苏州市相城区第二人民医院关于医疗设备维保服务磋商采购公告
【发稿时间:2022-06-09】
项目概况
医疗设备维保服务采购项目的潜在供应商应在苏州政府采购交易管理平台获取采购文件，并于2022年6月22日13点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SZHXDL2022-XC-C-001
项目名称：医疗设备维保服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：人民币壹佰伍拾万元整（￥1,500,000.00）
第一标段：人民币玖拾伍万元整（￥950,000.00）
第二标段：人民币伍拾伍万元整（￥550,000.00）

标段	设备名称	品牌、规格型号、设备购置日期、数量	分项预算金额（元）	维保期限	备注
一	相城区第二人民医院（本部）常规设备维保服务	详见设备清单	750000	一年	设备的整机的维修、保养、易损件的更换
	相城区第二人民医院（东桥）常规设备维保服务	详见设备清单	200000
二	相城区第二人民医院核磁共振维保服务	品牌：西门子 数量：1套 购置日期：2018年10月 12日	550000		设备的整机的维修、保养、易损件的更换

最高限价：无
采购需求：
第一标段：相城区第二人民医院（本部、东桥）常规设备维保服务。
1、维保的范围和基本要求：
1.1维修设备范围：相城区第二人民医院、东桥卫生院二家医院所有医疗设备全保（除核磁共振外），包括整机、零备件及易损件（详见设备清单）。
1.2服务过程中更换所需的零部件，大型医疗设备维修需更换的零部件为原厂、原型号的零部件,为保障配件渠道正规、维修及时,投标方针对CT、高端超声类大型设备与原厂有合作关系。
1.3保证为用户提供及时准确的备件供应。对于急救设备和急用设备，可提供备用机，有故障先保障医院备用机使用，再进行故障设备维修的保障措施，确保任何时候有设备可用。
1.4保证所保设备全年工作日的开机率达到95%，全年停机超过18天时，每超过1天则保修期往后顺延3天。
1.5在合同期内因故障而需更换的备件及易损件，不受数量限制。易损件包括球管、探头、袖带、血氧指夹、可以重复使用的呼吸管路、导联线、消毒灭菌灯管、电池、光源灯泡、生化仪电极、清洁棒、纯水机耗材等。不包括设备耗材和制造商规定的一次性消耗品。
1.6评估及报废处理原则：对使用多年或已经停产、厂家或第三方均无法提供备件、供应商无法修复的设备，供应商需提交纸质申请，由采购人设备管理部门查正同意后，方可办理报废
1.7协助医院跟进新设备的安装，验收等工作
2、投标单位的硬件、人员和管理软件要求
2.1投标单位有一定面积的备件库，备件能满足招标单位现有设备维保的常规要求。正常状态下备件库存能在二小时内送达到招标方。
2.2保证为用户提供及时准确的备件供应。对于急救设备和急用设备，可提供备用机，有故障先保障医院备用机使用，再进行故障设备维修的保障措施，确保任何时候有设备可用。
2.3至少安排2名驻场工程师，其中至少1名为常驻工程师。至少有4名以上苏州地区服务工程师，工程师应具备培训证书。提供驻场工程师外的其他专业工程师的无限次上门维修服务，含维修人员的工时费、差旅费。
2.4设备故障出现后工作日内30分钟，非工作日2小时内工程师及时响应到达现场，急救手术设备在治疗运行过程中发生故障立即赶往现场（到场时间小于10分钟），不得以任何非不可抗力的理由拖延维修响应时间。全年周一至周日365日含节假日24小时正常提供维修服务以保证科室设备的正常使用。
2.5具备医疗设备运营的软件及数据服务管理能力，且具有自主知识产权，并具有手机APP功能。实现设备管理的移动终端化，包括：设备维修、设备保养、设备巡检。并提供移动端的信息推送。并至少具备如下基本功能：
2.5.1.1设备基础信息管理：记录设备的基本信息如型号、序列号、生产厂家，记录设备从采购，安装、调拨到报废的全部过程。
2.5.1.2信息提示：具备根据既定的条件自动产生巡检、强检、保养、报废等信息并及时提醒。
2.5.1.3监管管理：对医疗设备在使用过程中发生的不良事件和自查报告等关键信息进行实时监督。
2.5.1.4维修管理：实现从报修到维修完毕的全过程管理。并纪录设备维修中的各类的信息 ,包括故障情况,维修备件,时间节点等,并可通过系统对维修效率,品质等进行分析。
