第一章招标公告
新疆公司甘泉堡公司增量配电网220kV甘六变电站EPC工程公开招标项目招标公告
1.招标条件
本招标项目名称为：新疆公司甘泉堡公司增量配电网220kV甘六变电站EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB220409547，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆甘泉堡综合能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区位于首府北部，距市中心45km,紧邻五家渠市和阜康市，为国家级经济技术开发区，系自治区新型工业化主阵地、首府战略性新兴产业基地。甘泉堡增量配电网位于乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区内，增量配电网总面积为89.4平方公里，分为南、北两个区域。
本甘六变电站工程是甘泉堡增量配电网的重要组成部分，建成后主要为增量配电网北区合盛硅业企业供电，满足企业生产生活用电。站址位于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区北部，距乌鲁木齐市约50~60km。拟选站址位于二十四号规划路以南，二十五号规划路以北，二十七号规划路以西。站址（围墙坐标为X= 4905033.809，Y= 559293.731）靠近供电区中心位置。站址场地势开阔，海拔高度约在457m左右，地形平坦，现状为戈壁荒漠。
甘六变-甘二变220千伏线路为配套220kV线路，同塔双回。
集控及备用调度中心站址位于220kV合盛变电站和220kV硅业变电站中间位置。
本次建设220kV甘六变电站1座含10kV开闭所，及配套220kV线路含对端间隔同塔双回，以及集控及备用调度中心1站。
220kV甘六变含10kV开闭所建设规模：
1）甘六变电站主变规模：
（1）规划8×160MVA双卷主变，主变选用三相双卷双分裂变压器，本期一次建成。
（2）220kV出线：远期8回，本期3回，其中2回至750kV五家渠变电站220kV侧，备用1回；220kV配电装置采用双母双分段接线。
（3）10kV出线：远期21回，本期18回，其中14回至10kV开闭所，备用4回。10kV配电装置采用单母线扩大单元接线。
（4）无功配置：本期7台主变低压侧各配置4组SVG，每组SVG容量暂按-12～12Mvar（最终SVG容量需在10kV负荷侧相关参数确定后进行复核）。
2）10kV开闭所建设规模：进线14回，馈线本期418回，远期473回，按照合盛硅业用户侧需求总体确定。
甘六变-甘二变220千伏线路含对端间隔建设规模：
线路起于甘六220千伏变电站，止于甘二220千伏变电站，同塔双回，长度约2x0.8km，杆塔共计3基。导线采用2×JL1/G1A-630/45钢芯铝绞线；地线：采用两根48芯OPGW-150光缆。线路对端间隔扩建2个220kV GIS不完整出线间隔、电气二次及保护、远动、通信等完整内容。
集控及备用调度中心建设规模：
集控站监控系统1套、备用调度系统1套、集控站辅助系统1套、集控站配套通信系统1套、集控站大楼本体，含集控楼和生活楼各1座。
2.1.2招标范围：
本工程为EPC总承包工程，包括但不限于此。
（1）新建甘六220kV变电站1座含10kV开闭所、甘六变-甘二变220千伏线路含对端间隔同塔双回2x0.8km、以及集控及备用调度中心1座，变电站配置8×160MVA双卷主变，220kV/10kV-10kV，220kV采用双母双分段接线接线，本期3回；10kV采用单母线扩大单元接线，本期18回。本期7台主变低压侧各配置4组-12～12Mvar SVG。10kV开闭所进线14回，馈线本期418回，按照合盛硅业用户侧需求总体确定。220kV甘六变含10kV开闭所按布置在同一围墙内建设。
（2）建设规模范围内的勘测、设计、供货、建筑、安装施工、调试、试运行、试生产、最终通过验收、移交生产、性能保证、“五通一平”、质保期服务、结算、配合业主决算审计等全过程的总承包工程。
（3）220kV甘六变电站含10kV开闭所、配套220kV线路、集控及备用调度中心的土建部分（包括建筑物、构筑物、上下水、采暖通风、照明、道路、桥架、电缆沟等），电气部分（设备供货、设备安装、系统调试、带电试运行等）以及电气远动控制系统、消防系统、电话系统（行政、电力调度）、无线对讲系统、电视监控系统、计算机综合布线系统、火灾报警系统、防雷接地系统、照明系统等均属本工程设计供货施工范围。
（4）本工程设计包括详细勘测、初步设计、施工图设计，施工图预算，竣工图设计和竣工结算编制；设备及材料采购、设备材料运输、施工、设备安装和调试、试验、试运行、检测、检验、接入系统、竣工验收（包含验收费用）、投运、工程交接等，并提供设备永久标识牌。
（5）采购供货包括本工程建设范围内的全部设备和材料订货、供应、监造、催交、运输、验收、功能试验、现场卸车、现场仓储保管和发放等；施工包括本工程建设范围之内的全部建筑工程、安装工程施工；调试包括本工程范围内的电气试验、保护整定及传动、设备调试、全部设备和系统的单体试运、分部试运和整套启动调试，投运送电；验收包括阶段验收、竣工检验和项目竣工验收，并通过性能考核，实现正常送变电目标后交付，并承担保修责任期。要求投标人对项目的先进性、完整性、可靠性、实用性以及工程质量、进度、安全等全面负责。
（6）承担办理用地征地手续、征林/草手续、建设工程规划许可、地形图测绘、修建性详规、建设用地规划许可、供地手续、施工许可、竣工备案所需的技术服务费用，并取得相关合规性证照。
（7）施工手续办理、项目启动、临时用地手续办理、树木移栽、设施搬迁、施工临时用电、施工临建搭设和管理、施工后设施恢复、生态植被修复等工作，场地平整、站区绿化等。
（8）负责项目环保、水保、安全、质监（包括第三方实验室抽检）、计量、消防、档案、职业卫生健康、各阶段验收、规划验收，并承担相关费用缴纳。
所需的专项专题设计以及审查，消防专项报告和图纸的编制、审查、报批及验收，安全性评价报告的编制和审查；
（9）投标人供货范围应包括所有设备、材料、备品备件、专用工具、第一次加装的油品以及配套的服务，并提供设备永久标识牌（不锈钢）。
（10）五通一平在投标人工作范围内。
（11）适应新疆维稳需要的安防设施在投标人工作范围内，满足标准GA 1800.1-2021《电力系统治安反恐防范要求 第1部分：电网企业》。
（12）招标范围内的工作均由承包人负责办理或配合发包人办理，所发生的相关费用均由承包人承担。临时用地由承包人负责，费用包含在本次投标报价中。仅永久土地费用由发包人负责。
具体招标范围详见“第五章发包人要求”。
2.1.3工期：220kV甘六变电站总工期180天（不含冬季时间），计划开工日期：2022年12月1日，计划竣工时间：2023年7月30日；集控及备用调度中心总工期120天，计划开工日期：2023年4月1日，计划竣工时间：2023年7月30日；实际开工日期以招标人书面通知为准，如开工日期推迟，工期顺延。
2.1.4建设地点：乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区。
 
