宣城市姚湾散货码头项目全过程造价咨询及施工招标代理服务采购项目竞争性磋商公告

中标

金额

项目地址

安徽省

发布时间

2022/09/09

公告摘要

项目编号xzqsc22041

预算金额42000万元

招标公司宣城市宣州区国投港务有限公司

招标联系人刘工

招标代理机构安徽瀚源工程项目管理有限公司

代理联系人-15205632917

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况：宣城市姚湾散货码头项目全过程造价咨询及施工招标代理服务采购项目的潜在供应商应在宣城市公共资源交易中心网获取采购文件，并于2022年9月20日9点00分（北京时间）前提交响应文件（本项目为纸质招标）。

一、项目基本情况

1、项目编号: XZQSC22041

2、项目名称：宣城市姚湾散货码头项目全过程造价咨询及施工招标代理服务采购项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：/。

5、最高限价：最终结算审核价的3‰

6、采购需求：宣城市姚湾散货码头项目位于宣城市宣州区养贤乡石山村姚湾村境内，水阳江左岸，新建 4 个 1000 吨级散货泊位，设计吞吐量为 340 万吨/年，散货出口货种主要有砂石、非金属矿石等，散货进口货种主要有磷矿渣等工业原料等，设计通过能力为 385 万吨，使用岸线长度 330m，总投资约4.2亿元。本项目为全过程造价咨询及施工招标代理服务，包括①本项目相关的所有工程量清单、控制价编制、工程进度款审核、材料及设备询价、工程变更审核、工程签证单审核、施工结算初审及与本项目相关的所有工程审核等全过程造价咨询服务。②宣城市姚湾散货码头项目的施工招标代理服务。

7、合同履行期限：从工程施工前期准备至审计结束。

8、本项目不接受联合体参与投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

3、本项目的特定资格要求：具备独立法人资格，持有合法有效的营业执照，营业执照具有相关内容；

4、项目负责人资格要求：具有一级注册造价工程师（或原注册造价师）执业资格；拟派驻本项目负责人必须为本单位注册人员。

拟派往本项目组专业技术人员（含项目负责人）的最低要求如下：

（1）拟派本项目专业技术人员需满足4人及以上，且投标人在响应文件中需承诺常驻现场专业技术人员必须保证1人及以上。

（2）拟派本项目专业技术人员必须满足1名土建专业一级注册造价工程师（或原注册造价师）及1名安装专业一级注册造价工程师（或原注册造价师）；其他人员需取得二级及以上造价工程师执业资格

（3）拟派本项目专业技术人员需提供2022年1月1日以来连续六个月社保证明。

5、本项目不接受联合体参与投标。

三、获取采购文件

1、时间：2022年9月9日至2022年9月20日9时整。

2、地点：宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）。

3、下载文件方式：公告下方直接下载。

4、售价：免费获取。

四、响应文件提交

1、提交投标文件截止时间、开标时间：2022年9月20日9时00分（北京时间）。

2、地点：因疫情影响，本项目开标时，开标现场不设投标人接待场所。各投标人须在2022年9月20日8:30-9:00（不在规定时间送达的投标文件，采购人拒绝接收）将投标文件送达至宣城市公共资源交易中心（宣城市梅园路52号）综合楼后面停车库。由代理机构工作人员核验响应文件密封情况并接受投标文件。供应商即交即走，避免现场聚集。开标会现场，由招标代理机构项目负责人主持，采购人代表、监督人员全程参加。供应商在项目开标、评标（审）期间应保持电话畅通，评标过程中需询标的，供应商（授权委托人）应按照要求在规定时间内电话答复，未能按时答复的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清。

五、开启

时间：2022年9月20日9点00分（北京时间）

地点：宣城市公共资源交易中心（宣城市梅园路52号政务服务中心四楼开标室，详见开标区电子显示屏）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其它补充事宜

