路由可选用TCP通信协议，此类选择主要用于实现消息的更快速传递。跨网(安全)消息路由由于一些应用是数据敏感的，消息通信平台必须要保证传送的消息不能丢失，无论是发生网络故障还是主机故障。一旦消息中心接受上层应用的一个信息发送任务，会确保信息被传送到合适的目标应用系统。信息的传输是一次且仅一次。强健的消息中心保证信息数据一致性，并可屏蔽各种系统故障(如网络故障、宕机等等)，保证信息数据不会受到影响。

示范区晋中开发区协同办公（OA）系统采用JAVA技术遵循最新的J2EE标准研制，使系统可以在不同的平台上运行，本次系统部署在晋中市政务云平台。4.1系统整体框架第四章系统部署方案实现可靠多播协议(ReliableMulticasting)，实时传送消息，并尽可能保证消息在传输过程中不出现丢失。这种传送模式更强调消息的实时性。实时消息传送(ReliableDelivery)消息传输安全是信息传递的关键，主要包含两方面内容：消息内容安全和消息通道安全。

4.3服务器配置建议服务器对外的通道带宽：20M以上。4.2网络访问带宽配置系统网络拓扑图：

E-Message3.7.4E-Message3.7.4

冷媛

冷媛

也2区389仓四2区389

搜索姓名或者首字母搜索姓名或者首字母

O

C店

局

局局

D

n局领导

办公室

科

科

科

科

三A

一、服务条款供方在山西君瑞企业管理咨询有限公司组织的****竞争性谈判采购项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。供方：需方：第六部分合同条款及格式

此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。（小写）：￥人民币（大写）：二、合同总金额:（具体内容及供货期等见后附清单）供方向需方提供

1、供货期：五、供货期及地点质保期：四、售后服务及承诺验收完成后由需方负责办理财政支付手续。三、货款支付

七、供方责任3、对合同条款及价格负有保密义务。2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。1、及时办理付款手续六、需方责任2、供货地点：

4、供方逾期交付货物时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。3、供方不能交付货物时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。1、供方所提供的货物不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。九、违约责任2、保证货物质量及服务，严格依据响应文件及相关承诺。1、保证所供货物均为标书承诺服务，符合相关要求。

十二、合同生效及其他供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十一、争议解决供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十、不可抗力5、因需方错告或变更供货地点而给供方造成的损失，由需方负担。

2、响应文件1、磋商文件十三、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和谈判文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式四份，供方持一份，需方持一份，采购采购代理机构存档一份，财政厅备案一份。1、合同由供、需双方代表盖章，即行生效。

法人代表：法人代表：需方（章）：供方（章）：（此页无正文）3、报价人所做的其他承诺

日期：年月日日期：年月日账号：账号开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：

4．磋商小组将对供应商提交的资料并根据自己的判断，判定供应商履行合同的合格性及能力。3．本声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2．所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1．供应商应严格按照以下顺序填写，并按“政采云系统”中规定的要求，形成独立的PDF格式文件提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。一、供应商提交响应文件须知第七部分响应文件格式

项目名称：响应文件（正/副）本响应文件封面格式6．全部文件应按供应商须知中规定的语言和要求提交。5．供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。

目录资格证明文件目录格式二〇年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商全称：（盖章）项目编号：

5.供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………4．磋商保证金缴纳凭证………………………………………3.本项目的特定资格要求………………………………………2.政府采购供应商承诺书………………………………………1.具有独立承担民事责任的能力证明文件…………………………………资格证明文件

4．报价一览表…………………………………………………………………3．磋商函………………………………………………………………………2．法定代表人（代表人）授权委托文件……………………………………………………1．法定代表人（代表人）身份证明文件………………………………………………………商务、技术文件6.对供应商信用情况进行信用信息查询……………………………………………………

10.服务方案（格式自拟）…………………………………………………………………9.拟投入本项目的专业技术人员等情况；………………………………………………8.企业简介（格式自拟）…………………………………………………………………7.响应文件递交截止日前三年内完成的同类项目合同案例列表及相关证明资料…………6．技术规范响应及偏离表……………………………………………5．商务应答书……………………………………………………………

