规划编制的深度及成果应依据总书记关于“乡村振兴、规划先行”的总体部署以及五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，村庄规划时需考虑各乡镇的设施农用地与近期须落地项目。基本要求如下：

(1) 因地制宜，分类指导。充分考虑村庄现实情况和未来发展诉求，根据上位规划要求，分类开展村庄规划编制，提高村庄规划的实用性。

(2) 激发活力，规划引领。挖掘乡村产业、文化、生态等资源要素，引导乡村经济发展，增加乡村“造血”功能，发挥村庄规划引领作用，促进村庄整体提升。

(3) 落实管控，多规合一。优先保护好各类生态要素，切实保护耕地，确保粮食安全，提高村庄规划的刚性约束能力和综合统筹能力。充分结合并落实上位规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等各类控制线及管控要求。上级国土空间规划批准后编制的村庄规划，主要约束性指标应符合上级国土空间规划。

(4) 集约用地，优化布局。落实好、衔接好上位国土空间总体规划等规划管理要求，以上位规划确定的新增建设用地规模为控制上限，优化乡村各类用地布局，盘活存量、严控增量，节约集约用地。

(5) 传承文化，突出特色。保护历史文化资源，修复特色风貌，传承村庄文化，延续传统特色，加强村庄绿化，尊重本土民俗风情和生活习惯，突显原生态自然风貌和乡土景观特色，营造舒适宁静的生产生活氛围。

（6）坚持开门编规划。紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作，提高农民的知情权、参与权和决策权，加强驻村调研、入户访谈，深入了解村民的真实想法和诉求，找准规划重点，确保规划符合村民意愿。

（7）统筹农村产业布局。落实农村产业发展相关政策要求，结合村庄发展定位，梳理村庄现状产业发展优势和特色，加强产业发展策划研究，明确主导产业及发展方向，因地制宜发展优势特色产业。

（8）补齐农村设施短板。充分梳理现状公用设施缺失及不达标问题，充分考虑乡村生产生活习惯及需求，多方面综合考虑，积极引导城镇基础设施向农村延伸，重点补齐沈阳乡村医疗、养老、文化等设施短板。

（9）规划“留白”用地。在符合约束性指标的前提下，对规划期内确定使用、但暂时无法明确具体规划用途的建设用地，可采取“留白”方式处理，暂不确定具体规划用地性质，为未来布局优化、项目落地预留空间。

（10）提升乡村特色风貌。充分尊重自然本底、原有肌理，注重乡村传统风貌和历史文化特色保护，展现地域特色的风土人情，延续村落空间基因和当地空间特色，充分传承东北乡土文化，展现沈阳乡村特色风貌。

（11）做好村庄绿化工作。结合现有自然条件，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及零星闲置地块的绿化工作，做到见缝插绿，因地制宜，选用季相鲜明、乡土气息浓郁的适生植物，充分展现沈阳四季变化特色。

2、具体工作要求：

（1）规划内容应包括村庄发展定位和目标、村庄空间管制规划及居民点用地布局规划、公共服务设施规划等。

（2）规划成果编制完成后开展专家论证、并提供后续咨询服务。

（3）规划最终成果须达到录入沈阳市“多规合一”平台的要求和标准。

规划编制的深度及成果应依据总书记关于“乡村振兴、规划先行”的总体部署以及五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，村庄规划时需考虑各乡镇的设施农用地与近期须落地项目。基本要求如下：

(1) 因地制宜，分类指导。充分考虑村庄现实情况和未来发展诉求，根据上位规划要求，分类开展村庄规划编制，提高村庄规划的实用性。

(2) 激发活力，规划引领。挖掘乡村产业、文化、生态等资源要素，引导乡村经济发展，增加乡村“造血”功能，发挥村庄规划引领作用，促进村庄整体提升。

(3) 落实管控，多规合一。优先保护好各类生态要素，切实保护耕地，确保粮食安全，提高村庄规划的刚性约束能力和综合统筹能力。充分结合并落实上位规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等各类控制线及管控要求。上级国土空间规划批准后编制的村庄规划，主要约束性指标应符合上级国土空间规划。

(4) 集约用地，优化布局。落实好、衔接好上位国土空间总体规划等规划管理要求，以上位规划确定的新增建设用地规模为控制上限，优化乡村各类用地布局，盘活存量、严控增量，节约集约用地。

(5) 传承文化，突出特色。保护历史文化资源，修复特色风貌，传承村庄文化，延续传统特色，加强村庄绿化，尊重本土民俗风情和生活习惯，突显原生态自然风貌和乡土景观特色，营造舒适宁静的生产生活氛围。

（6）坚持开门编规划。紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作，提高农民的知情权、参与权和决策权，加强驻村调研、入户访谈，深入了解村民的真实想法和诉求，找准规划重点，确保规划符合村民意愿。

