（铁岭市城镇燃气突发事件应急预案及燃气安全管理平台）竞争性磋商公告
项目概况
铁岭市城镇燃气突发事件应急预案及燃气安全管理平台采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2023年09月21日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-211200-00732
项目名称：铁岭市城镇燃气突发事件应急预案及燃气安全管理平台
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：500,000.00
最高限价（元）：500,000
采购需求：查看
以GIS地理信息为主导体系，以地图对象为核心，集成全业务场景下应用系统业务数据，为访问者提供一个完整的全业务地图视窗，充分利用物联网、云计算和大数据等先进技术，建设基础数据库，包括企业基本信息、燃气设施信息、工商业用户信息、监测数据、隐患数据等；建设监管平台，实现气源供应保障、管网运行数据实时监测、场站运行监测、泄漏监测预警等功能。通过平台发布安全知识宣传，提高燃气企业员工与用户安全意识。通过平台实现全施工流程监管，改善项目交底难问题。全面提升铁岭市燃气管网综合管理能力，提高管网安全运行水平，实现燃气管网定位管理精细化、安全监管综合化、应急处置高效化、信息共享全面化，形成地上、燃气管网“一张图”的综合管理应用，为铁岭市的发展奠定坚实的基础。功能要求满足但不限于：

序号	系统	功能	描述
1	数据资源发布	数据资源发布	通过地理信息引擎发布将地理信息资源（燃气管网、辖区基础地形数据）转化为在线服务，这些资源包括管网数据质检入库处理、管网数据制图表达、OGC支持、数据展示访问、基础地形数据质检入库并发布。数据提供商可通过我司地理信息引擎为用户提供基础内容和服务，未来支持通过桌面、Web、移动等多客户端进行访问。
2	基于GIS的一张图	工商业用户信息与分布情况展示功能	通过全市“一张图”可直观显示关键工商业用户的相关数据（包括压力、流量等）、对工商业用户相关数据实时调用和查看，包括公司信息、人员姓名、人员上下班时间、里程数等，并结合燃气企业周期性报表数据，实现燃气行业供应数据汇总、统计与分析，为燃气行业供应管理提供决策支持。
3		设备设施信息位置分布展示功能	展示设备设施的基本信息，与辖区地图影像数据叠加显示。通过系统配置，可以依燃气设施走向进行属性信息的标识显示，如可以按照材质、已开通管道气的各类用户基本信息这些属性信息。综合展示辖区内管网统计数据。
4		燃气管网信息展示功能	展示燃气管网的设施等图形数据专题图，可快速浏览燃气设施等专题图，如可以按照材质（钢、铸铁、PE等以不同颜色区分）、准确等级（物探数据、竣工图纸数据等以不同颜色区分）这些属性信息分别进行专题制图显示。
5		场站信息展示功能	展示重点/关键场站数据，在授权情况下的可视化以及报警节点信息的直观显示。“一张图”中能够直观分色显示场站的运行状态。企业周期性报表的远端推送，行业供应数据的汇总、分析，可做包括各种曲线图、数据报表和加气站供气热点图等。
6		燃气企业基本信息展示功能	可以快速查看本地燃气公司企业名称、公司介绍、全景图、区域名称、场站编码、以及空间位置等基本信息。方便相关人员快速掌握燃气企业相关信息。
7		应急资源管理功能	通过管理公司内部可控的应急抢维修资源，实现对应急人力资源、应急物资资源有机整合，并通过新建的空间数据库模块，实现在地理信息系统下的查询和定位，并可以在 web 界面下对资源的整编、入库和管理功能，为应急演练和应急指挥提供有效的数据支撑。
8		快捷查询功能	可以实现快捷查询功能，模块提供了快捷查询工具条，在系统地图窗口的左上方，如图所示。可以输入工商业用户名、地名等信息进行查询，只需在搜索框内输入名称模糊值，系统会自动进行搜索，弹出查询结果窗口显示符合条件的信息，可以在系统地图窗口定位其位置。
9		工具栏功能	系统提供一系列工具对燃气一张图综合监管平台的地图窗口进行相关操作。通过工具栏图标，展开各种工具，有信息显示、测量、全图、放大、缩小、前一视图、后一视图、关闭所有标签等功能。通过本模块可以查看设备编号、地址、联系人、联系电话、数据时间、状态、所属公司、工作状态、设备安装数量与安装时间等信息。

　 　 　 　
合同履行期限：签订合同之日起至2023年12月31日前完成
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：002
预算金额（元）：260,000.00
最高限价（元）：260,000
采购需求：查看
1.项目目的：为加快建立健全铁岭市城镇燃气突发事件应急机制、迅速、高效、有序地做好燃气突发事件处理工作，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，需编制本预案。
2.编制依据：依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城镇燃气管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省突发事件应对条例》》、《辽宁省城镇燃气管理条例》、《辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案》。
3.服务内容：编制铁岭市城镇燃气突发事件应急预案，报告内容为铁岭市开展行政区域的燃气突发事件应急预案文本、应急资源调查报告、风险评估报告。
4.验收标准：
（1）要求要具有实操性，与上级预案科学有效衔接。
（2）《铁岭市城镇燃气突发事件应急预案》需通过专家组评审，《铁岭市城镇燃气突发事件应急预案》编制后还需征求相关部门意见。
5.成果文件要求：符合现行国家、行业和地方规范、标准和规程，内容全面，重点突出，结论观点明确，客观可信，并通过专家组审查，报告质量满足主管部门审批和公布的要求。
6.成果文件份数及电子版：符合采购人要求。
 
　 　 　 　
合同履行期限：签订合同之日起至2023年12月31日前完成
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第（三）款“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形
3.本项目的特定资格要求：001包：无；002包：供应商须具有工程咨询单位资信证书乙级及以上
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2023年09月04日 08时30分至2023年09月08日 16时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2023年09月21日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2023年09月21日 09时30分（北京时间）
地点：铁岭市公共资源交易中心
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
（一）因目前全省推广政府采购全流程电子化实施方案，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。辽宁政府采购网平台上投标情况确认中未显示投标（响应）人名单的视为无效投标（响应）人。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交U 盘存储的加密备份文件，按照招标文件格式进行密封和签章。并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。并单独提供一张《电子评审系统文件和备份文件一致性承诺函》，格式自拟，签字盖章。
（二）供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间（30分钟）内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
开标现场供应商须携带CA锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的笔记本电脑自行进行解密。如未携带CA锁等解密设备由供应商自行承担相应责任。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 铁岭市住房和城乡建设局
地  址： 金沙江路28号
联系方式： 024-72682700
2.采购代理机构信息
名  称： 辽宁百诚建设工程咨询服务有限公司
地  址： 铁岭市凡河新区水木华园小区南门B25-6号
联系方式： 024-74615555
邮箱地址： 853624410@qq.com
开户行： 铁岭银行红旗支行
账户名称： 辽宁百诚建设工程咨询服务有限公司
账号： 710201020011801
3.项目联系方式
项目联系人： 梁艺琦
电  话： 024-74615555
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：