中标
HJDH2022-127：蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）中标结果公告
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金额
102.08万元
项目地址
-
发布时间
2022/12/12
公告摘要
项目编号hjdh2022-127
预算金额103.12万元
招标公司蒙自市民政局
招标联系人普菊云
招标代理机构华匠德合项目管理（云南）有限公司
代理联系人普菊云15987393421
中标公司福美佳大健康管理（云南）有限公司102.08万元
中标联系人-
公告正文
蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）中标结果公告
2022-12-12 来源： 云南省政府采购网 【显示公告正文】
公告概要
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次） | ||
| 采购单位 | 蒙自市民政局 | ||
| 行政区域 | 红河州 | 公告时间 | 2022-12-12 |
| 本项目招标公告日期 | 2022-11-17 | 中标日期 | 2022-12-13 |
| 中标供应商 | 福美佳大健康管理（云南）有限公司; | ||
| 总中标金额 | ￥102.0888 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 普菊云 | ||
| 项目联系电话 | 15987393421 | ||
| 采购单位 | 蒙自市民政局 | ||
| 采购单位地址 | 蒙自市 | ||
| 采购单位联系方式 | 13708638802 | ||
| 代理机构名称 | 华匠德合项目管理（云南）有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 蒙自市上海路南湖花园小区2幢8号商铺 | ||
| 代理机构联系方式 | 15987393421 | ||
中标结果公告
一、项目编号:HJDH2022-127
二、项目名称：蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）
三、中标信息
标段名称：蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）
供应商名称：福美佳大健康管理（云南）有限公司
供应商地址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区世纪城 A段1-18 号
中标金额(万元)：102.0888
四、主要标的信息
| 服务类
|
| 标段名称：蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次） |
| 名称：蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次） |
| 服务范围：承接家庭养老床位失能、半失能老年人居家养老上门服务，按照居家养老上门服务有关要求，结合服务项目、服务时间、服务频次，以特殊或困难老年人需求为导向，为其提供康复护理、医疗保健、个人护理、生活照料、精神慰藉等专业服务，并且在信息管理服务平台进行工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户服务过程、服务质量进行监督管理，并负责信息化平台的运营管理工作 |
| 服务要求：重度失能老年人每人每月补助400元，每月上门次数不低于8次，每次不低于1小时；中度失能老年人每人每月补助270元，每月上门次数不低于6次，每次不低于1小时；轻度失能老年人每人每月补助200元，每月上门次数不低于5次，每次不低于1小时；从与老年人家庭签订服务合同之日起计算，连续提供13 个月以上的服务 |
| 服务时间：从与老年人家庭签订服务合同之日起计算，连续提供 13 个月以 上的服务，合同期满，若预算资金有结余，服务期顺延，服务供 应商应继续提供服务 |
| 服务标准：满足采购人需求，一次性验收合格 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈莉、张利 （组长）、罗阳、李濡冰、吕继荣（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：根据发改价格【2015】299号文件《国家发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》精神
金额：1.5万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：蒙自市民政局
地址：蒙自市
联系方式：13708638802
2.采购代理机构信息
名 称：华匠德合项目管理（云南）有限公司
地址：蒙自市上海路南湖花园小区2幢8号商铺
联系方式：15987393421
3.项目联系方式
项目联系人：普菊云
电 话：15987393421
| 文件类别 | 文件名称 | 上传时间 | 操作 | |
|---|---|---|---|---|
| 其他文件 | 中标结果公告(1标段）.pdf | 2022-12-09 | 下载下载 | |
| 其他文件 | 采购需求.pdf | 2022-12-09 | 下载下载 | |
| 采购文件 | HJDH2022-127 蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包.pdf | 2022-12-08 | 下载下载 |
蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本
养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）
招标文件
（项目编号：HJDH2022-127）
华匠德合
采购人：蒙自市民政局
采购代理机构：华匠德合项目管理（云南）有限公司
，，2022年11月
，1
蒙自市民政局蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）招标文件
目录
第一章招标公告
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求
三、获取招标文件
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
五、公告期限
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
第二章投标供应商须知
投标供应商须知前附表
1.总则
1.1项目概况
1.2资金来源和落实情况
1.3采购需求、合同履行期限和质量要求、服务、验收标准
1.4投标供应商资格要求
1.5费用承担
1.6保密
1.7语言文字
1.8计量单位
1.9踏勘现场
1.10投标预备会
1.11分包
1.12偏离
2.招标文件
2.1招标文件的组成包括下列内容
2.2招标文件的澄清
2.3招标文件的修改
3.投标文件
3.1投标文件的组成包括下列内容
3.2投标报价
3.3投标有效期
3.4投标保证金
3.5资格审查资料
3.6备选投标方案
3.7投标文件的编制
4.投标
4.1投标文件的密封和标识
，2
蒙自市民政局蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）招标文件
4.2投标文件的递交
4.3投标文件的修改与撤回
5.开标
5.1开标时间和地点、方式
5.2开标程序
6.评标
6.1评标委员会
6.2评标原则
6.3评标
7.合同授予
7.1定标方式
7.2中标通知
7.3签订合同
8.重新招标和不再招标
9.纪律和监督
10.需要补充的其他内容：
第三章评标办法（综合评分法）
一、评标办法前附表
二、评标办法
第四章合同条款
第五章采购需求
第六章投标文件格式
一、投标函及开标（唱标）一览表
二、法定代表人身份证明书
三、授权委托书
四、投标保证金
五、技术部分
六、商务部分
七、资格审查资料
八、投标承诺书
九、关于资格的声明函
十、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明
十一、其他材料
附件《中小企业声明函》