1、采购项目的名称、编号、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：详见采购需求。

2、本公告在宣城市公共资源交易中心网站发布。

3、投标保证金：无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：宣城市宣州区国投港务有限公司

地址：安徽省宣城市宣州区思佳花园北15幢9室

联系人：刘工

联系电话：18297488488

2、采购代理机构信息

名称：安徽瀚源工程项目管理有限公司

地址：宣州区西林街道陵西路嘉名景苑8号

联系方式：15205632917

3、监督部门：宣城市宣州区国有资本运营集团有限公司

地址：安徽省宣城市宣州区天平路17号

联系方式：0563-2237680

2022年9月9日

宣城市姚湾散货码头项目全过程造价咨询及招标代理服务采购项目磋商文件（挂网）.doc宣城市姚湾散货码头项目全过程造价咨询及招标代理服务采购项目磋商文件（挂网）.doc

宣城市姚湾散货码头项目全过程造价咨询及施工采购代理机构：安徽瀚源工程项目管理有限公司采购人：宣城市宣州区国投港务有限公司竞争性磋商文件宣城市姚湾散货码头项目全过程造价咨询及施工招标代理服务采购项目项目编号:XZQSC22041

3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：宣城市姚湾散货码头项目全过程造价咨询及施工招标代理服务采购项目1、项目编号:XZQSC22041一、项目基本情况项目概况：宣城市姚湾散货码头项目全过程造价咨询及施工招标代理服务采购项目的潜在供应商应在宣城市公共资源交易中心网获取采购文件，并于2022年9月20日9点00分（北京时间）前提交响应文件。招标代理服务竞争性磋商公告

二、申请人的资格要求：8、本项目不接受联合参与投标。7、合同履行期限：从工程施工前期准备至审计结束。6、采购需求：宣城市姚湾散货码头项目位于宣城市宣州区养贤乡石山村姚湾村境内，水阳江左岸，新建4个1000吨级散货泊位，设计吞吐量为340万吨/年，散货出口货种主要有砂石、非金属矿石等，散货进口货种主要有磷矿渣等工业原料等，设计通过能力为385万吨，使用岸线长度330m，总投资约4.2亿元。本项目为全过程造价咨询及施工招标代理服务，包括①本项目相关的所有工程量清单、控制价编制、工程进度款审核、材料及设备询价、工程变更审核、工程签证单审核、施工结算初审及与本项目相关的所有工程审核等全过程造价咨询服务。②宣城市姚湾散货码头项目的施工招标代理服务。5、最高限价：最终结算审核价的3‰4、预算金额：/。

(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；2、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（3）拟派本项目专业技术人员需提供2022年1月1日以来连续六个月社保证明。（2）拟派本项目专业技术人员必须满足1名土建专业一级注册造价工程师（或原注册造价师）及1名安装专业一级注册造价工程师（或原注册造价师）；其他人员需取得二级及以上造价工程师执业资格（1）拟派本项目专业技术人员需满足4人及以上，且投标人在响应文件中需承诺常驻现场专业技术人员必须保证1人及以上。拟派往本项目组专业技术人员（含项目负责人）的最低要求如下：4、项目负责人资格要求：具有一级注册造价工程师（或原注册造价师）执业资格；拟派驻本项目负责人必须为本单位注册人员。3、本项目的特定资格要求：具备独立法人资格，持有合法有效的营业执照，营业执照具有相关内容；

4、售价：免费获取。3、下载文件方式：公告下方直接下载。2、地点：宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）。1、时间：2022年9月9日至2022年9月20日9时整。三、获取采购文件5、本项目不接受联合体参与投标。

地点：宣城市公共资源交易中心（宣城市梅园路52号政务服务中心四楼开标室，详见开标区电子显示屏）时间：2022年9月20日9点00分（北京时间）五、开启2、地点：因疫情影响，本项目开标时，开标现场不设投标人接待场所。各投标人须在2022年9月20日8:30-9:00（不在规定时间送达的投标文件，采购人拒绝接收）将投标文件送达至宣城市公共资源交易中心（宣城市梅园路52号）综合楼后面停车库。由代理机构工作人员核验响应文件密封情况并接受投标文件。供应商即交即走，避免现场聚集。开标会现场，由招标代理机构项目负责人主持，采购人代表、监督人员全程参加。供应商在项目开标、评标（审）期间应保持电话畅通，评标过程中需询标的，供应商（授权委托人）应按照要求在规定时间内电话答复，未能按时答复的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清。1、提交投标文件截止时间、开标时间：2022年9月20日9时00分（北京时间）。四、响应文件提交

