招标
重庆市交通局关于《重庆市航道管理条例》（修订）立法研究2023竞争性磋商的公告
金额
30万元
项目地址
重庆市
发布时间
2023/02/10
公告摘要
公告正文
重庆市交通局关于《重庆市航道管理条例》（修订）立法研究2023竞争性磋商的公告
重庆欣宏达项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市交通局（以下简称：采购人）的委托，对《重庆市航道管理条例》（修订）2023年立法研究项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
一、竞争性磋商内容
包号及名称 |
最高限价（万元） |
成交供应商数量（名） |
《重庆市航道管理条例》（修订）2023年立法研究 |
30 |
1 |
二、资金来源
单位自筹资金，预算金额为30万元。
三、供应商资格条件
（一）基本资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）本项目的特定资格要求：无
四、磋商有关说明
（一）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市交通局网站-政务信息-招标公告栏目下载本项目采购文件及补遗文件（如果有）；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目采购文件、补遗文件（如果有）的内容。
（二）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。
（四）竞争性磋商文件发售期限：
1.竞争性磋商文件发售期：2023年2月10日至2023年2月17日。
2.报名方式：在竞争性磋商文件发售期间，请供应商填写《采购文件获取登记表》（见附件）发送至274273100@qq.com。
（三）递交响应文件地点：重庆市交通局（重庆市渝北区龙溪红锦大道20号）11楼会议室
（四）响应文件递交时间：2023年2月21日北京时间14时至14:30时
（五）磋商开始时间：2023年2月21日北京时间14:30时
五
、其它有关规定
（一）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（二）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（三）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。
（四）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。
（五）供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合基本资格条件的供应商，将拒绝其参与采购活动。
六
、联系方式
（一）采购人：重庆市交通局
联系人： 刘原
电 话：15025418718
地 址：重庆市渝北区龙溪红锦大道20号
（二）采购代理机构：重庆欣宏达项目管理有限公司
联系人： 潘连芳
电 话：023-65064578 18523119920
地 址：重庆市渝北区新南路164号龙湖水晶国际1501
附件下载：
《重庆市航道管理条例》（修订）立法研究2023竞争性磋商文件.doc 《重庆市航道管理条例》（修订）立法研究2023竞争性磋商文件.doc
《重庆市航道管理条例》（修订）2023年
立法研究
竞争性磋商文件
采购人：重庆市交通局
采购代理机构：重庆欣宏达项目管理有限公司
二〇二三年二月
目录
第一篇采购邀请书-2-
一、竞争性磋商内容-2-
二、资金来源-2-
三、供应商资格条件-2-
四、磋商有关说明-2-
五、其它有关规定-3-
六、联系方式-3-
第二篇项目服务需求-4-
一、项目基本概况介绍-4-
二、项目背景-4-
三、服务范围、要求及标准-4-
第三篇项目商务需求-6-
一、服务期、地点及验收方式-6-
二、报价要求-6-
三、付款方式-6-
四、其他-6-
第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-7-
一、磋商程序及方法-7-
二、评审标准-9-
三、无效响应-10-
四、采购终止-11-
第五篇供应商须知-12-
一、磋商费用-12-
二、竞争性磋商文件-12-
三、磋商要求-12-
四、成交供应商的确认和变更-13-
五、成交通知-13-
六、采购代理服务费-14-
七、签订合同-14-
第六篇采购合同-15-
第七篇响应文件编制要求-18-
一、经济部分-19-
二、服务部分-20-
三、商务部分-22-
四、资格条件-24-
五、其他资料-28-
第一篇采购邀请书
重庆欣宏达项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市交通局（以下简称：采购人）的委托，对《重庆市航道管理条例》（修订）2023年立法研究项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
一、竞争性磋商内容
| 包号及名称 | 最高限价（万元） | 成交供应商数量（名） |
| 《重庆市航道管理条例》（修订）2023年立法研究 | 30 | 1 |
二、资金来源
单位自筹资金，预算金额为30万元。
三、供应商资格条件
（一）基本资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）本项目的特定资格要求：无
四、磋商有关说明
（一）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市交通局网站-政务信息-招标公告栏目下载本项目采购文件及补遗文件（如果有）；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目采购文件、补遗文件（如果有）的内容。
（二）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。
（四）竞争性磋商文件发售期限：
1.竞争性磋商文件发售期：2023年2月10日至2023年2月17日。
