公告摘要
项目编号s53a00722001310
预算金额506.00元
招标公司云南省五华监狱
招标联系人何明军
招标代理机构云南招标股份有限公司
代理联系人杨依冉0871-65340976
中标公司云南名臣商贸有限公司335.72万元
中标联系人-
中标公司广东旺发家纺有限公司82.94万元
中标联系人-
中标公司济南凌云鞋业有限公司41.67万元
中标联系人-
公告正文
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目公开招标结果公告
2022-10-18 来源： 云南省政府采购网 【显示公告正文】
公告概要
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目 | ||
| 采购单位 | 云南省五华监狱 | ||
| 行政区域 | 省级 | 公告时间 | 2022-10-18 |
| 本项目招标公告日期 | 2022-09-23 | 中标日期 | 2022-10-18 |
| 中标供应商 | 云南名臣商贸有限公司;广东旺发家纺有限公司;济南凌云鞋业有限公司; | ||
| 总中标金额 | ￥460.3454 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 杨依冉、刘心田、王丹阳、董大立、孙艺昕、邢桐 | ||
| 项目联系电话 | 0871-65340976 | ||
| 采购单位 | 云南省五华监狱 | ||
| 采购单位地址 | 云南省昆明市翠湖南路138号（云南省监狱管理局） | ||
| 采购单位联系方式 | 何明军、任思丞（0871-66116047） | ||
| 代理机构名称 | 云南招标股份有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼210室 | ||
| 代理机构联系方式 | 0871-65340976 | ||
中标结果公告
一、项目编号:S53A00722001310
二、项目名称：云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目
三、中标信息
标段名称：云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-标段A
供应商名称：云南名臣商贸有限公司
供应商地址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区双桥路201号银海尚御小区4幢1单元15层1501号
中标金额(万元)：335.7228
标段名称：云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-标段B
供应商名称：广东旺发家纺有限公司
供应商地址：佛冈县城南工业区
中标金额(万元)：82.9488
标段名称：云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-标段C
供应商名称：济南凌云鞋业有限公司
供应商地址：山东省济南市长清区双泉镇马西村村南887号
中标金额(万元)：41.6738
四、主要标的信息
| 货物类
|
| 标段名称：云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-标段A |
| 名称：单鞋（罪犯用鞋） |
| 品牌：焦作市裕东鞋业有限公司 |
| 规格型号：按照各监狱所需的规格型号完成供货 |
| 数量：199835双 |
| 单价：16.8元 |
|
货物类 |
| 标段名称：云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-标段B |
| 名称：凉拖鞋（罪犯用鞋） |
| 品牌：广东旺发家纺有限公司 |
| 规格型号：35-48码 |
| 数量：94260双 |
| 单价：8.8元 |
|
货物类 |
| 标段名称：云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-标段C |
| 名称：棉鞋（罪犯用鞋） |
| 品牌：济南凌云鞋业有限公司 |
| 规格型号：34#-50# |
| 数量：17510双 |
| 单价：23.8元 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
梁宁（组长）、王兵、朱志华、刘静涛、李华、何明军（采购人代表）、任思丞（采购人代表）。
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：本项目招标（采购）代理服务费参照国家计委计价格［2002］1980号文和国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号的规定按货物类计费下浮20%后收取。由各标段中标人在领取中标通知书时向代理机构一次性支付。
金额：4.7696万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.标段A中标服务费为32743元；标段B中标服务费为9953元；标段C中标服务费为5000元。 2.请各标段中标人登陆云南省政府采购网（www.yngp.com）进行注册，以便下一步合同的办理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南省五华监狱
地址：云南省昆明市翠湖南路138号（云南省监狱管理局）
联系方式：何明军、任思丞（0871-66116047）
2.采购代理机构信息
名 称：云南招标股份有限公司
地址：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼210室
联系方式：0871-65340976
3.项目联系方式
项目联系人：杨依冉、刘心田、王丹阳、董大立、孙艺昕、邢桐
电 话：0871-65340976
| 文件类别 | 文件名称 | 上传时间 | 操作 | |
|---|---|---|---|---|
| 采购文件 | 云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目（终稿）.pdf | 2022-10-18 | 下载下载 | |
| 中小企业声明函 | 中小企业声明函--广东旺发家纺有限公司（标段B）.docx | 2022-10-18 | 下载下载 | |
| 中小企业声明函 | 中小企业声明函--济南凌云鞋业有限公司（标段C）.docx | 2022-10-18 | 下载下载 |
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目
招标文件
项目编号：S53A00722001310
采购人：云南省监狱管理局
采购代理机构：云南招标股份有限公司
二〇二二年九月
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目--招标文件