3、投标保证金：无2、本公告在宣城市公共资源交易中心网站发布。1、采购项目的名称、编号、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：详见采购需求。七、其它补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限

联系电话：18297488488联系人：刘工地址：安徽省宣城市宣州区思佳花园北15幢9室名称：宣城市宣州区国投港务有限公司1、采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

地址：安徽省宣城市宣州区天平路17号3、监督部门：宣城市宣州区国有资本运营集团有限公司联系方式：15205632917地址：宣州区西林街道陵西路嘉名景苑8号名称：安徽瀚源工程项目管理有限公司2、采购代理机构信息

二、供应商须知9一、供应商须知前附表7第一章磋商文件7目录2022年9月9日联系方式：0563-2237680

四、有关证明文件28三、服务要求响应表27二、响应供应商综合情况简介27一、磋商响应函格26第二章磋商响应文件24三、采购需求21

·九、供应商声明………………………………………………………………29八、供应商认为应当提交的其他资料………………………………………29七、业绩资料29六、服务具体方案29五、授权委托书28

1、制订及适用范围（一）总则二、供应商须知一、供应商须知前附表第一章磋商文件

序号	内容
1	项目名称：项目编号：	详见“磋商公告”
2	采购人：采购人联系方式	详见“磋商公告”
3	采购代理机构：地址：网址：	详见“磋商公告”
4	磋商有效期：	磋商响应文件递交截止后 30 天
5	磋商响应保证金为：	无
6	履约保证金：	供应商在正式签合同前须向采购人缴纳履约保证金，金额为2万元整。
7	本项目预算价：	详见“磋商公告”（超过预算价为无效标）
8	磋商响应文件递交截止时间及地点	详见“磋商公告”
9	评审方法：	综合评分法
10	磋商响应文件份数：	正本份数： 1 份副本份数：3份
11	付款方式：	按进度支付(每半年支付一次)已完工程咨询服务费的60%（施工单位已完工程量的形象进度款*中标费率），余下40%待竣工结算审核结束出具正式书面报告后一次性付清。
12	资格审查方式：	资格后审（由评委会根据磋商响应供应商提供的资质证明材料进行审查）供应商应根据磋商文件要求，将相关证明材料装订入磋商响应文件。否则，将自行承担初审未通过的风险。供应商须提供的证明材料包括：详见采购需求
13	证明材料要求	磋商文件中要求的所有响应供应商须提供的证件、证明材料、资格审查材料等证明材料均以装订在磋商响应文件正本中复印件或扫描件加盖单位公章为准（原件备查，磋商文件另有规定的从其规定）。未按以上规定办理的按未实质性响应磋商文件处理。投标材料真实、合法性由响应供应商负全责。
14	代理服务费	代理服务费5000元，由中标人在领取中标通知书之前向代理机构缴纳。

本次采购项目的采购代理机构具体为“供应商须知前附表序号3”中规定。2.2采购代理机构：是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构。2.1货物服务：既是指本范本适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。2、定义1.2本磋商采购文件仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的采购项目。1.1本磋商采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规制订。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；3.1根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的供应商必须是满足以下条件的法人、其他组织或者自然人：3、合格的供应商2.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。即对“供应商须知前附表”序号1所指称项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目响应的法人、其他组织或者自然人。2.3采购人:是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。既本次采购项目的业主方。

3.3供应商必须确保自己在供应商库中注册的信息真实、准确，并保证磋商响应文件中的有关信息与供应商库中的信息相一致。如因信息错漏使供应商蒙受损失，采购代理机构和采购人概不负责。3.2由于政府采购项目的差异性，供应商在参与具体政府采购项目活动时，还要仔细阅读该项目（或包）的资质及相关要求。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（一）供应商须知前附表磋商采购文件包括：5、磋商采购文件构成(二)磋商文件4.1供应商必须自行承担所有与参加政府采购活动的有关费用。不论结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、供应商参与磋商活动的费用

6、磋商采购文件的澄清或修改5.3磋商采购文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次报价。但是，所有技术和功能不得低于采购要求，并保证与原有设备的兼容，以及项目整体性能的实现。5.2供应商应认真阅读和充分理解磋商采购文件中所有的内容。如果其磋商响应文件没有满足磋商采购文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。（四）磋商响应文件格式（三）采购需求（二）供应商须知