2.报名方式：在竞争性磋商文件发售期间，请供应商填写《采购文件获取登记表》（见附件）发送至274273100@qq.com。
（三）递交响应文件地点：重庆市交通局（重庆市渝北区龙溪红锦大道20号）11楼会议室
（四）响应文件递交时间：2023年2月21日北京时间14时至14:30时
（五）磋商开始时间：2023年2月21日北京时间14:30时
五、其它有关规定
（一）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（二）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（三）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。
（四）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。
（五）供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合基本资格条件的供应商，将拒绝其参与采购活动。
六、联系方式
（一）采购人：重庆市交通局
联系人：刘原
电话：15025418718
地址：重庆市渝北区龙溪红锦大道20号
（二）采购代理机构：重庆欣宏达项目管理有限公司
联系人：潘连芳
电话：023-6506457818523119920
地址：重庆市渝北区新南路164号龙湖水晶国际1501
第二篇项目服务需求
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
一、项目基本概况介绍
| 包号及名称 | 数量/单位 | 备注 |
| 《重庆市航道管理条例》（修订）2023年立法研究 | 1/项 |
二、项目背景
《重庆市航道管理条例》（以下简称《条例》）自2010年颁布施行，出台时间先于2014年颁布的其上位法《中华人民共和国航道法》，也与近年来交通运输部陆续修编的《航道建设管理规定》《航道养护管理规定》《航道通航条件影响评价审核管理办法》《通航建筑物运行管理办法》在航道管理制度、内容和形式方面的要求存在较多不协调的内容。《条例》已施行10余年，一方面有关管理体制条款已不适应国家和重庆市行政体制改革现状和总体要求，也与中央与地方、市级与区县财政事权和支出责任划分改革，事业单位改革和综合执法改革以及体制改革后监督管理新形势和新要求不符；另一方面也与国家“放管服”等改革要求不适应。一是目前小安溪、琼江等低等级支流航道仍由市级直接负责管理，航道地位与管理层级不匹配，不符合简政放权要求，也与现行的市、区县财政事权与支出责任不完全相符。二是《条例》涉及航道的行政许可实施权限也全部在市级层面，既不符合“放管服”的总体要求，也不利于加强航道的事中事后监管。《条例》修订已被列入市政府2022年立法计划的调研项目，2023年1月已初步被市人大常委会列入2023年立法计划审议项目，并计划于2023年7月提请市人大常委会一审。
三、服务范围、要求及标准
※1.服务范围：根据市交通局办公会审议精神，在市司法局审查和市人大有关专工委审查期间，配合做好征求意见、调查论证、提请审议等工作。
2023年2月-6月，配合市交通局做好市司法局、市人大立法调研论证工作；
2023年7月，配合市司法局、市人大做好市人大常委会第一次审议的准备工作；
2023年7月至12月，配合市人大法制委、市人大常委会法制工委做好市人大常委会审议通过相关准备工作。
※2.服务要求：
2.1项目负责人及团队成员熟悉政府行政管理，有长期政府立法工作经历，重点参与或主持过有关立法工作。
2.2团队成员具备相关立法经验及参与有关地方性法规、政府规章的起草工作经验，对航道管理领域有比较全面充分的了解，对航道管理有关法律政策有比较深入的了解和理解。
2.3人员配置
本项目须至少按如下要求配备负责人
（1）项目负责人（至少1人）
为本项目配备的项目负责人应具有法学专业本科以上学历。
（2）团队组成（至少3人）
为本项目配备的团队成员在项目实施期内专司《条例》的修订起草工作，满足采购方所有活动的时间安排。（项目负责人及服务团队成员须与提交响应文件内容一致，未取得采购方书面同意不得随意变更。）
第三篇项目商务需求
“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
一、服务期、地点及验收方式
※（一）服务期：2023年2月-6月，配合市交通局做好市司法局、市人大立法调研论证工作；
2023年7月，配合市司法局、市人大做好市人大常委会第一次审议的准备工作；
2023年7月至12月，配合市人大法制委、市人大常委会法制工委做好市人大常委会审议通过相关准备工作。
（二）服务地点：重庆市交通局或指定的地点。
（三）验收方式：按照立法工作要求，《条例》通过市人大常委会审议通过，即完成2023年《条例》修订项目验收工作。
二、报价要求
本次磋商报价为两次报价，最高限价30万元人民币，所有供应商磋商报价不得超过30万元人民币。磋商报价包括完成本项目所需的所有费用，包括但不限于科研业务费（指调研费、专家咨询费、学术会议与交流费、业务资料费、论文印刷费等）、协作费（指外单位协作承担部分项目研究的科研经费）、项目组织实施费（指管理费，不应超过总经费的20℅）、写作费（指劳务酬金）、各种应纳的税费及其他相关费用。成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、付款方式
※2023年本项目资金计划下达后支付全部费用。
支付时，由成交供应商向采购人出具正式发票。
四、其他
无
第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
一、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：
| 序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
| （一） | 基本资格要求 | 1.具有独立承担民事责任的能力 | 1.供应商法人营业执照（副本）或律师事务所执业许可证（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （一） | 基本资格要求 | 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇） |
| （一） | 基本资格要求 | 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇） |
| （一） | 基本资格要求 | 4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇） |
| （一） | 基本资格要求 | 5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇） |
| （一） | 基本资格要求 | 6.法律、行政法规规定的其他条件 | |
| （二） | 特定资格要求 | 无 | |
注：
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、"中国政府采购网"（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录。
2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 有效性审查 | 响应文件签署或盖章 | 按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。 |
| 1 | 有效性审查 | 法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。 |
| 1 | 有效性审查 | 响应方案 | 只能有一个响应方案。 |
| 1 | 有效性审查 | 报价唯一 | 只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| 2 | 完整性审查 | 响应文件份数 | 响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。 |
| 3 | 响应程度审查 | 实质性响应 | 竞争性磋商文件第二篇、第三篇“※”标注部分。 |
| 3 | 响应程度审查 | 磋商有效期 | 响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。 |
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）签署。
（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。服务部分得分为0分的供应商不得被推荐为成交候选供应商。
二、评审标准
| 序号 | 评分因素及权值 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 磋商报价（30%） | 30分 | 满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100 |
| 2 | 服务部分（15%） | 计划方案（15分） | 供应商需根据采购项目需求，制定工作方案（含供应商机构情况、项目负责人、服务团队构成、工作安排和进度等），要求内容丰富，设计清晰合理，预期目标明确，时间安排得当，具有科学性、针对性和可操作性。磋商小组对各供应商提供的方案进行打分。方案完全包含以上要求内容，内容丰富，设计清晰合理，预期目标明确，时间安排得当，具有科学性、针对性和可操作性为优秀，优秀得15分；方案包含以上要求内容，内容较丰富，设计较清晰合理，预期目标较明确，时间安排较得当，较具有科学性、针对性和可操作性为良好，良好得10分；方案基本包含以上要求内容，内容一般丰富，设计一般清晰合理，预期目标基本明确，时间安排基本得当，科学性、针对性和可操作性一般为一般，一般得5分；方案不完全包含以上要求内容，内容不丰富，设计不清晰合理，预期目标不明确，时间安排不得当，科学性、针对性和可操作性差为差，差或未提供不得分。（提供计划方案） |
| 3 | 商务部分（55%） | 项目负责人（12分） | 1.项目负责人具备法学类专业硕士及以上学历的得1分，具备法律职业资格证书的得2分，最多得3分。2.项目负责人具有省（直辖市）级及以上政府部门立法服务经验及参与有关法规、规章和规范性文件的起草工作经验的，每个业绩得3分，最多得9分；（以上须提供证明材料加盖供应商公章）； |
| 3 | 商务部分（55%） | 服务团队（18分） | 1.供应商对于本采购项目所提供的项目团队成员（除项目负责人以外）中具备法学类专业硕士及以上学历的每个得1分，具备法律职业资格证书的每个得2分，最多得9分；2. 供应商对于本采购项目所提供的项目团队成员（除项目负责人以外）具有省（直辖市）级及以上政府部门立法经验及参与有关法规、规章和规范性文件的起草工作经验的，每个人得3分，最多9分。（以上须提供证明材料加盖供应商公章）； |
| 3 | 商务部分（55%） | 业绩（25分） | 具备省（直辖市）级及以上政府部门立法服务经验及参与有关法规、规章和规范性文件的起草工作经验的，每个业绩得5分，最多得25分。（以上须提供业绩合同复印件加盖供应商公章）。 |
三、无效响应
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（一）供应商不符合规定的资格条件的；
（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）未参加磋商；
（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；
（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；
（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动的；
（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；
（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；
