中标
石家庄市公安局系统升级公开招标中标公告
金额
225.9万元
项目地址
河北省
发布时间
2022/05/30
公告摘要
项目编号sjzgk20220334
预算金额228.2万元
招标公司石家庄市公安局
招标联系人李高平
招标代理机构石家庄市公共资源交易中心
代理联系人-0311-89665583
中标公司河北敏聪信息科技有限公司225.9万元
中标联系人-
公告正文
石家庄市公安局系统升级公开招标中标公告
石家庄市公安局系统升级公开招标中标公告
空行
一、项目编号：
SJZGK20220334
二、项目名称：
系统升级
三、中标（成交）信息
四、主要标的信息
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
宋春来、冯英洲、王志强、王蔚、张耀
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：0
本项目代理费收费标准:0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称： 石家庄市公安局
地址 ： 石家庄市元南路66号
联系方式： 李高平 0311-89662802
2.采购代理机构信息
名称 ： 石家庄市公共资源交易中心
地址 ： 石家庄市槐安东路163号
联系方式 ： 石家庄市公共资源交易中心 0311-89665583
3.项目联系方式
项目联系人： 李高平
电话： 0311-89662802
十、附件
SJZGK20220334石家庄市公安局系统升级招标文件 SJZGK20220334石家庄市公安局系统升级招标文件
SJZGK20220334
二、项目名称：
系统升级
三、中标（成交）信息
| 供应商名称 | 供应商地址 | 供应商组织机构代码 |
|---|---|---|
| 河北敏聪信息科技有限公司 | 石家庄市 | 91130108MA0DXGUN1B |
| 服务 |
|---|
| 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务标准 | 服务日期 | 中标金额 | 下浮率 | 费率 | 优惠率 | 优惠产品说明 | 优惠价 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 河北敏聪信息科技有限公司 | 石家庄市公安局系统升级 | 石家庄市公安局 | 符合采购人要求 | 符合采购人要求 | 签订合同后84日历日完成，运行维护3年。 | 2259000 |
宋春来、冯英洲、王志强、王蔚、张耀
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：0
本项目代理费收费标准:0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称： 石家庄市公安局
地址 ： 石家庄市元南路66号
联系方式： 李高平 0311-89662802
2.采购代理机构信息
名称 ： 石家庄市公共资源交易中心
地址 ： 石家庄市槐安东路163号
联系方式 ： 石家庄市公共资源交易中心 0311-89665583
3.项目联系方式
项目联系人： 李高平
电话： 0311-89662802
十、附件
SJZGK20220334石家庄市公安局系统升级招标文件 SJZGK20220334石家庄市公安局系统升级招标文件
招 标 文 件
项目编号：SJZGK20220334
项目名称：石家庄市公安局系统升级采购单位：石家庄市公安局代理机构：石家庄市公共资源交易中心（石家庄市政府采购服务中心）日 期：2022年4月项目名称：石家庄市公安局系统升级采购单位：石家庄市公安局代理机构：石家庄市公共资源交易中心（石家庄市政府采购服务中心）日 期：2022年4月
目 录
第一部分：招标（采购）公告内容及投标人须知前附表
第二部分：投标人须知
第三部分: 投标文件格式
第四部分: 政府采购合同主要条款(参考)
第五部分：采购项目内容
第六部分：评标办法及标准
招标（采购）公告内容及投标人须知前附表
招标（采购）公告内容
| 政府采购项目名称：石家庄市公安局系统升级 |
| 采购项目编号：SJZGK20220334 |
| 采购人名称：石家庄市公安局 |
| 采购人地址：石家庄市元南路66号 |
| 采购人联系方式：李高平0311-89662802 |
| 采购代理机构全称：石家庄市公共资源交易中心（石家庄市政府采购服务中心） |
| 采购代理机构地址：石家庄市槐安东路163号 |
| 采购代理机构联系方式：0311-89665583 |
| 采购方式：公开招标 |
| 采购预算金额：2282000元 |
| 采购标的：运行维护服务 |
| 采购需求：购买7台计算节点服务器、1台接入交换机、1台管理交换机、2台“一机两用”侦听器、1000套国产化终端适配替代、7个节点虚拟化软件授权、搭建虚拟化环境纳入现有虚拟化平台统一管理。同时，采购三年“一机两用”升级实施驻场服务实施升级相关所有工作。其他详见采购文件 |
| 合同履行期限：签订合同后84日历日完成，运行维护3年。 |
| 是否接受联合体投标：否 |
| 供应商资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：通过“信用中国”(https://www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）等渠道查询，未被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、最高人民法院公布的失信被执行人名单（以投标截止时间后采购人查询的结果为准）； 3、本项目的特定资格要求：无 |
| 获取文件地点：石家庄市公共资源交易平台下载，网址：http://110.249.147.67/G2/，投标单位请及时关注项目有无更正公告 |
| 招标文件发售方式 ：其它 |
| 招标文件售价 ：0 |
| 提交投标文件截止时间： 2022年5月16日 上午9：30（北京时间） |
| 开标时间：同上 |
| 开标地点：石家庄市公共资源交易平台，网址：http://110.249.147.67/G2/ |
| 其他补充事宜： 受理质疑单位及电话：石家庄市公安局 李高平0311-89662802 获取招标（采购）文件：石家庄市公共资源交易平台下载http://110.249.147.67/G2/ 获取招标文件：登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/）下载招标文件（*.HBZ）。 1、投标人获取招标文件前，应提前完成“市场主体注册”，并按照《政府采购供应商操作手册20210701》进行注册（咨询电话：0311-89668589）、绑定CA数字证书（咨询电话：0311-82971337）。下载路径：“石家庄市公共资源交易平台”—“操作手册”（http://110.249.147.67/G2/）。 2、投标人获取招标文件后，应先下载【政府采购】（投标）文件编制工具7.8.2005.1800”、“CA驱动安装程序下载20210705”及“政府采购投标文件制作工具操作说明”，安装此工具后才可查看招标文件，编制、递交投标文件。下载路径：“石家庄市公共资源交易平台”—“操作手册”（http://110.249.147.67/G2/）， 技术电话：0311-89868327。 3、开标时，投标人须用CA数字证书解密电子投标文件。 4、本项目实行盲评，即投标文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。 因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取招标文件、递交投标文件等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。 |
| 本公告发布媒体：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网 |
投标人须知前附表
| 项号 | 内 容 | 说 明 及 要 求 |
| 1 | 项目名称 | 石家庄市公安局系统升级 |
| 2 | 项目内容 | 详见第五部分 |
| 3 | 招标方式 | 公开招标 |
| 4 | 服务标准 | 符合国家服务标准 |
| 5 | 招标范围 | 详见文件 |
| 6 | 服务期限（合同履行期限） | 同招标（采购）公告内容 |
| 7 | 资金来源 | 财政拨款 最高限价2282000元。 |
| 8 | 投标有效期 | 60日历天 |
| 9 | 招标文件获取 | 同招标（采购）公告内容 |