（7）统筹农村产业布局。落实农村产业发展相关政策要求，结合村庄发展定位，梳理村庄现状产业发展优势和特色，加强产业发展策划研究，明确主导产业及发展方向，因地制宜发展优势特色产业。

（8）补齐农村设施短板。充分梳理现状公用设施缺失及不达标问题，充分考虑乡村生产生活习惯及需求，多方面综合考虑，积极引导城镇基础设施向农村延伸，重点补齐沈阳乡村医疗、养老、文化等设施短板。

（9）规划“留白”用地。在符合约束性指标的前提下，对规划期内确定使用、但暂时无法明确具体规划用途的建设用地，可采取“留白”方式处理，暂不确定具体规划用地性质，为未来布局优化、项目落地预留空间。

（10）提升乡村特色风貌。充分尊重自然本底、原有肌理，注重乡村传统风貌和历史文化特色保护，展现地域特色的风土人情，延续村落空间基因和当地空间特色，充分传承东北乡土文化，展现沈阳乡村特色风貌。

（11）做好村庄绿化工作。结合现有自然条件，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及零星闲置地块的绿化工作，做到见缝插绿，因地制宜，选用季相鲜明、乡土气息浓郁的适生植物，充分展现沈阳四季变化特色。

2、具体工作要求：

（1）规划内容应包括村庄发展定位和目标、村庄空间管制规划及居民点用地布局规划、公共服务设施规划等。

（2）规划成果编制完成后开展专家论证、并提供后续咨询服务。

（3）规划最终成果须达到录入沈阳市“多规合一”平台的要求和标准。

规划编制的深度及成果应依据总书记关于“乡村振兴、规划先行”的总体部署以及五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，村庄规划时需考虑各乡镇的设施农用地与近期须落地项目。基本要求如下：

(1) 因地制宜，分类指导。充分考虑村庄现实情况和未来发展诉求，根据上位规划要求，分类开展村庄规划编制，提高村庄规划的实用性。

(2) 激发活力，规划引领。挖掘乡村产业、文化、生态等资源要素，引导乡村经济发展，增加乡村“造血”功能，发挥村庄规划引领作用，促进村庄整体提升。

(3) 落实管控，多规合一。优先保护好各类生态要素，切实保护耕地，确保粮食安全，提高村庄规划的刚性约束能力和综合统筹能力。充分结合并落实上位规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等各类控制线及管控要求。上级国土空间规划批准后编制的村庄规划，主要约束性指标应符合上级国土空间规划。

(4) 集约用地，优化布局。落实好、衔接好上位国土空间总体规划等规划管理要求，以上位规划确定的新增建设用地规模为控制上限，优化乡村各类用地布局，盘活存量、严控增量，节约集约用地。

(5) 传承文化，突出特色。保护历史文化资源，修复特色风貌，传承村庄文化，延续传统特色，加强村庄绿化，尊重本土民俗风情和生活习惯，突显原生态自然风貌和乡土景观特色，营造舒适宁静的生产生活氛围。

（6）坚持开门编规划。紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作，提高农民的知情权、参与权和决策权，加强驻村调研、入户访谈，深入了解村民的真实想法和诉求，找准规划重点，确保规划符合村民意愿。

（7）统筹农村产业布局。落实农村产业发展相关政策要求，结合村庄发展定位，梳理村庄现状产业发展优势和特色，加强产业发展策划研究，明确主导产业及发展方向，因地制宜发展优势特色产业。

（8）补齐农村设施短板。充分梳理现状公用设施缺失及不达标问题，充分考虑乡村生产生活习惯及需求，多方面综合考虑，积极引导城镇基础设施向农村延伸，重点补齐沈阳乡村医疗、养老、文化等设施短板。

（9）规划“留白”用地。在符合约束性指标的前提下，对规划期内确定使用、但暂时无法明确具体规划用途的建设用地，可采取“留白”方式处理，暂不确定具体规划用地性质，为未来布局优化、项目落地预留空间。

（10）提升乡村特色风貌。充分尊重自然本底、原有肌理，注重乡村传统风貌和历史文化特色保护，展现地域特色的风土人情，延续村落空间基因和当地空间特色，充分传承东北乡土文化，展现沈阳乡村特色风貌。

（11）做好村庄绿化工作。结合现有自然条件，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及零星闲置地块的绿化工作，做到见缝插绿，因地制宜，选用季相鲜明、乡土气息浓郁的适生植物，充分展现沈阳四季变化特色。

2、具体工作要求：

（1）规划内容应包括村庄发展定位和目标、村庄空间管制规划及居民点用地布局规划、公共服务设施规划等。

（2）规划成果编制完成后开展专家论证、并提供后续咨询服务。

（3）规划最终成果须达到录入沈阳市“多规合一”平台的要求和标准。

规划编制的深度及成果应依据总书记关于“乡村振兴、规划先行”的总体部署以及五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，村庄规划时需考虑各乡镇的设施农用地与近期须落地项目。基本要求如下：

