一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001163	项目名称：	宁夏公路管理中心中卫分中心2024年桥梁检测项目
分包名称：	宁夏公路管理中心中卫分中心2024年桥梁检测项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	多年期错茬项目总概算	871400.00
多年期错茬性项目本年预算:	487600.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	供应商应具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质或桥梁工程专项试验检测资质，同时具备质量技术监督部门颁发的计量认证证书（CMA）且在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订之日起90日历天。

保险
供应商应在桥梁定期检查检测服务期内，自费办理派驻到工程所在地人员的人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果供应商不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
对供应商拥有版权并已用于本桥梁定期检查检测服务中的所有文件，采购人有权在本合同工程中使用或复制。但未经供应商的同意，采购人不得将上述文件直接或间接用于其他项目、工程或服务之中。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
《公路桥涵养护规范》《公路桥梁技术状况评定标准》《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》等相关规定。

涉及服务采购项目考核计量等要求
采购人以分期支付的方式向供应商支付桥梁定期检查、检测服务费。支付原则上按实际完成工作量支付。

其他商务要求
（1）磋商有效期：提交响应文件截止之日起90个自然日（日历日）。 （2）本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。在磋商后根据磋商小组的要求再次报价。 （3）供应商应根据磋商文件规定的服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。供应商在磋商报价时应将所有费用考虑包含在所报费用中，除此之外供应商应考虑报价包括了为实施和完成合同及保修期内所需的劳务、材料、机械、质检（自检及监理鉴证试验）、安装、缺陷修复、民扰费、扰民费、交叉施工费、工程和生活用水（包括水源的寻找、打井、管护）、工程和生活用电、各种材料的接收、储存、试验、检测、工程管理、安全、环保、管理、保险、税费、运输、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区中卫市境内。

付款条件（进度和方式）
（1）采购人以分期支付的方式向投标供应商支付桥梁定期检测及养护手册、应急预案及风险辨识手册编制服务费。支付原则上按实际完成工作量支付。 （2）外业检测完成后，投标供应商可向采购人申请支付不低于合同价的50%的检测服务费。出具检测报告并验收通过后向发包人申请支付剩余费用，本年度累计支付不超过当年预算，总价超出部分将在下一年度支付。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C19010000-技术测试和分析服务	宁夏公路管理中心中卫分中心2024年桥梁检测项目	宁夏公路管理中心中卫分中心辖养48座桥梁/10302.29米定期检查，桥梁养护手册、应急预案及风险辨识手册编制等，其中应急预案及风险辨识手册16座、养护手册15座。	1	871400.00	标的1-技术测试和分析服务：满足国家及行业相关规定，出具检测报告并通过技术咨询单位现场抽检复核及报告审查和招标人验收。	自合同签订之日起90日历天

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求(中卫分中心).doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏公路管理中心中卫分中心辖养48座桥梁/10302.29米定期检查，桥梁养护手册、应急预案及风险辨识手册编制等，其中应急预案及风险辨识手册16座、养护手册15座。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
对供应商拥有版权并已用于本桥梁定期检查检测服务中的所有文件，采购人有权在本合同工程中使用或复制。但未经供应商的同意，采购人不得将上述文件直接或间接用于其他项目、工程或服务之中。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
《公路桥涵养护规范》《公路桥梁技术状况评定标准》《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》等相关规定。

涉及服务采购项目考核计量等要求
采购人以分期支付的方式向供应商支付桥梁定期检查、检测服务费。支付原则上按实际完成工作量支付。

履约保证金
3%签约合同价。

甲方责任
3.1桥梁定期检查工作条件 发包人应按照桥梁定期检查服务合同向承包人提供履行合同约定服务所必需的工作条件。 3.2支付费用发包人须按约定向承包人支付桥梁定期检查服务费用。 3.3发包人指令的下达 发包人在本合同约定的服务范围内对承包人的任何意见或要求，应直接向承包人提出。