| 招标文件 | 招标文件 | 招标文件 |
| 部门： | 招标七部 | 项目名称：云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目 |
| 编制： | 杨依冉 | 项目名称：云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目 |
| 校核： | 刘心田 | 采购人：云南省监狱管理局 |
| 批准： | 王丹阳 | 项目编号：S53A00722001310 |
| 日期： | 2022.9.21 | 版次：第2版 |
1
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
目录
第一章招标公告
、项目基本情况
二、申请人的资格要求：.4
三、获取招标文件
...5
四、提交投标文件截止时间和地点/开标时间和地点
五、公告期限...
六、其他补充事宜..5
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
..
附件1：
：
第二章投标人须知....8
投标人须知前附表
...8
、总则.......13
二、招标文件...14
三、投标文件....15
四、投标文件的提交..17
五、开标与评标.…....18
六、中标结果..19
七、其他事项...20
第三章合同书样式及主要条款..21
合同条款前附表.21
第四章投标文件格式.26
一、开标一览表.27
二、资格证明文件28
三、商务部分
....38
四、技术部分..50
第五章货物需求及技术要求.......54
一、货物需求一览表...54
二、技术要求….
....55
三、质量要求.
...60
四、验收要求.........60
五、售后服务要求....60
第六章资格评审标准....61
第七章评标办法...63
评标办法前附表..63
1.评标方法...66
2.政府采购政策..66
3.评审标准.68
4评标程序.68
III
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目
第一章招标公告
项目概况
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项且招标项目的潜在投标人应在云南招标股份有限公
司网（网址：http:/www.ynzbw.com）或昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼210
室获取招标文件，并于2022年10月17日上午09时30分（北京时间）前递交投标文件。
、项目基本情况
项目编号：S53A00722001310
项目名称：云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目
★预算金额（万元）：506.493
★最高限价（万元）：506.493
5.采购需求：
| 标段代标段编号码 | 标段代标段编号码 | 是否进口 | 项目名称 | 数量 | 计量单位 | ★合计（万元） | |
| 1 | A | S53A00722001310-001 | 否 | 单鞋（罪犯用鞋） | 199835 | 双 | 359.703 |
| 2 | B | S53A00722001310-002 | 否 | 凉拖鞋（罪犯用鞋） | 94260 | 双 | 94.26 |
| 3 | C | S53A00722001310-003 | 否 | 棉鞋（罪犯用鞋） | 17510 | 双 | 52.53 |
★注：1）本项目共划分为3个标段，投标人须对招标范围项目内容进行整体投标报价，不得缺
项漏项，否则按不实质性响应招标文件要求处理；允许“兼投兼中”
2）详细技术要求见招标文件第五章“货物需求及技术要求”。
★合同履行期限：自合同签订之日起至质保期结束之日止。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下
的政府采购活动：
3.2投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收
违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，以本项目开标当天采购代理机构对上
述信用信息进行查询核对的结果为准
3.3本项目不接受联合体投标。
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
三、获取招标文件
时间：2022年9月23日17：00至2022年9月30日17:00，每天上午09:00至11:30，下午
13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：云南招标股份有限公司网（网址：http：/w.ynzbw.com）或昆明市人民西路328号云南
招标股份有限公司办公楼210室
方式：线上获取或线下获取
售价（元）：400元／份，售后不退。
四、提交投标文件截止时间和地点/开标时间和地点
时间：2022年10月17日上午09时30分（北京时间）
地点：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司综合楼二楼第3开标厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本项目由15所监狱共同委托云南省监狱管理局作为采购人组织实施公开招标联合采购活动，15
所监狱在其分别出具的《云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目委托书》中已表明对本次招
标采购的程序和结果予以认可。在本次招标采购过程中若出现质疑和投诉情况由云南省监狱管理局
统一进行答复。本项目经公开招标采购程序确定中标单位后，按照相关国家政策法规由各标段的中
标单位分别与15所监狱签订政府采购合同，并按照合同约定履行有关权责义务。15所监狱的采购
需求详见：“附件1”。
1、★交货时间：按照各监狱指定的时间完成供货。
2、★交货地点：本次采购货物涉及的各监狱指定地点
3、★质量标准：中标人需按指定的地点交货、验收，验收测试按国家相关的规定和标准执行，
一次性通过检测。
4、招标文件获取方式
4.1线上获取：投标人可登录云南招标股份有限公司网（网址：http://www.ynzbw.com）报名
登记并缴费后在网上获取招标文件及其它资料，代理机构对线上报名成功的投标人提供招标文件及
其他资料（如有）
相关注册问题可拨打咨询电话：400-8566-100（注册咨询电话）：
注册联系地址：云南省昆明市人民西路328号（云南招标股份有限公司）517室。
4.2线下获取：投标人应持加盖公章的营业执照副本复印件、法定代表人身份证明书原件、法
定代表人授权委托书原件及委托代理人居民身份证原件至昆明市人民西路328号云南招标股份有限