附件《残疾人福利性单位声明函》
残疾人福利性单位声明函
承诺书
红河州公共资源交易投标供应商（供应商、竞买人、竞租人）信用承诺书
，3
蒙自市民政局蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）招标文件
第一章招标公告
蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本
养老服务提升行动项目（上门服务）（二次）
招标公告
重要提示
蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）
（二次）招标项目的潜在投标供应商应在全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信
息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）获取招标文件，并于2022年12月08日09点00分
（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
本项目于2022年11月09日开标，因一、四标包通过资格审查或符合性审查的投标人不足3
家，五标包投标截止后投标人不足3家，现对本项目的一、四、五标包进行重新（二次）招标。
1.项目编号：HJDH2022-127、130、131
2.采购计划编号：4532522JH202200787
3.项目名称：蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目
（上门服务）
4.预算金额：一、四、五标包预算资金为每标包103.12万元
5.最高限价：一、四、五标包预算资金为每标包103.12万元
6.采购需求：通过公开招标选择社会机构或社会组织承接家庭养老床位失能、半失能老年人居
家养老上门服务（具体以采购人通知为准），工作内容包括但不限于以省市民政部门下发的关于开
展居家养老上门服务相关文件为依据，按照居家养老上门服务有关要求，通过企业、机构或社会组
织专业化队伍和技术力量，结合服务项目、服务时间、服务频次等服务清单，以特殊或困难老年人
需求为导向，为其提供康复护理、医疗保健、个人护理、生活照料、精神慰藉等专业服务，并且在
信息管理服务平台进行工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户服务过程、服务质量进行
监督管理，并负责信息化平台的运营管理工作。服务对象1027个（户）居家养老床位，本次招标
的一、四、五标包共618个（户）,重度失能老年人每人每月补助400元，每月上门次数不低于8
次，每次不低于1小时；中度失能老年人每人每月补助270元，每月上门次数不低于6次，每次不
低于1小时；轻度失能老年人每人每月补助200元，每月上门次数不低于5次，每次不低于1小时；
从与老年人家庭签订服务合同之日起计算，连续提供13个月以上的服务，合同期满，若预算资金
有结余，服务期顺延，服务供应商应继续提供服务。具体要求等详见招标文件第五章《采购需求》。
| 标包划分 | 采购内容 | 服务区域 | 计量单位 | 数量 | 预算金额(万元) | 地点 |
| 一标包 | 通过公开招标选择社会机构或社会组织承接家庭养老床位失能、半失能老年人居家养老上门服务，按照居家养老上门服务有关要求，结合服务项目、服务时间、服务频次，以特殊或困难老年人需求为导向，为其提供康复护理、医疗保健、个人护理、生活照料、精神慰藉等专业服务，并且在信息管理服务平台进行工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户服务过程、服务质量进行监督管理，并负责信息化平台的运营管理工作。 | 雨过铺街道（含草坝镇） | 个/户 | 206 | 103.12 | 采购人指定地点 |
| 四标包 | 通过公开招标选择社会机构或社会组织承接家庭养老床位失能、半失能老年人居家养老上门服务，按照居家养老上门服务有关要求，结合服务项目、服务时间、服务频次，以特殊或困难老年人需求为导向，为其提供康复护理、医疗保健、个人护理、生活照料、精神慰藉等专业服务，并且在信息管理服务平台进行工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户服务过程、服务质量进行监督管理，并负责信息化平台的运营管理工作。 | 新安所街道 | 个/户 | 206 | 103.12 | 采购人指定地点 |
| 五标包 | 通过公开招标选择社会机构或社会组织承接家庭养老床位失能、半失能老年人居家养老上门服务，按照居家养老上门服务有关要求，结合服务项目、服务时间、服务频次，以特殊或困难老年人需求为导向，为其提供康复护理、医疗保健、个人护理、生活照料、精神慰藉等专业服务，并且在信息管理服务平台进行工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户服务过程、服务质量进行监督管理，并负责信息化平台的运营管理工作。★注：本项目分为五个标包（本次对一、四、五标包进行招标），投标供应商可以参与一个或 | 新安所街道 | 个/户 | 206 | 103.12 | 采购人指定地点4 |
蒙自市民政局蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）招标文件
多个标包的投标，同一投标供应商只允许中一个标包，评标时，评标委员会按标包顺序进行评审，
投标供应商一旦被推荐为第一中标候选人，则不参与剩余标包的推荐。
7.合同履行期限：从与老年人家庭签订服务合同之日起计算，连续提供13个月以上的服务，
合同期满，若预算资金有结余，服务期顺延，服务供应商应继续提供服务。
8.质量要求：符合国家及现行行业标准，满足相关规范及采购人要求。
9.服务标准及验收标准：满足采购人需求，一次性验收合格。
10.本项目（不）接受联合体投标，并（不）接受分包。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
本次招标要求投标供应商是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、技术力量较强的
合法企业，具有良好的资金能力和财务状况，能够独立承担经济、法律责任并提供下列材料：
1.1法人或者其他组织的营业执照副本等证明文件，自然人的身份证明。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年度经社会审计机构出具的审计报
告（含资产负债表、现金流量表、利润表），没处于财产被冻结状况（成立不满1年的，提供自成
立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或相关情况说明（提供复印件加盖公章），
此项要求可不列入废标条款）。
1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2021年全年或2022年1月至今任意三个
月缴纳税收及社会保障资金的完税凭证；成立未满三个月的申请人提供成立以来的税收和社保资金
缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应文件证明）。
1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
1.5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记
录，是指投标申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额
罚款等行政处罚）。
1.6参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标供应商未被列入
信用中国（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违
法失信行为记录名单；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、云南省政府采购网（www.yngp.com）
未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满
的除外），提供查询结果网页截图并加盖公章（查询记录起止时间：本项目发布公告当日至投标截
