嵊州公安数据串并案分析平台建设项目实施方案 项目建设必要性 1、为深入贯彻落实“数据引领、情报导侦”工作理念，不断提升“三层四级”研判打击体系效能，切实维护人民群众生命财产安全，打造最具安全感城市，结合当前犯罪形势及工作实际，特制定“每案必研、每案必侦、每人必研、每逃必追”的 四必工作机制。做到研判有力、结果到位、反馈及时，形成闭环处置。 2、坚持发展新时代“枫桥经验”，构建大数据驱动的现代警务模式，深入践行“智慧警务”策略，贯彻落实 “双十工程”，全面提升核心战斗力，举办信息化应用创新模型“晒比”活动，着力解决目前普遍存在的“重建设、轻应用”、“重硬件、轻软件”、基础建设与实战实效脱节、信息化应用能力薄弱等现状，营造全警信息化应用模型创新氛围。 3、深入推进全市公安机关突出犯罪专项打击“雷霆”行动，进一步提升打击传统侵财违法犯罪整体实效，按照“每案必研、每案必侦”工作要求，提高刑侦侵财类案件串并、推送、落地打击成效。 因此，大数据串并案分析研判系统建设非常迫切。 二、实施目标 1、贯彻落实“四必”机制。以“四必”工作为牵引，进一步明确全市公安机关“三层四级”研判打击体系职责任务，压实工作责任。 2、提高案件串并率。每日通过技侦、网侦、数侦、技术、视频多维度进行分析研判，实时导入系统，对现发案件、以往案件进行人到案，案到人，案到案串并。摒弃传统的纸质以及文档版串并，提高自动化案件串并。对达到构刑犯罪嫌疑人表示红色凸显，对未构刑违法嫌疑人表示黄色凸显。 3、提高落地精准度。该系统添加多纬卡口数据、常有基本数据结合wifi数据等算法分析，提高嫌疑人落地精度，为一次性抓捕提供强力后台数据支撑。 4、提高落地转化率。不断做精做深研判、做强做实打击，持续输出高质量情报产品，该系统通过踩点截图上传、抓捕照片上传形成闭环式，进一步提高情报产品落地转化率。 5、自动化抓捕信息推送。对研判出的治安、刑事违法犯罪嫌疑人数据自动以辖区或者选择性推送至对应打击队进行抓捕，且在24小时内进行反馈。 6、自动补充自接警案件。治安、刑事自接警在第一时间通过该系统录入，侦查（反诈）中心通过该系统掌握第一手数据进行分析，在最短时间内进行合成作战，作出嫌疑人。 三、资金来源及预算 序号 模块 功能项 单价（万元） 1 串并案数据分析后台 嵊州市自接警系统数据导入 后台新增嵊州市自接警系统数据导入功能，支持个案导入及批量导入，提供数据导入模板。 　 串并案数据抽取&清洗&分析 数据分析后台统计的数据，均是大数据套件清洗后入库到公安网RDS（MySQL），源数据存储在阿里云的ODPS，在ODPS上设定清洗规则，将相应的业务数据落盘到ODPS本地存储的中间表中。再设定计划任务将ODPS 清洗过一次的数据，同步到本地服务器的RDS（MySQL）中，供应用程序调用，并最终展示在前端页面上。 针对“新型犯罪”，平台通过大数据算法整合，整个数据分析后台数据包括：电话诈骗、网络诈骗案件数据等，以身份证为分析纬度，对诈骗金额达到6000元人民币以上实行自动触发弹窗预警，整合后的数据按照作案顺序倒序排列。 对于电话诈骗的情况则采用手机号码为分析纬度，以手机号码为单位，当诈骗金额达到6000元人民币以上实行自动触发弹窗预警，整合后的数据按照作案顺序倒序排列。 2 数据分析模型 趋势分析 对设定的阈值及设定的人员进行长期的跟踪、监测，对监控的数据做出趋势图并入库存储。 