盐锅峡、八盘峡水电站2025-2027年安保服务项目招标公告

项目名称：盐锅峡、八盘峡水电站2025-2027年安保服务项目

合同编号：合同商谈时确定

招标项目编号：DNYZC-2024-10-01-688

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

发包人：甘肃盐锅峡发电有限公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

黄河水电物资有限公司受国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司的委托，就盐锅峡、八盘峡水电站2025-2027年安保服务项目进行公开招标，投标人中标后与委托人签订合同。现将有关事宜公告如下：

1.1项目概况

1.1.1项目概况

甘肃盐锅峡发电有限公司管理盐锅峡、八盘峡两座水电站。盐锅峡水电站地处甘肃省永靖县盐锅峡镇，上距刘家峡水电站（永靖县城））33公里，下距八盘峡水电站17公里，尾水与八盘峡水电站水库衔接，距甘肃省兰州市70公里，厂房距生活区1.4公里；八盘峡水电站地处甘肃省兰州市西固区新城镇，上距盐锅峡水电站17公里，下距河口水电站9公里，距兰州市52公里，厂房距生活区1公里。盐锅峡、八盘峡两座水电站占地面积89万㎡。

1.2招标范围及主要工作内容

1.2.1招标范围

本项目招标范围：

1）盐锅峡水电站站区4处固定值班安保点配备安保人员，分别为站区大门（24小时值班*4人）、办公楼（24小时值班*4人）、生产现场值班点（24小时值班*4人）、安防监控及微型消防站值班（24小时值班*8人，其中4人须有消防设施操作员证），共20人；

2）八盘峡水电站的5处固定值班安保点配备安保人员，分别为站区大门（24小时值班*4人）、大坝值班点（24小时值班*4人）、办公楼（24小时值班*4人）、生产现场值班点（24小时值班*4人），安防监控及微型消防站（24小时值班*8人，其中4人须有消防设施操作员证），共24人。

1.2.2主要工作内容

1）依据《保安服务管理条例》（中华人民共和国国务院令第732号）及招标方相关要求，负责维护盐、八两站办公生产区的治安秩序，提供符合要求的安保管理服务人员，并购置安保服务所需的劳动保护用品，定期组织人员开展健康体检；根据公司安保工作实际需要购置对应的安保器材、电动巡逻车辆等，并负责巡逻车辆的运行维护、交通安全管理工作。

2）按照国家及各级地方政府安保管理要求，负责对安保服务人员进行岗前、岗中培训，不断提升安保服务人员技能水平。负责所有安保队伍日常管理工作，安保人员需具有保安员资格证，若投标人安保人员有调动、减员的情况时，必须征得招标方同意并报备后执行。

3）根据招标方要求，认真做好盐、八两站办公生产区及相关岗位的保卫工作，安保人员对生产现场进行出入管理及厂区巡逻，对可疑人员、车辆进行盘查，防范无关人员进入生产现场，防止生产、生活物资被盗。严格执行24小时值班制，对盐、八两站重点区域周边每日巡查不少于四次，并做好巡逻情况记录。登记临时访客人员信息并落实访客要求；临时出入厂区小型车辆登记具体信息并认真落实信息；货运车辆进入厂区应登记车辆物资信息，出厂时审验出门证及所载物资明细后予以放行。配合招标方的大型活动、应急演练、临时性工作的秩序维持。

4）投标人对盐、八两站办公区值班安保点处设置的安防监控区域摄像头及门禁系统设备每天进行检查，并做好相关记录。负责盐、八两站微型消防站24小时值班值守，值班人员且须具备消防设施操作员证。

5）负责制定防盗、紧急事件处理、门卫、巡逻等各项反恐应急预案、制度及治安反恐台账，明确应对措施，开展相关演练及具体实施管理工作，及时向公司及当地公安机关报告区域内发生的不安全事件。

6）负责与属地公安机关、反恐等相关部门沟通处理公司治安、反恐检查中发现的各类治安反恐问题，并协助招标方完成相关整改工作。

7）安保人员负责对盐、八两站办公生活区域定期、不定期进行巡逻执勤，发现、处置可疑情况并制止不法侵害、排除各种不安全因素。如遇火灾、爆炸、盗窃、破坏等治安事件及时向相关部门报告，及时进行制止或处理，做好前期处置，同时保护好现场。

8）严格按照国家、地区颁布颁发的相关治安管理规定，自觉主动接受招标方的监督检查，认真履行服务范围内的各项工作。

9）开展承包商一体化建设。

1.2.3服务地点及服务期限：

服务地点：甘肃盐锅峡发电有限公司管理的盐锅峡、八盘峡两座水电站。

服务期限：暂定为2025年1月1日至2027年12月31日。具体进场服务时间以招标方通知为准。但受托人须在每个年度合同结束前2个月，接受委托人的年度履约评价和考核，评价和考核合格后方可履行下一年度合同；当评价和考核不合格时，委托人将有权单方面终止下一年度以及其后年度合同的签订，已约定的服务期限三年亦自行终止，且委托人的该终止行为不能被视为违约、不接受任何索赔诉求。

1.3资金来源

项目资金由甘肃盐锅峡发电有限公司利用自有资金予以解决，资金已落实。

1.4投标人资格

法人地位

投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格的安保服务企业，且具有《安保服务许可证》。

本项目不接受联合体投标，不允许转让及分包。

1.4.2商业信誉

投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国(www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。

1.4.3财务状况

近三年财务和资信状况良好。没有财产被接管、冻结或处于亏损、破产状态。应提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、银行出具的资信证明及一般纳税人资格证明。

1.5业绩

投标人在投标基准日期的近五年内，至少独立承担过2个安保项目方面的合同业绩（附合同复印件）。

1.6现场踏勘

1.6.1发包人不统一组织现场踏勘

1.7资格后审

招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。

1.8招标文件的获取

1.8.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

1.8.2招标文件发售时间

2024年10月25日至2024年10月31日。

热线服务：上午8:00-下午22:00（工作日）

上午8:30～11:30下午13:30～17:30（周末）

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告

1.8.3招标文件价格

购买招标文件需支付信息服务费，费用为：300元。购买招标文件的费用无论中标与否均不予退还。

1.8.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付服务费（在线支付或上传缴费凭证）→下载查看招标文件。

中招互连app办理：电能易购招标采购平台使用中招互连APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore或安卓应用商店下载"中招互连"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括注册、系统和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：010-56995650转1或400-810-7799转1。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

1.9招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

1.10投标文件的递交

1.10.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2024年11月18日10时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人在国家电投电子商务平台开标大厅在线开标。届时请投标人代表持投标时所使用的"中招互连"手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果。

1.10.2电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。

1.10.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

1.11发布公告的媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

1.12联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地址：青海省西宁市五四西路43号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联系人：何苗

电话：0971-6326530

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号

2024年10月25日