止时间前）。注：上述网站的查询记录由采购人或采购代理机构在投标文件提交截止时间之后查询，
将查询结果提交评审委员会核查）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向小型微型企业采购。
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人为依法设立或备案的养老服务机构或组织，具备提供上门服务的能力。
3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下
的政府采购活动。
只有完全满足以上条件的投标供应商，才可参与投标。投标供应商为满足以上条件虚报材料，
，5
蒙自市民政局蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）招标文件
一经查实，该投标文件将作废标处理。
三、获取招标文件
时间：2022年11月17日至2022年11月23日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个
工作日），每天上午08:00至11:30，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网
（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）
方式：网上获取，凡有意参加投标者，请于2022年11月17日08:00至2022年11月23日
17:30（北京时间，下同）前进入全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网
（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它采购
资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）。（注：如果供应商之前已经注册并办理过云南CA证书，
此次无需重复办理，可直接登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网。如
有疑问请咨询：云南龙瑞德耀信息科技有限公司数字证书运维服务24小时客服热线:400-6727-666，
工作日联系电话：0871-65385613，工作时间：08:30-17:30，红河政务服务大厅有驻点。）
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间、开标时间：2022年12月08日09点00分（北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网进行递交。
开标地点：蒙自市公共资源交易中心三楼开标室（蒙自市政务中心）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、资格审查方式：
本次招标采用资格后审方式。
2、投标文件的递交：
网上递交：投标供应商需登录“全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网”
（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，系统
内确认投标文件电子签章，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，
视为撤回投标文件。
3、开标方式：
开标方式：本项目开标采用网上（远程)不见面开标方式。
注意事项：按照《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统操作手册（适用投标人/供应
商）》，在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在下达投标文
件解密指令后，在规定时间内完成远程解密，因投标供应商操作失误或自身原因导致解密失败的，
视为放弃此次投标；唱标结束后，投标供应商未提出异议的，视为认可开标、唱标结果。
技术服务咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司，服务热线：010-86483801。
注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具。因投
标供应商自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及
责任由投标供应商自行承担。
操作指南详见http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/serviceGuide/tbAndGy。
，6
蒙自市民政局蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）招标文件
4、发布公告的媒介：
本次公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）、全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交
易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）上发布。
注：本次招标公告仅在上述网站上发布，其它网站转载无效。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：蒙自市民政局
地址：蒙自市
联系方式：13708638802
2.采购代理机构信息
名称：华匠德合项目管理（云南）有限公司
地址：蒙自市上海路南湖花园小区2幢8号商铺
联系方式：13987336717、15987393421
3.项目联系方式
项目联系人：雍开林、普菊云
电话：13987336717、15987393421
，7
蒙自市民政局蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）招标文件
第二章投标供应商须知
投标供应商须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 采购人 | 名称：蒙自市民政局地址：蒙自市联系人：杨桥维电话：13708638802 |
| 1.1.3 | 采购代理机构 | 采购代理机构：华匠德合项目管理（云南）有限公司地址：蒙自市上海路南湖花园小区2幢8号商铺联系人：雍开林、普菊云电话：13987336717、15987393421 |
| 1.1.4 | 项目名称 | 蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次） |
| 1.1.6 | 项目地点 | 采购人指定地点。 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 公共财政预算 |
| 1.2.2 | 出资比例 | 公共财政预算100% |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 采购需求 | 具体详见采购需求。 |
| 1.3.2 | 合同履行期限 | 从与老年人家庭签订服务合同之日起计算，连续提供13个月以上的服务，合同期满，若预算资金有结余，服务期顺延，服务供应商应继续提供服务 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 符合国家及现行行业标准，满足相关规范及采购人要求。 |
| 1.3.4 | 服务标准 | 满足采购人需求。 |
| 1.3.5 | 验收标准 | 达到一次性验收合格。 |