| 10 | 投标保证金 | 投标保证金金额：40000元。 投标保证金以支票、汇票、本票、银行转账等非现金形式交纳或保函（或保险）提交： （一）支票、汇票、本票、银行转账等非现金形式交纳投标保证金 1、收款账户全称、账号及开户行的获取：访问http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn，登录石家庄市公共资源交易平台成功下载招标（采购）文件后，需要点击“交纳”按钮并选择“银行转账”，获取收款账户全称、账号及开户行，然后按要求交纳投标保证金。2、必须在交款凭证备注栏内注明：“采购单位..采购项目..招标编号..保证金”。如有字数限制不能填写完整的，必须保留“项目编号”和“保证金”，其他内容投标人酌情删减。3、投标时必须提供交纳投标保证金凭证原件扫描件。4、投标人应将投标保证金由投标人的账户非现金形式，一次性转入获取的账户。5、投标人交纳的投标保证金在投标（响应）文件提交截止时间前到账且须按照“政府采购供应商操作手册20210701”查看到账情况。 每个投标人通过石家庄市公共资源交易平台获取的保证金账号，是投标人交纳本项目保证金独有的、唯一的账号，该账号不适用其他投标人、其他项目。 因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内交纳和退还保证金等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。咨询电话：0311-89665581。 （二）提交保函（或保险）形式的投标保证金 1、投标人选择使用保函（或保险）形式提交保证金的，成功下载招标（采购）文件后，点击“交纳”按钮并选择保函（或保险）形式，不需要获取保证金账号。2、投标时必须提供保函（或保险）原件扫描件。3、保函（或保险）须针对本次投标项目出具，并须注明项目名称（以招标（采购）文件为准）、项目编号（以招标（采购）文件为准）、保证金额、保证期限、保证权责等内容。4、投标人必须在投标（响应）文件提交截止时间前勾选保函（或保险）的接收投标（响应）文件。 注：选择使用“银行电子保函”前，请认真阅读《石家庄市交易平台银行电子保函操作说明》，下载地址：“石家庄公共资源交易网（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn）-业务指南-下载中心”。严格按照《石家庄市交易平台银行电子保函操作说明》办理银行电子保函有效事宜。 |
| 11 | 投标文件份数 | 电子投标文件（*.HBT 文件）上传到石家庄市公共资源交易平台 |
| 12 | 投标文件提交的截止时间及地点 | 同招标（采购）公告内容 |
| 13 | 开标时间及地点 | 同招标（采购）公告内容 |
| 14 | 评标标准 | 详见本招标文件第六部分 |
| 15 | 确定中标人方式 | 采购人授权评标委员会直接确定中标人 |
| 16 | 结果公示 | 中标结果在中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网上公示后，采购人向中标人发出中标通知书 |
| 17 | 远程开标 | 本项目是远程开标。 1、投标供应商不必抵达开标现场。投标供应商通过石家庄市公共资源交易平台参加开标，进行文件解密、异议、磋商、谈判、协商、最终报价等活动。具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。 2、投标所需资料全部做到电子标书中，招标（采购）文件中要求提供原件的，将其原件扫描件做到电子标书中，并由投标人对真实性作出承诺（见附件），不须提交纸制投标文件。开标前投标人须上传电子投标文件（*.HBT 文件）。 远程电子开标须使用CA登录《石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/g2/)》进行远程解密，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。 3、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 4、开标（评审）当日，投标人（供应商）不必抵达开标现场。投标（响应）文件递交截止时间后，将通过石家庄市公共资源交易平台网上开标大厅参加开标会议（详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》），投标人（供应商）需在“开始解密”后30分钟之内完成解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为放弃投标。 5、开评标全过程中，各投标人（供应商）参与远程数据交互的被授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在异议、澄清等特殊情况下需要数据交互时，投标人（供应商）一端参与交互的人员将均被视为是投标人（供应商）的被授权委托人或法定代表人，投标人（供应商）不得以不承认数据交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人（供应商）自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 6、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人（供应商）电脑系统版本为Windows7 sp1以上、浏览器为 IE11 及以上；硬件要求为CPU双核，内存4G以上；辅助软件需要安装CA证书驱动程序和“GBES客户端驱动”。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 注：投标人做好投标（响应）文件后至开标解密前，不要做CA续费操作，影响投标（响应）文件的解密。 技术电话：0311-89868327 |
| 18 | 联系方式 | 采购单位联系人及电话：李高平0311-89662802 采购中心：政府采购部 0311-89665583 |
第二部分 投标人须知
一、总则
1.1本招标项目说明详见投标人须知前附表。
1.2本项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，通过公开招标方式选定供应商。
1.3本项目标的所属行业：软件和信息技术服务业或其他未列明行业
1.4供应商资格条件证明材料
1.4.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（a、提供经审计的2020年度或2021年度财务状况报告或投标截止时间前 12 个月内的银行资信证明文件，如为新成立公司的，应提供于公司成立之日后的财务报表；b、提供投标截止时间前 12 个月内任意一次依法缴纳税收及依法缴纳社保基金的证明材料）；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（由供应商根据项目需求提供）；4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）。
1.4.2落实政府采购政策需满足的资格要求：通过“信用中国”(https://www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）等渠道查询，未被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、最高人民法院公布的失信被执行人名单（以投标截止时间后采购人查询的结果为准）。
1.4.3本项目的特定资格要求：无
注：以上资格要求中的证明材料，除可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息以外，须在投标（响应）文件中附原件扫描件（其中声明附电子印章签署件或原件扫描件），否则为无效投标。
1.5投标保证金金额及要求见第一部分 投标人须知前附表中。
1.6投标单位具有完备的售后服务管理体系。
1.7投标人自行承担所有编制投标文件及相关费用,不论投标结果如何, 招标代理单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担相关费用。
1.8招标方不承诺选择最低报价的投标单位中标。
1.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
1.10为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
1.11自然人投标的无需盖章，须要签字。
1.12本次招标不接受联合体投标。不能转包或分包。
二、招标文件
2.1招标文件
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标应该被拒绝，其风险由投标人自行承担。
2.2招标文件的澄清
采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清，澄清将以在原公告发布媒体上发布澄清公告方式通知所有投标人。澄清的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。
2.3招标文件的修改
采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的修改，修改将以在原公告发布媒体上发布更正公告方式通知所有投标人。修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。
三、投标文件
3.1投标文件的编制依据
3.1.1本招标文件；
3.1.2相关的法律法规。
3.2投标文件格式
投标文件应包括本招标文件第三部分“投标文件格式”中所列的内容。
3.3投标报价
3.3.1报价依据
采购人提供的项目情况，结合市场价格进行合理报价；
3.3.2报价方法
3.3.2.1 投标人应按本招标文件的格式填写投标报价，每一项只允许有一个报价，任何有选择的报价将被拒绝；