6.6当磋商采购文件与磋商采购文件的澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。6.5为使供应商有充分时间对磋商采购文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购代理机构或采购人可以决定推迟磋商的时间。此推迟磋商的通知将刊发在指定的网站上，不再另行通知。6.4采购代理机构或采购人对供应商质疑的答复和对磋商采购文件的修改，将以答疑、补遗的形式发布于指定的网站上。答疑、补遗是磋商采购文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。6.3供应商应主动上网查询该项目的相关公告。宣城市公共资源交易中心不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。在澄清、答疑或补遗公告发布后下载磋商采购文件的供应商请自行查看网站相关公告。6.2供应商对磋商采购文件如有质疑，可以在磋商采购文件规定时间之前，以书面形式（邮箱：962430807@qq.com）提交至采购代理机构或采购人。采购代理机构或采购人对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将在“供应商须知前附表”序号4所指定的网站上（以下简称“指定的网站”）作出澄清解释或补充说明，但不说明问题的来源。6.1供应商可以要求采购代理机构或采购人对磋商采购文件中的有关问题进行答疑、澄清。

8.1磋商响应文件包括：8、磋商响应文件构成7.2除磋商采购文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。7.1供应商的磋商响应文件、供应商与采购代理机构或采购人就有关磋商事项的所有来往函电，均须使用简体中文。7、磋商响应文件的语言及度量衡单位（三）磋商响应文件的编制

（六）服务具体方案（五）授权委托书（四）有关证明文件（三）服务要求响应表（二）供应商情况综合简介（一）磋商响应函

8.3供应商应按照磋商采购文件要求提供一式四份磋商响应文件（一份正本，三份副本），并在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容应一致；若正本与副本不一致，以正本为准。8.2磋商响应文件必须按照5.1节第二部分规定的内容进行编写，标明页码，胶装成册，活页式装订按无效标处理。（包括但不仅限于磋商采购文件要求以及供应商认为需要提交的其他材料）（九）供应商声明（八）供应商认为应当提交的其他资料（七）已往业绩资料等

9.1磋商响应文件的货物服务报价表上应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、型号、数量、单价和总价等内容。9、磋商报价8.7如果项目分有多个包，供应商可以参与其中的一个或几个包的采购活动，但必须以包为单位分别编写磋商响应文件，分别装订，分别包装。8.6供应商不得在未征得采购代理机构或采购人许可的情况下，擅自对磋商采购文件的格式、条款和技术要求进行修改。8.5供应商必须对其磋商响应文件的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交供应商，其磋商响应文件将作为合同的重要组成部分。8.4磋商响应文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议响应文件双面打印，手工书写的磋商响应文件将不被接受，但在磋商中形成的补充文件除外。

10.1供应商磋商报价以费率报价。10、报价的货币9.5如本项目注明需要对采购的货物进行标后检测的，检测费用由成交供应商承担。9.4采购项目在实施过程中所涉及的施工、安装调试、辅材和培训等费用应包括在货物服务报价中。9.3货物服务报价表上货物的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。除非合同条款另有规定，否则供应商所报价格在合同实施期间不得因市场因素而变化。采购需求另有规定的从其规定。9.2除非特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的磋商响应文件将不被接受。

（3）联合体响应的，可以由联合体中的一方或者共同提交响应保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。（2）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交采购中心。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应。（1）以联合体形式参加响应的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定响应供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。11.2除非本项目明确要求不接受联合体形式响应外，两个或两个以上响应供应商可以组成一个联合体响应，联合体响应时，应满足以下要求：11.1供应商在其磋商响应文件中，应包括证明其有资格参加采购活动、以及成交后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。11、证明供应商合格的资格文件