1、明确数据的变化，标记出明显的拐点 2、对趋势做出解释，对明显的拐点，做出合理的预警，并及时调整合理的阈值模型。 趋势分析使用比值包含：环比、同比进行趋势分析 环比：本期数据和上期数据对比，了解近期的变化趋势。 细分分析 得到初步数据后，细分后要进行多维度的细拆。 分析手段采取细分分析方法，得到结论的关键，一步一步拆分，纬度分为：分时段（When）、分对象（Who）、分地理（Where）、分类别（What） 数据分析模型：趋势，对比，细分。 3 嫌疑人搜索算法模型 搜索算法模型 在广度优先搜索的基础上进行优化，采用双向搜索的方式，即从起始节点向目标节点方向搜索，同时从目标节点向起始节点方向搜索。 输入嫌疑人身份证 或者姓名 案件编号等信息，搜索匹配具体案件编号、具体涉案金额、具体案件详情 4 嫌疑人算法模型 盗窃类算法模型 犯罪嫌疑人有前科盗窃类算法模型：根据有前科算法模型，输入限制涉案金额，通过数据清洗导入，执行该模型，可直接得到超过设置金额的犯罪嫌疑人、详细案件信息及犯罪嫌疑人相关详细信息。 犯罪嫌疑人无前科盗窃类算法模型：根据无前科算法模型，输入限制涉案金额，通过数据清洗导入，执行该模型，可直接得到超过设置金额的犯罪嫌疑人、详细案件信息及犯罪嫌疑人相关详细信息。 诈骗类算法模型 个人身份信息为维度的诈骗类算法模型：根据算法模型，输入限制涉案金额，通过数据清洗导入，执行该模型，可直接得到超过设置金额的犯罪嫌疑人、详细案件信息及犯罪嫌疑人相关详细信息。 手机号码为维度的诈骗类算法模型：根据算法模型，输入限制涉案金额，通过数据清洗导入，执行该模型，可直接得到超过设置金额的犯罪嫌疑人、详细案件信息。 5 嫌疑人列表展示 总案件嫌疑人列表 列表展示嫌疑人姓名、身份证号码、手机号码及对应的同类型案件数量总和、涉案金额总和等元素，点击可展开显示对应的案件列表信息（包含具体案件编号、具体涉案金额、具体案件详情）。支持按照涉案金额、案件数量等条件搜索、排序展示。 　 盗窃案嫌疑人列表 有前科盗窃案嫌疑人打击列表展示 列表展示涉案金额总和>1500元人民币，盗窃案嫌疑人姓名、身份证号码、手机号码及对应的同类型案件数量总和、涉案金额总和等元素，点击可展开显示对应的案件列表信息（包含具体案件编号、具体涉案金额、具体案件详情），底色标红。支持按照涉案金额、案件数量等条件搜索、排序展示。 无前科盗窃案嫌疑人打击列表展示 列表展示涉案金额总和>3000元人民币，盗窃案嫌疑人姓名、身份证号码、手机号码及对应的同类型案件数量总和、涉案金额总和等元素，点击可展开显示对应的案件列表信息（包含具体案件编号、具体涉案金额、具体案件详情），底色标红。支持按照涉案金额、案件数量等条件搜索、排序展示。 盗窃案嫌疑人列表展示 列表展示盗窃案嫌疑人（列入打击列表的除外）姓名、身份证号码、手机号码及对应的同类型案件数量总和、涉案金额总和等元素，点击可展开显示对应的案件列表信息（包含具体案件编号、具体涉案金额、具体案件详情）。支持按照涉案金额、案件数量等条件搜索、排序展示。 诈骗案嫌疑人列表 诈骗案嫌疑人打击列表展示（涉案金额大于¥6000） 列表展示涉案金额总和>6000元人民币，诈骗案嫌疑人姓名、身份证号码、手机号码及对应的同类型案件数量总和、涉案金额总和等元素，点击可展开显示对应的案件列表信息（包含具体案件编号、具体涉案金额、具体案件详情），底色标红。