公司办公楼210室报名登记并缴费后获取招标文件及其它资料（如有）
注：投标人可根据自身情况选择以上任意一种获取方式即可。
5、本项目招标公告在《云南省政府采购网上发布。
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云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
6、建议投标人于投标文件提交截止时间前30分钟内至投标文件提交地点提交投标文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：云南省监狱管理局
地址：云南省昆明市翠湖南路138号
联系方式：何明军、任思丞（0871-66116047）
2.采购代理机构信息
名称：云南招标股份有限公司
地址：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼210室
联系方式：0871-65340976
3.项目联系方式
项目联系人：杨依冉、刘心田、王丹阳、董大立、孙艺昕、邢桐
电话：0871-65340976
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
附件1:
| 序号 | 单位名称 | A标段：单鞋（罪犯用鞋） | A标段：单鞋（罪犯用鞋） | B标段：凉拖鞋（罪犯用鞋） | B标段：凉拖鞋（罪犯用鞋） | C标段：棉鞋（罪犯用鞋） | C标段：棉鞋（罪犯用鞋） |
| 序号 | 单位名称 | 数量（双） | 采购预算（元） | 数量（双） | 采购预算（元） | 数量（双） | 采购预算（元） |
| 1 | 云南省保山监狱 | 14600 | 262800 | 12500 | 125000 | ||
| 2 | 云南省大理监狱 | 11100 | 199800 | 4000 | 40000 | 11100 | 333000 |
| 3 | 云南省第四监狱 | 18500 | 333000 | 4500 | 45000 | ||
| 4 | 云南省第一女子监狱 | 6100 | 109800 | 2740 | 27400 | ||
| 云南省官渡监狱 | 14000 | 252000 | 3500 | 35000 | |||
| 6 | 云南省普洱监狱 | 10000 | 180000 | 10000 | 100000 | ||
| 7 | 云南省曲靖监狱 | 10000 | 180000 | 3000 | 30000 | ||
| 8 | 云南省五华监狱 | 13370 | 240660 | 5070 | 50700 | 1410 | 42300 |
| 9 | 云南省小龙潭监狱 | 34065 | 613170 | 16550 | 165500 | ||
| 10 | 云南省益宁监狱 | 9200 | 165600 | 5000 | 50000 | 5000 | 150000 |
| 1 | 云南省玉溪监狱 | 10800 | 194400 | 7800 | 78000 | ||
| 12 | 云南省元江监狱 | 6000 | 108000 | 7000 | 70000 | ||
| 13 | 云南省昭通监狱 | 4500 | 81000 | ||||
| 14 | 云南省嵩明监狱 | 17600 | 316800 | ||||
| 15 | 云南省宜良监狱 | 20000 | 360000 | 12600 | 126000 |
★注：单鞋的最高单价限价为：18元/双；凉拖鞋的最高单价限价为：10元/双；棉鞋的最高单
价限价为：30元/双。
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 采购代理机构 | 云南招标股份有限公司 | |
| 1 | 采购人 | 云南省监狱管理局 |
| 1 | 项目名称及项目编号 | 项目名称：云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目项目编号：S53A00722001310 |
| 2 | 资金来源 | 财政资金 |
| 3.1 | 招标范围 | 详见招标文件第五章“货物需求及技术要求” |
| 3.2 | 合同履行期限、交货时间、交货地点、质量标准 | 详见招标文件第一章“招标公告”。 |
| 4.1.1 | ★满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人：提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照（复印件加盖公章）。 |
| 4.1.2 | ★满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 财务状况报告：1）提供2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注（“四表一注”不得缺少任何一项；投标人成立时间不足1年的，可根据自身实际情况提供成立至今经第三方审计的财务会计报表）2）可提供投标人基本开户银行出具的资信证明3）可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。注：投标人可根据自身情况提供上述序号1）、2）、3）任意一种证明材料（原件扫描件）。 |
| 4.1.3 | ★满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 纳税证明材料的时间范围：缴税所属时间在2021年09月至投标截止日期前任意2个月的税务局税收通用缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件（注：成立未满2个月 |
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
| 的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明：依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件） | ||
| 4.1.4 | 缴纳社会保障资金证明材料的时间范围：缴费所属时间在2021年09月至投标截止日期前任意2个月的社会保险费款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件（注：成立未满2个月的投标人提供自成立以来的相关缴款证明或情况说明：依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）。 | |
| 4.1.5 | 投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 | |
| 4.1.6 | 投标人必须提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 | |