3.3.2.2投标人应在投标文件所附的投标报价明细表中标明报价；
3.3.2.3 投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包括报价调整要求的投标，将被认为是非实质性响应而予以拒绝；
3.3.2.4投标货币：投标文件中的报价全部采用人民币表示；
3.3.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对小微企业报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审；若允许联合体形式参加政府采购活动或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审；联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
中小企业认定时，须提供中小企业声明函（电子印章签署件或原件扫描件）, 否则不予认可。
3.3.4在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
残疾人福利性单位认定时，须提供残疾人福利性单位声明函（电子印章签署件或原件扫描件），否则不予认可。
3.3.5在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件扫描件），若不是则不需要提供。
3.3.6最终中标价格按各自报价执行。
3.4投标有效期
投标有效期自开标之日起60日历天内；
3.5投标保证金
3.5.1投标人应按照招标文件第一部分投标人须知前附表的要求提交投标保证金；
3.5.2投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。在下述情况下，投标保证金将不予退还：
3.5.2.1投标人在投标有效期内撤销投标文件；
3.5.2.2中标人放弃中标项目的，无正当理由不与采购人签订合同的；
3.5.2.3投标人串通投标；
3.5.2.4在签订合同时向采购人提出附加条件或改变合同实质性内容的。
3.5.3投标保证金的返还：
3.5.3.1中标人与采购人签订合同之日起5个工作日内，将投标保证金全部返还给投标人；
3.5.3.2未中标人：自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金。
3.6如投标文件出现下列错误按以下原则进行修正
3.6.1文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；
3.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.6.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
3.6.4文字表述与图形不一致，以文字表述为准；
3.7投标文件的编制要求
3.7.1投标人投标时须上传电子投标文件（*.HBT 文件）到石家庄市公共资源交易平台。
3.7.1.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。其中，商务标部分应包括:资格资信证明文件、投标价格、财务状况、业绩、组织机构、人员技术力量等明确投标响应主体的所需证明材料;技术标部分应包括:对应采购标的的项目技术方案、规格性能、数量、偏离程度、交货和提供服务时间、服务方案等不显示投标主体的投标文件材料。
3.7.1.2投标文件商务标为明标，技术标为暗标。商务标、技术标要分开制作，分别编制目录、页码。对容易产生歧义、能明显区分投标人的内容，要放入商务标部分，不能放入技术标部分。技术标不能出现投标人名称及相关提示内容。
3.7.1.3技术标文件制作要求：
3.7.1.3.1技术标文件应按招标文件规定的格式制作、不得更改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认投标人及所属人员身份的名称、印章、商标等标记；
3.7.1.3.2纸张大小和颜色：A4白纸(无花纹)；
3.7.1.3.3封面封底：白底(无花纹)黑字，封面格式按附件；
3.7.1.3.4供应商自拟的正文部分：
3.7.1.3.4.1字体：黑色、小四号宋体字，1.5倍行间距、字间距标准、每段段前空两字；
3.7.1.3.4.2页码：页码居中，格式为阿拉伯数字，Times New Roman，小五号字体；
3.7.1.3.4.3除页码外不得设置其他页眉页脚。
3.7.1.3.5投标文件版面整洁、字迹清楚，不能作任何标识或暗示该投标人名称或人员姓名的标记，也不能采用任何不符合常规、有别于其他响应供应商的特殊做法。
3.7.2投标文件的语言
投标文件及投标人与采购人及招标代理机构之间与投标有关的来往通知、文件均应使用中文；
3.7.3投标文件的组成
3.7.3.1投标文件的组成：按照 “第三部分投标文件格式 ”格式制作。
（删除以下内容：3.7.3.1.1投标文件分为明标商务标和暗标技术标两个部分，明标商务标部分做到电子投标文件的“响应文件”中；暗标技术标部分做到电子投标文件的“技术文件”中，不得将暗标技术标内容编制到明标商务标内，也不得将明标商务标内容编制到暗标技术标内。
3.7.3.1.2暗标技术标部分不得出现投标人单位名称、单位简称、单位商标等能直接体现投标人身份的任何信息。
3.7.3.1.3 明标商务标和暗标技术标内容编制错误造成的一切不利后果由投标人承担。）
3.7.3.2相关说明
3.7.3.2.1投标人应当使用本招标文件所提供的文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补；
3.7.3.2.2投标文件中的字迹必须清楚，模糊不可辨认的资料无效。投标文件涂改处必须加盖投标人公章；
3.7.3.2.3投标文件采用电子投标文件（*.HBT 文件），开标前上传电子投标文件。
3.7.4采购项目分多个标包，供应商投一标包或多标包的，必须按标包分别制作投标文件，分别上传并在投标文件封面、投标文件相应位置标明所投标包编码及其项目名称。
3.7.5电子投标文件编制
3.7.5.1投标人按照《政府采购响应文件制作工具操作说明》，使用石家庄公共资源交易网发布的《政府采购投标文件制作工具》编制投标文件，并使用CA数字证书及电子印章进行签章和加密。
3.7.5.2电子投标（删除：响应）文件所附各类证件、证书、证明材料须采用原件扫描件；电子投标（删除：响应）文件中手写签名页需采用原件扫描件；电子投标（删除：响应）文件中投标承诺函、投标报价汇总表以及各种声明函、承诺函等需要签署、盖章的，使用电子印章签署投标人（删除：供应商）公章、法定代表人印鉴，与签署实体印章、印鉴、签字具有同等法律效力。
3.7.5.3投标人应在投标文件递交截止时间前，将符合上述要求的加密HBT格式电子投标文件上传至石家庄市公共资源交易平台。
3.7.5.4投标截止时间后，石家庄市公共资源交易平台无法接受投标文件。
3.8无效投标
3.8.1投标文件
3.8.1.1投标截止时间以后送达；
3.8.1.2未按本招标文件规定密封的；
3.8.1.3未按招标文件要求签署、盖章的；
3.8.1.4不具备招标文件中规定的资格要求的；
3.8.1.5报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
3.8.1.6投标文件不按“盲评”要求制作的，按未实质性响应认定为投标无效。
3.8.1.7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
3.8.1.8法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
3.8.2其它
3.8.2.1未按招标文件要求提交投标保证金。
不同投标人在石家庄市公共资源交易平台所获取的保证金账号，属于该投标人交纳该项目保证金的专有账号，凡是不同的投标人将保证金交纳至其他投标人保证金账号或接收了其他投标人交纳保证金、且投标（响应）截止时间后共同参加了该项目采购活动的，均按无效投标处理，涉嫌串通投标的，报财政部门处理。
3.8.2.2未按招标文件要求提供相应资质、证明等；
3.8.2.3资格资质或证明等原件扫描件与原件不符，或为虚假材料；
3.8.2.4违反法律、法规及有关规定的其它行为。
四 开标及资格审查、评标
4.1开标说明
4.1.1开标会议应在招标公告及招标文件规定的时间、地点进行。
4.1.2开标唱标
4.1.2.1远程开标
开标前，供应商须使用CA登录《石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/g2/)》，开始解密后进行远程解密，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》；
4.1.2.2解密完成后唱标并开始议异，唱标点击石家庄市公共资源交易平台网上开标大厅左侧“唱标”，远程开标的各投标人代表需在开始议异5分钟内在开标大厅进行确认有无异议，在超时未进行确认的视为无异议。
4.1.3开标结束,进入资格审查、评标阶段；采购人对投标人资格进行审查后，评委会评议；评标委员会直接确定中标单位。
4.2资格审查及评标
4.2.1开标结束后，采购人进行资格审查