12.5磋商采购文件中采购需求如出现产品参考品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能参考品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次参与竞争。但是，所有技术和功能不得低于采购要求，并保证与原有设备的兼容，以及项目整体性能的实现。12.4为便于磋商小组对所投产品或提供服务的认识，供应商应尽可能地附有所投产品或提供服务的彩色样本图、检测报告、产品操作手册（使用指南）等资料。12.3如果供应商在磋商响应文件中附有外文资料，应当把这些外文资料翻译成中文。对于关键性的证明文件，供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。12.2无论磋商采购文件是否有明确的要求，供应商所提供的货物服务，必须包括为完成本项目货物服务达到正常使用状态下所需的相应配件、附件、安装材料、工具、产品说明书或手册、培训等。12.1竞争性磋商采购文件技术参数及服务要求，供应商必须满足。且提交磋商采购文件要求的证明货物、服务的合格性以及符合磋商采购文件规定的证明文件，并作为其磋商响应文件的一部分。12、货物及服务符合磋商采购文件的证明文件

15.1磋商响应文件应由供应商的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“授权委托书”附在磋商响应文件中。15、磋商响应文件签署14.2在特殊情况下，采购代理机构或采购人可于原磋商有效期满之前，向供应商提出延长采购有效期的要求。延长磋商有效期的要求将被刊登在指定的网站上。14.1磋商有效期在“供应商须知前附表”序号4中有明确的规定。14、磋商有效期13、磋商响应保证金（无）

16.3磋商响应文件包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、包号及包名（如果项目分有多个包）、供应商全称。16.2如果所投项目分有多个包，则磋商响应文件必须以包为单位进行封装。16.1供应商应将磋商响应文件的正本、副本封装好，封装应该严密、不易破损。16、磋商响应文件的递交（四）磋商响应文件的递交15.2磋商响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其被授权代表签字或盖章。

18、磋商（五）磋商与评审17.1采购代理机和采购人将拒绝接收响应文件递交截止时间后递交的磋商响应文件。17、迟交的磋商响应文件16.5磋商响应文件一经递交，即不可撤回。16.4磋商响应文件应由供应商在响应文件递交截止时间前现场递交。

18.5评审中，磋商小组发现供应商的磋商响应文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合磋商采购文件规定等情况需要澄清时，磋商小组将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。对于询标后判定为不符合磋商采购文件要求的磋商响应文件，磋商小组要提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对供应商的评审结论分为通过和未通过。18.4如果供应商的磋商响应文件未通过初审，则为无效响应文件，不得参与后面的磋商及报价。18.3磋商开始前，磋商小组将首先认真审查供应商提交的磋商响应文件，了解其与磋商采购文件要求是否有偏离，初审指标如下：18.2竞争性磋商小组是由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成。18.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织磋商。供应商应由其法定代表人或被授权代表以及专业技术人员参与磋商。

宣城市姚湾散货码头项目全过程造价咨询及施工招标代理服务采购项目初审表
响应供应商：
初审指标
序号	指标名称	指标要求	是否通过	格式或提交资料要求
1	营业执照	合法有效		提供合法有效的营业执照复印件或扫描件并加盖公章。
2	磋商响应函	符合磋商文件要求		按照规定格式
3	授权委托书	符合磋商文件要求		按照规定格式
4	磋商响应文件规范性	符合磋商文件要求：封装符合要求；纸质响应文件数量符合磋商文件规定。无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评审无实质性影响的		胶装成册，活页式装订作无效响应文件处理
5	磋商文件响应情况	付款响应、履约保证金响应等
6	磋商响应报价	最终磋商响应报价满足本项目磋商要求		不满足则作为无效响应文件
7	其他	磋商文件要求的其他证明材料
初审指标通过标准：磋商响应供应商必须通过上述全部指标。注：以上要求的相关证明材料，响应供应商须提供清晰的复印件并加盖响应单位公章装订入响应文件内；标书中明确要求提供原件的，须将原件装订入磋商响应文件内。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。18.10在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。18.9磋商小组在第一轮磋商中，首先会要求供应商就磋商响应文件中含糊不清、错漏的地方进行澄清，并提出问题，然后与供应商就其价格构成与高低进行磋商。在其后的磋商中，磋商小组将要求供应商就之前提出的技术和商务问题进行确认，然后报出自己能承受的价格。18.8磋商将采取N轮磋商、N＋1次报价的方式进行，通常会采用一轮磋商、二次报价的方式进行。但究竟采取多少轮磋商，由磋商小组视情况而定，提交最后报价的供应商不得少于3家。18.7磋商是背靠背进行的。供应商不得与其他参与磋商的供应商相互串通；磋商小组也不得将与某一供应商的磋商情况向其他供应商及其关系人透露。18.6在掌握了供应商磋商响应文件的基本情况后，磋商小组将按递交磋商响应文件登记顺序，与通过初审的供应商分别进行磋商。