2.5.1.5设备盘点：通过移动端实现医疗设备的盘点管理功能。
2.5.1.6设备巡检：实现设备的日常巡检管理。并能产生相应的提示和报表分析。
2.5.1.7报表管理：系统提供医疗设备管理报表。如：维修费、开机率、维修时间等。
2.5.1.8绩效管理：系统具备医疗设备绩效管理模块，能开展设备效益分析和管理能力。
2.5.1.9集成在线报修系统（PC端报修、手机端报修，PC端、手机端信息共享），可以方便用户快速报修。
3.设备巡检保养要求：
3.1按照每周巡检、每季度保养一次的标准实施。对于急救类、生命支持类以及万元以上其他医疗设备的维修、保养、巡查记录要有电子存档及纸质报告。
3.2强检计划：负责提醒强检、周期内需要强检的设备进行规范的送检，或者协助联系强检机构上门检测。
3.3巡检计划记录存档。
3.3.1对设备维修历史数据及发生的情况进行统计分析，根据预测有针对性的对负责的设备做出相关零备件安全库存。
3.3.2定期对零备件安全库存进行数据分析，及时调整零备件种类。
3.4定期上交工作报告包括并接受医院的检查和监督。
3.4.1每半年提供设备服务综合报告给医院管理层：包括维修记录统计，零备件更换统计，保养记录统计，原厂召回统计，服役设备停产统计。录入系统，并以纸质文件上报医院。
3.4.2按照医院管理要求协助统计分析医院需要的报告数据。
3.4.3年度结束会提供年度维修综合报告，包括整年度的维修工作量，保养工作量，医院医疗设备整体运行状况，及来年工作计划。
3.5保养细则：医疗设备按分类对各类设备保养，对使用程度设置保养周期，至少每季度一次保养。一般大型仪器图像质量检测应包括三个阶段：日常检查、每月检查、高级检查。
3.5.1CT的保养有主机的保养，球管维护、扫描床防护、开关机周期保养、操控室的保养、机架清洁。
3.5.2超声设备保养有滤网清洗、探头线缆消毒、探头的日常维护、探头的清洁与消毒、轨迹球清洁。
3.5.3除颤仪的保养有手柄日常检查和清洁、电池的维护保养。
3.5.4DR的保养有平板保养、滤线栅日常保养、球管维护、遥控器的正确保养、开关机注意事项、胸片架、床保养。
3.5.5设备定期维护保养有程序的检测、图像性能、辐射安全、外观保养。
3.5.6呼吸机的保养有主机和压缩泵的外表面需清洁、气源过滤网、呼吸机内部电子器件的除尘、湿化器、气体管路、空气过滤器、机身与台面的保养。
3.5.7生化分析仪的维护有电源的保养、蒸馏水清洗管道和比色池、泵的定期校准，要经常换连接比色池和蠕动泵的硅胶管，灯泡的清洁；
3.5.8硬管内窥镜的保养有工作镜管部分、结构部分、眼罩部分、光缆接口部分的保养。
3.5.9监护仪的保养：心电导联线的检测，血氧饱和度部分，呼吸部分，无创血压的检测。
3.5.10输液泵、监护仪、除颤仪、微量注射泵、电动洗胃机、心电图机等急救生命类仪器的保养先通电检查是否正常，开机有无报错，所使用附件中有无出现异常的数据，给仪器除尘。
3.5.11生化及血透水处理机的常规保养：每季度对机器进行化学消毒；每半年对机器显示屏、原水压力参数、消毒参数、定时开关机参数进行校正；每季度免费更换一次精密过滤器。按院感机厂家规定的要求更换水处理设备的碳罐、沙罐及滤膜）
3.5.12腹腔镜配套摄像系统CCD、气腹机过滤系统的检测保养。
3.5.13其它未尽医疗设备均按原厂标准和规定做好保养维护。
4.其他服务要求
4.1遵守国家及卫生行政部门的相关法律法规，遵守医院的各项规章制度，服从医院的工作安排，完成临时交办的工作任务。
4.2投标人要按照行业要求严格管理，健全各项管理制度、岗位职责，加强监控力度，使医院设备管理维保工作按规范化运行。
4.3服务方案：包括经营理念、管理架构、达到的管理目标和承诺、制定管理制度、现场管理机构、硬件设施设备、工作的内容、工作程序、针对本项目特殊性的应对方案等。
4.4服务人员情况：包括人员构成，人员简历、资格证书、主要类似项目经历，项目负责人、项目组成员主要工作职责，工作安排。
4.5在服务期限内，项目组成员应保持稳定，以保证服务工作的正常进行。投标人可根据项目实际需求和业务需要对成员作出合理调整。若更换人员，应以相当资格与技能的人员替换。
4.6投标人应严格按照已确认的工作方案和工作流程提供服务，无条件地接受采购人对其工作质量的监督检查。
5.设备清单：详见附件（包含附件内全部设备，但不限于设备清单内所有医院的医疗设备）
第二标段：相城区第二人民医院核磁共振维保服务