乙方责任
2.1服务的形式、范围与内容 2.1.1 服务形式 成立项目部，按《公路桥涵养护规范》《公路桥梁技术状况评定标准》等相关规定进行桥梁定期检查，在此基础上编写检查报告。 2.1.2服务范围 2.1.2.1桥梁定期检查服务的工程范围：招标范围中所界定的并在工程实施中可能要增加的一部分量。 2.1.3服务目标 2.1.3.1履约目标：按《公路桥涵养护规范》执行，并对出具的检查报告质量承担终身责任。 2.1.4服务内容 配备必要的检查工具或设备进行目测或量测检查，检测仪器和设备应有在检校有效期内的检校证书。检查时，应在确保自身安全及不影响桥下安全通行的前提下，尽量使用桥检车靠近结构，依次检查桥梁的各个构部件，注意发现异常情况和原有异常情况的发展变化；对有异常情况的结构，应在其适当位置做出标记，检查结果记录应量化。桥梁水下基础检测须采用水下探摸方式进行，可辅助其他工具。检测深度及内容必须满足《公路桥梁水下构件检测技术规程》相关要求。 （一）定期检查的工作内容 1.现场校核桥梁基本数据（包括基本状况卡片）。 2.当场填写“桥梁定期检查记录表”,当天检查的桥梁现场记录后应在次日内整理成每座桥梁定期检查数据表。记录各部件缺损状况，实地判断缺损原因，做出技术状况评分，并确定维修范围及方式。对难以判断损坏原因和程度的部件，提出特殊检查、专项检查方案。对损坏严重、危及安全运行的桥梁，提出限制交通或改建的建议。 3.检查内容必须包含《公路桥梁技术状况评定标准》（jtg/t h21-2011）和《公路桥涵养护规范》（jtg 5120-2021）以上两个规范规定的内容，包括混凝土强度、碳化和保护层厚度等，桥梁技术状况应按照规范评定。 4.按照《在用公路桥梁现场检测技术规程》（jtg/t5214-2022）的要求及附表内容进行记录并在现场留有痕迹，对梁板、墩柱裂缝、桩基础等主要病害要进行准确标记（检查时间、检查单位、裂缝走向、位置、宽度、深度、数量、是否为结构裂缝等）。 5.检测前应收集齐全桥梁设计文件、加固设计文件及日常养护相关资料，本项目结束时移交发包人。 6.其他部位查检满足《公路桥涵养护规范》（jtg 5120-2021）《在用公路桥梁现场检测技术规程》（jtg/t5214-2022）。 7.依据交通运输部办公厅关于发布《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》的通知（交办公路函2021[321]号），定期检查项目内容还应包括以下内容： （1）开展桥梁承载能力适应性排查（《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》第2.3.1条）。 （2）结构存在缺陷桥梁排查（《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》第2.4.1条）。 （3）通行能力适应性不足的排查（《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》第2.5.2条）。 （4）抗洪能力适应性排查（《公路危旧桥梁排查和改造技术要求》第2.5.3条）。 8.根据桥梁的技术状况，确定下次检查时间。 9.对桥梁混凝土强度、碳化程度和混凝土保护层厚度进行检测。材质状况的无损检测数据抽样率：中小桥的抽检比例不低于30%，大桥、特大桥的抽检比例不低于10%。