| 1.4.1 | 投标供应商资质条件、能力和信誉 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；本次招标要求投标供应商是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、技术力量较强的合法企业，具有良好的资金能力和财务状况，能够独立承担经济、法律责任并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照副本等证明文件，自然人的身份证明。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年度经社会审计机构出具的审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表），没处于财产被冻结状况（成立不满1年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或相关情况说明（提供复印件加盖公章），此项要求可不列入废标条款）。1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2021年全年或2022年1月至今任意三个月缴纳税收及社会保障资金的完税凭证；成立未满三个月的申请人提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应文件证明）。1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。1.5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 |
，8
蒙自市民政局蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）招标文件
续上表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.4.1 | 投标供应商资质条件、能力和信誉 | 1.6参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标供应商未被列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、云南省政府采购网（www.yngp.com）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），提供查询结果网页截图并加盖公章（查询记录起止时间：本项目发布公告当日至投标截止时间前）。注：上述网站的查询记录由采购人或采购代理机构在投标文件提交截止时间之后查询，将查询结果提交评审委员会核查）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向小型微型企业采购。3.本项目的特定资格要求：3.1投标人为依法设立或备案的养老服务机构或组织，具备提供上门服务的能力。3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。注：以上资料有有效期的，须在有效期内。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织，由投标供应商自行踏勘 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.10.1 | 投标供应商提出问题截止时间 | 潜在投标供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。 |
| 1.10.2 | 采购人书面澄清问题时间 | 按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）执行 |
| 1.11 | 分包 | 不允许 |
| 1.12 | 偏离 | 允许存在细微偏差 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他材料 | 补遗、答疑、通知等 |
| 2.2.1 | 投标供应商对招标文件有疑问或异议的提出截止时间 | 疑问或异议提出截止时间：按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）执行。疑问或异议的提出，请在全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）上传并告知采购代理机构。 |
| 2.2.2 | 采购人对招标文件澄清时间 | 投标截止时间15日前，澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，对投标供应商编制投标文件有影响的相应延长投标截止时间。澄清、答疑、补遗、通知在全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）上公布，同时在云南省政府采购网公告。 |
| 2.2.3 | 投标供应商确认收到招标文件澄清的时间 | 投标供应商自行登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）获取澄清，无须回复确认已收到该澄清 |
| 2.3.2 | 投标供应商确认收到招标文件修改的时间 | 投标供应商自行登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）获取修改，无须回复确认已收到该修改 |
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蒙自市民政局蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）招标文件
续上表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.1 | 构成投标文件的其他材料 | 投标截止时间前的补充、修改并按招标文件要求签署、盖章、密封后的材料。 |
| 3.2.1 | 报价方式 | 总价包干。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 90天（从投标截止之日算起） |
| 3.4.1 | 投标保证金递交形式 | 投标保证金的形式为：银行转账、银行保函、投标保证保险进行递交，若采用银行转账进行递交，必须从投标供应商银行基本账户转出，并注明投标项目名称。（以蒙自市公共资源交易中心的实际收取形式为准） |
| 3.4.2 | 投标保证金的金额 | 人民币20000.00元 |
| 3.4.3 | 投标保证金的收款单位 | 不要求递交投标保证金☑要求递交投标保证金一、投标保证金提交方式保证金的提交方式有三种：银行转账、银行保函、投标保证保险。（一）银行转账：投标（交易）保证金应以投标供应商自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标供应商可以为自然人的项目除外）。（二）银行保函：保函申请人必须是投标供应商，受益人必须是投标供应商，保证人必须是投标供应商基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。（三）保证保险：1.当投标供应商未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致采购人受到损失时，由保险公司按照保险合同对采购人的损失承担代偿责任。2.投标供应商在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。3.在投标保证保险中，投标供应商为投保人，采购人为被保险人。二、投标保证金的提交时间投标供应商需在投标截止时间前递交保证金，到账时间以实际到达专用账号时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金视为未提交；银行保函必须在规定的投标截止时间前递交至托管银行在交易中心的服务柜台，在投标截止时间前，由银行工作人员进行网上确认，未确认的保证金视为未提交；工程投标保证保险的投保人应当在项目投标前与保险公司签订投标保证保险合同，在投标截止时间前，由保险公司完成网上确认，未确认的保证金视为未提交。 |
，10
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（五）投标人信息表
（请投标人如实填写本表信息）
| 投标人名称 | |||
| 营业执照注册号 | |||
| 组织机构代码 | |||
| 税务登记证号 | |||
| 注册资金 | 邮政编码 | ||
| 企业电话 | 企业网站网址（如有） | ||
| 公司简介 | |||
| 经营范围 | |||
| 公司拥有资质证书或荣誉证书： |
注：以文字简要介绍机构成立年限、资质情况、营业执照和经营许可证的批准时间、截止时
间、经营状况、有关部门资信评价，办公地点、是否购买或租用、面积多少、办公条件、经营业
