一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000586	项目名称：	宁夏回族自治区文化和旅游厅2024年重点客源市场宣传推广项目
分包名称：	2024年重点客源市场宣传推广	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	6000000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
5个月

其他商务要求
服务质量：合格

采购标的交付地点（范围）
北京、上海、江苏、浙江、四川、重庆、 河南、湖北、陕西、甘肃、宁夏

付款条件（进度和方式）
分3次付款，第一次付60%，第二次付30%，第三次付10%。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	2024年重点客源市场宣传推广	详见采购需求	1	6000000.00	标的1-其他服务：服务标准及详细要求详见附件	5个月

采购需求附件：

采购需求附件
2024对外处附件1：政府采购需求文书范本(已填）.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏回族自治区文化和旅游厅2024年 重点客源市场宣传推广

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
（1）甲方委托乙方提供的相关技术服务。 （2）乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任，因此导致甲方遭受损失的，乙方应就甲方的损失向甲方承担全部赔偿责任。乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。

履约保证金
无

甲方责任
以实际合同约定为准

乙方责任
以实际合同约定为准

违约责任
（1）双方均应遵守上述条款，未按上述条款执行的，将被视为违约。 （2）合同生效后，非经双方协商一致，任何一方不得随意终止合同（不可抗力除外），如乙方擅自终止合同，则甲方有权要求乙方按合同总金额20％向甲方支付违约金，并要求乙方承担甲方因此遭受的损失。 （3）乙方所交付服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起15天内采取补救措施，逾期仍未通过甲方验收的，甲方有权解除本合同，要求乙方退还已收取的全部款项，并赔偿因此给甲方造成的损失，同时甲方有权另行要求乙方支付合同总金额20%的违约金。 （4）如乙方未在合同约定期限内按时交付服务并通过甲方验收，则自逾期之日起按合同金额的每日千分之三向甲方支付违约金，逾期超过15日，甲方有权解除本合同，并有权另行要求乙方支付合同总金额20%的违约金。 （5）其它未尽事宜，以《民法典》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

不可抗力
以实际合同约定为准

服务期限
详见商务要求

验收标准（附验收方案）
（1）乙方完成服务内容并达到使用要求后，可向甲方提出验收申请，甲方组织验收。 （2）甲方组织验收小组负责验收工作。 （3）乙方应对提供的服务成果作出全面自查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的服务条件依据，清单应随提供的服务成果交给甲方。 （4）验收时，甲乙双方必须同时在场，如经甲方通知乙方未按时在场参与验收的，视为乙方认可甲方作出的验收结果。在验收过程中，乙方所提供的服务内容不符合合同内容规定的，甲方有权拒绝验收。乙方应及时按本合同内容规定和甲方要求免费进行整改，直至验收合格，方视为乙方按本合同规定完成服务。验收合格的，由双方共同签署《验收报告》。验收不合格的按照本合同约定限期整改。 （5）如根据项目实施情况需要分阶段验收，则双方分阶段签署《验收报告》。 （6）项目验收结束后，验收小组成员必须签订验收报告。验收报告一式三份，一份报财政厅备案，作为支付采购资金的必备附件；一份由采购人备存，一份留供应商备存。 （验收方案附件）：2024对外处附件1：政府采购需求文书范本(已填）.doc