4.2.1.1在资格要求证明材料中，可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息，资格审查人员进行查询并作为资格审查依据。
4.2.1.2资格审查人员查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。
不良信用记录指：通过“信用中国”(https://www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）、中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（河北）、信用中国（河北石家庄）等渠道查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。
若允许以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。
4.2.1.3查询及记录方式：资格审查人员将查询结果确定为投标无效的网页截屏打印签字并存档。在本项目资格审查之后，网站信息发生的任何变更均不再作为资格审查依据。
投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。
4.2.2评标的依据及原则
4.2.2.1评标的依据
招标文件、投标文件和相关法律法规；
4.2.2.2评标原则
评标将严格按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，客观、公正、审慎的进行独立评审；
4.2.3组建评标委员会
采购人依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评标专家库中随机抽取的专家组成。与投标人有利害关系的专家必须回避。评标委员会对投标文件进行审查、评估和比较并做出评标结果；
4.2.4评标内容
评标委员会从技术标响应情况、商务标响应情况、售后服务等方面对所有投标人的投标文件综合评审；
4.2.5评标程序
4.2.5.1评标委员会首先按照招标文件第二部分中无效投标条件剔除无效标书；
4.2.5.2评标委员会根据招标文件第六部分的评标办法进行评审；
4.2.6有关评标事项的说明
4.2.6.1.评标过程应按《中华人民共和国政府采购法》严格保密；
4.2.6.2.评标期间，投标人不得以任何方式扰乱正常评标秩序。
4.3投标文件的澄清
4.3.1评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以说明和澄清；
4.3.2 投标人对要求说明和澄清的问题，法定代表人或其授权代表应以明确答复；
4.3.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分；
4.3.4 投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容；
4.3.5澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式的，涉及到商务标的，由其法定代表人或其授权的代表签字，涉及到技术标的，由其法定代表人或其授权代表的手印代替签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.4其它
4.4.1评标委员会有权选择和拒绝投标人中标；评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释；
4.4.2投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招投标规定的活动，可能导致其被取消中标资格。
五、中标通知
5.1采购人和招标代理机构根据评标委员会的评标结果在中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网上公示，同时向中标人发出《中标通知书》,不再以书面方式通知未中标供应商；
5.2《中标通知书》一经发出即产生法律效力，采购单位改变中标结果，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
六、保密
在中标人签订合同之前，评标委员会成员禁止向投标人或与该项目无关的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。
七、签订合同
7.1签订合同
中标人收到《中标通知书》后，应按《中标通知书》中规定的时间地点与采购人签订合同；
7.2拒签合同
除非合同与招投标文件有重大背离以外，如中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方其投标保证金不予返还。
7.3.合同公告。采购人自政府招标合同签订之日起2个工作日内，将政府招标合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府招标合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
八、对恶意投标人的处罚
投标人有下列情形之一的，提请监管部门按法律规定给予处罚，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究其刑事责任；
8.1提供虚假材料谋取中标的；
8.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
8.3与采购人、其他投标人恶意串通的；
8.4向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；
8.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的；
8.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
投标人有前款第8.1至第8.6项情形之一的，中标无效。
九、质疑
9.1 投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，采购人将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；
9.2投标人针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性书面提出；
9.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人；
9.4质疑函内容需符合《政府采购质疑和投诉办法》等有关法律法规规定，传真、邮件、邮寄的质疑函概不受理；
9.5投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
9.6投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
十、政府采购相关政策要求
10.1招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。
10.2根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。
依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。
10.3密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。
10.4根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。
银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务的，由其上级管辖单位或其总公司代为支付保证金。
注：按照其总公司（行）授权，分支机构负责人代表法定代表人委托被授权人及签章。
10.5根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予价格扣除优惠政策。
10.6根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，对残疾人福利性单位报价给予价格扣除优惠政策。
10.7根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）文，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进监狱企业发展的政府采购政策。
10.8根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、 《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号）的规定，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。
10.9根据《石家庄市市级政府采购支持供应商信用融资办法（试行）》（石财办〔2021〕19号），供应商有融资贷款业务需求的，可向开展政府采购信用融资业务银行申请政府采购供应商信用贷款。供应商使用登录“石家庄市公共资源交易平台的CA数字证书”到石家庄“市政府采购信用融资信息服务平台”（网址： http://zyq.sjzzhcs.com/#/CALogin 。技术人员联系电话：顾刚 18630175079 ，周宁18932920526 ）查询信用融资政策，对接信用融资有关商业银行。