绩、有无违反国家政策、法规情况，是否有过不良记录等内容概述。须附相关资质证书原件扫
描件（若有）。
投标供应商（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章）：
年月日
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七、资格审查资料
1.资格后审申请书
致：蒙自市民政局
1.经授权作为代表，并以（投标供应商名称）的名义，在充分理解《招标文件》的基础上，
本申请书签字人在此以（项目名称）投标供应商的身份，向你方提出资格后审申请。
2.招标文件中所要求的全部资格审查资料将作为本申请书附件。
3.按资格审查的要求，你方授权代表可调查、审核我方提交的与本申请书相关的声明、文件和
资料，并通过我方的开户银行和客户，澄清本申请书中有关财务和技术方面的问题。本申请书还将
授权给有关的任何个人或机构及其授权代表，按你方的要求，提供必要的相关资料，以核实本申请
书中提交的或与本申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。
4.你方授权代表可通过下列人员得到进一步的资料：
| 一般质询和管理方面的质询 | 一般质询和管理方面的质询 |
| 联系人1： | 电话： |
| 有关人员方面的质询 | 有关人员方面的质询 |
| 联系人1： | 电话： |
| 有关技术方面的质询 | 有关技术方面的质询 |
| 联系人1： | 电话： |
| 有关财务方面的质询 | 有关财务方面的质询 |
| 联系人1： | 电话： |
5.本申请充分理解下列情况：
5.1我们同意采购人保留下述权利：
⑴修改招标项目的规模及总金额。前述情况发生时，投标供应商只有达到修改后的资格条件要
求且资格审查合格，才能给予投标文件的评比。
⑵拒绝不符合资格审查合格条件的申请。
⑶当遇到特殊情况时，取消资格后审及拒绝全部申请。
⑷采购人对由此引起的对申请人的影响不承担任何责任，亦无义务告知申请人有关上述行为的
理由。
6.下述签字人在此声明，本申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整的、真实的和准确
的。
投标供应商（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章）：
年月日
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2.企业证明文件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
本次招标要求投标供应商是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、技术力量较强的
合法企业，具有良好的资金能力和财务状况，能够独立承担经济、法律责任并提供下列材料：
1.1法人或者其他组织的营业执照副本等证明文件，自然人的身份证明。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年度经社会审计机构出具的审计报
告（含资产负债表、现金流量表、利润表），没处于财产被冻结状况（成立不满1年的，提供自成
立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或相关情况说明（提供复印件加盖公章），
此项要求可不列入废标条款）。
1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2021年全年或2022年1月至今任意三个
月缴纳税收及社会保障资金的完税凭证；成立未满三个月的申请人提供成立以来的税收和社保资金
缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应文件证明）。
1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
1.5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记
录，是指投标申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额
罚款等行政处罚）。
1.6参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标供应商未被列入
信用中国（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违
法失信行为记录名单；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、云南省政府采购网（www.yngp.com）
未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满
的除外），提供查询结果网页截图并加盖公章（查询记录起止时间：本项目发布公告当日至投标截
止时间前）。注：上述网站的查询记录由采购人或采购代理机构在投标文件提交截止时间之后查询，
将查询结果提交评审委员会核查）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向小型微型企业采购。
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人为依法设立或备案的养老服务机构或组织，具备提供上门服务的能力。
3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下
的政府采购活动。
4.投标供应商认为可以证明其能力的其他材料（格式自拟）。
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八、投标承诺书
本企业参与（项目名称）的投标供应商，现作如下承诺：
1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。
2、不与其他投标供应商串通投标，不损害采购人或其他投标供应商的合法权益。
3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义投标。
4、不与采购人或采购代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
5、不向采购人、评标委员会成员、监督人员行贿。
6、不进行虚假恶意投诉。
7、因违反法律、法规、规章被查处的，不干预案件查处。
如出现上述行为，本投标供应商自愿承担相关责任，接受政府采购监督管理部门调查处理。给
采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标供应商（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章）：
年月日
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九、关于资格的声明函
| 致（采购人名称）： |
| 关于贵方（招标公告的时间）第（项目编号）公告，本签字人愿意参加 |
| 投标，提供服务需求中规定的或所投的所有服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 |
| 1、投标供应商资格证明材料； |
| 2、投标保证金凭证； |
| 3、投标文件提供的其他所有资料； |
| 4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。 |
| 同时我公司声明如下：（由投标供应商承诺，若投标供应商承诺不属实，在采购结果公告期结 |
| 束前一经查实将取消其投标供应商资格或中标候选人资格，并没收其投标保证金） |
| 1、具有独立承担民事责任的能力； |
| 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； |
| 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； |
| 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； |
