2023年度泰州市兴化市中堡镇高标准农田建设项目（改造提升）招标公告
招标公告
2023年度高标准农田建设项目（工程项目名称）2023年度泰州市兴化市中堡镇高标准农田建设项目（改造提升）（标段名称）招标公告
（合同编号：XH-2023GBZNT-ZB）
1.招标条件
本招标项目2023年度高标准农田建设项目（工程项目名称）已由泰州市农业农村局以泰农建[2023]2号批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为100%，招标人为兴化市中堡镇人民政府，招标代理机构为兴化国投项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对2023年度泰州市兴化市中堡镇高标准农田建设项目（改造提升）（标段名称）进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：兴化市中堡镇龙江、中堡等村
2.2项目总体建设内容：2023年度泰州市兴化市中堡镇高标准农田建设项目（改造提升），项目规模约0.33万亩；
2.3本合同项目招标范围：2023年度泰州市兴化市中堡镇高标准农田建设项目（改造提升），具体内容以工程量清单和施工图纸为准，各投标单位在开标前须认真踏勘现场；对应投资金额：767.733682万元。
2.4本合同项目计划工期：210 日历天。工程计划2023年04月20日开工（具体开工日期以总监理工程师签发开工时间为准），2023年11月16日前完工。
2.5付款方式：完成计划工程量30%付至合同价的30%，完成计划工程量60%以上付至已完成工程造价的80%，通过县级初验后付至初审价的92%，工程竣工结算审计后付至审计价的97%，余款在工程结算审计完成一年后并经复验合格后付清。每次付款时均须开具正式税务发票。
注：承包人应按照《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）及《泰州市工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（泰人社发【2018】439号）文件规定要求建立专用账户支付农民工工资，如不按照文件规定发放农民工工资，发包人将暂停支付工程款，直至承包人按规定要求整改完成后再支付工程款。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质
（2）业绩要求：投标人 2020年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）承担过单项合同金额450万元（含）以上高标准农田建设项目工程业绩（必须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况
（4）安全生产许可证要求：具有行政主管部门颁发的安全生产许可证
（5）项目经理要求：投标人拟任的项目经理应具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格证书；项目经理须无在建工程（无在建工程的标准执行江苏省水利厅苏水基【2016】17号文件，见投标人须知前附表第1.4.1项）
（6）技术负责人要求：/
（7）其他人员要求：企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员必须为本单位人员。须提供投标人为所报项目组成员（含项目负责人）缴纳的养老保险（时间要求： 2022年12月-2023年 02月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过65岁）提供退休证明。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；专职安全员配备数量最低要求： 1人
（9）信用等级要求：投标人信用等级须取得泰州市市级信用等级或转换后C级及以上（信用等级查询网址：泰州水利网http://slj.taizhou.gov.cn/art/2022/2/17/art_57411_3276126.html）；按《泰州市水利工程建设信用管理实施细则》（泰政水【2021】34号）进行转换。投标人在省、市均无信用等级的按C级赋分。）
（10）施工设备要求：/
（11）其他要求：被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的（需提供“无行贿犯罪记录”承诺函）单位不得参与本次投标。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
从本公告发布之日至2022年03月23日17时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
4.1.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://www.tzzbtb.com:84/OP/downLoadHtml.aspx）。
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆泰州市水利工程建设交易平台（http://www.tzzbtb.com:84/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；
4.2.2投标工具使用费售价￥50，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年04月10日09时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本次招标定于2023年04月10日09 时 30 分，兴化市公共资源交易中心开标三室公开开标。本项目采用“不见面”开标模式，投标单位可登陆泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播。
5.2.2逾期未上传电子投标文件及纸质投标文件等未送达指定地点的，视为投标人放弃投标。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
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资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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安全生产许可证 |
具备有效的安全生产许可证 | |
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资质证书及等级 |
具备有效的资质证书且符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |
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项目经理 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |
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安全生产考核合格证 |
企业主要负责人、项目经理、专职安全员具备有效的安全生产考核合格证。 | |
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社保证明材料 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |
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承诺函 |
投标人须提供的承诺函 | |
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其他 |
符合第二章“投标人须知”规定 |
7.3评标基准价的计算方法
经初步评审和低于成本价判定后，按有效投标报价的最低报价作为评标基准价
最高投标限价为6141869.46元，为招标控制价的80%；招标控制价为7677336.82元，超过最高投标限价的投标报价将作为废标处理。
7.4分值构成
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 | |
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1 |
投标总价 |
74 |