对上部结构存在的超限裂缝，抽取其中的10%做裂缝深度探测，分析病害形成原因；检查桥梁伸缩缝高差、位移箱外观质量的检测（内窥镜）。 10.桥梁存在钢筋锈胀病害，必须做钢筋锈蚀电位检测，同时对桥梁混凝土构件应进行锈蚀电位抽检。 11.建立每座受检桥梁的独立桩号体系，便于桥梁各构部件病害准确定位。 （二）提出的成果文件要求 1.按照《公路桥梁技术状况评定标准》（jtg/t h21-2011）进行技术状况评定，左右幅桥梁分幅统计、分幅给出技术状况评定等级。 2.定检报告分为总册和分册，各受检桥梁必须独立成册。分册报告里必须有该桥梁近3年（2021年-2023年）的桥梁定期检查结果、委托检查的单位、维修等内容。各分册中必须有3张总体照片：1张桥面正面照片，桥梁上下游侧立面照片各1张。 3.各桥梁的分册报告中必须有完整的桥型布置图，包括桥梁联跨布置、桥宽组合、伸缩缝类型、下部结构形式、设计荷载，桥梁立面、平面、断面示意图等。必须附有完整的桥梁各构部件清单。 4.各桥梁的分册报告中必须有完整的病害展布图，且能清晰反映结构主要病害。典型病害应附有足够数量的清晰的现场照片，程度较为严重病害必须全部附有对应的照片。缺损状况的描述应采用专业标准术语，说明缺损的部位、类型、性质、范围、数量和程度等，并提出结论和养护对策。 5.定期检查完成后，应将本次检查的桥梁基本信息、技术指标及技术状况评定结果等登记在桥梁基本状况卡片内，填录信息必须完整，如下穿通道、建设年代、上次定检信息及下次检查时间等数据不得空缺。 6.分册检查报告中应有每座桥梁的病害数量汇总、病害成因分析，在病害成因分析的基础上提出科学的处治措施。 7.如所检测桥梁已经进行过加固维修，应对加固维修后的效果进行评价。 8.对比往年定期检查时的病害发展情况进行分析，以便科学养护决策。 9.上跨铁路或公路的桥梁，在检测报告中应描述被交路及跨越铁路信息，如跨铁路、公路孔在第几跨，如何检查；跨越铁路、公路处安全防护设施的检测情况，以及桥下安全保护区的检查情况。 10.养护建议中明确病害数量，养护计划应有估算费用，应考虑相应的措施费。 11.部分孔跨的桥梁下部、铺装、伸缩缝等构件、部件，如确无病害，也应附其相应照片，留有工作痕迹。 12.不仅要对支座检查，还需对支座体系进行检查。病害支座的处理应按整排的损伤程度和比例，判定是否具备更换的条件，应综合考虑经济效益比。 13.对病害类型进行梳理，根据梳理统计结果进行分析，尤其是结构性裂缝或疑似结构性裂缝等重点病害进行甄别，判断说明现有裂缝是陈旧性裂缝还是新增裂缝，以作为下一步加固维修或跟踪监测的依据。 14.在一座桥梁中，存在两种以上桥型，应分别评定。在报告中应明确所检测桥梁的评定单元及评定部件、构件的划分及数量。 15.报告中应附无损检测工作照及检测部位照片；桥梁现场检测痕迹需保留3年。 16.检测时如发现有桥梁梁体被车辆刮擦，检测时应测量实际桥下净空，并对比下穿道路的净高要求；如需增设限高架，应符合有关规定和要求。 17.总报告中应通过示意图、照片等方式来表述本标段所有相同上部结构形式的病害成因分析，特别要对不同形式的钢筋混凝土板、预应力钢筋混凝土空心板、预应力钢筋混凝土t梁、等截面钢筋混凝土箱梁、变截面预应力钢筋混凝土箱梁、小箱梁的裂缝产生的原因进行重点分析。