| 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； |
| 本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的，如有虚假，我公司将放弃投标保证金并承 |
| 担相应的法律责任，并承担因此给你公司以及本项目采购人所造成的损失。 |
投标供应商（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章）：
年月日
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十、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明
致：（采购人名称）
本人以(投标供应商全称)法定代表人的资格，郑重承诺：
我公司具有履行合同要求的专业技术能力，参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中
无违法、违规的不良记录。若在本次项目的招投标全过程中，被查实我公司提供的资料及上述承诺
不属实，或提供的相关资料不属实或不满足招标文件的要求，则采购人有权取消我公司的投标及中
标资格，且我公司将无条件承担由此给本次招标活动带来的一切后果(包括经济损失)。
特此声明。
投标供应商（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章）：
年月日
十一、其他材料
（投标供应商认为有必要提供的其他资料）
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附件《中小企业声明函》
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合
政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的
具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标供应商：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：1、小微企业需证明在“全国企业信用信息公示系统”平台上“小微企业库”中。（上述
网站的查询记录由采购人或采购代理机构在投标文件提交截止时间之后查询，将查询结果提交评审
委员会核查）。
2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填
报。
3、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020］46号）及《财政部关于进一
步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）价格扣减条件的供应商须提交；
中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供
其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。
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附件《残疾人福利性单位声明函》
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库［2017］141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本
单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程／提供
服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标供应商全称（电子签章）：
法定代表人（电子签章）：
日期：
注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进
残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017］141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，
并对声明的真实性负责。
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蒙自市民政局蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包招标文件
承诺书
我单位作为项目的投标供应商，现作出如下承诺：
1.坚决贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，按照党中央国务院、省
委省政府的决策部署，严格遵守《住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程
招标投标监管的指导意见》（建市规［2019］11号）文件要求，扎实开展好全省住建系统扫黑除恶
专项斗争，营造良好的建筑市场秩序，促进建筑业高质量发展；
2.严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规，公开、公平、公正和诚实信用参
加工程项目投标；
3.不与其他投标供应商相互串通投标或者与采购人、招标代理机构串通投标；
4.不向采购人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿谋取中标；
5.不以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
6.不以暴力手段胁迫其他潜在投标供应商放弃投标，或胁迫中标人放弃中标，强揽工程；
7.不恶意举报投诉中标人或其他潜在投标供应商，干扰招标投标正常秩序；
8.不将中标项目转让给他人，不将中标项目肢解分别转让给他人，不将中标项目违法分包给他
人；
9.在投标过程中，秉承诚实、信用、公平、公正的原则开展工作，出具的各类书面文件、证件
及资料均真实、有效，不弄虚作假。
若违反上述行为，自愿承担相关责任，接受招标投标监督管理部门、纪检监察部门或司法机关
调查处理。
投标供应商全称（电子签章）：
法定代表人（电子签章）：
日期：年月日
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蒙自市民政局蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包招标文件
红河州公共资源交易投标供应商（供应商、竞买人、竞租人）信用承诺书
本企业（组织、人）参与项目（宗地、矿权）的投标（拍卖、挂牌、
招租，下同）交易活动，按信用承诺制度要求，现作出如下承诺：
1、我单位参与此次投标（拍卖、挂牌、招租）交易活动所提交的资料都是合法、真实、有效
的。
2、不与其他投标供应商（供应商、竞买人、竞租人）串通投标、围标，依法、依规公平参与
竞争，不损害招标人（采购人、出让人、处置人）或其他投标供应商（供应商、竞买人、竞租人）
的合法权益。
3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书，不以法律、法规禁止的方式参与投标（竞
买、竞租）。
4、不私下接触与该项目（宗地、矿权）有利害关系的招标人（采购人、出让人、处置人）相
关人员、招标（集采、拍卖、评估）代理机构人员和评标（评审）专家，不与招标人（采购人、出
让人、处置人）、招标（集采、拍卖、评估）代理机构、评标（评审）专家串通投标（竞买、竞租），
不损害国家利益、社会公共利益或其他当事人的合法权益。
5、不向招标人（采购人、出让人、处置人）、招标（集采、拍卖、评估）代理机构人员、评
标委员会成员、公共资源交易中心人员、监督人员行贿、吃请、送礼或赠送有价证券，不组织其他
有可能影响公正交易的活动。
6、不扰乱红河州的公共资源交易活动正常秩序。
7、不进行虚假、恶意质疑、投诉。
8、因违反法律、法规或相关规定被查处时，不干预案件查处。
如违反以上承诺，甘愿接受相关失信处罚、纪检监察机关或司法机关调查处理。违法、违规或
不良行为事实成立的，本单位(组织、人)不再要求退还所提交的投标(竞买、竞租）保证金，并承
担相关责任。给招标人（采购人、出让人、处置人）造成损失的，依法承担赔偿责任。
