招标公告
招标编号：ZY21-XN517-FW751     
1. 招标条件 
本招标项目兰成渝输油分公司2022年运维操作岗业务外包已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。 
 
2. 项目概况与招标范围 
2.1 招标项目名称：兰成渝输油分公司2022年运维操作岗业务外包。
2.2 项目概况：
兰成渝输油分公司对所辖4个作业区内的15个站场（即广元原油输油站、广元输油站、广元输气站、江油输油站、江油原油输油站、绵阳输油站、德阳输油站、彭州输油站、彭州原油末站、彭州输油首站、成都输油站、简阳输油站、资阳输油站、内江输油站、隆昌输油站）和1个抢修中心的部分操作工业务进行外包，外包业务包括管理作业区工艺管道、电气、自动化仪表、通信等设备设施，进行日常巡护。负责贯彻安全生产指令和要求，履行站级调度运行、计量交接职责，执行调度命令和操作规程，按要求汇报相关参数、数据和设备状态，并对汇报、传递、确认的数据或设备状态的真实性和准确性负责。负责辖区的管道保护工作（管道相关参数收集、整理、记录、分析、汇报，参与管道第三方施工交叉事件处理，并根据作业区安排做好第三方施工现场监护等）。负责抢修中心综合维修工作（熟练各类设备、机械的使用方法和操作技巧，牢固掌握管钳工、焊工、电工技能技术，完成相关维抢修作业）。具体要求根据招标人相关管理制度执行。
2.3 招标范围：
兰成渝输油分公司2022年1月-2022年12月所辖4个作业区内的15个站场和1个抢修中心部分从事生产运行、管道保护、综合维修的操作工业务外包，按照业务量计算，预计需要员工26人，其中成都作业区4人、绵阳作业区7人、内江作业区4人、广元作业区6人、成都抢修中心5人，总人数以实际工作量为准。
本项目不划分标段，包括下面部分：
兰成渝分公司2022年运维操作岗业务外包，总人数不低于26人（操作工26人），中标人与国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司签订合同。
2.4 控制价：
兰成渝输油分公司2022年运维操作岗业务外包467.5578万元（含税）（年度费用），其中不可竞争费用442.6877万元（包含①薪酬、加班津贴、夜班费、社会保险公积金、意外伤害保险、高温补贴、福利费共414.5016万元，②税金为①*6.8%＝28.1861万元）；可竞争费用24.8701万元（可竞争费用即为管理费、利润总和。可竞争费用按“不可竞争费用”中的“①薪酬、加班津贴、夜班费、社会保险公积金、意外伤害保险、高温补贴、福利费”*6% 测算确定为可竞争费用控制价）。
*注：本次招标最高限价为467.5578万元（含税）（年度费用），超过最高限价的投标将予以否决。不可竞争部分费用为中标人应支付业务外包人员的费用及税金，费用根据招标人相关规定执行，实施过程中会发生变化，招标人不作承诺，具体据实结算。可竞争费用结算时按控制价编制原则确定的费用基础上再按报价下浮比例计算。
付款方式：按月支付，乙方为安排在甲方工作的业务外包员工做出人员薪酬、社保公积金、意外伤害险、高温补贴、福利费、管理费、税金明细后，乙方将该明细发送至甲方单位，经核实无误后，甲方在5个工作日内支付乙方当月全部费用，甲方支付完成后，乙方在3个工作日内将当月全部费用发放于外包员工，并将薪酬发放的银行回单（含人员明细）、社保局出具的社保及公积金缴纳证明（含人员明细）、缴纳的意外伤害险的相关凭证和增值税专用发票及《结算确认单》发送至甲方单位验收。
2.5 服务期限：三年（2022年1月1日-2024年12月31日），合同一年一签，从第二年起，合同签订前由招标人对上一年合同履行情况进行考评，合格方能签订合同。第一年合同有效期为：2022年1月1日至2022年12月31日。
2.6 服务地点：兰成渝输油分公司所管辖的广元作业区（广元原油输油站、广元输油站、广元输气站）、绵阳作业区（江油输油站、江油原油输油站、绵阳输油站、德阳输油站）、成都作业区（彭州输油站、彭州原油末站、彭州输油首站、成都输油站、简阳输油站）、内江作业区（资阳输油站、内江输油站、隆昌输油站）和成都抢修中心。
2.7服务要求：严格执行国家、国家管网和西南管道公司相关标准规范，以及作业现场安全管理规定。
2.8其他要求：根据招标人相关HSE管理规定，中标人在中标完成后，应于主合同签订后十日内，向招标人账户支付履约保证金，以使中标人的履约保证金、履约保函或其他履约担保总金额等额于项目合同总价的5%，并于项目到期且双方结算完毕后无息退款。
 
3. 投标人资格要求 
*1、投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。 
*2、资质要求：投标人提供合格有效的劳务派遣经营许可证、人力资源服务许可证，且在有效期内。
*3、业绩要求：投标人须提供近3年（ 2019年1月1日至投标截止日）不少于1项类似项目业绩（类似项目指涉及输油气运行管理或输油气管道巡护业务的劳务派遣、业务外包管理服务），须提供合同扫描件。
*4、本项目不接受联合体投标，不允许分包。
*5、投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2020年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页等组成审计报告的内容），若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，若投标人为资不抵债的，投标将被否决。 
*6、投标人不存在被有关行政机关、行业协会、招标人及其上级部门等明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其它限制参与招投标活动的情形。  
*7、投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。
*8、投标人存在以下情况，其投标将被否决：
（1）评标时评标委员会查询“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），投标人被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。
（2）评标时评标委员会查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），投标人、法定代表人或者负责人被人民法院列入失信被执行人的。
以上（1）—（2）条款以评标时评标委员会在相应网站的查询结果为准。
 
4.招标文件的获取 
提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
4.1 凡有意参加投标者，请于2021年12月3日18:00:00至 2021年12月9日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200元人民币。
4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）
4.3 购买招标文件方式：
1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）
2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标段号+标书费”。
4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（306269739@qq.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。
邮件发送说明：
1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写信息表所有内容。
2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+标段号+潜在投标人名称。
3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
 
5. 投标文件的递交 
5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2021年12月24日09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计 2 万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。
投标保证金支付步骤：
将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱306269739@qq.com。
投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如项目编号+标段号+投标保证金。
若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
 
6. 发布公告的媒介 
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。
 
7. 开标 
7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021 年12月24日09时30分（北京时间）。
7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台
7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。
7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
 
8. 联系方式 
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地    址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人：宋先生         邮政编码：610017
电    话：19982587365
邮箱：306269739@qq.com
标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：冯先生 028-68233734
 
招标文件购买、投标保证金递交相关信息：
账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司
银行账号：5105 0142 6208 0000 2922
开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行
开户行行号：1056 5100 2606
 
 
网站注册、U-Key办理及平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
 
 
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
 
 
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2021年12月