1.5T MR服务内容：包括工时、安全检查、质量保证、安全升级、现场服务、预防性保养（含预防性保养耗材）、软件升级、所有常规备件，液氦，空调及外水冷机维修服务（所更换的备件须为原设备零配件同一生产厂家和同一型号的全新零配件）。不包含内容：磁体、约定内容以外的非西门子产品及其劳务。
1.5T磁共振保修参数

服务内容	具体服务事项
工时	指工程师现场维修服务（工程师维修响应时间≤2小时，平均24小时内到达现场， MRI水冷机组及空调需在12小时内排除设备故障。）
安全检查	安全检查(一年四次)，具体包括： 1.制定检查计划；2.机械安全检查； 3.电气安全检查；4.记录检查结果
所有备件	设备原厂所有备件，出现问题后整体更换，包含液氦的充液（液氦容量应达到或超过75%的标准，低于75%，应及时充液）。
开机率保证	保证开机率达到95%，按照一年365天计算，应达到347天。每低于保证的开机率一个百分点，扣除保修费用的3%，同时保修期顺延一周。
质量保证	通过以下任务和工作以保证设备质量标准。 1.制定检查计划；2.图象质量（效果）检查；3.评判参数结果； 4.调整 / 校准至出厂标准；5.记录系统质量报告。
专业预防性保养（每年四次）	按照保养要求提供，以保证设备处于最佳运行状态，包括：1.记录并安排保养时间；2.根据保养计划更换损耗部件；3.检测；4.调整/校准至出厂标准；5.确认各项技术指标及性能；6.记录设备状况。
提供系统软件补丁	一年内无限次免费升级至最新软件版本，添加系统软件补丁，使系统运行稳定，增强功能。
具备远程服务系统	具备智能远程系统监测全系统状态及诊断故障的能力
备件库	提供至少2处备件仓库地址及联系人信息
具备磁共振的冷头更换和除冰能力	有经过厂家培训的具有冷头更换、除冰和磁体服务的资质工程师，提供培训认证书，及雇佣关系证明。
具备磁共振励磁和卸磁能力	有经过厂家培训的具有相应资质的工程师和工具，提供接受过该服务的医院名单和当时的服务工单或相应的合同。
具备磁共振匀场能力	有相应的工具，有经过厂家培训的具有相应资质的工程师和工具，提供接受过该服务的医院名单和当时的服务工单。

二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
（1）根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。；
（2）本项目不接受联合体投标；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取采购文件
1.时间：自公告发布之日起至2022年6月15日
2.地点：网上报名。
3.方式：本项目采用网上报名方式
3.1. CA办理
3.1.1已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；
3.1.2已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；
3.1.3未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。
详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。
CA办理咨询电话：0512-81876166。
3.2登录报名
供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购登陆”—“苏州市政府采购管理交易平台”—“供应商”，详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。
3.3在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：
签章使用问题：
联系电话：4006776800 QQ：3269174593、3064437102
系统使用指导与咨询：
联系电话：13914088964 QQ：2026988069、895706745、864274166
只有网上报名成功的供应商才能参加投标。
3.4、依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“供应商参加投标确认函”，质疑时与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