承诺单位（组织、个人）（电子签章）：
法定代表人或授权委托人（电子签章）：
日期：年月日
其他提示：1、投标供应商应本着节约资源精神，在响应招标文件的前提下，相关业绩等证明
材料不用重复递交，鼓励投标供应商双面复印。
2、投标供应商应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任
都由投标供应商自行承担。
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采购需求
一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的
要求
采购目标：通过公开招标选择社会机构或社会组织，承接家庭养老床位失能、
半失能老年人居家养老上门服务（具体以采购人通知为准），工作内容包括但不
限于以省市民政部门下发的关于开展居家养老上门服务相关文件为依据，按照居
家养老上门服务有关要求，通过企业、机构或社会组织专业化队伍和技术力量，
结合服务项目、服务时间、服务频次等服务清单，以特殊或困难老年人需求为导
向，为其提供康复护理、医疗保健、个人护理、生活照料、精神慰藉等专业服务，
并且在信息管理服务平台进行工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户
服务过程、服务质量进行监督管理，并负责信息化平台的运营管理工作和初评工
作，委托第三方对服务质量进行评估。服务对象1027个（户）居家养老床位，
按片区和具体服务人数，分5个标包进行采购。重度失能老年人每人每月补助
400元，每月上门次数不低于8次，每次不低于1小时；中度失能老年人每人每
月补助270元，每月上门次数不低于6次，每次不低于1小时；轻度失能老年
人每人每月补助200元，每月上门次数不低于5次，每次不低于1小时；从与
老年人家庭签订服务合同之日起计算，连续提供13个月以上的服务，合同期满，
若预算资金有结余，服务期顺延，服务供应商应继续提供服务，总预算资金：
514.10万元（其中：一、三、四、五标包每包103.12万元，二标包101.62万元）。
落实政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》；《中华人民共和国政府
采购法实施条例》；中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招
标投标管理办法》；中华人民共和国财政部令第102号《政府购买服务管理办法》；
关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号；
《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；《关于
促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)；《关于调整优化节能
产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库[2019]9号。
二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、
规范
1.《中华人民共和国老年人权益保障法》（00001854-5/2019-00486）；
2.《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）；
3.《民政部办公厅财政部办公厅关于开展2021年居家和社区基本养老服
务提升行动项目申报工作的通知》（民办函〔2021〕31号）；
5.《中华人民共和国老年人权益保障法》（00001854-5/2019-00486）；
6.红河州民政局、红河州财政局、红河州卫生健康委员会关于印发《红河州
居家和社区基本养老服务提升行动项目工作方案（试行）》的通知（红民发〔2022〕
67号）；
7.中华人民共和国民政部发布的《中华人民共和国民政行业标准》：
（1）《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》（MZ/T184—2021）；
（2）《养老机构服务礼仪规范》（MZ/T190—2021）；
（3）《养老机构洗涤服务规范》（MZ/T189—2021）；
（4）《养老机构接待服务基本规范》（MZ/T188—2021）；
（5）《养老机构岗位设置及人员配备规范》（MZ/T187—2021）；
（6）《养老机构膳食服务基本规范》（MZ/T186—2021）；
（7）《养老机构预防老年人跌倒基本规范》（MZ/T185—2021）；
（8）《养老机构康复辅助器具基本配置》（MZ/T174—2021）；
（9）《养老机构社会工作服务规范》（MZ/T169—2021）；
（10）《养老机构服务标准体系建设指南》（MZ/T170—2021）；
（11）《养老机构老年人健康档案管理规范》（MZ/T168—2021）。
注：还需执行除上述以外的国家相关标准、行业标准、地方标准及其他标准、
规范。
三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求
采购标的应根据照护计划和服务协议，开展居家上门服务，帮助失能、部分
失能老年人家庭人员掌握养老护理技能，提升居家老年人照护服务能力及水平，
符合养老服务相关规范和技术标准，满足采购人要求。
四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点
（一）采购标的的数量
蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动
项目（上门服务）采购划分为5个标包（详见附件1）1027个（户）居家养老
床位。采购预算：514.1万元。通过公开招标选择5家机构或社会组织承接失能
老年人居家养老上门服务（具体以采购人通知为准）。
（二）采购项目交付的时间和地点
服务时间：从与老年人家庭签订服务合同之日起计算，连续提供13个月以
上的服务，合同期满，若预算资金有结余，服务期顺延，服务供应商应继续提
供服务。
服务地点：蒙自市范围内，具体以采购人指定地点为准为准。
五、采购标的需满足的服务标准、期限等要求；
服务标准：根据照护计划和服务协议，开展居家上门服务，帮助失能、部分
失能老年人家庭人员掌握养老护理技能，提升居家老年人照护服务能力及水平，
符合养老服务相关规范和技术标准，满足采购人要求。在信息管理服务平台进行
工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户服务过程、服务质量进行监督
管理，并负责信息化平台的运营管理工作，委托第三方对服务质量进行评估。
服务期限：从与老年人家庭签订服务合同之日起计算，连续提供13个月以
上的服务，合同期满，若预算资金有结余，服务期顺延，服务供应商应继续提供
服务。
项目支付方式：首次支付30%的总合同金额；在服务期内按月支付，支付到
合同总金额70%时停止支付；合同期满后且经过评估合格后支付完剩余30%尾
款。每次付款前须按照要求开具相应发票。
六、采购标的的验收标准
按照《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、
《民政部办公厅财政部办公厅关于开展2021年居家和社区基本养老服务提升
行动项目申报工作的通知》（民办函〔2021〕31号）和地方等相关法规、文件执
行。
七、采购标的的其他技术、服务等要求
1.积极响应采购人委托服务的相关要求及条件；
2.其他要求
服务需求：（1）具有完整的服务方案，包含但不限于总体服务程序和方法、
服务质量承诺
及措施、服务周期计划、安全管理制度、档案管理制度、保密制度、应急预
案、响应程度；（2）
完善的项目服务团队；（3）完善的服务设施设备；（4）具有类似相关服务业
绩
附件1：标包划分
| 标包划分 | 采购内容 | 服务区域 | 计量单位 | 数量 | 预算金额(万元) | 地点 |
| 一标包 | 通过公开招标选择社会机构或社会组织承接家庭养老床位失能、半失能老年人居家养老上门服务，按照居家养老上门服务有关要求，结合服务项目、服务时间、服务频次，以特殊或困难老年人需求为导向，为其提供康复护理、医疗保健、个人护理、生活照料、精神慰藉等专业服务，并且在信息管理服务平台进行工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户服务过程、服务质量进行监督管理，并负责信息化平台的运营管理工作。 | 雨过铺街道（含草坝镇）个/户 | 206 | 103.12 | 采购人指定地点 | |