| ★4.2 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 详见招标文件“第一章招标公告二、申请人的资格要求”。 |
| ★4.3 | 本项目的特定资格要求 | 详见招标文件“第一章招标公告二、申请人的资格要求” |
| ★4.4 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 9.1 | 招标文件澄清截止时间 | 提交投标文件截止时间十五日前 |
| 13.1.3 | 构成投标文件商务部分的其他资料 | 1、第五章“货物需求及技术要求”中要求提供的其他资料：2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 |
| 13.1.4 | 构成投标文件技术部分的其他资料 | 1、第五章“货物需求及技术要求”中要求提供的其他资料：2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 |
| ★15.1 | 本项目预算金额及最高限价 | 详见招标文件“第一章招标公告”。 |
| ★17.1 | 投标文件有效期 | 从提交投标文件截止之日起90日历天。 |
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
| 18.1 | 分包 | ■本项目不得分包。口本项目中，可以分包。 |
| ★21 | 投标保证金 | 标段A：缴纳方式：通过网银、电汇等形式打款至项目专项账户保证金金额：￥30000.0000元（人民币叁万元整）缴纳时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交开户名称：云南招标股份有限公司开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行开户账号：富滇银行：021000105138标段B：缴纳方式：通过网银、电汇等形式打款至项目专项账户保证金金额：￥12000.0000元（人民币壹万贰仟元整）缴纳时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。开户名称：云南招标股份有限公司开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行：开户账号：富滇银行：021000105139标段C:缴纳方式：通过网银、电汇等形式打款至项目专项账户保证金金额：￥7000.0000元（人民币柒仟元整）缴纳时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交开户名称：云南招标股份有限公司开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行：开户账号：富滇银行：021000105140:注：1、潜在投标人（供应商）登陆“云南招标股份有限公司网站（http://www.ynzbw.com）或精彩纵横交易平台（http://www.jczh100.com/）”，可在保证金子账户菜单中查询相关保证金缴纳账号。 |
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云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
第六章资格评审标准
依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，具体详见评审内容
及标准。若资格审查不合格，则不进入到下一步符合性评审。合格投标人不足3家的，不得评标。
| 评审程序 | 评审内容及标准 | 评审内容及标准 |
| 1.1 | 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人：提供营业执照税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照（复印件加盖公章）。 | |
| 1.2 | 财务状况报告：1）提供2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注（“四表一注”不得缺少任何一项：投标人成立时间不足1年的，可根据自身实际情况提供成立至今经第三方审计的财务会计报表）2）可提供投标人基本开户银行出具的资信证明：3）可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。注：投标人可根据自身情况提供上述序号1）、2）、3）任意一种证明材料（原件扫描件）。 | |
| 资格评审标准 | 投标人应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料： | 投标人应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料： |
| 1.3 | 纳税证明材料的时间范围：缴税所属时间在2021年09月至投标截止日期前任意2个月的税务局税收通用缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件（注：成立未满2个月的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明：依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）。 | |
| 1.4 | 缴纳社会保障资金证明材料的时间范围：缴费所属时间在2021年09月至投标截止日期前任意2个月的社会保险费缴款书复印件/扫描件或银行电子缴税（费）凭证复印件/扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件（注：成立未满2个月的投标人提供自成立以来的相关缴款证明或情况说明：依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件） | |
| 1.5 | 投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 | |
| 1.6 | 投标人必须提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 |
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云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
| 本项目的特定资格要求： | 本项目的特定资格要求： | |
| 3.1 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动： | |