同时分册报告中也应有病害原因分析，并与历次检查报告对比分析，分类、分级列出桥梁病害，列出养护时间轴，协助发包人按照病害的轻重缓急做好桥梁养护计划。 18.桥下保护区范围内应做调查，如桥梁保护区内土体稳定及填土、弃土、取土等情况对该桥下部的影响。报告中应有关于桥下空间杂物、堆积物等隐患的说明，并在总报告中以列表形式汇总。如桥梁两侧边坡、土体、堆积物与桥梁较近，应进行检查和评价。 19.对所检查桥梁的养护情况进行评价。列出需要预防性养护、专项养护、修复养护、应急养护的桥梁计划表，说明维修的项目，各种病害数量，拟采用维修加固方案，估算费用和工期；提出存在问题桥梁的养护方案，参照历年桥梁定期检查结果，对桥梁病害发展情况进行对比分析。桥梁检测单位必须列出每座桥梁病害明细表，并在表中说明维修建议，主要是针对承重构件、一般构件出现的三、四、五类桥，提出具体处置方案（分工程类、日常维修类）及限制桥梁交通的建议报告。对跨黄河、湖泊等的大桥特大桥的防灾能力进行分析，重点是对抵抗洪水、流冰、风、地震及其他地质灾害等能力的检测鉴定。 20.上、下部结构相对复杂的桥梁，应有完整的桥型图及典型横断面。做好跨越水域桥梁的水下桩基类型、数量布局等基础资料的收集统计。 21.在项目开展的全过程中，如发现桥梁存在影响公路运行安全的隐患，应当立即以书面形式通知发包人。 22.服务内容中相关标准的运用及检测结果相关要求严格按照《公路桥梁技术状况评定标准》（jtg/t h21-2011）、《公路桥涵养护规范》（jtg 5120-2021）规定的内容和项目进行检查，检查内容和项目全面。 23.检测单位需按照《公路桥涵养护规范》《公路桥梁技术状况评定标准》《在用公路桥梁现场检测技术规程》完成以上桥梁的定期检测，并将病害数据及照片上传至宁夏公路桥梁管理系统。桥梁管理系统技术状况评定结果需与检测单位评定结果复核一致。 24.检测单位需编制以上桥梁定期检查报告，桥梁定检报告盖章后扫描件上传至宁夏公路桥梁管理系统定期检查项目目录内。纸质版报送业主单位。 25.检测过程中要积极配合技术咨询单位做好检测复核工作，递交的检查成果文件应通过技术咨询单位或业主单位内部审查，并按照审查意见全部修改完善。最终的成果文件按照一式六份提交，所有文件均提供电子版（刻录制成光盘）1份。 2.1.5服务内容中相关标准的运用及检测结果相关要求 严格按照《公路桥梁技术状况评定标准》（jtg/t h21-2011）、《公路桥涵养护规范》（jtg 5120-2021）规定的内容和项目进行检查，检查内容和项目全面，检测结果达到桥梁后续加固维修设计深度。如果发包人在运用本次检查结果时出现了与设计单位较大的出入或检查结果根本达不到桥梁后续加固维修设计深度时，视为本次服务人违约，发包人将视情况扣除履约保证金的30%，并将视损害程度对履约人进行其他方式的处理。 2.2保密 在桥梁定期检查合同有效期间及以后3年内，未经发包人的书面同意，承包人不得泄露发包人与本项目、本工程、本桥梁定期检查合同有关的保密资料。 2.3 提交资料 提交书面报告的同时，提交光盘等电子版资料。 2.4图纸审查 在服务期内，承包人有义务按照发包人的要求对检测范围内的桥梁加固施工图纸进行审查，并出具审查意见，此项费用已包含在本次投标报价中。 2.5鼓励并支持各服务单位以本项目为依托，积极采用先进、创新的检测仪器、检测手段开展定期检查，鼓励依托此项目开展科技创新，并申请相关专利、发表技术类、管理类论文等。