支持按照涉案金额、案件数量等条件搜索、排序展示。 诈骗案嫌疑人列表展示（涉案金额小于¥6000） 列表展示涉案金额总和<6000元人民币，诈骗案嫌疑人姓名、身份证号码、手机号码及对应的同类型案件数量总和、涉案金额总和等元素，点击可展开显示对应的案件列表信息（包含具体案件编号、具体涉案金额、具体案件详情）。支持按照涉案金额、案件数量等条件搜索、排序展示。 其他类案件嫌疑人列表 列表展示其他类（除盗窃、诈骗）案件嫌疑人姓名、身份证号码、手机号码及对应的同类型案件数量总和、涉案金额总和，点击可展开显示对应的案件列表信息（包含具体案件编号、具体涉案金额、具体案件详情）。支持涉案金额、案件数量排序展示。 6 预警打击提醒 盗窃类-有前科 通过串并案数据分析后台根据预设模型分析，当该嫌疑人盗窃类案件涉案金额累计大于1500时，系统弹框提示用户该犯罪嫌疑人已达到抓捕条件，点击该提示信息可跳转至案件列表查看详细案件信息（包含具体案件编号、具体涉案金额、具体案件详情）。 通过实战平台自主选择抓捕单位进行推送，24小时内进行数据反馈，有无线mac现场信号截图上传，踩点数据上传，形成闭环式推送反馈，提高转化率。 　 盗窃类-无前科 通过串并案数据分析后台根据预设模型分析，当该嫌疑人盗窃类案件涉案金额累计大于3000时，系统弹框提示用户该犯罪嫌疑人已达到抓捕条件，点击该提示信息可跳转至案件列表查看详细案件信息（包含具体案件编号、具体涉案金额、具体案件详情）。 诈骗类 通过串并案数据分析后台根据预设模型分析，当该嫌疑人诈骗类案件涉案金额大于6000时，系统弹框提示用户该犯罪嫌疑人已达到抓捕条件，点击该提示信息可跳转至案件列表查看详细案件信息（包含具体案件编号、具体涉案金额、具体案件详情）。 7 关联分析展示 基于嫌疑人姓名、身份证号码、电话号码信息，通过串并案数据分析后台分析及综合查询其他业务系统结果，最终详细输出展示该犯罪嫌疑人的相关身份信息、人像信息、户籍地、名下车辆信息，同时也可展示该犯罪嫌疑人历史案件信息及案件关联人员基本信息（一层关联人员）。 　 8 全量数据分析看板 看板统计展示今年全部刑事案件发生数量、已抓捕刑事案件数量、未抓捕刑事案件数量。 对达到抓捕条件的诈骗案件，盗窃案件滚动展示。 高德地图展示整个嵊州市公安局管辖下达到抓捕条件嫌疑人的户籍所在绍兴市各县市区合计数量。 展示盗窃案件占比、诈骗案件占比、其他案件（支持年、季、月可选）。 展示破获案件数量/金额同环比（支持年、季、月可选）。 　 9 用户管理及系统运维 用户管理 用户管理系统主要是用于方便来管理人员的，主要是对用户个人信息的管理，包括注册、修改、删除，查询等。 平台管理员创建的普通用户，并告知用户名和密码登录的方式，外部用户功能包括： 用户登录、用户注册、退出登录 ，密码修改。 浏览、查询当前系用户信息。 管理员可以查看用户的详细信息、查看权限、角色等等 警综用户对接： 方便警员登录查询，开通对接警综用户系统，对授权的用户可以使用警综系统登录。警综系统账号，采用单点登录的方式，授权警综用户登录到平台上查看系统。 　 系统运维 应用系统运维 包含系统运行状态监控，故障处理，系统补丁升级。 数据库运维 检查并分析系统日志及跟踪文件，发现并排除数据库系统错误隐患 检查数据库系统是否需要应用最新的补丁集 检查数据库空间的使用情况 检查数据库备份的完整性 监控数据库性能日志检查 合计（万元）： 33 四、技术要求 （一）硬件要求： 1.