| 二标包 | 通过公开招标选择社会机构或社会组织承接家庭养老床位失能、半失能老年人居家养老上门服务，按照居家养老上门服务有关要求，结合服务项目、服务时间、服务频次，以特殊或困难老年人需求为导向，为其提供康复护理、医疗保健、个人护理、生活照料、精神慰藉等专业服务，并且在信息管理服务平台进行工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户服务过程、服务质量进行监督管理，并负责信息化平台的运营管理工作。 | 观澜街道文萃街道 | 个/户 | 203 | 101.62 | 采购人指定地点 |
| 三标包 | 通过公开招标选择社会机构或社会组织承接家庭养老床位失能、半失能老年人居家养老上门服务，按照居家养老上门服务有关要求，结合服务项目、服务时间、服务频次，以特殊或困难老年人需求为导向，为其提供康复护理、医疗保健、个人护理、生活照料、精神慰藉等专业服务，并且在信息管理服务平台进行工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户服务过程、服务质量进行监督管理，并负责信息化平台的运营管理工作。 | 文澜街道 | 个/户 | 206 | 103.12 | 采购人指定地点 |
| 四标包 | 通过公开招标选择社会机构或社会组织承接家庭养老床位失能、半失能老年人居家养老上门服务，按照居家养老上门服务有关要求，结合服务项目、服务时间、服务频次，以特殊或困难老年人需求为导向，为其提供康复护理、医疗保健、个人护理、生活照料、精神慰藉等专业服务，并且在信息管理服务平台进行工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户服务过程、服务质量进行监督管理，并负责信息化平台的运营管理工作。 | 新安所街道 | 个/户 | 206 | 103.12 | 采购人指定地点 |
| 五标包 | 通过公开招标选择社会机构或社会组织承接家庭养老床位失能、半失能老年人居家养老上门服务，按照居家养老上门服务有关要求，结合服务项目、服务时间、服务频次，以特殊或困难老年人需求为导向，为其提供康复护理、医疗保健、个人护理、生活照料、精神慰藉等专业服务，并且在信息管理服务平台进行工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户服务过程、服务质量进行监督管理，并负责信息化平台的运营管理工作。★注：本项目分为五个标包，投标供应商可以参与一个或多个标包的投标，同一投标供应商只允许中一个标包，评标时，评标委员会按标包顺序进行评审，投标供应商一旦被推荐为第一中标候选人，则不参与剩余标包的推荐。 | 新安所街道 | 个/户 | 206 | 103.12 | 采购人指定地点 |
附件2：居家和社区基本养老服务提升行动项目居家上门服务清单
| 序号 | 服务类别 | 服务名称 | 服务内容 | 备注 |
| 1 | 生活照料服务 | 助餐 | 上门做饭、送餐上门 | |
| 2 | 生活照料服务 | 助洁 | 居家清洁、洗涤衣物、物品整理 | |
| 3 | 生活照料服务 | 助行 | 协助行走、陪伴外出 |
| 4 | 助急 | 紧急呼叫、紧急转接服务 | ||
| 5 | 生活护理服务 | 清洁护理 | 洗漱、剪发剃须、助浴 | |
| 6 | 生活护理服务 | 进食护理 | 喂饭、喂水 | |
| 7 | 生活护理服务 | 排泄护理 | 大小便 | |
| 8 | 生活护理服务 | 协助和指导 | 翻身、拍背、褥疮预防 | |
| 9 | 医疗护理和康复服务 | 专业护理 | 口腔护理、留置胃管护理、留置尿管护理、辅助排痰、压疮护理 | |
| 10 | 医疗护理和康复服务 | 康复训练 | 肢体康复训练、认知感观训练 | |
| 11 | 医疗护理和康复服务 | 理疗和咨询 | 康复理疗、咨询和引导 | |
| 12 | 电子信息化和上门巡访服务 | 智能监护设备 | 紧急呼叫服务、智能穿戴、智能感应、远程监控、紧急呼叫及时上门，常态掌握老人生理及活动情况。 | |
| 13 | 健康管理服务 | 健康档案 | 建立健康档案、制定照护方案 | |
| 14 | 健康管理服务 | 预防保健 | 健康咨询、用药提醒、营养指导 | |
| 15 | 健康管理服务 | 生理指数监测 | 体温、体重、血压、呼吸、心率、血糖 | |
| 16 | 精神慰藉、文化娱乐服务 | 精神慰藉 | 亲情关怀 | |
| 17 | 精神慰藉、文化娱乐服务 | 社工服务 | 社工介入服务 | |
| 18 | 精神慰藉、文化娱乐服务 | 文娱服务 | 生日关怀、节日关怀、法津咨询 | |
| 19 | 其他 | 包含不限以上的其他服务内容。 | 包含不限以上的其他服务内容。 | 包含不限以上的其他服务内容。 |
蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提
升行动项目（上门服务）第1标包（二次）
中标结果公告
一、项目编号：HJDH2022-127
采购计划编号4532522JH202200787
二、项目名称：蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动
项目（上门服务）第1标包（二次）
三、中标（成交）信息
供应商名称：福美佳大健康管理（云南）有限公司
供应商地址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区世纪城A段1-18号
中标（成交）金额：1020888.00元（大写：壹佰零贰万零捌佰捌拾捌元整）
四、主要标的信息
| 服务类 |
| 名称：蒙自市2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目（上门服务）第1标包（二次）服务范围：承接家庭养老床位失能、半失能老年人居家养老上门服务，按照居家养老上门服务有关要求，结合服务项目、服务时间、服务频次，以特殊或困难老年人需求为导向，为其提供康复护理、医疗保健、个人护理、生活照料、精神慰藉等专业服务，并且在信息管理服务平台进行工作数据整理及录入，通过信息化平台对开展入户服务过程、服务质量进行监督管理，并负责信息化平台的运营管理工作。服务要求：重度失能老年人每人每月补助400元，每月上门次数不低于8次，每次不低于1小时；中度失能老年人每人每月补助270元，每月上门次数不低于6次，每次不低于1小时；轻度失能老年人每人每月补助200元，每月上门次数不低于5次，每次不低于1小时；从与老年人家庭签订服务合同之日起计算，连续提供13个月以上的服务。服务时间：从与老年人家庭签订服务合同之日起计算，连续提供13个月以上的服务，合同期满，若预算资金有结余，服务期顺延，服务供应商应继续提供服务。服务标准：满足采购人需求，一次性验收合格 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈莉、张利（组长）、罗阳、李濡冰、吕继荣（采购人代表）。
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：根据发改价格【2015】299号文件《国家发展和改革委员会关于进一步放开
建设项目专业服务价格的通知》精神，收费金额：中标服务费（15000.00元）。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
开标时间：2022年12月08日09点00分（北京时间）。
开标地点：蒙自市公共资源交易中心三楼开标室（蒙自市政务中心）。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：蒙自市民政局
地址：蒙自市
联系方式：13708638802
2.采购代理机构信息
名称：华匠德合项目管理（云南）有限公司
地址：蒙自市上海路南湖花园小区2幢8号商铺
联系方式：13987336717、15987393421
3.项目联系方式
项目联系人：普菊云
电话：15987393421
十、附件
1.招标文件
2.中标结果公告
3.采购需求
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