云南银塔电力建设有限公司2022-2023年度输电线路专业35kV及以上基建项目（含应急类基建、迁改
类基建项目）劳务分包商框架采购（增补）（二次招标）招标公告
招标编号：XJZB-2023-08-548
一、招标条件
本项目云南银塔电力建设有限公司2022-2023年度输电线路专业35kV及以上基建项目（含应急 类基建、迁改类基建项目）劳务分包商框架采购（增补）（二次招标）（招标编号：XJZB-2023-08-548）已由项目审批机关批准，项目资金来源已落实，招标人为云南银塔电力建设有限公司，已具备 招标条件，现进行公开招标。
二、项目信息
2.1项目名称：云南银塔电力建设有限公司2022-2023年度输电线路专业35kV及以上基建项目（含应急类基建、迁改类基建项目）劳务分包商框架采购（增补）（二次招标）
2.2招标编号：XJZB-2023-08-548
2.3招标人：云南银塔电力建设有限公司
2.4招标代理机构：云南欣捷供应链有限公司
2.5资格审查方式：资格后审
2.6项目类别：服务类
2.7采购方式：公开招标
2.8采购范围：云南银塔电力建设有限公司2022-2023年度输电线路专业2022-2023年度一定期限 承建的35kV及以上输电线路工程基础、杆塔组立、架线工程、规模较大的输电线路技改及大修（分 包金额超过200万元的单项工程）和省公司下发的应急项目施工的劳务分包商。采购总量不小于 2022-2023年内线路工程施工劳务分包总量30%的份额。
具体分包范围为：
1）包含但不限于完成施工图纸范围内的线路基础工程、杆塔组立、接地敷设、放紧线及附件 安装、附属设施施工等工作中的劳务协作；
2）为完成上述工作所必须的施工场地清理、平整、施工道路修整；涉及的材料、物资、机具 设备的运输等工作中的劳务协作；
3）配合开展施工临时占用地、塔基及施工道路的青苗赔偿、塔基永久性占地的征地及林木砍 伐工作，临时用地及塔基位植被恢复等劳务协作；
4）配合项目部完成监理单位、业主方、运行单位对工程项目安全、质量检查及工程竣工验收 所需的劳务协作；完成责任范围内的消缺工作，配合验收投产前成品保护工作中的劳务协作；
5）旧电力线拆除（铁塔、导线、地线、金具、绝缘子拆除及运输等劳务用工，将拆旧物资运 输至甲方指定地点等工作中的劳务协作。
6）完成工地机具材料看守劳务协作；
7）承包人对于塔基征地、青苗赔偿、树木赔偿等导致的窝工、停工等一律不再给予补偿；
8）上述工作包括（但不限于）总包合同及施工图纸工作范围中的劳务协作。
2.9框架采购有效期：合同签订之日起至2023年12月31日收到的最后一个任务竣工。
2.10工程质量要求：规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷作为质量总体目标。满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过 质量标准，杜绝重大设备一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。通过各级验收合格，施工 质量及资料达到国家标准。
2.11工程安全要求：杜绝人身轻伤及以上事故，一般及以上电力设备和电力安全事件；不发生有不
良影响的分包商二级及以上人身轻伤事件；不发生有责任的四级及以上电力安全事件和设备事件
；不发生有责任的对社会、南方电网、云南电网公司、云南送变电公司及公司造成不良影响的安全
事件；不发生因环境污染引起的侵权赔偿事件；不发生有责任的对公司造成不良影响的环境事件。
2.12本工程禁止转包或再分包，否则由此引起的责任全部由中标人承担。
2.11标段/标包划分一览表：