服务地点（范围）
详见商务要求

付款条件（进度和方式）
详见商务要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	1、评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。对于高于项目预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。注：计算分数时四舍五入取小数点后两位。 2、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	企业实力	15	投标企业提供重点客源地本科学院相关部门签署的相关协议（合同复印件加盖公章），每提供一份得3分，共计15分。 注：现场提供合同原件或扫描件备查，未按要求提供或提供不全的不得分。
3	同类业绩	5	根据投标人提供2021年1月1日至投标截止日(以签订合同时间为准)已完成或正在履行的类似业绩为准，（提供合同关键页复印件（价格可遮挡）并加盖公章。未提供不得分）投标企业具有执行过进校园活动的案例，如进校园进行企业或产品线下线上推广、进校园招募、进校园路演等活动，每提供一个证明，得1分，共计5分。 注：现场提供合同原件备查，未按要求提供或提供不全的不得分。
4	活动主题	3	活动主题年轻化，简洁明了、时尚新颖，能很好的体现活动要素及宁夏文旅特色，得3分；活动主题简洁明了，能紧扣活动要素及宁夏文旅特色，得2分；活动主题不鲜明，不能体现活动要素及宁夏特色，得1分；没有活动主题得0分
5	线上线下营销推广方案	20	线上线下营销推广方案内容、创意性、覆盖面皆为优秀，能精准触达100所高校大学生，其中本科院校占比达到60%，北京、西安、兰州三城12场线下推广本科院校占比达到80%，方案能准确把握重点客源市场宣传推广方向的，得20分；线上线下营销推广方案内容、创意性、覆盖面良好，兼顾线上线下共同实施，能精准触达100所高校大学生，其中本科院校占比达50%，北京、西安、兰州三城12场线下推广本科院校占比达到60%，方案能把握重点客源市场宣传推广方向的，得17分；线上线下营销推广方案内容一般、能触达100所高校大学生，其中本科院校占比达40%，北京、西安、兰州三城12场线下推广本科院校占比达到40%，方案能较好的把握重点客源市场宣传推广方向的，得14分；线上线下营销推广方案内容差，未区分学校类型，不能把握重点客源市场宣传推广方向的，得11分；没有方案不得分。
6	Z世 代大学生达人体验评选招募活动方案	10	针对重点客源地市场的百所大学招募200名大学生到宁夏进行实地采风活动。针对学生招募方案、招募系统，招募流程科学合理，具有公平公正性。招募系统及招募方案设置科学合理，能快速便捷筛选出具备优良素质和外显能力优秀的学生，参与高校达到100所，承诺实际入围学生50%及以上来自本科院校，得10分；2、招募系统及招募方案合理，能筛选出具备优良素质和外显能力优秀的学生，参与高校达到100所，承诺招募学生40%及以上来自本科院校，得7分；3、招募系统及招募方案一般，参与高校达到100所，承诺招募学生30%及以上来自本科院校，得3分；4、招募系统及招募方案较差，参与高校未达到100所，得1分；没有方案不得分。
7	踩风 活动 方案	10	针对评选招募的200名大学生体验官，策划设计不少于2条5晚6天的宁夏精品旅游路线，策划组织200名Z世代大学生体验官利用暑期分批次开启宁夏采风体验活动。 线路设计及活动安排科学合理，既能很好体现宁夏文旅的特色，让参与者感受到宁夏的独特性，又能在思想教育及社会实践上给予其启发，充分展现大学生群体作品创作性的，得10分；线路设计及活动安排科学合理，既能够体现宁夏文旅的特色，让参与者感受到宁夏的独特性，也能够在思想教育及社会实践上给予其启发，激发大学生群体作品创作性的，得7分；线路及活动设计了能够体现宁夏文旅的特色，让参与者感受到宁夏的独特性，但未能在思想教育及社会实践上给予学生启发得，得3分；线路设计较为传统，未能在思想教育及社会实践中激发作品创作性的，得1分；没有方案不得分。
8	本地学生为宁夏代言及短视频评选活动	5	宁夏本地大学为家乡代言活动，以宁夏本地在校生及宁夏户籍大学生为主，以评选活动方案设计为标准进行打分。 前期方案设计多元化，思路清晰，发布渠道多样，后期评选方案公平公正，奖金设置合理，得5分；前期方案设计较好，有一定的发布渠道，后期评选方案公平公正，奖金设置合理，得3分；方案思路简单，且评选方式公信力不强，得1分；没有方案不得分。
9	全方位宣传	15	构建全媒体、全方位宣传矩阵，通过权威、专业媒体报道，同步在各门户网站、自媒体渠道进行多维度转载传播。 媒体矩阵设计合理，覆盖全面，包括国家级媒体、地方主流媒体、网络媒体不低于50家，OTA平台不低于3家，且有详细的阶段性传播策略，整体活动累计曝光率达2.5亿人次，得15分；媒体矩阵设计合理，覆盖全面，包括国家级媒体、地方主流媒体、网络媒体不低于30家，OTA平台不低于3家，且有详细的阶段性传播策略，整体活动累计曝光率达2亿人次，得12分；媒体矩阵设计一般，包括国家级媒体、地方主流媒体、网络媒体不低于20家，OTA平台不低于3家，阶段性传播策略一般，整体活动累计曝光率达2亿人次，得9分；媒体矩阵设计一般，未达到相关曝光要求，得6分；没有媒体宣传不得分。
10	执行及验收 保障	7	进度计划及保证措施具体、合理，拟投入人员数量在10人及以上，有完善的活动应急预案，网络信息应对预案、服务质量保障体系完善的，得7分；进度计划及保证措施合理，拟投入人员数量在10人以下，活动相关预案较完善，服务质量保障体系相对完善的，得4分；计划及措施简单，拟投入人员数量在5人以下，没有活动相关预案，服务质量保障体系不完善的，得1分；未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。