十一、未尽事宜
11.1本招标文件未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》等有关文件规定执行。
11.2本招标文件解释权归采购人。
第三部分 投标文件格式
商务标部分
一、投标文件商务标部分封面
二、法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证正反面原件扫描件）或
法定代表人授权委托书（附被授权代表人身份证正反面原件扫描件）
三、投 标 承 诺 函
四、投标报价明细表
五、投标单位基本情况介绍
六、投标资格资料及相关资质证明文件
七、投标单位投标说明及承诺措施
八、同类业绩及相关证明资料
九、商务偏离表
十、投标人认为需要说明的其他商务标部分资料
技术标部分
十一、投标文件技术标部分格式
一、投标文件商务标部分封面
标包编码：
采购项目..
投 标 文 件
(商务标部分)
项目编号：招标编号..
采购单位：采购单位..
代理机构：石家庄市公共资源交易中心
（石家庄市政府采购服务中心）
投标人名称： （公章）法定代表人：（印鉴）
二〇 年 月 日
二、法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证正反面原件扫描件）或法定代表人授权委托书（附被授权代表人身份证正反面原件扫描件）
2.1法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证正反面原件扫描件）
石家庄市公共资源交易中心（石家庄市政府采购服务中心）：
兹证明 同志在我单位任 (职务)，是我单位的法定代表人。
附法定代表人基本情况：
姓名： 性别 年龄： 职务：
身份证号码：
通讯地址：
手机号码： 邮政编码：
供应商名称：（公章）
年 月 日
2.2法定代表人授权委托书（附被授权代表人身份证正反面原件扫描件）
石家庄市公共资源交易中心（石家庄市政府采购服务中心）：
本授权书声明： （投标人）的 （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目投标及合同的签订，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
特此声明。
被授权代理人签字： 手机号码：
被授权代理人身份证号码：
投标人：（公章） 法定代表人：（印鉴）
年 月 日
注： 法定代表人参加填写2.1法定代表人身份证明书；法定代表人委托人参加填写2.2法定代表人授权委托书。
三、投 标 承 诺 函
石家庄市公共资源交易中心（石家庄市政府采购服务中心）：
我们收到贵方招标文件，经详细研究，我们决定参加采购项目编号为 的 项目投标。并授权 （姓名、职务），全权代表我投标人提交电子投标文件一份，并同时宣布愿意遵守下列条款：
1)承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，提供服务。投标报价为人民币 元，（大写）： 元，服务期限 ，服务标准 。
2)愿意按照《民法典》和《中华人民共和国政府采购法》履行自己的责任和义务。
3)如果我们投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。
4)我们愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料。
5)我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。
6)我们同意按招标文件规定，交纳投标保证金。遵守采购人有关招标的各项规定。
7)我方的投标有效期在开标后60天内有效。
投标人：（公章） 法定代表人：（印鉴）
年 月 日
四、投标报价明细表（报价须盖公章）
4.1投 标 报 价 汇 总 表
项目 标包编码
| 投标报价（元） | 服务期限 | 备注 | ||
| 大写 | 小写 | 服务期限 | 服务期限 | |
| 投标单位：（公章） | 法定代表人或被授权人签字（或印鉴）： 年 月 日 | |||
注： 根据需要可自行加项。
4.2报价明细表
项目 标包编码
单位：元
| 序号 | 服务项目 | 数量 | 单价 | 总价 | 备注 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| … | |||||
| 合计金额（元） | |||||
（公章） 年 月 日
注：1.报价的所有明细均须标明，否则将作为非实质性响应报价予以拒绝。
2.根据需要可自行加项。
3.此表中应包含构成投标报价的所有细项，请附投标详细的资料。
五、投标企业基本情况介绍
六、投标资格资料及相关资质证明文件
6.1资格要求中，须在投标（响应）文件中附原件扫描件的证明材料；
6.2保证金交纳凭证（原件扫描件）或保函（或保险）（原件扫描件）；
6.3中小企业声明函（电子印章签署件或原件扫描件）（若不是中小企业则不需提供）；
6.4残疾人福利性单位声明函（电子印章签署件或原件扫描件）；监狱企业证明文件（原件扫描件）（若不是则不需提供）。
七、投标单位投标说明及承诺措施
八、同类业绩及相关证明资料
九、商务偏离表
项目标包编码：
投标单位名称：（公章） 法定代表人或被授权人签字（或印鉴）：
| 序号 | 招标文件 条款号 | 招标文件的条款 | 投标（响应）文件的条款 | 偏离内容 | 说明 |
（根据需要可自行加项）
注：如无偏离，可不填写。
年 月 日
十、投标人认为需要说明的其他商务标部分资料
附件一：
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称） 的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接） 。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （招标文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于 （招标文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为（企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章） ：
日 期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
附件二：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______________________________单位的________________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。
附件三：
监狱企业证明文件
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
附件四：
承 诺 书
（采购人名称）：
我方在此声明，我方保证投标文件（响应文件）中所附原件扫描件与原件一致，同时保证相关信息的真实和准确，采购人、行政监督部门有权进行必要的核实，如为虚假信息，我方将配合有关执法部门核实信息并接受处理（一经查实，信息将无条件上传至信用系统），同时愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果和对采购人由此产生的一切损失。
如我方违背了上述承诺，本项目采购人、行政监督部门有权取消我方的中标（成交）资格，并接受相关主管部门对我方的处罚。
特此承诺。
投标人（供应商）单位： （盖公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
附件五：
参加政府采购活动前3年内在经营活动中
没有重大违法记录声明函
（采购人名称） ：
在本项目投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(https://www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（河北）、信用中国（河北石家庄）等渠道查询，我单位未被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、最高人民法院公布的失信被执行人名单。
如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。
特此声明。
供应商： （加盖公章）
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表：(签字或盖章)
日期： 年 月 日
注：自然人投标的无需盖章，需要签字
附件六：
现场踏勘登记表
年 月 日
| 1 | 投标人全称（公章） | |
| 2 | 联系人及联系电话 | |
| 3 | 采购项目名称 | |
| 4 | 招标文件编号 | |
| 5 | 现场踏勘时间 | 20 年 月 日 9:30时 |
| 6 | 采购单位 | 采购单位工作人员签字（盖章）： 年 月 日 |