1、在掌握了供应商磋商响应书的基本情况后，磋商小组将按响应现场签到顺序，与通过初审供应商分别进行磋商。第一阶段：磋商：19、确定成交供应商18.12磋商结束后，磋商小组将要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行最后的报价。18.11供应商必须在规定的时间内将自己在磋商中作出的澄清、变动以及最终的报价，经法定代表人或被授权代表签字后，以书面的方式提交给磋商小组。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

评委会将所有评委对同一响应供应商总得分进行累加在取平均值作为该供应商的最终得分，再对所有供应商的最终得分进行排序。得分最高的供应商将作为拟授标的第一成交候选人，其次的为第二成交候选人，依此类推。如最终得分相等时，以价格从低到高排序。统分原则：磋商响应供应商总得分=磋商响应供应商技术得分+磋商响应供应商商务得分+报价得分（所有得分四舍五入取小数点后二位）综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。具体评分标准见下表。第二阶段：综合评分3、各供应商须对磋商响应文件中重要服务方案部分及提问进行陈述与答辩，磋商小组根据供应商的陈述与答辩内容进行打分。2、供应商不得与其他参与磋商的供应商相互串通，磋商小组也不得将与某一供应商的磋商情况向其他供应商及其关系人透露。

（1）符合专业条件的供应商或者对磋商采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；20.1磋商时出现以下情况之一的，将予以废标：20、异常情况处理注：以上评分标准中要求的相关证明材料，响应供应商需提供清晰的复印件或扫描件并加盖响应单位公章装订入磋商响应文件内，原件备查。具体评审标准见下表。

评分因素与权重分值		评分标准
评分因素	分值	评分标准
一、报价10分
1	投标报价（10分）	价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标有效价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（取小数点后两位，第三位四舍五入）。
二、技术分（90分）
2	人员配置（10分）	1、项目负责人的一级注册造价师（或原注册造价师）注册时间达 15 年及以上且同时具有高级工程师职称的得5分。（以造价师注册证书所载初始注册日为准）2、项目组成员中有水利工程专业的一级注册造价工程师或二级注册造价师工程师的得5分，最多得5分。注：需提供造价工程师注册证书及执业证书扫描件，在本单位注册且证书在有效期内。提供职称证书（人社部门颁发）扫描件；扫面件加盖公章。
3	服务方案及服务措施（50分）	1、方案的完整性：优得10-7分；良得7（不含）-3分；一般3（不含）-1分，差和不提供不得分；2、具体全过程造价咨询服务工作实施方案及重难点把握：优得10-7分；良得7（不含）-3分；一般3（不含）-1分，差和不提供不得分；3、审计质量保障措施，优得10-7分；良得7（不含）-3分；一般3（不含）-1分，差和不提供不得分；4、相关服务承诺及保障措施，优得10-7分；良得7（不含）-3分；一般3（不含）-1分，差和不提供不得分；5、内部控制方案：优得10-7分；良得7（不含）-3分；一般3（不含）-1分，差和不提供不得分；
4	企业业绩（10分）	1、全过程造价咨询业绩：（1）2019 年9月1日至投标截止日承接过单个合同工程造价2亿元及以上全过程造价咨询（跟踪审计）业务项目的，每有 1 个得 2分，此项最多得6分；（2）2019 年 9 月1日至投标截止日承接过单个合同工程造价2亿元及以上水利建设工程全过程造价咨询（跟踪审计）业务项目的，每有1个得4分，此项最多得4分。注：业绩以咨询合同为准，时间及工程造价以合同签订为准；提供合同扫描件加盖公章。
5	企业荣誉、信用（10分）	1、近三年内（2019年9月1日以来）获得过市级以上建设行政主管部门表彰的，得5分，本项最多得5分。2、投标企业在投标阶段，在国家或省级工程造价咨询市场信用信息管理系统获得 AAA 级信用等级的得5 分，获得 AA 级信用等级的加 3 分，其他等级不得分；本项最多得5分注：（1）提供荣誉证书或表彰文件，时间以荣誉证书或表彰文件的落款时间为准，扫描件加盖公章。（2）提供开标前一个月内国家或省级工程造价咨询市场信用信息管理系统平台网上信用等级和查询时间的查询截图及网址链接；截图加盖公章。
6	服务便捷性（10分）	投标企业注册地为宣城市市本级（含宣城市经济技术开发区、宣城现代服务产业园区）及宣州区的得10分，在宣城市市本级（含宣城市经济技术开发区、宣城现代服务产业园区）及宣州区范围内设分公司的得2分，其他不得分，本项最高得10分。（提供相关证明材料）