序 号

标包名称

有效报价

服务期限

项目地点

中标 家数

保证金 金额

1

2022-2023年度输电 线路专业35kV及以 上基建项目（含应 急类基建、迁改类 基建项目）劳务分 包商框架采购

采用下浮 率报价 ，下浮系 数（1%- 5%）

合同签订之 日起至 2023年12月 31日收到的 最后一个任 务竣工。

云南省及 其它招标 人指定地 点。

3

12 万元

注：本项目为回溯项目，参与一次招标已交纳投标保证金的投标人，若参与本次招标项目，投标保证金无需重新交纳，延用即可。
分配方式说明：
（1）招标人依据承建工程项目时间顺序依次按照中标人排名顺序进行分配。
（2）中标人轮到自身分配顺序，若放弃该项目分配，按排名后者顺序分配，当分配至排名最 后者，为一个轮次分配，下一个项目按中标排名顺序进行下一轮分配，以此类推。（两轮放弃者将 自动退出本框架采购期内的中标分配名单，招标人可以重新采购。）
（3）中标人在框架合同有效期内，因违反相关规定，被处于暂停或取消投标资格期间，招标 人暂停其排名分配，按排名后者顺序分配。
（4）招标人由于在框架合同有效期内，承建的工程量无法预测，且每个工程规模的大小完全 不可预测，不保证中标人分配到相同金额的份额，中标人参与报价即等同于认可此分配原则，招标 人不承担由此带来的所有法律责任。
注：本项目为增补采购，若参加投标的单位在“ 云南银塔电力建设有限公司2022-2023年度输 电线路专业35kV及以上基建项目（含应急类基建、迁改类基建项目）劳务分包商框架招标（招标编 号：XJZB-2022-04-230）” 中已经成为该项目的中标单位，则在本项目中不再推荐为中标候选人。
三、投标人资格要求
3.1通用资格要求：
（1）中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织，提供合法有效的营业执照等证明文 件；（提供相关证明材料）
（2）具有安全生产许可证且在有效期内；（提供相关证明材料）
（3）必须是在南网供应链统一服务平台备案合格的分包商（提供投标单位南网供应链统一服 务平台登录界面和CSG编号截图）；
（4）根据最高人民法院、国家发改委等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被 执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人；（提供相关证明 材料或自行承诺）
（5）根据国家发改委等部委联合印发《印发的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政 府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“ 黑名单” ；（提供相关证明材料或自行承 诺）
（6）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业 名单或列入经营异常名录信息；（提供相关证明材料或自行承诺）
（7）属于下列情况之一的单位不能作为投标人：（提供相关证明材料或自行承诺）
1）投标人近三年在经营活动中有严重违法记录的，被处于被责令停业或破产状态，且资产被 重组、接管和冻结的；在被中国南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司暂停或取消投标资 格期间的。
2）与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段 的同一采购项目。
3）最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。
（8）本项目不接受联合体投标。
3.2专用资格：

序号

资格要求

1

投标人须提供有效的施工劳务企业资质或专业作业资质证书。（提供相 关证明材料）

2

未被列入《中国南方电网公司供货商处罚期内情况汇总表（供应商）》处于限制投标资格的处罚，且不属于云南电网有限责任公司2022年度基建 分包商评价中的D类分包商（由评标委员会在评审现场查询）。