| 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。 | 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。 | |
| 3.2 | 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，以本项目开标当天采购代理机构对上述信用信息进行查询核对的结果为准。 | |
| 3.3 | 本项目不接受联合体投标 |
云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
第七章评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 保证金 | 未按照招标文件的规定提交投标保证金的： | ||
| 投标文件格式 | 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的： | ||
| 3.1 | 符合性评审标准 | 投标人存在下列情况之一的，投标无效： | 投标人存在下列情况之一的，投标无效： |
| 投标报价 | 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的： | ||
| 实质性条件 | 未实质性响应招标文件中标注★条款内容的 | ||
| 其他要求 | 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 | ||
| 条款号 | 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 3.2.1 | 3.2.1 | 分值构成（满分100分） | 投标人的评标总得分=F1+F2+F3其中：OFI、F2、F3分别为投标报价、技术部分、业绩及服务部分3项评分因素的汇总得分；2投标报价F1：30分；技术部分F2:60分；业绩及服务F3：10分。 |
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| 条款号 | 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 3.2.2（1） | 投标报价F评分标准 | 投标报价评分计算公式（满分30分） | 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30即：F=[C/（BI，B2，…，Bn)]×30注：C为评标基准价，即经初步审查合格且投标价格最低的有效投标报价：B1，B2，…，Bn为第n个经初步审查合格的有效投标报价。注：根据国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知（国统字【2011】75号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库（2022）19号）的规定，对符合条件的小型和微型企业，在投标报价评分时给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价评分。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，若监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
| 条款号 | 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 3.2.2（2） | 技术部分F2评分标准 | 技术指标的响应程度（满分12分） | 根据招标文件“第五章货物需求及技术要求”“二、技术要求”中标注“”号的条款响应情况进行评分：【标段A】：每出现一项标注“”号条款存在不满足招标文件或无相应技术资料支持的，扣4分，共3项，满分12分。【标段B】：每出现一项标注“”号条款存在不满足招标文件或无相应技术资料支持的，扣6分，共2项，满分12分。【标段C】：每出现一项标注“”号条款存在不满足招标文件或无相应技术资料支持的，扣4分，共3项，满分12分。评审将以投标人提供的“技术偏离表”作为参考，以投标人提供的技术支持资料为准，正偏离及无偏离都视为符合要求。其中制鞋材料和物理机械性能依据产品相关鉴定资料、试验报告、检验报告等相关资料进行评审。 |
| 3.2.2（2） | 技术部分F2评分标准 | 样品评审 | 根据所递交的样品及“第五章货物需求及技术要求”“二、技术 |
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| （满分34要求”中标注“·”号的条款进行评分：分）【标段A】：所递交的样品每满足一项标注“·”号条款的得3.4分，共10项，共34分。【标段B】：所递交的样品每满足一项标注“·”号条款的得4.25分，共8项，共34分。【标段C】：所递交的样品每满足一项标注“·”号条款的得3.4分，共10项，共34分 | ||
| 第一档：有完善的设计、生产、质量、价格控制体系的得2分；有专业的设计、生产、质检人员的得2分，有交货保证措施且具体、合理的得2分：有调换和零星定制方案，方案内容详细合理的得2分。项目实施方第二档：提供了设计、生产、质量、价格控制体系，但内容存在案（满分8缺漏或不合理的部分得1分：提供设计、生产、质检人员，但内分）容存在缺漏或不合理的部分得1分：有交货保证措施，但内容存在缺漏或不合理的部分得1分：有调换和零星定制方案，但内容存在缺漏或不合理的部分得1分。第三档：未提供相关内容或内容不可行的对应项不得分（以上述符号“；”划分对应项）。 | ||
| a.提供仅满足招标文件要求且合理的质量承诺的得1.5分：质保质量保证及期承诺优于招标文件要求的加1.5分：未提供或不满足招标文件承诺要求的不得分。（满分6b.提供具体、合理且满足招标文件要求的质量保证措施得满分3分）分：质量保证措施存在缺漏或不合理的部分，但总体满足招标文件要求得1.5分；未提供或不满足招标文件要求的不得分。 | ||
| 3.2.2（3） | 业绩及服务能力部分F3评分 | 售后服务评a，提供的售后服务承诺书中注明售后服务响应时间，响应时间优审于招标文件要求的得满分1分，仅满足招标文件要求的得0.5分，（满分5不满足招标文件要求或未提供的不得分。分）b.售后服务保证措施完善合理且满足招标文件要求得满分1分； |
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| 标准 | 售后服务保证措施存在缺漏但总体满足招标文件要求得0.5分；不满足招标文件要求或未提供的不得分。c.售后服务方案中承诺中标后有本地化服务，且明确具体的服务内容、售后服务人员、设立形式的得满分3分：售后服务方案中承诺中标后有本地化服务，但未明确具体的服务内容、售后服务人员、设立形式的得1.5分；不得分。 | ||