（2）供应商基本户开户许可证或基本存款账户信息（须加盖供应商公章）；（1）供应商有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明其独立承担民事责任能力的文件（须加盖供应商公章）；1．具有独立承担民事责任的能力证明文件资格证明文件12.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料………………………………………………11.售后服务承诺（格式自拟）…………………………………………………………………

政府采购供应商承诺书参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函良好的商业信誉和健全的财务会计制度2．以下内容提供《政府采购供应商承诺书》一份

2.承诺本单位/本人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具有2021会计师事务所出具的审计报告，或2021年经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。商业信誉良好，财务制度健全。）；1.承诺本单位/本人严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信；为维护政府采购市场秩序,遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则,本单位/个人自愿做出以下承诺:项目编号：项目名称：单位名称:

以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。7.承诺本单位/本人若违背承诺约定,愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在信用中国或中国政府采购网公示。6.承诺本单位/本人提供的所有投标（响应）资料均合法、真实、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；5.承诺本单位/本人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；在投标前查询了在信用中国网中的信用信息，本公司/本人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单；4.承诺本单位/本人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有税务登记证，或多证合一的营业执照；具有社会保险登记证，或近一年内缴纳任意一项社会保险的凭据、专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据，或能证明已缴纳社会保险的其他材料。具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录）；3.承诺本单位/本人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

须提供磋商保证金缴纳凭证扫描件或影印件及基本开户账户信息（须加盖供应商公章）。4.磋商保证金缴纳凭证3.本项目的特定资格日期：法定代表人（单位负责人）：供应商(公章)：

二、本公司保证在本次磋商采购工作中做到：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规、政策及《磋商文件》的规定，规范本公司的磋商行为，保证做到合法磋商、正当竞争、廉洁经营。为维护本次磋商工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：采购人名称：供应商廉洁自律承诺书5.廉洁自律承诺书………………………………………………………

6．保证严格遵守磋商会议纪律。5．保证不以其他任何方式扰乱本次磋商工作；4．不利用他人名义参与磋商或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；3．不以向用户、代理机构或者磋商小组成员行贿的手段谋取中标；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；2．不与用户串通参与磋商，损害学校利益或他人的合法权益；1．不与其他供应商相互串通参与磋商、陪标，损害贵单位的合法权益；

6.对供应商信用情况进行信用信息查询日期：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）供应商名称：（盖章）三、我公司承诺在本次磋商采购活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规和磋商文件之规定上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。

1．法定代表人（负责人）身份证明书格式商务、技术文件7.供应商需提交的其他基本资质查询内容：“信用中国”网查失信黑名单记录情况；“中国政府采购网”查询政府采购严重失信行为信息记录情况或其他信用信息记录。通过“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询；查询地址：

单位性质：单位名称：法定代表人（负责人）身份证明书

中国移动66%15:09中国移动44%19:57

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福

发部件建日程

管电话

区邮件

上级

品部门

导入手机

综合三处（2）

VPN设备

接入层

防火墙

电子政务云-政务外网区域电子政务云-互联网区域

数据库集群应用服务器组派驻服务应用服务器移动应用服务

读写分离

负载均衡负载均衡

应用层

写流式服务阅读

读读OFD全文检索签章应用A应用B应用C移动A移动B

数据交换AN区区

双活

生产数据中心

主存备存HA

成立时间：年月日地址：

姓名：性别：经营期限：

系（供应商名称）的法定代表人。年龄：职务：

附法定代表人第二代身份证正反面扫描件或影印件。日期：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）供应商名称：（盖章）特此证明。

特此声明本授权书于年月日起生效。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。代理机构名称：法定代表人（负责人）授权委托书2．法定代表人（负责人）授权委托书格式

注：附被授权人第二代身份证正反面扫描件或影印件。授权人代表：（签字或盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）供应商名称：（盖章）

（供应商全称）授权（供应商授权代表姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的（项目名称）（项目编号）磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：代理机构名称：磋商函3．磋商函格式2.若供应商授权代表为法定代表人或负责人的可不提供。1.除可填报项目外，对本法定代表人授权委托书内容的修改将被视为未实质性响应，从而导致该响应文件被拒绝；