20.2若废标条款符合20.1（1）条情形，经监督管理部门和采购单位批准后，现场可以继续磋商。（6）因重大变故，采购任务取消的。（5）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）经过磋商，供应商所提供的货物服务仍无法满足磋商采购文件实质性要求、影响工作的；（2）供应商的报价均超过了采购预算，经过多轮磋商仍不能降到预算内、且采购人不能支付的；

22、确定成交人及合同的签订（六）授予合同21.2二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、供应商资格、付款方式、采购需求等。供应商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次磋商响应文件。21.1项目废标后，采购代理机构可能发布二次公告，进行二次采购。21、二次采购20.3重新组织磋商，采购代理机构将通过指定的网站进行公告。

23、履约保证金22.5成交供应商人因不可抗力、自身原因、不按照磋商采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的候选人签订采购合同，以此类推或进行重新采购。22.4采购人在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过成交供应商原来总价的10%。22.3成交供应商在成交通知书发出后七个工作日内与采购人签订合同。磋商采购文件、成交供应商的磋商响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。22.2成交结果公告发布后，采购人及其委托的采购代理机构将向其发放成交通知书。成交人应在规定的时间内领取成交通知书。22.1采购人授权评审委员会将排名第一的成交候选人确定为成交人，宣城市公共资源交易中心将在网站上将发布成交结果公告。

24.2参与项目的供应商对成交公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包名（如果有分包）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。供应商在经其法定代表人签字并盖上供应商公章后，将该质疑函当面递交至采购代理机构或采购人。24.1供应商在得知成交结果后，如认为该结果使自己的权益受到损害的，应该在成交公告发布后法定时间内以书面的方式向采购代理机构或采购人提出质疑。24、质疑（七）质疑与投诉23.2合同履行完毕后，供应商凭该项目合同、验收报告以及采购人出具的要求退还履约保证金的函件来宣城市公共资源交易中心办理保证金无息退还手续。23.1履约保证金是督促成交供应商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。当采购人因成交供应商违约而造成损失时，可在无须征得成交供应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。

二、服务要求宣城市姚湾散货码头项目位于宣城市宣州区养贤乡石山村姚湾村境内，水阳江左岸，新建4个1000吨级散货泊位，设计吞吐量为340万吨/年，散货出口货种主要有砂石、非金属矿石等，散货进口货种主要有磷矿渣等工业原料等，设计通过能力为385万吨，使用岸线长度330m，总投资约4.2亿元。本项目为全过程造价咨询及施工招标代理服务，包括①工程量清单、控制价编制、工程进度款审核、材料及设备询价、工程变更审核、工程签证单审核、施工结算初审及与本项目相关的所有工程审核等全过程造价咨询服务。②宣城市姚湾散货码头项目的施工招标代理服务。一、服务内容三、采购需求24.4供应商对采购代理机构或采购人的答复不满意，或者采购代理机构或采购人未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门进行投诉。24.3对于虚假、恶意质疑的供应商，被质疑人应当驳回，并向同级政府采购监督管理部门报告，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

6、及时核定分阶段完工的工程结算并出具审核初稿报告；5、根据工程进度编制工程用款计划；审核施工单位报送的完成工作量报表，并出具付款审核表，经委托人同意后作为支付进度款的依据；4、参加与造价控制有关的会议；3、确定工程造价控制目标，制定控制实施细则；2、编制工程量清单及控制价；1、本项目为全过程造价咨询及施工招标代理服务，包括①本项目相关的所有工程量清单、控制价编制、工程进度款审核、材料及设备询价、工程变更审核、工程签证单审核、施工结算初审及与本项目相关的所有工程审核等全过程造价咨询服务。②宣城市姚湾散货码头项目的施工招标代理服务。具体内容包括但不限于以下：

