条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性

评审

标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证（如为施工企业）一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照。

提供诚信库链接获取企业营业执照原件扫描件（如为联合体投标，须提供联合体所有成员的营业执照）。投标截止时间前由牵头人使用其他联合体成员的CA锁，同步诚信库分别挑选所需提供的资料。

资质证书

投标人应同时具备下列（1）+（2）+（3）资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力：

（1）具有有效的工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或灌溉排涝设计乙级及以上资质；

（2）具有有效的工程勘察综合甲级资质或同时具有工程勘察（岩土工程）专业乙级及以上资质、工程测量乙级及以上资质；

（3）具备水利水电工程施工总承包三级及以上和环保工程专业承包三级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证。

提供诚信库链接获取资质证书、安全生产许可证原件扫描件（如为联合体投标，须提供联合体所有成员的资质证书）。投标截止时间前由牵头人使用其他联合体成员的CA锁，同步诚信库分别挑选所需提供的资料。

拟派工程总承包项目经理要求

投标人拟派总承包项目经理应当具备以下资格条件之一：

①水利水电专业二级及以上注册建造师、B类安全生产考核合格证书；

②勘察设计注册工程师；

③国家注册监理工程师；

④工程类高级专业技术职称，

且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

注：一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）中华人民共和国住房和城乡建设部。

投标人须填写工程总承包项目经理简历表。提供诚信库链接获取注册证书或职称证书、安全生产考核合格证（B类）原件的扫描件。

投标人承担过类似工程，必须满足下列条件之一：

（1）工程总承包业绩：投标人自2021年12 月 1 日以来承担过单项合同额达1500万元及以上水环境治理或水生态修复工程类总承包业绩。

（2）施工业绩：投标人自2021年12月 1 日以来承担过单项合同额达1500万元及以上水环境治理或水生态修复工程类施工业绩。

（3）设计业绩：投标人自2021年12 月 1 日以来承担过单项工程总投资额1500万元及以上水环境治理或水生态修复工程类设计业绩。

注：1、工程总承包项目经理类似工程业绩和投标人类似工程业绩不可以重复。链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。

2、类似工程认定标准：以上业绩需提供招标工程的中标通知书（直接发包项目需提供加盖发包人单位公章的直接发包证明）、合同、验收合格证明材料(设计业绩提供招标工程的中标通知书、合同、初步设计批复)，以上资料缺一不可。以上资料(不限一种资料)只要能载明类似工程的造价即可，如果以上资料载明的类似工程造价不一致时，以业绩高的为准。如设计业绩的中标通知书和合同不能体现总投资金额，需提供其他证明材料。类似工程时间以竣工验收证明材料载明的日期为准(设计业绩的时间以合同签订为准)。竣工验收证明材料必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章。

工程总承包项目经理承担过类似工程，必须满足下列条件之一：

（1）工程总承包业绩：项目经理自2021年12月 1 日以来承担过单项合同额达1500万元及以上水环境治理或水生态修复工程类总承包业绩。

（2）施工业绩：项目经理自2021年12月 1 日以来承担过单项合同额达1500万元及以上水环境治理或水生态修复工程类施工业绩。

（3）设计业绩：项目经理自2021年12月 1 日以来承担过单项工程总投资额1500万元及以上水环境治理或水生态修复工程类设计业绩。

（4）监理业绩：项目经理自2021年12月 1 日以来承担过单项工程总投资额1500万元及以上水环境治理或水生态修复工程类监理业绩。

注：1、工程总承包项目经理类似工程业绩和投标人类似工程业绩不可以重复。链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。

2、类似工程认定标准：以上业绩需提供招标工程的中标通知书（直接发包项目需提供加盖发包人单位公章的直接发包证明）、合同、验收合格证明材料(设计业绩提供招标工程的中标通知书、合同、初步设计批复)，以上资料缺一不可。以上资料(不限一种资料)只要能载明类似工程的造价即可，如果以上资料载明的类似工程造价不一致时，以业绩高的为准。如设计业绩和监理业绩的中标通知书和合同不能体现总投资金额，需提供其他证明材料。类似工程时间以竣工验收证明材料载明的日期为准(设计业绩的时间以合同签订为准)。竣工验收证明材料必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章。

拟派工程总承包项目经理、授权委托人必须是本单位的正式员工

拟派工程总承包项目经理、授权委托人必须是联合体牵头单位的正式员工，须提供与投标人签订的劳动合同和本单位为其缴纳由社保部门出具的投标截止时间前三个月内任意一个月及以上在本单位缴纳社保证明（不接受退休人员）。