| 7 | 其他情况 |
备注：此表一式两份，现场踏勘完毕并经采购单位工作人员签字盖章后，一份交采购人留存，一份原件扫描件做到电子标书中。
十一、投标文件技术标部分格式
标包编码：
投标文件
（技术标部分）
项目名称：
项目编号：
日 期 ：
目录
一、投标文件技术标部分………………………………………………（ ）
二、技术偏离表…………………………………………………………（ ）
（注：投标人可根据投标文件制作需要调整此目标内容、增减目录条款。）
一、投标文件技术标部分（含售后服务承诺及维保体系、培训等）
二、技术偏离表（含售后服务承诺及维保体系、培训等）
项目标包编码：
| 序号 | 招标文件 条款号 | 招标文件的条款 | 投标文件的条款 | 偏离内容 | 说明 |
（根据需要可自行加项）
注：如无偏离，可不填写。
年 月 日
第四部分 政府采购合同主要条款（参考）
4.1合同签订的时间
中标单位应在获得中标通知书后20日内与招标人（甲方）签订供货合同。签订合同前需按照中标金额的10%预先向招标人缴纳履约保证金。
4.2合同签订的原则
招标文件、投标文件、投标单位澄清文件，以及中标通知书均为签订合同的依据。对招标文件、投标文件的实质性条款不得更改。
附件一 合同协议书
合同协议书
合同编号：
需 方： （简称甲方）
供货单位： （简称乙方）
为保证 （项目名称） 顺利实施，根据《中华人民共和国政府采购法》，甲方通过公开招标，并接受了乙方的投标文件，双方达成协议，并签署如下：
一、采购合同协议书的组成应包括：
1.1 本采购合同协议书及附件（含合同谈判中的澄清文件）；
1.2 中标通知书；
1.3 技术要求（含招标文件补遗书中与此有关的部分，如果有）；
1.4 招标文件中的合同条款；
1.5 招标文件中构成合同文件的其他任何文件；
1.6 投标函（包含投标人在评标期间递交和确认并经采购单位同意的对双方有关问题的补充资料和澄清文件等，如果有）；
1.7 投标函附表（技术文件、投标商务文件、从投标人开户行获得有关资料的授权书）（辅助资料表）；
1.8 构成合同组成部分的其它文件。
上述文件将互相补充，若有不一致之处，以上列次序在先为准。
二、货物名称、具体参数、数量、单价、金额：
| 货物名称 | 具体参数 | 单价 | 数量 | 合计 |
合同总价：（大写） （￥ 元），本合同价已包括乙方全部费用。
三、产品要求：必须符合国家标准。
四、履行方法
履约保证金缴纳完毕，达不到服务标准的不与签订合同，除按规定没收其履约保证金，招标人（甲方）有权按照评标小组推荐的中标候选人次序重新选择中标单位或重组组织招标。
五、其他事项：
1、本合同生效后，受《中华人民共和国民法典》保护，双方任何一方违约，将赔偿对方的经济损失。
2、其他未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
3、本合同协议书一式八份，甲乙双方各执四份。
甲 方：（盖章） 乙 方：（盖章）
甲方法定代表人： 乙方法定代表人：
或 或
甲方委托代表人： 乙方委托代表人：
电 话： 电 话：
日 期： 日 期：
第五部分 采购项目内容
采购需求和服务要求
本项目建设内容主要为购置硬件服务器和采买“一机两用”升级服务。因为中小企业生产的硬件服务器等产品可能会导致产品质量无法保证，售后服务得不到正常的维护保障，影响正常使用。故本项目不专门面向中小企业采购。
（一）建设内容
公安信息网“一机两用”监控系统升级改造及配套设备和服务。完成“一机两用”监控系统的升级，采购升级所需要的配套设备和服务：服务器设备、侦听器设备、国产化终端适配替代、升级实施及三年驻场技术支持服务。
（二）建设要求
1、总体要求
公安信息网“一机两用”监控系统升级是公安部和省厅下发的重要建设任务，工作量大、时间紧，技术能力要求高。无法按时完成升级将严重影响单位年度安全工作考核。病毒传播监测和防护对单位的安全管理和考核也起到重要作用。
因此，项目建设在质量、进度、技术、实施、安全、保密、应急、疫情防控、售后服务等方面需符合以下详细要求。
2、质量要求
对项目控制的基本方法就是项目进度计划管理与项目跟踪与监控管理，项目将依据以下管理规范对项目质量进行有效管理：
（1）准确理解目标任务，自顶向下分解项目实施各项任务及活动；
（2）对各项任务及活动进行工作量、人力资源、规模及成本评估，列出相应的工作成果；
（3）由项目相关各方沟通并确认相关内容评估；
（4）各阶段对计划逐步进行细化，保证各项工作能有序的按计划进行；
（5）当实际情况发生变化时及时调整计划，并需要得到相关各方的审核与确认；
（6）对项目的任务完成时间、关键路径、资源使用情况、里程碑节点进行及时有效的跟踪、分析，及时发现问题并确定解决方案，尽早消除项目风险隐患。
3、进度要求
本项目工作主要包含以下任务：
| 工作阶段 | 工作进度时间 | 具体完成工作内容 |
| 建设筹备 | 5天 | 实施规范、范围指定，系统环境调研，基础数据、需求收集，制定实施方案。 |
| 项目建设 | 7天 | 建设环境准备，产品到货验收 |
| 项目建设 | 52天 | 对升级所需的软硬件环境进行配置调试检验； 对环境进行初始化配置，包括操作系统、网络、文件目录等； 获取并验证“一机两用”系统安装包，在准备好的服务器环境上进行部署，完成系统基本配置； 配置“一机两用”各版本客户端安装包，并进行安装测试； 备份数据，合并新老“一机两用”资产数据，对冗余数据进行清理； 通过老“一机两用”分发升级新“一机两用”客户端； 梳理和修正自动上报的组织机构信息； 处理客户端安装过程中出现的异常问题； 完成新“一机两用”监控系统的级联对接; 完成系统各功能组件的对接配置，停用老“一机两用”。 部署侦听器并完成与部局一级总控的级联。 |
| 项目验收 | 20天 | 现场各系统试运行，组织培训，验收工作 |
采购清单
| 序号 | 名称 | 购置数量 | 单位 |
| 1 | “一机两用”侦听器设备 | 2 | 台 |
| 2 | 计算节点服务器 | 7 | 台 |
| 3 | 虚拟化软件授权 | 7 | 节点 |
| 4 | 接入交换机 | 1 | 台 |
| 5 | 管理交换机 | 1 | 台 |
| 6 | 搭建虚拟化环境系统集成实施费 | 1 | 套 |
| 7 | “一机两用”国产化终端适配替代 | 1000 | 套 |
| 8 | “一机两用”升级实施及驻场技术支持服务 | 3 | 年 |
5、技术要求
| 序号 | 品目名称 | 技术要求 |
| 1 | 服务器 | 机架式；国产品牌，2U CPU：数量≥2颗（单颗CPU核心数≥14核，频率≥2.0GHz） 内存≥512GB（DDR4 RDIMM，频率≥2600MHz),内存插槽≥16根，支持故障DIMM标识隔离、内存巡检； 硬盘：≥2*600GB SAS + 2块1.6TB NVMe SSD（≥3DWPD）+12*4TB 7.2K SATA 配置独立RAID卡，支持RAID 0/1/10/5，速度≥12Gb/s，≥1G缓存， 网卡：≥4*GE+4*10GE（光口，配置4个10GE多模光模块）； 可管理性：1. 集成系统管理处理器支持：自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志，可通过可视化工具提供系统未来状况的可视显示； 2.配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作；3.支持使用客户端证书和证书密码的双因素认证方式登录单板管理系统； 电源风扇：满配冗余热插拔电源，并提供配套的电源连接线；满配冗余风扇,支持单风扇失效； 维保：提供三年原厂免费维护服务，硬盘配件损坏不返还； |
| 2 | 虚拟化软件授权 | 实现硬件资源虚拟化，对虚拟资源、硬件资源集中管理，提供多资源池（含异构）管理、云基础服务和基础设施性能可视化、性能管理等能力。 *Linux虚拟机磁盘IO读取性能：1M文件顺序读≥3600IOPS,随机读≥5300IOPS; *Linux虚拟机磁盘IO写入性能：128KB文件顺序写≥8900IOSP，随机写≥8900IOPS。 把应用程序对底层的系统和硬件的依赖抽象出来，从而解除应用与操作系统和硬件的耦合关系，使得物理设备的差异性与兼容性与上层应用透明，不同的虚拟机之间相互隔离、互不影响，可以运行不同的操作系统，并提供不同的应用服务。充分利用系统资源，防止单点故障。 *须具有良好的兼容性，须支持单CPU服务器、ARM架构服务器。 *须支持文件存储，至少能够支持文件系统、NSA服务、NFS共享、CIFS共享、FTP共享。 |