本工程采用最高限价，超过最高限价为废标。 偏差率计算方法： 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100% 1、与评标基准价相同的得74分（经初步评审和低于成本价判定后，按有效投标报价的最低报价作为评标基准价，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。）； 2、偏差每超过评标基准价1％扣2分，介于上述数值之间的计算采用内插法，得分四舍五入，小数点后保留2位小数； | |
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2 |
施工组织设计（17.0分） |
工场及临时设施布置 |
2 |
根据高标准农田项目工程的特点，工场布置和其它临时设施设计（2.0 分）。其中（1）工场及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当，得1.0 分。（2）施工期场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理，得1.0 分。有缺陷，酌情扣分。 |
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施工进度计划、工期、资源组织配置计划 |
2 |
（1）施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，工期进度保证措施有力，1.0 分。（2）投入的人员、主要施工机具设备使用计划可行，有详细的计算说明，配置安排详尽合理，1.0分。有缺陷，适当扣分。 | ||
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主要临时措施方案与保证 |
3 |
（1）施工降（排）水方案合理可行，0.5 分；（2）施工围堰方案合理、安全措施有保证， 0.5 分（2）雨季施工技术及管理方案合理、措施可行，1.0分；（3）现场矛盾处理方（预）案合理可行，1.0 分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
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工程施工与质量控制 |
4.5 |
主要施工方案、项目实施的重点、难点和解决方案（4.5 分）。包含但不限于泵站、渠道、配套小型建筑物、道路等工程，根据工程主要建设内容描述，有缺陷，酌情扣分。 | ||
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质量、安全、环保、水保、工程资料管理与农民工工资保证 |
5.5 |
（1）质量管理体系健全，岗位职责明确，措施有保障，得1.0分；（2）安全生产管理体系健全，安全生产（资金、人员、设备等）投入计划具体，方案合理可行，1.0 分；（3）环境保护、扬尘控制计划及水土保持措施，1.5 分；（4）工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备设备齐全，档案整理措施可行， 0.5 分；（5）农民工工资发放制度、实名制管理制度建立、合同签订等保证措施完善，0.5分。（6）疫情防控方案措施有 保证，1.0 分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
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3 |
项目经理业绩 |
2 |
2020 年1 月1 日以来、时间以合同签订时间为准，以项目经理身份承担过的单项合同价450万元或以上的农业综合开发项目、高标准农田项目、农田水利项目、国土整治项目等类似工程业绩,有1 个得1.0 分，最多得2.0 分。须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料(包含验收鉴定材料等)。 | |
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4 |
项目部主要人员素质 |
2 |
项目部其他主要人员（技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员、资料员）具备水利工程专业工程师及以上职称的,每有1 人得0.5 分,最多得2.0 分。 | |
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5 |
企业信用等级 |
4 |
企业综合信用评价（适用于评标办法中使用企业综合信用评价分的项目）企业信用按“泰州市水利工程建设从业单位2021年度信用等级”（以下简称市等级）中的履约考核最终赋分值计分。如投标人未参与2021年度泰州市水利工程建设信用等级考核的，使用投标人在江苏省水利厅“2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值”（以下简称省等级）中的信用等级(信用等级以最新公布的为准，在其应用期内按照公布的最新信用等级进行评审)，“省等级”与泰州市的信用等级转换、有关奖项的赋分均执行泰州市水利局《泰州市水利工程建设信用管理实施细则》（泰政水【2021】34号）（以下简称实施细则）和《泰州市水利局办公室关于进一步明确从业单位履约信用管理相关事项的通知》文件精神并进行最终信用等级赋分。投标人在省、市均无信用等级的按C级赋分。 泰州市水利工程建设从业单位2021年度信用等级查询网址：泰州市水利局网站（http://slj.taizhou.gov.cn/art/2022/2/17/art_57411_3276126.html）。 招标投标行政监督部门不接受招标人、投标人等利害关系人对“2021年度泰州市水利工程建设中标单位信用等级评定结果公布”已经公布的企业综合信用评价分值的异议和投诉。 | |
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6 |
水利安全生产标准等级 |
1 |
投标人具有水利行政主管部门颁发的水利安全生产标准化等级证书或文件（有效期内）,水利安全生产标准化二级及以上的赋分值为 1 分，三级为 0.8 分；没有不得分。 | |
7.5评分因素与评分标准
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7.6关联标段限制中标项目数量规定
/ 详细情况见第2章“投标人须知前附表”第7.1款。
8.其他内容
8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播参与开标。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在《泰州市公共资源交易网》（http://zwfw.taizhou.gov.cn/ggzy/）、《中国招投标网》（http://www.infobidding.com/）上发布。
10.联系方式
招标人：兴化市中堡镇人民政府
地址：兴化市中堡镇
联系人：杨先生
电话：0523-80262699
招标代理机构：兴化国投项目管理有限公司
地址：兴化市政务服务中心二楼207室
联系人：蔡先生
电话：0523-83555086
电子邮件：475373866@qq.com
11.备注
11.1本项目只接受泰州市水利工程建设招标投标公共服务平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截至时间前登陆交易平台(http：//www.tzzbtb.com：86/login.aspx)，进行网上报名操作完成网上报名程序并缴纳相关费用；
11.2投标人投标文件中的拟投标的主要人员（项目经理）需与网上报名时投标报表中反映一致，如不一致需经招标人书面同意并携带相关原件材料至招标文件文件出售处审核备案；
11.3本招标文件采用《江苏省水利工程建设项目标准电子招标文件》（2019年版）；
11.4本标段投标保证金为人民币0元。
11.5本项目候选人公示期间如有异议，由招标人负责处理答复，异议人对异议答复不满的，可在收到招标人答复之日起3天内申请在专家库中随机抽取3名专家进行裁决。裁决只进行一次，发包人和异议人必须服从专家组的裁决意见。专家费用由发包人和异议人平均支付（注：招标文件其他条款与本条款不一致的，以本条款为准）。
2023年03月17日
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