12、负责对各项新材料、新技术、新工艺推广进行经济分析、造价方案论证和审核；11、负责对设计变更进行方案比较，出具造价对比建议书，并书面签署意见，为委托方选择最佳变更提供造价参数；10、负责协助委托方审查各类合同；9、咨询人应派专人常驻现场并满足委托人需求，确保每次必须参加工程例会；8、承发包双方提出工程索赔时，负责及时为委托人提供咨询意见书，并对施工纠纷提供专业支持；7、负责对设计变更、现场签证、项目各类合同价款调整等发生的工程量、费用进行测算和审核，并书面签署意见，相应调整造价控制目标；并及时向委托人提供造价控制动态分析报告；

18、参与隐蔽工程验收及变更，及时留取隐蔽工程验收图文资料，为竣工结算审计提供详实的资料；17、审核数据、资料进行信息化处理，建立审核项目档案；16、协助委托方办理竣工决算；15、负责完成竣工结算审核并出具结算跟踪审核报告，对报告的准确性、合理性、合法性负责；14、按委托方时间要求，以书面形式报告全过程工程造价控制服务工作情况，包括但不限于以下内容：全过程工程造价控制方案执行情况，存在的问题及处理建议；日常审核工作资料收集并汇总，为竣工结算提供依据；13、对暂定材料及主要材料进行市场询价，为造价控制提供依据，会同委托人、监理等人员，按照合同的要求对部分材料进行市场询价，协助委托人选择优价材料；

(1)清单工程量计算准确；严格执行清单计价规范和消耗量定额及有关规定。具体要求如下：三、质量标准21、项目招标完成且中标合同签订后，一个月内将项目招标有关的全部资料提交给招标人。20、受托人须承担工程施工项目的招标文件编制、发布招标公告、组织开标、评标、发布中标通知书、编制招投标情况书面报告、合同及备案等相关工作。19、委托人交办的其他与本项目造价控制相关的工作内容。

（7）审核报告准确合理，资料详实。（6）日常审核工作资料详细准确；(5)与工程量清单同步提交完整的纸质版工程量计算底稿；(4)控制价编制采信有据、定价合理；(3)项目特征描述合理准确、便于执行；(2)清单项目齐全，无漏项、错项；

项目编号：项目名称：磋商响应文件正（副）本第二章磋商响应文件

致：一、磋商响应函格式磋商响应文件资料清单年月日供应商：

序号	资料名称	页码范围
一	磋商响应函
二	供应商人情况综合简介
三	服务要求响应表
四	有关证明文件
五	授权委托书
六	服务具体方案
七	业绩资料
八	供应商认为应当提交的其他资料
九	供应商声明

6、我方为本项目提交的磋商响应文件一式四份，其中正本一份、副本三份。5、我方同意按照磋商采购文件的要求，向公告要求递交磋商响应保证金。并且承诺，在采购有效期内如果我方撤回磋商响应文件或成交后拒绝签订合同，我方将放弃要求退还该磋商响应保证金的权力。4、一旦我方成为成交供应商，将按要求提交相关证明材料。并且同意按磋商采购文件要求交纳履约保证金。3、一旦我方成为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按磋商采购文件要求提供相关全过程造价咨询及招标代理服务。2、我方愿意按照磋商采购文件规定的各项要求，向贵方提供所需的服务,投标费率‰（保留两位小数）。1、我方决定参加贵方组织的项目的采购活动。我方授权(姓名和职务)代表我方（供应商的名称）全权处理本项目采购的有关事宜。

通讯地址：日期：被授权代表姓名（签字或盖章）：供应商名称：（公章）8、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。7、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与采购有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

(供应商可自行制作格式)二．供应商综合情况简介账号:供应商开户行:传真：邮政编码：电话：

2、磋商响应供应商认为有必要提交的其他证明材料1、按磋商文件要求提供四．有关证明文件供应商公章：三、、服务要求响应表