违约责任
4.1.1承包人的违约责任 4.1.1.1承包人违反桥梁定期检查服务合同的约定，将合同约定的检查服务的任何部分进行转让、转包、分包，发包人有权解除合同，同时要求承包人按本合同总价的20%支付违约金。 4.1.1.2承包人未能按承诺配备满足桥梁定期检查服务需求的人员或设备等合同约定的检测条件的，桥梁检测工程师及桥梁检测员每少1人，发包人将按合同价的5%扣除违约金。未经发包人书面同意，承包人随意更换主要检测人员或主要检测人员不能胜任此项工作，每发生1人次，发包人有权按5万元/人次要求承包人支付违约金。承包人提供的设备不能达到检查、检测要求的，发包人有权要求承包人按5万元/次支付违约金。 因承包人原因导致的周期延误，每延期1天，发包人将按相应阶段合同价的5%扣除承包人的违约金。上述违约金由发包人直接在应付款中进行扣除，如应付款不足以进行扣除，对于不足部分，发包人有权要求承包人进行补足、支付。 4.1.1.3承包人履行桥梁定期检查职责期间发生工程质量、安全事故的，由承包人承担所有责任，因承包人原因造成发包人或第三人人身损害、财产损失等，应由承包人承担全部责任。承包人索贿、谋取私利或与本项目招标范围中涉及的施工中标人串通损害发包人利益，发包人有权解除桥梁定期检查合同，并没收承包人的全部履约担保。 4.1.1.4 承包人有违反合同条款约定的其他情形，发包人有权向承包人发出书面通知要求其限期改正。发包人向承包人发出书面通知后7日内未见纠正的，可以扣除承包人3～10万元的款项作为违约金，承包人在14日内未纠正的，发包人可解除合同。 4.1.1.5承包人不能按照合同要求为发包人提供完整、详细、真实、可靠的检测报告，检测报告被审查专家提出不符合标准规范2条以上的，发包人扣除合同价2%的违约金；检测报告出现明显的文字、数据等常规性错误，发包人扣合同价1%的违约金；首次提交的检测报告被审查专家提出深度不够或缺少必要描述、分析或结论等的，发包人扣合同价10%的违约金，经补充、完善后仍不能满足要求的，发包人再扣合同价10%的违约金，以此类推直至符合发包人要求。 4.1.1.6如果承包人未完全履行合同即中途退场，应支付发包人本合同价20%的违约金，并承担由此给发包人造成的一切损失。 4.1.2 承包人的赔偿责任 承包人违反桥梁定期检查服务合同的约定并造成发包人的经济损失，应向发包人赔偿。 4.2发包人的违约和赔偿责任 4.2.1发包人的违约责任 4.2.1.1发包人在合同约定的期限内，未向承包人支付到期应付的款项。 4.2.1.2发包人违反上述约定应按合同条款承担相应的费用。 4.2.2发包人的赔偿责任 发包人违反桥梁定期检查服务合同的约定并造成承包人的经济损失，发包人应据实赔偿承包人的直接经济损失。具体约定如下补充合同中约定。 4.3赔偿责任的期限 发包人或承包人任何一方向另一方要求的赔偿，都应在赔偿事件发生后的28日之内以书面形式提出索赔。如果该事件具有持续性，则应在事件首次发生后7日之内提出索赔意向，并每隔7日提供一次该事件仍在持续发展的证明材料，直至该事件结束后28日之内提出正式的索赔文件。无论是发包人还是定期检查及桥梁定期检查人，逾期未提出书面索赔意向书，则失去索赔权利，但如赔偿事件具有隐蔽性，发包人的索赔时间应以发现赔偿事件的次日起算。 4.4赔偿的限额 当承包人的违约金额超过合同总金额的35%时，发包人有权解除桥梁定期检查服务合同，并没收承包人的全部履约担保。 4.5保障 4.5.1在承包人不违反有关法律、法规的前提下，发包人应保障承包人免受因履行本桥梁定期检查合同而引起的外界索赔或干扰。 4.5.2承包人在签订桥梁定期检查合同协议书时，应按照发包人认可的形式向发包人递交履约保函或履约保证金。如果承包人无正当理由全部或部分不履行本桥梁定期检查合同时，发包人有权没收全部或部分履约担保。 4.6保险 承包人应在桥梁定期检查服务期内，自费办理派驻到工程所在地人员的人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果承包人不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负。