| 3 | 接入交换机 | 配置要求：10GE光端口数量≥48个，配置48个万兆多模光模块；40GE/100GE自适应光接口≥6，配置4个40GE多模光模块 转发性能：交换容量≥4.5Tbps，以官网所列最低参数为准，包转发率≥1500Mpps，以官网所列最低参数为准； 电源1+1备份，风扇框1+1备份、内置电源开关、支持前后、后前风道； *整机最大MAC地址表≥280K； 二层功能：支持4K VLAN;、支持端口隔离和端口组隔离、支持跨框链路聚合，要求配对设备有独立的控制平面，不能用堆叠等多虚一技术实现、支持ERPS以太环保护协议（G.8032） 三层功能：支持静态路由、策略路由、支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等IPv4动态路由协议、支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等IPv6动态路由协议、支持BFD for OSPF，BGP，IS-IS，Static Route 组播：支撑组播OVER VXLAN，VxLAN支持三层组播，作为VTEP节点的网关支持组播，大大降低网络中东西向流量带宽、支持IGMP Snooping V1,V2,V3、支持IGMP Proxy,、支持PIM-SM,PIM-DM,PIM-SSM,双向PIM，MLDv1/v2 流量分析：支持netstream、支持sFlow/支持堆叠，最大支持堆叠交换机数量16 DC特性：支持Vxlan，且支持BGP EVPN特性、支持VXLAN mapping、支持FCoE/DCB/DCBX、支持VXLAN功能,支持分布式VXLAN三层网关及M-LAG双活接入VXLAN网络 DC管理;支持SNMP V1/V2/V3、Telnet、RMON、SSH/支持端口镜像，流镜像、远程端口镜像（ERSPAN）/支持Telemetry |
| 4 | 管理交换机 | 配置要求：千兆电口≥48、万兆光接口≥4，配置万兆多模光模块4个，支持扩展插槽≥1，可扩展10GE、40GE接口； 转发性能：交换容量≥750Gbps，以官网所列最低参数为准；包转率≥250Mpps，以官网所列最低参数为准； 电源1+1备份/风扇框1+1备份/支持前后/后前风道 二层功能支持4K VLAN;/支持QinQ、Mux VLAN、Super VLAN; 支持STP/RSTP/MSTP/支持跨框链路聚合，要求配对设备有独立的控制平面，不能用堆叠等多虚一技术实现/支持流镜像、远程端口镜像（RSPAN）/支持ERPS以太环保护协议（G.8032） 三层功能：支持静态路由、策略路由/支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等IPv4动态路由协议/支持BFD for OSPF，BGP，IS-IS，Static Route 虚拟化：支持堆叠，堆叠系统中的设备数量最大可支持9台 流量分析：支持netstream、sflow 管理协议：支持SNMP V1/V2/V3、Telnet、RMON、SSH/支持NQA/支持带外管理接口 |
| 5 | 侦听器 | 参数要求： 2U机架式设备 1个1000BASE-T管理口， 1个Console口， 1个双机热备接口， 2个USB口， 4个1000BASE-T电口， 2个万兆光口； 最大吞吐量10Gbps； 功能要求： 1、具备2路业务接入； 2、具备与本单位“一机两用”监控系统对接能力，自动同步本地的注册资产信息，保护资产信息、阻断资产信息。 3、具备与公安部“一机两用”一级总控制对接能力，实现本地发现的灰名单资产上报和接收一级总控下发的全国黑名单资产。 4、具备对黑名单资产的阻断能力。 5、数据高可用，具备黑名单资产数据定时同步能力。 6、设备高可用，提供双机热备能力。可满足公安信息网安全运维考核要求。 7、具备对未处置设备的发现和自动阻断功能。 8、三年硬件保修及系统功能升级服务。 |
| 6 | “一机两用”国产化终端适配替代 | 1、具备国产终端设备入网发现及注册管理功能，对客户端设备的软硬件资产信息进行统计； 2、客户端可支持国产处理器；龙芯、飞腾、兆芯、鲲鹏； 3、支持操作系统；中标麒麟、银河麒麟、UOS设备的客户端注册； 4、具备非法外联监测，网络内部终端非法外联互联网行为监控，离网终端非法外联互联网行为监控，非法外联行为告警。 5、提供1000点终端授权，三年的升级适配服务。 |
| 7 | “一机两用”升级实施及驻场技术支持服务 | 1、对升级所需的软硬件环境进行检验； 2、对环境进行初始化配置，包括操作系统、网络、文件目录等； 3、获取并验证“一机两用”系统安装包，在准备好的服务器环境上进行部署，完成系统基本配置； 4、配置“一机两用”各版本客户端安装包，并进行安装测试； 5、备份数据，合并新老“一机两用”资产数据，对冗余数据进行清理； 6、通过老“一机两用”分发升级新“一机两用”客户端； 7、梳理和修正自动上报的组织机构信息； 8、处理客户端安装过程中出现的异常问题； 9、完成新“一机两用”监控系统的级联对接； 10、完成系统各功能组件的对接配置，停用老“一机两用”； 11、服务期内，如一机两用系统有新版本升级，负责更新升级； 12、提供原厂售后服务，驻场服务期三年；（投标人须提供盖投标人公章的原厂售后服务承诺函） |
| 8 | 搭建虚拟化环境集成实施费 | 搭建虚拟化环境的软硬件部分集成实施费，包括相关虚拟化环境所需软件安装调试，硬件存储设备、服务器、网络、机房等集成实施工作。 1.硬件设备机柜上架、部署、安装、调试、设备打标等工作。 2.网络设备部署、网络拓扑设计、线缆布线、线缆打标、安装、调试、策略配置等工作。 3、实施服务按照规划设计指导实施，包括软件安装与配置，软件调测，系统验收三部分。 3.1软件安装与配置包含支持客户完成OS安装、软件实施和配置、三年内的技术支持； 3.2软件调测主要包含软件健康检查、基本功能及可靠性调测，备份配置； 3.3系统验收主要包含验收测试执行、验收报告输出、问题清理、工程移交。 4、满足实际业务系统而进行的一系列设计、协助测试、技能培训等活动。 5、基础设施分析：基础设置分析，主要涉及服务器和网络； 6、系统平台规划：应用实践讲解，系统接口管理，应用方案规划，磁盘规划，服务进程部署规划； 7、详细设计：详细设计，安全设计，资源申请。 |
系统集成
包括设备安装、调试、测试、验收等。
（1）方案设计要求
方案设计要求做到思路清晰、结构完整、科学合理。系统选用的关键技术要先进、可靠，有较强的可维护性和可扩展性。用户界面要求简洁大方，系统维护、管理、和应用操作简单易用，方便业务处理。
平台对接要求
平台对接需要明确对接内容、对接方案步骤、对接完成的验证方法，实现与省级、部级平台级联。
（3）实施要求
项目实施需要明确项目负责人，并成立完成本项目所必需的各小组成员包括：项目实施组，系统研发组，系统测试组，系统培训组，运行维护组等。各小组工作要求如下：
项目负责人负责沟通与协调工作，确认实施方案及计划，对项目工程质量进行管理，负责调动资源保证实施行为和实施结果符合项目要求。
项目实施组主要由具有丰富经验的技术工程师组成，负责项目的建设、实施工作, 并及时向项目负责人汇报工作。
系统研发组负责系统功能的问题修复、完善，保障系统的功能实现，并定期汇报功能开发进度及相关工作。
系统测试组负责项目中各个软硬件产品的功能、性能及系统联调测试，测试方案和测试用例的设计和执行。
系统培训组负责项目培训课程的组织及培训材料的编写，完成项目相关的培训工作。
运行维护组负责随时跟踪设备使用情况和系统运行情况，对项目运行过程中出现的问题进行处理，及时排除产品和系统故障，保证系统正常运行。
（4）安全要求
项目建设实施应遵循以下安全管理要求：
进入机房需要在指定的区域施工，如设置警戒线区域不得随意走动；由项目负责人管理好送货人员的行走路线。
不乱动正在运行设备的强电、弱电线缆，不乱动机房内其它防护设备。
不得在机房内或楼道内吃饭、喝水；只能去办公室或会议室喝水，只能去机房外食堂吃饭。
不得带包进入机房，施工中对原有线缆做好保护。
带工具进行机房进行设备安装时，注意工具不得落在机房内，出机房后要清点工具；注意施工中的螺母、螺钉不得掉在机柜内。
不得在机房内使用机柜内的PDU电源接笔计本调试或使用手机充电。
不得私自将设备加电；不得私自将设备接入网络。
6、保密要求
严格遵守有关保密法规制度，承担保密义务和法律责任，在项目建设期间及建设完成后保守工作秘密，遵守以下要求。
（1）不提供虚假个人信息，自觉接受保密审查。
（2）不在机房内拍照、录像、录音。不违规记录、存储、复制各类信息，不私自留存有工作内容的各类介质。
（3）不擅自发表涉及工作内容的文章、著述。
（4）不以任何形式建立公安信息网与其它网络的连接，不将公安信息网延伸到公安机关以外的单位。
（5）不使用工具对公安信息网进行嗅探、扫描；不在公安信息网内植入木马、病毒等各类有害程序；不从事非法侵入公安信息网络、干扰公安信息网正常功能、窃取公安信息网数据等危害网络安全的活动。
（6）不篡改公安信息资源或安全审计信息。
（7）不将手机及移动存储介质插入任何公安信息网设备，不使用公安网设备为其他电子设备进行充电，确因工作需要在公安信息网内进行数据拷贝或传输的，应通过公安信息化项目负责人批准。
（8）不在公安网计算机上玩游戏，不使用各类聊天工具、不开设论坛或个人网站服务等与工作无关的活动。
（9）在未征得公安机关甲方用户的同意下，不以开展系统维护、数据维护、系统升级等工作名义或非工作原因，擅自通过各类远程方式，在省外异地接入本单位公安信息网资源。
（10）未经公安信息化项目负责人许可，不擅自带领无关人员进入公安机关内部办公场所和接触各类工作信息。
9、应急要求
建立健全项目建设安全应急工作机制，明确应急相关指挥体系和工作流程，提高对网络与信息安全突发事件的应对能力，减少重大网络与信息安全突发事件造成的损失和危害，保障项目建设和系统运行平稳、安全、有序、高效。
10、疫情防控要求
国内新冠肺炎疫情防控形势十分严峻。项目建设实施及各项工作开展，要求严格遵循国家、省、市疫情防控办公室各项要求及本单位疫情防控管理规定。同时要做好自我防护。
11、售后和培训要求