提供诚信库链接获取工程总承包项目经理、授权委托人与投标人签订的劳动合同和社保部门出具加章的投标截止时间前三个月内任意一个月及以上社保证明原件的扫描件。

承诺书

（原件扫描件上传至电子投标文件）

（招标人名称）：

我方在（标段名称）（以下简称“本工程”）的投标过程中，做如下承诺：

1、我单位没有下列的情形；

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

2、自 2022 年 12月1日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3、自 2023 年12月1日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

4、自 2024 年9月12日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

7、总承包项目经理没有总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职

8、工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

9、我单位在投标过程中提供的材料真实有效，没有因围标串标、弄虚作假或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题被有关部门处罚且自处罚之日起未超过两年的情形。

10、我单位愿自觉遵守国家及省、市、县有关法律法规和政策规定，按照“诚实守信”、廉洁的原则，从事建设领域的生产经营活动，在工程建设过程中守法经营，将严格履行合同约定的条款。

11、强化工程质量、安全生产管理，严防发生工程质量、安全生产责任事故；不拖欠分包工程款和民工工资。

如出现违反上述承诺的失信行为，我单位自愿接受相应处罚。

特此承诺！

法定代表人：（签字或盖章）

投标人（盖单位公章）：

年  月  日

联合体投标符合招标文件的要求

接受联合体投标，采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2 项的规定

1.1.3

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

其他要求

无评标办法第2.2.6条所列情形

注：1、评标方式 ：评标委员会根据《关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中推进“评定分离”工作的实施意见（试行）》（苏建规字〔2023〕2号）文向招标人提交评标报告，按照评标结果的优劣顺序推荐不排序的 7 名中标候选人。经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于 3 名时，全部推荐为中标候选人；少于 3 名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。

2、授权评标委员会作出竞争性判断：☑是

竞争性判断方式：评标委员会综合投标报价、工程业绩、项目管理机构人员配备、企业资质等作为判断是否具有竞争性的依据，并须征得招标人的同意。

一

报价评审（工程总承包EPC范围内的所有费用）

56分

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮(在3%、3.5%、4%、4.5%中开标时随机抽取)为评标基准价。

评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣 0.1 分； 每高于评标基准价1%扣 0.6 分。偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

注：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

    2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

    3.除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

二

方案设计

文件

35分

1、方案编制思路（12分）

对本项目的理解准确、深入、全面，方案编制思路确切合实际。

优得12分、良得10.8分、中得9.6分、合格得8.4分，无得0分。

2、对现状情况的掌握（9分）

对本项目现状情况的熟悉、透彻，方案设计合理、可行。

优得9分、良得8.1分、中得7.2分、合格得6.3分，无得0分。

3、关键性技术问题分析及对策措施（7分）

对关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法。

优得7分、良得6.3分、中得5.6分、合格得4.9分，无得0分。

4、设计进度计划及保证措施（2分）

设计进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行。

优得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，无得0分。

5、设计质量保证体系及保证措施（（3分）

设计质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行。

优得3分、良得2.7分、中得2.4分、合格得2.1分，无得0分。

6、合理化建议（2分）

针对本项目提出合理、可行的建议。

优得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，无得0分。

三

项目管理

组织方案

6分

1、总体概述

（2分）

    对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

    优得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，无得0分。

2、设计管理

方案（1分）

    对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

    优得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，无得0分。

3、施工管理

方案（2分）

    对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

    优得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，无得0分。

4、采购管理

方案（1分）

    对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

    优得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，无得0分。

注：项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，项目管理组织方案各评分因素得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。计算结果保留两位小数。

四

项目管理

机构

3分

1、施工技术负责人：具有注册安全工程师证书得0.5分；具有环境工程专业高级工程师职称得0.5分；（满分1分）

2、设计负责人:具有注册岩土工程师证书得0.5分，具有注册一级结构工程师得0.5分，具有工程类高级工程师职称证书得0.5分；（满分1.5分）

3、信息化负责人：具有注册信息系统管理师证书得0.5分。（满分0.5分）

注：①上述人员在本项目组中不重复兼任，请将上述人员相关证书原件扫描上传至投标文件中，专业认定以注册证书或执业注册资格为准，模糊不清不得分。

②投标时需提供上述人员投标人为其缴纳的开标前三个月内任意一个月的社保证明，不接受退休人员。