不可抗力
5.5.1出现根据本桥梁定期检查合同的约定不应由承包人负责的情况，且该情况已使承包人不能继续履行全部或部分桥梁定期检查服务时，承包人应立即书面通知发包人。 5.5.1.1因不可抗力致使中止或减缓某些桥梁定期检查服务时，则上述服务的完成期限应予以延长，因此而增加的桥梁定期检查服务工作量或延长的服务时间，发包人不进行调整。 5.5.1.2因不可抗力致使全部桥梁定期检查服务已无法继续履行时，承包人在书面通知发包人28日之后，可以解除本桥梁定期检查合同，因此增加的桥梁定期检查服务工作量所涉及费用，发包人不进行调整，但应向承包人无息返还全部或剩余部分的履约担保。 5.5.1.3因不可抗力致使本桥梁定期检查合同不能履行或只能部分履行时，一方应立即书面通知另一方，按约定中止或解除桥梁定期检查合同。双方应对由此而产生的任何损失、损害或延误各负其责。不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程实施过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、暴动、战争等情形。

保密
在桥梁定期检查合同有效期间及以后3年内，未经发包人的书面同意，承包人不得泄露发包人与本项目、本工程、本桥梁定期检查合同有关的保密资料。

服务期限
自合同签订之日起90日历天。

争议解决
双方在履行本桥梁定期检查合同过程中发生争端时，应本着友好协商的原则解决问题，或通过上级主管部门进行调解。若经过协商或调解仍不能达成一致时，任何一方均可向发包人所在地人民法院提起诉讼。

合同生效及其他
5.1桥梁定期检查合同协议书的生效 桥梁定期检查合同协议书生效的时间，以双方签署的协议书上约定的时间为准。 5.2桥梁定期检查服务的时间和期限 承包人必须按照桥梁定期检查合同约定的时间和有关期限履行和完成桥梁定期检查服务。如果非承包人的原因，致使桥梁定期检查服务时间需要延长，可由双方通过协商，另行签订补充协议。 5.3桥梁定期检查合同的终止 桥梁定期检查合同终止和失效的时间，按双方签署的协议书上注明的方式确定。合同协议的终止并不影响双方享有的权利和应承担的责任。 5.4桥梁定期检查合同的变更 5.4.1因桥梁维修加固、改造或桥梁移交等原因，双方协商同意后，可对本桥梁定期检查合同进行变更。 5.4.2因发包人要求改变本合同条款第2.1款和桥梁定期检查合同约定的桥梁定期检查服务的形式、范围与内容的，按照本桥梁定期检查合同的约定进行变更。上述变更导致增加或减少的桥梁定期检查服务工作量，其有关的桥梁定期检查费用和服务时间亦应作相应的调整。 5.4.3因发包人或第三方的责任，阻碍或延误了承包人履行桥梁定期检查服务，承包人应及时将该情况与其可能产生的影响书面通知发包人，如有必要，在双方协商一致的基础上对桥梁定期检查合同进行相应的变更。上述情况导致增加的桥梁定期检查服务工作量或工作时间，其费用按合同条款约定进行调整，承包人完成相应服务的时间亦应予以延长。 5.4.4在签订本桥梁定期检查合同后，因物价变动等因素而引起桥梁定期检查服务费用的变化，发包人不进行调整，条款另有约定的除外。 5.4.5在签订本桥梁定期检查合同后，因国家或地方政府的法律、法规变动而引起桥梁定期检查服务费用的增加或服务时间的延长，发包人应按合同条款约定进行调整。

验收标准（附验收方案）
按照磋商文件、响应文件、政府采购合同内涉及到的所有内容以及政府采购、行业技术标准及相关法律法规、《宁夏回族自治区本级政府采购项目验收管理办法》《公路桥梁技术状况评定标准》的要求进行验收。 （验收方案附件）：验收方案.docx

其他
（1）磋商有效期：提交响应文件截止之日起90个自然日（日历日）。 （2）本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。在磋商后根据磋商小组的要求再次报价。 （3）供应商应根据磋商文件规定的服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。供应商在磋商报价时应将所有费用考虑包含在所报费用中，除此之外供应商应考虑报价包括了为实施和完成合同及保修期内所需的劳务、材料、机械、质检（自检及监理鉴证试验）、安装、缺陷修复、民扰费、扰民费、交叉施工费、工程和生活用水（包括水源的寻找、打井、管护）、工程和生活用电、各种材料的接收、储存、试验、检测、工程管理、安全、环保、管理、保险、税费、运输、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

服务地点（范围）
宁夏回族自治区中卫市境内。

付款条件（进度和方式）
（1）采购人以分期支付的方式向投标供应商支付桥梁定期检测及养护手册、应急预案及风险辨识手册编制服务费。支付原则上按实际完成工作量支付。 （2）外业检测完成后，投标供应商可向采购人申请支付不低于合同价的50%的检测服务费。出具检测报告并验收通过后向发包人申请支付剩余费用，本年度累计支付不超过当年预算，总价超出部分将在下一年度支付。