3

投标人现场负责人需提供在本单位投标截止日期前半年内连续三个月的 社保证明。（提供相关证明材料）

注：以上要求相关证书均须在有效期内。
四、招标文件的获取
4.1招标文件获取时间
本项目实行发放电子版招标文件，凡有意参加投标者，请在中国南方电网电子采购交易平台 上完成注册审核通过后，于2023年09月18日17时00分00秒至2023年09月25日17时00分00秒（北京时间，下同），在中国南方电网电子采购交易平台下载招标文件，过期无法下载。
4.2招标文件获取方式
按照中国南方电网电子采购交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成中国南方电 网电子采购交易平台系统注册和审核，为避免影响招标文件下载及投标，请在招标文件下载截止时 间至少3个工作日前完成供应商登记注册及审核（供应商要为注册登记预留足够时间，审核时间为1-2个工作日）。审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆平台。
4.3本项目实行发放电子版招标文件，各潜在投标人在中国南方电网电子采购交易平台下载招 标文件，过期无法下载。（下载步骤：登录中国南方电网电子采购交易平台→投标管理→文件下载→确认下载）
注：请各投标人在规定时间内下载招标文件，若投标人未在招标文件规定时间内下载招标文 件会导致无法完成投标文件上传，其后果由投标人承担。
4.4投标保证金支付凭证上传（需缴纳投标保证金项目）
目前本项目投标保证金缴纳采用线下支付方式，缴纳成功后需将支付凭证上传到中国南方电 网电子采购交易平台系统上。（操作步骤：各投标人完成招标文件下载之后，先点击“ 投标管理→文件下载→保证金支付方式→线下支付→确认” ，然后点击“ 投标管理→我的项目→主控台→费 用→保证金→线下支付” ，最后将“ 投标保证金支付凭证上传并提交” ）
五、投标文件的递交
5.1电子版投标文件递交截止时间：2023年10月09日09时30分00秒。
5.2投标文件递交方式：本项目采用电子版投标文件递交。
5.2.1凡有意参加投标者，请于电子版投标文件递交截止时间前在《中国南方电网电子采购交易 平台》上完成投标文件（含报价文件、商务文件、技术文件）上传。未在招标文件规定时间内完成 投标文件上传的，视为未投标。投标人无需再另行制作和递交纸质版投标文件及U 盘电子版投标文 件。
5.2.2电子版投标文件上传流程：投标管理→我的项目→中控台→投标文件递交。
5.2.3因电子版投标文件格式要求特殊，供应商需下载电子采购交易平台投标助手安装包，必须 使用投标助手软件制作投标文件（下载流程：中国南方电网电子采购交易平台首页→服务中心→下 载中心），电子版投标文件制作及上传指引详见“ 投标助手及CA驱动常见问题” 及“ 中国南方电网 电子采购交易平台供应商使用手册” （下载流程：中国南方电网电子采购交易平台首页→服务中心→常见问题）。
重要提醒：数字证书用于投标文件CA 加密及签章，如招标文件要求CA 加密就必须购买使用，否则自愿使用。
5.2.4各投标单位上传的投标文件无需加密处理，系统会自行加密，至开标时间由招标代理机构
统一开启项目。
六、开标时间及方式
6.1开标时间：同电子版投标文件递交截止时间。
6.2开标地点：中国南方电网电子采购交易平台。
6.3本项目采取电子化开标，投标人无需到现场，投标人须在2023年10月09日09时30分00秒至 2023年10月09日10时30分00秒确认查看开标结果，过时无法查看。因投标人自身原因未在招标文件规 定时间内确认查看开标结果造成的后果由投标人承担。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在《中国南方电网电子采购交易平台》（https://ecsg.com.cn/）和《中国招标投 标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com/）上发布。我公司对其他网站或媒体转载的公告及 公告内容不承担任何责任。
八、监督投诉渠道、方式和要求
投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规 定时间内以书面形式提出异议。
（一）异议阶段和时间要求
1、对资格预审文件的异议，应当在提交资格预申请文件截至时间2日内提出。
2、对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起3日内答复。
3、对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在《中国南方电网电子采购交易平台》提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。
4、对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起3日内答复。不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
（二）异议提出主体
1、对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害 关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或间接利害关系的法人、其他组织和个人）。
2、对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。
不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
（三）异议材料
异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理 由。
除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：
1、异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式; 2、异议项目的名称;
3、具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求; 4、事实依据;
5、必要的法律依据；
6、提出异议的日期。
异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委 托书;其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有 效身份证明复印件，由本人提交。
异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议 人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。
（四）异议人不得以异议为名排挤竞对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常 进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用 档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议:
1、对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明材料或查 询渠道的；
2、对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。
（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节 严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于:标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。
（六）异议渠道
异议监督受理机构:云南银塔送变电设计有限公司监督审计部（监事会办公室）
异议监督受理电话:13888987157（此电话仅受理异议投诉。）异议监督受理时间:工作日，上午 9:00-12:00，下午14:00-17:30。
不按上述规定渠道提交的异议将不受理。
九、业务咨询联系方式
采 购 人：云南银塔电力建设有限公司
地 址：云南省昆明市盘龙区昙华路985号
招标代理机构：云南欣捷供应链有限公司
公司地址：昆明市盘龙区龙华路与昙华路交叉口万派中心写字楼A幢20层 联系人：王工
联系电话：18187161970（电话咨询时间:工作日，上午9:00-12:00，下年14:00-18:00）电子邮箱：bidding@ynxinjie.cn
供应商登记咨询电话：4008100100
中国南方电网电子采购交易平台系统操作咨询电话：4008100100 电话咨询时间:工作日，上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
云南欣捷供应链有限公司
2023年09月18日