项目概况

G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目社会投资人招标 招标项目的潜在资格预审申请人应在登陆安阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.anyang.gov.cn/），凭企业数字证书点击“投标用户入口”登录“政府采购”系统 领取资格预审文件，并于2023年01月18日 09点00分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：CEITCL-20221216

项目名称：G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目社会投资人招标

采购方式：公开招标

预算金额：599900.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：599900.0000000 万元（人民币）

采购需求：

1.1项目概况（招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供投资人参考，不应作为投资人投资、决策的依据，投资人应自行调查、评估项目风险，并自主决策。）

（1）项目规模：起点位于安阳市G107与S301交叉处，路线向东经大夫南、大瓦窑北，在柏庄镇北上跨中华路并设置互通通过。路线继续向东南在马庄北上跨京港澳高速，在前招贤南下穿规划的安阳东北绕城高速后一直向东南延伸，经獐豹村南、王宁北，在程村东北下穿京广高铁，于五里屯北折向东南。路线向东经璩庄南、和邵村东后向南，在杨家堂北跨越洹河后向东。路线经永和乡北，在关村东跨越洹河，于吕村镇西折向东南，经东吕村东，向南在辛村镇北上跨南林高速。路线继续向南在李伍级南上跨S502并设置互通，向南经西黄门南进入汤阴县。路线经杜施济东、商城东、梁儿寨东、金牌寨东折向西南，经小葛寨东，在朱家营东折向西南，经西柳圈南，在岳营西上跨瓦日铁路，最终经小元东、东江窑东后达到终点。

路线全长64.837公里，其中殷都区长0.957公里，北关区长7.278公里，安阳县长32.195公里，汤阴县长24.407公里，全部新建。

起点至中华路（K0+000—K4+780）主线采用双向四车道一级公路技术标准，设计速度80公里/小时，路基宽25.5米。中华路至终点（K4+780—K64+837）主线采用双向六车道一级公路技术标准，设计速度80公里/小时，路基宽33米。

主要工程规模：建设里程64.837公里；项目总占地6075亩；填方438.27万立方米，挖方29.02万立方米；沥青混凝土路面1603.926千平方米；主线设特大桥5714米/2座，大桥3485米/8座，中小桥610米/15座，涵洞121道（含互通范围内4道）；设互通式立交2处（其中枢纽互通1处，菱形互通1处），互通内主线桥长347米/3座，设分交1650米/4座，平面交叉28处；服务区1处，养护工区2处，主线收费站1处。

（2）投资估算/概算和资金筹措方案：本项目PPP投资为 59.99 亿元。其中，项目资本金约12 亿元（其中，政府方出资 5.88 亿元，持项目公司股权比例 49 %；投资人出资 6.12 亿元，持项目公司股权比例 51 %），占总投资比例 20 %；政府方共申请约6.48亿元补助资金，扣除用作政府方股权资金5.88亿元后，剩余补助资金6049.58万元，作为项目建设期投资补助；其余资金 47.38 亿元，占总投资比例 79 %，由项目公司负责筹措。

（3）项目地点： 河南省安阳市境内 。

1.2采购需求

（1）招标范围：本次招标范围为G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目的社会投资人。中标后，社会投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理、项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给政府方。

（2）运作方式：建设-运营-移交（BOT）。

（3）合作期限：建设期3年、运营期（含收费期）30年。

（4）项目回报机制： 可行性缺口补助 。

（5）其他采购需求： 无 。

1.3其他

按照相关法律、法规的规定，本项目投资人具备符合要求的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供的，可以不进行招标。

合同履行期限：建设期3年、运营期（含收费期）30年。

本项目( 接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：3.1法人资格：申请人为在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态（如申请人为联合体，联合体成员均应满足要求）。3.2财务状况（1）申请人（如申请人为联合体，联合体成员均应满足要求）具有健全的财务会计制度，最近连续三年（2019—2021年）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。（2）申请人（或联合体主办人）财务状况良好，2021年末资产负债率小于85%；净资产不低于21亿元（项目总投资估算的35%）。3.3投融资能力：申请人（或联合体主办人）具有不低于项目总投资估算的投融资能力，须出具不低于47.38亿元的银行授信额度或者针对本项目的贷款意向书。3.4商业信誉申请人（申请人如为联合体，联合体成员均应满足）应满足以下要求：（1）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、企业信用系统（国家企业信用信息公示系统https://www.gsxt.gov.cn/index.html）中无不良记录（提供截图），未被交通运输部或河南省交通运输厅取消投标资格且处于有效期内。（2）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录或者严重违法企业名单的申请人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。申请人应提供信用记录查询结果“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（网页截图）。3.5 本次招标接受联合体投标，联合体投标的还应满足下列要求3.5.1联合体成员数量不得超过4家，联合体成员均需在项目公司中持股，需共同签订《联合体协议书》，联合体协议应具有联合体成员及分工、联合体各方的责权利、出资比例、争议解决等内容。3.5.2联合体主办人在联合体中占股≥51%。3.5.3联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级。3.5.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.5.5联合体主办人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。3.5.6通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。3.6施工资质：申请人应具备相应的公路工程施工总承包壹级及以上资质、建筑工程施工总承包贰级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证。3.7业绩要求：2017年10月1日以来，申请人承接过类似公路工程项目合同金额累加（或联合体中的所有成员类似业绩累加）合计不少于60亿元（投资业绩、施工业绩、运营业绩均可）。（业绩时间均以合同签订日期为准）3.8申请人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不得同时参加本项目投标。

三、领取资格预审文件

时间：2022年12月27日 至 2023年01月03日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：登陆安阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.anyang.gov.cn/），凭企业数字证书点击“投标用户入口”登录“政府采购”系统

获取资格预审文件的方式：网上下载

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

1、资格审查方法：合格制。
2、不限定参与竞争的合格投资人的数量。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2023年01月18日 09点00分 （北京时间）前，将申请文件提交至安阳市公共资源交易中心开标一厅（管理员网上操作地点）。（安阳市文峰大道东段559号安阳市民之家） 。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2023年01月18日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

10.1物有所值评价报告及财政部门意见。

10.2财政承受能力论证报告及财政部门意见。

10.3项目正式实施方案及政府审核意见。

10.4其他相关审批文件。

本次招标公告在《河南省政府采购网》《中国政府采购网》、《中国招投标公共服务平台》、《安阳市公共资源交易中心网》上发布，资格预审公告期限为五个工作日 。

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：安阳市人民政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见资格预审文件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见资格预审文件

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：安阳市公路事业发展中心　　　　　

地址：安阳市文明大道829号　　　　　　　　

联系方式：侯庆军 0372-2169033　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：中经国际招标集团有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：安阳市东工路与文昌大道交叉口向南100米路东福九鼎锅炉四楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：常标 18317786704　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：常标

电　话：　　18317786704