保险
供应商应在桥梁定期检查检测服务期内，自费办理派驻到工程所在地人员的人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果供应商不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	磋商报价	20	1.供应商的价格分统一按下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最终磋商报价）×20（四舍五入后保留小数点后两位）。磋商基准价是指满足磋商文件要求且最终磋商价格最低的磋商报价。除低于成本价的磋商报价被拒绝外，最低报价得20分。对于高于项目采购预算金额或最高限价的报价不予接受，视为无效响应。 2.供应商符合磋商文件优惠政策规定的，用扣除后的价格参与评审。 3.价格评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
2	类似业绩	5	供应商近五年（2019年4月23日至响应文件递交截止之日，以证明材料中检查（检测）完成时间为准）完成过1个公路桥梁定期检查或初始检查（二选一）项目业绩得3分；在此基础上，近五年（2019年4月23日至响应文件递交截止之日，以证明材料中检查（检测）完成时间为准）每增加1个公路桥梁定期检查或初始检查业绩得1分。本项最高得5分。 注：①桥梁定期检查项目指桥梁检测（检查）项目或桥梁技术状况检测（检查）及评定项目；②响应文件中须提供合同或中标（成交）通知书（二选一），以及业主开具的检测（检查）任务已完成的业绩证明材料复印（扫描）件；未提供或提供不合格的业绩不得分；
3	人员	30	供应商在满足磋商文件“第四章项目说明与采购需求”技术部分中人员要求的基础上，按照以下要求进行加分： 1.项目负责人（10分） （1）具有公路工程相关专业中级或以上技术职称，并持有试验检测工程师资格证书（桥梁专业）或公路水运工程试验检测师证书（桥梁隧道工程专业）得4分。 （2）近五年（2019年4月23日至响应文件递交截止之日，以证明材料中检查（检测）完成时间为准）担任过1个公路桥梁定期检查或初始检查（二选一）项目的项目负责人职务得3分，在此基础上，近五年（2019年4月23日至响应文件递交截止之日，以证明材料中检查（检测）完成时间为准），每担任过1个公路桥梁定期检查或初始检查项目的项目负责人职务得3分，本项最高得6分。 2.技术负责人（10分） （1）具有公路工程相关专业高级及以上技术职称，并持有试验检测工程师资格证书（桥梁专业）或公路水运工程试验检测师证书（桥梁隧道工程专业）得4分。 （2）近五年（2019年4月23日至响应文件递交截止之日，以证明材料中检查（检测）完成时间为准）担任过1个公路桥梁定期检查或初始检查（二选一）项目的技术负责人职务得3分，在此基础上，近五年（2019年4月23日至响应文件递交截止之日，以证明材料中检查（检测）完成时间为准），每担任过1个公路桥梁定期检查或初始检查项目的技术负责人职务得3分，本项最高得6分。 3.其他检测人员（10分） （1）桥梁检测工程师：具有公路工程相关专业中级或以上职称，并持有试验检测工程师资格证书(桥梁专业)或公路水运工程试验检测师证书（桥梁隧道工程专业）； （2）桥梁检测（查）员:具有公路工程相关专业助理工程师或以上职称，并持有公路工程试验检测员资格证书； （3）安全员：具有C类安全生产考核合格证书。 满足以上全部其他检测人员要求得10分，否则不得分。 注：1.以上所有人员均为供应商在职员工，由供应商依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致,响应文件中须附2023年10月至今任意连续三个月有效社保缴费证明（提供的人员不得重复）； 2.响应文件中项目负责人、技术负责人须附有效社保缴费证明、身份证、职称证书、试验检测工程师资格证书复印（扫描）件并加盖供应商公章； 3.