| 标准 | 业绩（满分5分） | 投标人每提供一个类似项目有效业绩得1分；未提供类似项目有效业绩的不得分。类似项目有效业绩是指：2019年至今类似项目业绩，需附中标成交通知书复印件或合同复印件等有效证明文件，复印件须加盖单位公章。 |
1.评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件资格评审及符合性评审要求的投标文件，
按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按下列评标总得分计算公式计算评标总得分，按总得
分由高到低的顺序推荐中标候选人排序：评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序：评标
总得分相等且投标报价相同时，按技术部分得分由高到低顺序排序：评标总得分相等且投标报价、
技术部分得分均相同时，按业绩及服务能力得分由高到低顺序排序。
2.政府采购政策
2.1中小企业
2.1.1根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库（2020）46号）的规
定，中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的
中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管
理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号
或者注册商标
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民
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共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不
享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，
联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控
股、管理关系。
2.1.2中小企业参加政府采购活动，应当出具文件中规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关
中小企业扶持政策
2.1.3依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型
企业不得将合同分包给大型企业。
2.2监狱企业
根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库（2014168号），监
狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监
狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设
区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企
业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
2.3残疾人福利性单位
根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库（2017）141号的规定，符合条件的
残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实
性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内
容的材料。中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标结果同时
公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与
事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
2.4.1节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。政
府强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品
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2.4.2环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的
产品。
★2.4.3本项目采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受获得国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的节能产品认证证书的产品，且产品认证应依据《节能产品政府采购品目清单中
相关标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。否则按不实质性响应招标文件要求
处理。
2.4.4投标人提供的产品为节能/环境标志产品时，应在投标文件中承诺，该产品具有国家确定的认
证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书，且产品认证依据《节能产品政
府采购品目清单》/《环境标志产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，或可直接提供符合
要求的节能产品/环境标志产品认证证书扫描件。
3.评审标准
3.1符合性评审
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确
定是否对招标文件的实质性要求作出响应：见评标办法前附表。
3.2分值构成与评分标准
3.2.1分值构成
（1）投标报价：见评标办法前附表
（2）技术部分：见评标办法前附表
（3）业绩及服务能力部分：见评标办法前附表。
3.2.2评分标准
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商务和技
术评估，综合比较与评价
（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表
（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表
（3）业绩及服务能力部分评分标准：见评标办法前附表
4评标程序
4.1符合性评审
依据本章第3.1项规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，作废标
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云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