根据本项目建设内容，制定完善的售后服务条款，提供售后服务承诺。结合用户实际情况，制定完善的培训方案，确保与本项目建设内容相关的使用人员熟练掌控系统使用。
注：以上加*内容为重要条款，投标人有一项不满足的即为无效投标，但可以高于招标文件要求。
二、其他要求
*1、投标报价：
本项目最高限价为2282000元，投标人投标报价超过各标包最高限价的为无效投标。投标报价必须包含完成采购项目所需的服务、承诺、义务、保险、税金等所有费用，并应详细列明。
投标人应根据市场价格合理报价，禁止以超低价进行恶意竞争。
2、实施或完工时间或服务期限：签订合同后84日历日完成，运行维护3年。
3、项目实施地点：采购人指定地点。
4、项目验收要求： 建设完成的各系统及服务完全满足技术要求中和各条款；
“一机两用”监控系统及侦听器设备上线部署，并与部局一级总控完成级联对接，保证考核效益；
建设完成后各系统数据完整可用；
项目建设中的各项文档、软件、授权等材料保存完整并交付；
完成培训并提供运维服务承诺。
5、采购资金的支付方式、时间、条件：中标单位达到采购人的标准要求并完成工作任务，采购人分两笔转账支付费用。
6、现场勘察：投标人需要进行现场踏勘的，招标文件获取截止日后第一个工作日上午9：30统一踏勘现场，踏勘完毕领取采购人确认的现场踏勘证明（盖有采购人公章），作为参加现场踏勘凭证放在卷中。
现场踏勘时，拟投标人需携带法人授权委托书、被授权人身份证、加盖公章的营业执照复印件、填写好的加盖公章的《现场踏勘登记表》，保密责任书（需携带48小时内核酸阴性检测证明），按照要求参加现场踏勘。采购人联系方式：李高平 0311-89662802
7、同类业绩：投标文件中提供本单位自2019年4月以来与最终用户签订的同类项目的单项合同原件扫描件，否则合同不予计分。
有效业绩投标文件中需提供合同原件扫描件等有效证明材料，合同原件扫描件须包括合同首页、金额页、显示上述内容的相关页、签字页及双方盖章页的合同。未提供原件扫描件及提供材料不全的业绩不得分。
注：以上加*内容为重要条款，，投标人不满足或未完全响应即为无效投标，但可以高于招标文件的要求。
第六部分 评标办法及标准
根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的要求，结合本次招标的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标定标办法。
本次招标评标采用综合评分法。
一、评标办法及定标原则
1、评标由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和从评标专家库中随机抽取的专家组成，成员人数为5人，其中抽取的专家4人，采购人代表1人。与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。
2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求供应商限期进行由其法定代表人或被授权代理人签字解释或提供相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3、评标委员会依据招标文件规定对各投标人的投标文件进行评审，按照综合得分由高到低顺序确定排名第一的为中标人。如果综合得分相同的，按投标报价低的为中标人。得分且投标报价相同并列的,按照技术指标优劣指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标人。
二、 评标细则及标准
2.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
2.2 本次综合评分的因素是：价格、商务及技术部分。详见2.5.2表。
2.3 除价格因素外，评委会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行打分。
2.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：
2.4.1文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；
2.4.2投标文件未按招标文件要求编制目录、页码；
2.4.3认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离；
2.4.4认定的其他非实质性偏离。
2.5 综合评分明细表
2.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。
2.5.2综合评分明细表
综合评分明细表
| 类别 | 考核项目 | 标准分 | 评分标准 |
| 报价 | 报价分 | 10 | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标总价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值（10%）×100 |
| 商务部分 | 同类业绩 | 6 | 每提供一份同类业绩得2分，此项最多6分。合同具体要求见招标文件第七部分同类业绩要求。 |
| 商务部分 | 商务标响应情况 | 8 | 不能实质性满足采购文件重要条款要求的为无效投标。在满足招标文件重要商务条款的基础上，对投标人商务条款响应程度进行综合评价： 第一档，响应全面，描述完备、细致，完全满足且部分优于采购需求，得6-8分; 第二档，响应较全面、细致，满足采购需求，得3-5.5分; 第三档，基本响应采购需求，但有缺陷或部分一般指标不满足需求，得0-2.5分。 |
| 商务部分 | 组织结构及项目团队 | 8 | 根据投标人项目实施团队的组织结构和人员配备优劣进行比较打分： 第一档，人员配备合理、考虑全面，完全满足且部分优于采购需求，得6-8分; 第二档，人员配备较合理、考虑较全面，满足采购需求，得3-5.5分; 第三档，人员配备基本合理，但有缺陷或部分一般指标不满足需求，得0-2.5分。 |
| 技术部分 | 技术要求响应性评价 | 20 | 全部满足招标文件内技术要求的技术指标、参数得 4 分。 无标识的技术指标、参数，代表一般指标项，每有一项正偏离得1分，最多加6 分，加满为止。 标*项的技术指标、参数，代表关键指标，每有一项正偏离得2分，最多加 10分，加满为止。 （为验证投标人关键技术指标正偏离真实有效性，对关键技术指标参数正偏离的部分，需提供相关检验报告证明材料，不能够提供检测报告证明材料的不加分）。 |
| 技术部分 | 技术方案 | 15 | 根据投标人技术方案、项目现状、平台架构、系统对接及软件功能优劣进行分档打分： 第一档，技术方案先进、合理、完整，其中对项目信息化现状描述清晰、平台架构合理，系统对接方案结构清晰、层次合理，软件功能符合实际业务需要，完全符合招标需求的，得10.5-15分; 第二档，技术方案比较先进、合理、完整，其中对项目信息化现状描述比较清晰，平台架构比较合理，系统对接方案结构比较清晰，层次比较合理，软件功能比较符合实际业务需要，基本符合招标文件需求的，的分5.5-10分; 第三档，技术方案一般，其中对项目信息化现状描述不清，平台架构不合理，系统对接方案不清晰，得0-5分。 |
| 技术部分 | 实施方案 | 10 | 根据投标人实施方案（技术服务完备程度、响应程度）进行综合比较打分： 第一档：方案合理，内容详细，措施完善，可行性强，完全满足或优于招标要求，得8.5-10分; 第二档：方案较合理，内容较为详细，措施合理，可行性较好，达到招标要求，得4.5-8分; 第三档：方案内容有遗漏，措施欠合理，可行性较差或低于其他档次投标人，得0-4分。 |
| 技术部分 | 故障处理方案 | 8 | 根据投标人故障处理方案（方案应包含故障发现、应急响应、故障分析、故障处理、总结反馈及预防措置）进行综合比较打分： 第一档：方案合理，内容详细，措施完善，可行性强，完全满足或优于招标要求，得6.5-8分; 第二档：方案较合理，内容较为详细，措施合理，可行性较好，达到招标要求，得3.5-6分; 第三档：方案内容有遗漏，措施欠合理，可行性较差或低于其他档次投标人，得0-3分。 |
| 技术部分 | 培训 | 5 | 按照项目培训安排的优劣进行评价： 第一档，培训计划及培训内容方面安排合理可行，满足用户要求，得3.5-5分; 第二档，培训计划及培训内容方面安排合理可行，满足用户要求，但有不足之处，得1.5-3分; 第三档，无培训计划或培训内容方面安排有缺陷，得0-1分; |
| 技术部分 | 售后服务承诺及维保体系 | 10 | 根据投标人的售后服务、技术支持能力与承诺优劣进行综合评价; 第一档，售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强，服务响应快，响应程度高或优于采购需求的，得7.5-10分; 第二档，售后服务保障体系及多措施较好，技术支持能力较强，服务响应较快，满足采购需求，得3.5-7分; 第三档，售后服务保障体系及措施基本符合招标要求，但技术支持能力和服务响应速度较差或一般，得0-3分。 |
| 合计 | 100 | 分档打分的，同各档次打分最小分值差为0.5分 |
注：1、每项内容只允许打一次分，超出时打分无效。
2、未按照规则打分无效。
3、业绩、证书等需提供原件扫描件，未提供不得分。
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