（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。
四、采购终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
第五篇供应商须知
一、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞争性磋商文件
（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、采购合同、响应文件编制要求七部分组成。
（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。
（三）竞争性磋商文件的解释
如供应商未对采购文件提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。
（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
三、磋商要求
（一）响应文件
1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
2.响应文件组成
响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（二）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
（三）修正错误
1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（四）提交响应文件的份数和签署
1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
（五）响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
（六）供应商参与人员
各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）。
四、成交供应商的确认和变更
（一）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
（二）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。
五、成交通知
（一）成交供应商确定后，将在重庆市交通局网站-政务信息-中标结果栏目发布成交结果公告。
（二）结果公告发出同时，采购人以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
六、采购代理服务费
（一）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行:
采购代理服务费的收取标准按照以下标准（服务采购）执行:
| 采购类型成交金额（万元） | 货物采购 | 服务采购 | 工程采购 |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100-200 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 200-500 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
注：代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务代理业务成交金额为500万元，计算代理服务收费额如下：
100万元×1.5%=1.5万元
（200-100）万元×0.8%=0.8万元
（500-200）×0.78%=2.34万元
合计收费=1.5+1.1+2.34=4.64（万元）
采购代理服务费缴纳账户信息：
户名：重庆欣宏达项目管理有限公司
开户行名称:中国银行重庆龙山支行
帐号:114480561465
七、签订合同
（一）采购人成交通知书发出后，与成交人进行合同谈判并签订合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。
（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
第六篇采购合同
《重庆市航道管理条例》（修订）2023年立法研究合同
甲方：重庆市交通局
乙方：
1.总则
1.1甲乙双方就合作进行《重庆市航道管理条例》（修订）2023年立法研究事宜，经协商一致，依据我国有关法律法规及一般惯例，签订本协议，并承诺严格遵守。1.2甲、乙双方合作方式为：乙方根据市交通局办公会审议精神，在市司法局审查和市人大有关专工委审查期间，配合甲方做好征求意见、调查论证、提请审议等工作。
乙方应当完全、充分、实际遵守甲方要求和主张。
1.3乙方应当按照甲方要求起草形成《重庆市航道管理条例》（修订）立项
报告、调研报告、立法修订文本、条文依据对照表、起草说明、审查报告、立法论证材料和参考材料等立法报送材料。
1.3.1乙方提供的文本、材料质量符合国家、重庆市、重庆市交通局立法技术规范要求，满足《重庆市航道管理条例》（修订）立法工作要求。
1.3.2文本、材料内容和质量由甲方单方认定。1.4乙方应严格执行上述立法研究要求。1.5乙方应投入足够的人力和物力，按照甲方的要求及时完成本立法研究。
1.6甲方指派一人为本立法研究的协调人。乙方在立法研究过程中，应积极与甲方的
协调人协作、讨论，服从甲方协调人的要求。
1.7乙方指派一人为本立法研究的研究负责人，乙方提交给甲方的任何文件，需经研
究负责人审核，并经研究负责人交付甲方。
2.计划安排
2.1本立法研究工作计划服从市人大城环委、法制委、市人大常委会法工委《重庆市航道管理条例》（修订）工作安排。
2.2甲方对初稿进行审定，如需修改，向乙方提出具体修改意见，乙方应在甲方确定的时间内完成修改。修改次数，由甲方确定。
2.3乙方工作结果应当符合市人大城环委、法制委、市人大常委会法工委工作要求。若乙方工作结果不符合前列要求，甲方有权要求乙方返还甲方已支付款项，暂停乙方参加以后甲方立法研究资格。
3.单项研究和单项工作
3.1单项研究、单项工作是本立法研究的组成部分。