2.2其他：/
3.投标人资格要求
3.1资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级及以上等级资质；或电力工程施工总承包一级及以上资质证书和有效的安全生产许可证。
（3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2017年10月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有已完工的220kV及以上变电站（或升压站或汇集站）的设计采购施工（EPC）项目的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间、电压等级和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明或使用证明或回访记录或其他能证明合同标的物已完工的证明材料。（若电压等级无法在合同中体现，可以在用户证明中体现）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个220kV及以上变电站（或升压站或汇集站）的设计采购施工（EPC）项目的项目经理（或项目负责人）业绩,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有用户盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、工作内容、项目经理的姓名和职务、单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书。
（2）设计负责人须至少具有1个担任220kV及以上变电站（或升压站或汇集站）的设计负责人（或设总或勘察设计的项目负责人或勘察设计的项目经理）的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有用户盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、设计负责人的姓名和职务、单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业，证书应满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》内的相关要求）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个担任220kV及以上变电站（或升压站或汇集站）施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有用户盖章的材料（需含工程名称、施工负责人的姓名和职务、单位名称）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：投标人在投标文件中同时提供设计资质和施工资质的，且未在投标文件承包人建议书分包方案明确要分包的，须同时具备设计负责人、施工负责人、安全负责人资格，且须全部满足第【6】、【7】、【9】条中的相关资质要求，并提供有效的证明文件。
注：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3招标文件开始购买时间2022-11-04 09:00:00，招标文件购买截止时间2022-11-09 18:00:00。
4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）1000.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
    1.1--1.7章节（系统前期准备）
    1.9章节 （CA锁绑定）
    2.5章节 （文件领取）
    2.9章节 （开标大厅）
    3.1章节 （安装投标文件制作工具）
    3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-11-24 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
（1）本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。
    （2）投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。
    （3）联系方式：全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：010-58131370，QQ咨询：3596126106。
  投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：0991-6809019。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司
邮    编：830000
联 系 人：李秀禄
电    话：0991-6809659
电子邮箱：12039304@chnenergy.com.cn
 
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼
邮    编：830000
联 系 人：永学良、王雨馨
电    话：0991-6809055
电子邮箱：877125783@qq.com
 
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn