1. 招标条件

本招标项目G343阜宁马家荡服务区项目已由 阜宁县行政审批局 以阜行审投资备[2022]181号批准建设，项目业主为 盐城市公路服务有限公司 ，建设资金来自 国有 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 G343阜宁马家荡服务区项目EPC总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：位于343国道以南，348省道以西，在两条交通动脉交汇之处。

2.1.2建设规模：项目总用地面积 35377.16 平方米（ 约 53 亩），计划建设 4 幢建筑、 两座桥梁及配套设施， 总建筑面积 4034平方米。

2.1.3合同估算价：7000万元。

2.1.4工期要求：总工期要求：180日历天。设计工期：中标后30天内提供满足图审及施工许可证办理需求的图纸，2022年11月30日前完成全部专项设计图纸。施工工期：2022年12月31日前完成主体施工。 具体开工日期以招标人书面通知为准。

2.1.5 其他：

2.1.5.1质量要求：合同约定的标准、设计图纸、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及建筑物竣工验收质量的依据，所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容，须达到国家合格标准及建筑物功能需求；

（1）设计质量标准：所有工程设计（含各专项设计）须符合现行国家、江苏省、盐城市及阜宁县最新规范标准要求，确保通过施工图审查（包括各专项审查）和有关部门组织的专家审查。设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改完善，同时装配式建筑（如有）须按照国家、江苏省、盐城市及行业要求，实行专项审查且确保通过审查。

（2）施工质量标准：符合现行国家施工及验收规范标准要求，符合国家“合格”标准。绿化养护期为2年，绿化一年成活率达95%，二年成活率达100%（期间更换苗木以实际更换时间至养护期满起至为两年），如成活率不足的，由中标人无条件补植到位。

（3）采购设备标准：所有设备质量等级均为“合格”，并符合招标文件中技术需求、国家现行的相关规范标准及有关部门最新颁布的相应的最新标准，项目确保按规范和标准验收，且达国家合格标准。

2.1.5.2 安全要求无安全责任事故（按有关规定，采取严格的安全防护措施，一切施工安全责任事故投标人自负，与招标人无关）。

2.2招标范围： 本项目共划分成1个标段。包含但不限于G343阜宁马家荡服务区项目EPC总承包工程的项目红线范围内总平面规划、设计（方案设计、初步设计、施工图设计）、施工、设备采购及安装直至竣工验收合格并将全部竣工验收资料移交给招标人、试运行、交付使用和培训、服务、指导维护等工程内容和缺陷责任期内工程缺陷修复和质量保修工作。

2.2.1设计内容：包含但不限于本次施工范围内（不包含加油站所有设计）的方案设计、初步设计、施工图设计（含施工图预算）、专项工程设计、相关报告文件(含专题研究)编制、后续深化设计、补充设计、变更设计、图审报审及设计交底等设计配合服务、BIM设计（成果）服务及技术应用等，招标人保留对设计范围适当调整的权利。

后续服务：包含（但不仅限于）本项目相应阶段的工程预算编制和施工期间的设计交底、施工全过程的技术咨询和把关，工程实施过程中招标人要求的增补设计和设计变更等；参与项目各阶段直至工程全部竣工的各项验收等配合服务；设计单位需提供与本项目相关但不在设计范围的其他专项设计（如有）的配合以及图纸会审等技术服务。本项目图审部门的图纸审查工作由中标设计单位负责并对接，招标人提供必要协助，涉及的图审费用由招标人承担。如中标人无部分专业工程设计能力的，由中标人自行委托具有相应设计能力的设计单位完成，其设计成果应满足招标人的要求，其责任和费用由中标人承担。

2.2.2 采购：满足建筑物使用功能要求的所有材料及设备的采购、安装、调试。

2.2.3施工总承包内容：

施工【包含但不限于红线范围内的综合楼、加油站、消防水池泵房、汽车维修站、室外工程等及红线外附属工程，施工总承包内容包含但不限于土石方、桩基、建筑、结构、给排水、消防、电气、正式用电、强弱电、暖通空调、建筑智能化、绿色建筑、建筑防雷、室内装饰、建筑外立面装饰（含幕墙、雨棚等）、钢结构/网架、室外道路（含路灯）、室外铺装、桥梁、综合管网、亮化、景观绿化、附属工程、其他各专业工程等所有的施工。如中标人无部分专业工程施工能力的，由中标人自行委托具有相应施工资质的单位完成，质量应满足招标人的要求，其责任和费用由中标人承担。

2.2.4 项目保修期内的缺陷修复和保修养护工作等。

2.2.5通过相关部门的各项专业验收和工程竣工验收，全部竣工验收资料移交给招标人。

2.2.6手续办理：为确保本项目整体目标全面实现，承包人负责办理工程前期手续、开工、施工过程及验收交付并取得产权证所需的各项手续，包括（但不限于）规划国土、住建、市政配套、施工许可（含临时施工许可）、专业报建报装、报监、淤泥排放、排污、排水接驳、施工监测、施工测绘、白蚁防治；负责办理本工程范围内验收所需的各项手续，办理环保验收、消防验收、防雷、节能、分项分部工程验收、绿色建筑创建评审、各专业验收、网络通邮、外接水、外接电、外接气手续、除甲醛、档案整理移交城建档案馆、办理房屋产权证等，并承担办理上述所有手续的相关费用[办理手续涉及到应由招标人承担（如规费和人防异地建设费等）的行政事业收费由中标人代缴，凭发票到招标人处报销。档案整理移交费、绿色建筑设计评审（直至取得绿色建筑预评价报告）和保险等均由中标人自行承担，包含在报价中。]。

2.2.7中标人需完成设计、 施工至工程竣工验收、工程保修并配合业主办理报建、报批、工程结（决）算审计等工作，具体包括但不限于以下事项：

1）负责办理工程前期的报建、报批工作；负责办理行政管理部门的报审手续；

2）根据委托人的设计要求，负责本项目的所有设计（含补充勘察等，如中标人设计需求自行决定）、施工、采购及相应的报建审批工作，本项目的建筑节能设计与绿色建筑设计标识评估等服务由中标单位负责完成， 并配合完成相关部门的审查工作，相关评审及组织等费用综合考虑进投标报价；

3）负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收，工程保修等工作；

4）本工程项目水、电、道路、通讯等工程施工及与现有周边基础设施的接驳；

5）红线内地上附着物清理(如有)且必须按要求运出景区范围以外；

6）现场临时设施搭设等(如工程需要)；

7) 综合考虑施工、设计中可能出现的任何问题：如临近建筑物保护、高压防护、周边矛盾协调、专家方案论证、专业设计及不可预见项目、现场看护等；

8) 建造最终满足一个功能齐全、设施完备、通过综合及各专项验收、可正常使用的全部内容项目。

注：工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交（含档案移交）及试运行（竣工验收合格及缺陷责任期内的保修）。

最终施工承包范围以经图审合格和招标人审核确认的施工图为准，招标人保留因政府政策性调整或规划调整等原因对上述所列招标内容作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整，如发生费用双方协商解决。

3. 投标人资格要求

3.1申请人应同时具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级或建筑行业设计乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质，且具有有效安全生产许可证的独立法人企业。并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.2投标人拟派总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应（具有二级及以上注册建筑师资格或具有建筑工程专业一级注册建造师资格且具有安全生产考核合格证书（B类）），且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

特指以下三种情形：

① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；

③ 担任其他公司法定代表人。（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业）、其他企业分公司负责人。（均以投标截止日注册登记为准）。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、

施工项目负责人。

1. 总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

   本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。

   （4）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。

   3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

   3.3.1自 2020 年 9 月 1 日（含）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

   3.3.2自 2021 年 9 月 1 日（含）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

   3.3.3自 2022 年 6 月 1 日（含）以来，投标人没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及所属县（市、区）建设主管部门通报批评的；

   3.3.5工程总承包项目经理承担过类似工程；

   具体要求详见3.6.1

   3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

   3.5 本次招标 接受 盐城市外企业与市内企业组建联合体投标，联合体成员不超过 3 家 。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6业绩要求：

3.6.1总承包项目经理承担过类似工程业绩可以是下列之一：

（1）工程总承包业绩：总承包项目经理以工程总承包项目经理身份承担过的工程总承包业绩。

（2）设计业绩：总承包项目经理以设计项目负责人身份承担过的设计业绩或工程总承包项目的设计业绩。

（3）施工业绩：总承包项目经理以施工项目负责人身份承担过的施工业绩或工程总承包项目的施工业绩。

（4）工程监理业绩/工程总承包监理业绩要求：/

类似工程业绩是指：单项合同总金额达4000万元及以上房屋建筑工程。类似工程业绩有效期自2019年1月1日以来（以竣工验收证明时间为准，有效期含2019年1月1日，但不含本工程投标截止之日，下同）。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。须提交的材料及要求，见投标人须知3.6。

3.7信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、阜宁县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、暂停盐城市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.8中标人须承诺中标的总承包项目经理，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

3.9投标申请人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工)，并确保从 2022 年 1 月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

3.10评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。（可编辑）

3.11本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任总承包项目经理。

3.12本工程招标人不接受企业退休人员担任总承包项目经理。

3.13盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统购买招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台” 是指：盐城市公共资源电子交易系统http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin；

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ： 2022 年 11 月 1 日 9 时 00 分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、 盐城市公共资源交易中心、 阜宁县公共资源电子化服务平台）上发布。

9.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

10.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

11其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2)本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

3)不见面交易系统网址为：http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

12.联系方式

招 标 人：盐城市公路服务有限公司 招标代理机构：江苏宏天工程管理有限公司

地 址：盐城市金融城5号楼21楼 地 址：盐城市鹿鸣路988号金航财富大厦17楼

联 系 人： 伏先生 联 系 人：王娟

电 话： 0515-69007088 电 话：18005108315

电子邮箱： / 电子邮箱：236746917@qq.com