3.5电子响应文件制作及上传：本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于现场解密截止时间前上传成功，否则视为放弃参加该采购项目。
四、响应文件提交
1.供应商签到时间：2022年6月22日13：00~13：30
在递交响应文件的截止时间前，参与磋商的供应商必须携带CA证书及本人身份证明原件至谈判磋商室向采购代理机构递交响应文件，项目开启后采购代理机构对已网上报名成功的供应商进行电子响应文件的现场CA解密。未能在响应文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接收其响应文件。
2.现场解密。报名成功的供应商应携带制作电子响应文件的CA证书至开标现场排队解密，并充分考虑解密现场排队等待解密等所需时间，预留足够解密时间。开标时，代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为递交投标响应文件的截止时间。因未在规定时间内递交正确的CA证书，未能完成现场解密步骤的供应商，视为放弃参加该采购项目。
解密开始时间：2022年6月22日13：30（北京时间）
电子响应文件解密地点：苏州市相城区采莲路1788号市民服务中心3号楼政府采购办谈判递交室（3）
五、开启
时间：2022年6月22日13：30（北京时间）
地点：苏州市相城区采莲路1788号市民服务中心3号楼政府采购办谈判磋商室（3）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州政府采购管理交易平台-网上问答”中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。
2.质疑：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第十条、第十一条和第十二条的相关规定向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
采购代理机构：苏州华星工程造价咨询有限公司
地址：苏州工业园区苏雅路388号新天翔广场A座1206室
邮编：215021
联系人：周燕萍
联系电话：0512-65200462
提交方式：书面形式
3.本项目采用网上投标电子评标方式。
4.采购项目需要落实的政府采购政策：
（1）财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》及苏财购〔2020〕14号。
（2）苏州市财政局《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）》。
5. 疫情期间投标特别说明：
在新冠肺炎疫情防控期间，潜在供应商的参与人员须持“苏康码”绿码、“行程卡”不带“*”及48小时内核酸检测阴性证明，应佩戴口罩做好个人防护措施，预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员依次进行体温检测。请各供应商按照上述要求提前做好投标准备，未按上述要求而影响投标的，责任由供应商自行承担。疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。
6.本次采购的相关信息刊登在江苏政府采购网、苏州市政府采购网，成交公告亦是刊登在此媒体，敬请各供应商注意。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名    称：苏州市相城区第二人民医院（苏州市相城区黄埭镇东桥卫生院）
地    址：苏州市相城区黄埭镇
电    话：0512-65488872
联 系 人：沈金华
2.采购代理机构信息
名    称：苏州华星工程造价咨询有限公司
地　　址：苏州工业园区苏雅路388号新天翔商业广场A座12楼1206室
电    话：0512-65200462
联 系 人：周燕萍/张涵文
3.项目联系方式
项目联系人：周燕萍/张涵文
电　　 话：0512-65200462
九、苏州市相城区政府采购服务中心：0512-67591005、0512-67591006。
 
苏州华星工程造价咨询有限公司
2022年6月8日