处理。若合格投标人不足3家，则不进入到下一步详细评审
4.2详细评审
4.2.1评标委员会按本章第3.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总
得分。
（1）按本章第3.2.2（1）目规定的评分因素和分值对投标报价计算出得分F1
（2）按本章第3.2.2（2）目规定的评分因素和分值对技术部分计算出得分F2
（3）按本章第3.2.2（3）目规定的评分因素和分值对业和服务能力部分计算出得分F3
（4）按本章第3.2.1项所列公式计算评标总得分。
4.2.2投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表
（报价表）为准
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价：
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章3.2款的规
定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
4.2.3技术部分得分（F2）和业绩和服务能力部分得分（F3）由评标委员会成员独立评分，计
算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三
位“四舍五入”
★4.2.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交
相关证明材料：投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理
4.2.5评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要
共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应
当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
4.2.6评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。
4.3投标文件的澄清和补正统计分数原则
4.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确
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云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目-招标文件
同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受
投标人主动提出的澄清、说明。
4.3.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项
不得超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书
面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
4.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。
4.4评标结果
4.4.1评标委员会按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并提出书面评标报告。
4.4.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人
4.4.3评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内
容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购
代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动。发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为
的，要及时向采购人或采购代理机构报告。
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（四）、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加云南省监狱管理局的云南监狱罪犯
用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项且采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.凉拖鞋（罪犯用鞋），属于制造业行业：承接企业为广东旺发家纺有限公司
从业人员298人，营业收入为3510万元，资产总额为3177万元，属于小型企业；
2.，属于行业；承接企业为，从业人员一人，营业收入为1
万元，资产总额为万元，属于
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：广东旺发家（盖单位章）
2022年_日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立
企业可不填报。
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四、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法
（财库（2020046号）的规定，本公司（联合体）参加云南省监狱管理局的云
南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项且采购活动，服务全部由符合政策要求
的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小
企业）的具体情况如下：
1.云南监狱罪犯用单鞋、凉拖鞋、棉鞋采购项目一标段C，属于制造业行业；
承接企业为济南凌云鞋业有限公司，从业人员64人，营业收入为1507万元，资产
总额为2192万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于行业：承接企业为（企业名称），从业人
员工人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
可
投标人：济南凌云鞋业有限公司（盖单位章）
2022年10月15日
注：从业人员立营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据
的新成立企业可不填报
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