3.2甲方有权利根据立法调研论证研究需要，安排任何单项研究、单项工作，乙方有义务承担单项研究、单项工作。
3.3单项研究、单项工作的时限由甲方确定；单项研究、单项工作的质量由甲方评价。
3.4乙方对单项研究、单项工作的质量负责。
3.5乙方单项研究、单项工作未在甲方确定的时间完成的，或者完成质量甲方评价不合格的，甲方有权按照本合同“6.取消合同”的规定取消合同；或者在甲方支付给乙方的，归属乙方的经费中按照每个单项研究、单项工作扣除壹万元或者要求乙方按照每个单项研究、单项工作壹万元返还甲方已经支付给乙方的、归属乙方的经费。
4．经费支付
本项目经费为元。2023年本项目资金计划下达后支付全部费用。
支付时，由乙方向甲方出具正式发票。
本项目经费主要开支范围包括：
（1）科研业务费：包括调研费、专家咨询费、学术会议与交流费、业务资料费、论文印刷费等。（2）协作费：指外单位协作承担部分项目研究的科研经费。
（3）项目组织实施费（管理费）。（4）写作费（劳务酬金）：指项目完成后根据贡献大小发给从事该项目的科研人员和管理人员的劳务酬金。
（5）开展本立法调研论证研究所需要的其他经费。5．成果归属
5.1乙方向甲方提交的相关报告及成果的著作权归甲方（乙方参加人员可作为成员享有署名权）。
5.2乙方在本立法研究成果评审结束前，不得发表该项成果。乙方公开发表研究成果，事先须经甲方书面同意，并且必须注明该成果为甲方法律研究项目。5.3乙方未经甲方书面同意公开发表本立法调研论证研究成果，应当支付甲方伍拾万元违约金。6．取消合同
6.1乙方有下列情形之一的，甲方有权取消合同：
6.1.1乙方未能按照合同约定或者甲方指定的时间完成任何阶段或者单项工作的；
6.1.2乙方任何阶段或者单项工作不能达到甲方认定的质量的。
6.2甲方有权单方取消合同，乙方承诺不据此对甲方主张任何权利。
6.3因为乙方原因，甲方取消合同后，乙方应当向甲方返还甲方已经支付的任何经费。7.本协议未尽事宜，依照国家法律法规办理或经双方协商签署补充协议。
8.甲方、乙方发生争议的，由重庆市仲裁委员会仲裁。
9.本合同一式【贰】份，甲乙双方各执【壹】份，具有同等法律效力。合同自双方签字并盖章后生效。
10.甲方发布的采购文件及乙方的响应文件、承诺等为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
（以下无正文）
甲方（盖章）：____________乙方（盖章）：____________代表（签字）：____________代表（签字）：_____________________年____月____日_________年____月____日
第七篇响应文件编制要求
一、经济部分
竞争性磋商报价函
二、服务部分
（一）服务响应偏离表
（二）第二篇所需证明材料
（三）第四篇评审因素服务部分所需证明材料
三、商务部分
（一）商务响应偏离表
（二）第三篇所需证明材料
（三）第四篇评审因素商务部分所需证明材料
四、资格条件及其他
（一）供应商法人营业执照（副本）或律师事务所执业许可证（提供复印件）。
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）基本资格条件承诺函（格式）
五、其他资料
其他与项目有关的资料
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。
2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。
3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。
4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。
8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
二、服务部分
（一）服务响应偏离表
项目号：
磋商项目名称：
| 序号 | 采购需求 | 响应情况 | 差异说明 |
供应商：法定代表人（或其授权代表）：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；
2.本表可扩展。
（二）第二篇所需证明材料
（三）第四篇评审因素服务部分所需证明材料
三、商务部分
（一）商务响应偏离表
项目号：
磋商项目名称：
| 序号 | 磋商项目商务需求 | 响应情况 | 偏离说明 |
供应商：法定代表人（或其授权代表）：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；
2.本表可扩展。
（二）第三篇所需证明材料
（三）第四篇评审因素商务部分所需证明材料
四、资格条件
（一）法人营业执照（副本）或律师事务所执业许可证（副本）复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
磋商项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
磋商项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）
注：
1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
2.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（四）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合磋商文件规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
五、其他资料
其他与项目有关的资料（自附）。
（结束）
附件：采购文件获取登记表
《重庆市航道管理条例》（修订）2023年立法研究
采购文件获取登记表
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| 联系人 | |||
| 联系电话 | 手机 | ||
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