其他检测人员须附有效社保缴费证明、身份证、以及各自对应的所需提供的证书复印（扫描）件并加盖供应商公章； 以上人员相关要求任意一项未提供或提供不合格，则该项不得分。 4.响应文件中人员业绩：桥梁定期检查项目指桥梁检测（检查）项目或桥梁技术状况检测（检查）及评定项目； 5.响应文件中人员业绩证明材料须附中标（成交）通知书或合同（二选一），以及业主开具的检测（检查）任务已完成的业绩证明材料复印（扫描）件（须能体现项目负责人、技术负责人姓名及符合要求的职务）并加盖供应商公章；未提供或提供不合格的业绩不得分； 6.公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
4	技术服务工作建议书（技术服务工作大纲）和措施	20	针对桥梁检测项目技术服务工作建议书（技术服务工作大纲）和措施内容是否完整、考虑是否周全、透彻、细节是否到位、逻辑清晰、切实可行等进行评分： 内容十分详尽、完整、对检测工作理解深刻、考虑透彻、内容十分周全、逻辑清晰、切实可行，具有切合实际的操作性和针对能力，尽量完美地满足项目需求的得20分； 内容完整、详尽、对检测工作工作理解透彻、内容考虑周全、逻辑清晰、具有较强的操作性和针对能力，完全满足项目需求的得17分； 内容较完整、对检测工作工作理解较透彻、内容考虑较周全、逻辑较清晰、具有较强的操作性和针对能力，能较好的满足项目需求的得14分； 内容基本完整合理、对检测工作理解基本透彻、内容考虑基本周全、逻辑基本清晰、基本可操作，满足项目需求的得11分； 内容完整性一般、对检测工作理解程度一般、内容考虑不周全、可操作性一般，能满足项目需求的得8分； 内容不够完整、对检测工作理解不准确，可操作性差、基本满足项目需求的得5分； 内容简单、对检测工作工作理不清晰、缺乏针对性的得1分； 未提供不得分。
5	本项目检测工作的重点与难点分析	10	针对本项目检测工作的重点与难点分析的内容是否完整、考虑是否周全、对本项目关键和难点养护内容的把握是否准确、认识深刻等进行评分： 检测工作中重点与难点分析的内容十分完整、详尽，内容考虑十分周全；对本项目关键和难点的把握完全准确、分析彻底且到位、认识非常深刻的得10分； 检测工作中重点与难点分析的内容完整、详尽，内容考虑周全；对本项目关键和难点的把握准确、分析彻底且到位、认识深刻的得9分； 检测工作中重点与难点分析的内容较完整、较详尽，内容考虑较周全；对本项目关键和难点的把握较准确、分析较到位、认识较深刻的得7分； 检测工作中重点与难点分析的内容基本完整、详尽，内容考虑基本周全；对本项目关键和难点的把握基本准确、分析基本到位、认识基本深刻的得5分； 检测工作中重点与难点分析的内容完整性一般，内容考虑不完整；对本项目关键和难点的把握准确率不足、分析一般、认识不够深刻的得3分； 检测工作中重点与难点分析的内容不够完整，内容粗略简单；对本项目关键和难点工程的把握不准确、认识不深刻的得1分； 未提供不得分。
6	对本项目的理解和建议	10	对本项目的理解和建议的内容是否详细完整、建议是否合理可行等进行评分： 对本项目的理解和建议的内容十分完整详细、建议十分合理、可行的得10分； 对本项目的理解和建议的内容完整详细、建议合理、可行的得9分； 对本项目的理解和建议的内容较完整、较详细、建议较合理、可行的得7分； 对本项目的理解和建议的内容基本完整详细、建议基本合理、可行的得5分； 对本项目的理解和建议的内容完整性一般、合理建议性一般、可行性一般的得3分； 对本项目的理解和建议的内容不完整、建议不合理的得1分； 未提供不得分。
7	服务承诺	5	对本项目服务承诺内容是否详细完整、是否合理等进行评分： 本项目的服务承诺内容十分完整详细、十分合理的得5分； 本项目的服务承诺内容完整性一般、合理性一般的得3分； 本项目的服务承诺内容不完整、不合理的得1分； 未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。