应用服务器2台，配置CPU：2core；内存4G；硬盘100G。 2.RDS数据库1台，配置CPU：2core；内存4G；硬盘200G。 3．服务器与数据库必须搭建在浙江省公安厅数据中心上。 （二）平台功能要求： 1. 数据分析后台通过大数据套件清洗后入库到公安网RDS（MySQL），源数据存储在浙警云的ODPS，在ODPS上设定清洗规则，将相应的业务数据落盘到ODPS本地存储的中间表中。再设定计划任务将ODPS 清洗过一次的数据，同步到本地服务器的RDS（MySQL）中，供应用程序调用，并最终展示在前端页面上。 2. 通过对嫌疑人姓名、身份证号码、手机号码、案件数量、涉案金额等数据建模分析，实时展示嫌疑人列表，包括总案件嫌疑人列表、有前科盗窃案嫌疑人打击列表、无前科盗窃案嫌疑人打击列表、其他盗窃案嫌疑人列表、诈骗案嫌疑人打击列表（涉案金额大于¥6000）、诈骗案嫌疑人列表展示（涉案金额小于¥6000）、其他类案件嫌疑人列表。 3. 通过数据分析后台，对有相同身份特征（手机号码、身份证号码、姓名等）的犯罪嫌疑人进行涉案金额的累加建模分析，从而进一步预警打击提醒，包含盗窃类-有前科、盗窃类-无前科、诈骗类3种情况。 4. 基于嫌疑人姓名、身份证号码、电话号码信息，通过串并案数据分析后台分析及综合查询其他业务系统结果，最终详细展示该犯罪嫌疑人的相关身份信息、人像信息、户籍地、名下车辆信息，同时也可展示该犯罪嫌疑人历史案件信息及案件关联人员基本信息（一层关联人员）。 5. 看板统计展示今年全部刑事案件发生数量、已抓捕刑事案件数量、未抓捕刑事案件数量。 对达到抓捕条件的诈骗案件，盗窃案件滚动展示。 高德地图展示整个嵊州市公安局管辖下达到抓捕条件嫌疑人的户籍所在绍兴市各县市区合计数量。 展示盗窃案件占比、诈骗案件占比、其他案件（支持年、季、月可选）。 展示破获案件数量/金额同环比（支持年、季、月可选）。 （三）系统性能要求： 1．业务管理页面响应时间不大于3秒。 2. 统计响应时间不大于1分钟。 3. 系统用户并发量≥100个。 4. CPU占用50%以下。 5. 系统能够连续7×24小时提供服务。 6. 关联浙江省公安厅警综数据，平台进行一键登录。 五、其他要求 1、质保期：承建方需提供3年（质保期自工程竣工验收合格之日起计算）免费技术服务和质保，维护内容包括免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询等。 2、售后技术服务要求：质量保修期内，要求供应商7×24小时电话响应技术咨询；除非采购文件另有规定，供应商须在接到采购人维修要求电话后，48小时内派技术人员到现场维修，直至设备修复。 3、交货时间及地点：供应商应当在签订合同之日起15日内安装调试完毕并交付使用；安装地点：按采购单位要求。 4、付款方式及履约保证金：签订合同后，主要软件安装部署就位，经采购人确认后支付至合同总价的40％，验收合格之日起七个工作日内支付总价的60%。成交单位在合同签订前向采购人缴纳成交价2%履约保证金，验收合格后转为质量保证金，三年质量保质期满后七个工作日无息退还。 5、保密协议：供应商对在系统安装调试和售后服务期间所获得的情报和资料有保密义务，泄露秘密应承担责任。