6．保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5．我方承诺：完全理解并接受磋商报价超过预算金额时，磋商将被拒绝。4．按响应文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。3．提供供应商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本。2．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》中规定的参加采购活动的供应商应当具备的全部条件。1．我方同意在本项目响应文件中规定的响应文件提交截止之日起90个日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

12．我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11．我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10．我方完全理解贵方不接受可选择性报价。9．如果在规定的响应文件有效期内撤回响应文件，我方的磋商保证金可被贵方没收。8．保证遵守磋商文件的规定。7．承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务和技术条款偏离表中予以明确特别说明。

（3）与采购人、其它供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15．我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加相关采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14．我方承诺接受磋商文件中《采购合同范本》的全部条款且无任何异议。13．我方承诺：采购人若需追加采购本项目响应文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣并保证供货质量。

（9）未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；（8）成交后未按磋商文件、响应文件及相关承诺规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（7）未经代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（6）在磋商期间，影响代理机构或磋商小组正常履行职责的；（5）响应文件提交截止时间后撤回响应文件的；（4）向采购人、代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

供应商授权代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本磋商项目的一切往来联系方式为：（11）违犯法律法规规定的其他行为。（10）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；

注：除可填报项目外，对本磋商函内容的修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应文件无效。日期：法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)供应商名称：(盖章)E-mail:供应商授权代表联系电话：（办公）（移动）

日期：供应商代表(签字或签章)：供应商(公章)：报价一览表（格式）4．报价一览表格式

项目编号：项目名称：投标人在投标时应对本磋商文件中的商务部分条款给予充分的考虑。为了招标人评议的需要，投标人针对这些条款逐条详细列表提出应答。如有偏差，须在“商务偏差表”中详细列出偏差的理由及其它内容。商务应答书（格式）对商务要求的响应内容注：投标人的报价不得超出该项目预算，否则按无效投标处理。投标人应根据项目情况报出合理价格，不得低价恶意投标，投标人的报价应包括该费用包含管理费、上缴国家的税费、人员工资、加班费，保险等其他相关费用，如经磋商小组分析认定为低于成本价投标的，按无效投标处理。

6.技术规范响应及偏离表（格式）日期：法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)供应商名称：(盖章)注：如填写“无”则视为全部响应。

法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)供应商名称：(盖章)项目编号：项目名称：技术规范响应及偏离表

备注：供应商应将案例的证明材料按顺序附后。要求合同扫描件或影印件必须提供最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页。（扫描件或影印件加盖供应商公章）近三年内同类项目合同案例列表（1）近三年内同类项目合同案例列表7.响应文件递交截止日前三年内完成的同类项目合同案例列表及相关证明资料日期：

12.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料。（格式自拟）11.售后服务承诺（格式自拟）；10.服务方案（投标方案）（格式自拟）；9.拟投入本项目的专业技术人员等情况；8.企业简介（格式自拟）；（2）其他证明文件

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）第八部分政策性要求

残疾人福利性单位声明函（如适用）日期：企业名称：（盖章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物。监狱企业证明材料（格式）（如适用）日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

注：须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。节能产品明细表（如适用）日期：单位名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

环境标志产品明细表（如适用）日期：法定代表人或投标代表人(签字或盖章)：投标人（公章）：

承诺所投报的计算机预装正版操作系统，软件产品为正版软件（如适用）日期：法定代表人或投标代表人(签字或盖章)：投标人（公章）：注：须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。

如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本项目投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。商品包装和快递包装承诺注：须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的认证证书。所响应信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（如适用）

注：须提供相关证明文件。山西省创新产品和服务推荐清单（如适用）投标人名称（加盖单位公章）：特此声明

关于示范区晋中开发区协同办公（OA）系统建设项目

采购意向公示的情况说明

示范区晋中开发区协同办公（OA）系统建设项目预算金额为

46.7万元，于2022年11月17日在《山西政府采购网）发布了采

购意向。因急需实施此项目，故此公示时间不够规定天数，希给予批

准为盼。

山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会综合办公室

2022年11月24日