(1) 因地制宜，分类指导。充分考虑村庄现实情况和未来发展诉求，根据上位规划要求，分类开展村庄规划编制，提高村庄规划的实用性。

(2) 激发活力，规划引领。挖掘乡村产业、文化、生态等资源要素，引导乡村经济发展，增加乡村“造血”功能，发挥村庄规划引领作用，促进村庄整体提升。

(3) 落实管控，多规合一。优先保护好各类生态要素，切实保护耕地，确保粮食安全，提高村庄规划的刚性约束能力和综合统筹能力。充分结合并落实上位规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等各类控制线及管控要求。上级国土空间规划批准后编制的村庄规划，主要约束性指标应符合上级国土空间规划。

(4) 集约用地，优化布局。落实好、衔接好上位国土空间总体规划等规划管理要求，以上位规划确定的新增建设用地规模为控制上限，优化乡村各类用地布局，盘活存量、严控增量，节约集约用地。

(5) 传承文化，突出特色。保护历史文化资源，修复特色风貌，传承村庄文化，延续传统特色，加强村庄绿化，尊重本土民俗风情和生活习惯，突显原生态自然风貌和乡土景观特色，营造舒适宁静的生产生活氛围。

（6）坚持开门编规划。紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作，提高农民的知情权、参与权和决策权，加强驻村调研、入户访谈，深入了解村民的真实想法和诉求，找准规划重点，确保规划符合村民意愿。

（7）统筹农村产业布局。落实农村产业发展相关政策要求，结合村庄发展定位，梳理村庄现状产业发展优势和特色，加强产业发展策划研究，明确主导产业及发展方向，因地制宜发展优势特色产业。

（8）补齐农村设施短板。充分梳理现状公用设施缺失及不达标问题，充分考虑乡村生产生活习惯及需求，多方面综合考虑，积极引导城镇基础设施向农村延伸，重点补齐沈阳乡村医疗、养老、文化等设施短板。

（9）规划“留白”用地。在符合约束性指标的前提下，对规划期内确定使用、但暂时无法明确具体规划用途的建设用地，可采取“留白”方式处理，暂不确定具体规划用地性质，为未来布局优化、项目落地预留空间。

（10）提升乡村特色风貌。充分尊重自然本底、原有肌理，注重乡村传统风貌和历史文化特色保护，展现地域特色的风土人情，延续村落空间基因和当地空间特色，充分传承东北乡土文化，展现沈阳乡村特色风貌。

（11）做好村庄绿化工作。结合现有自然条件，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及零星闲置地块的绿化工作，做到见缝插绿，因地制宜，选用季相鲜明、乡土气息浓郁的适生植物，充分展现沈阳四季变化特色。

2、具体工作要求：

（1）规划内容应包括村庄发展定位和目标、村庄空间管制规划及居民点用地布局规划、公共服务设施规划等。

（2）规划成果编制完成后开展专家论证、并提供后续咨询服务。

（3）规划最终成果须达到录入沈阳市“多规合一”平台的要求和标准。

规划编制的深度及成果应依据总书记关于“乡村振兴、规划先行”的总体部署以及五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，村庄规划时需考虑各乡镇的设施农用地与近期须落地项目。基本要求如下：

(1) 因地制宜，分类指导。充分考虑村庄现实情况和未来发展诉求，根据上位规划要求，分类开展村庄规划编制，提高村庄规划的实用性。

(2) 激发活力，规划引领。挖掘乡村产业、文化、生态等资源要素，引导乡村经济发展，增加乡村“造血”功能，发挥村庄规划引领作用，促进村庄整体提升。

(3) 落实管控，多规合一。优先保护好各类生态要素，切实保护耕地，确保粮食安全，提高村庄规划的刚性约束能力和综合统筹能力。充分结合并落实上位规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等各类控制线及管控要求。上级国土空间规划批准后编制的村庄规划，主要约束性指标应符合上级国土空间规划。

(4) 集约用地，优化布局。落实好、衔接好上位国土空间总体规划等规划管理要求，以上位规划确定的新增建设用地规模为控制上限，优化乡村各类用地布局，盘活存量、严控增量，节约集约用地。

(5) 传承文化，突出特色。保护历史文化资源，修复特色风貌，传承村庄文化，延续传统特色，加强村庄绿化，尊重本土民俗风情和生活习惯，突显原生态自然风貌和乡土景观特色，营造舒适宁静的生产生活氛围。

（6）坚持开门编规划。紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作，提高农民的知情权、参与权和决策权，加强驻村调研、入户访谈，深入了解村民的真实想法和诉求，找准规划重点，确保规划符合村民意愿。

（7）统筹农村产业布局。落实农村产业发展相关政策要求，结合村庄发展定位，梳理村庄现状产业发展优势和特色，加强产业发展策划研究，明确主导产业及发展方向，因地制宜发展优势特色产业。

（8）补齐农村设施短板。充分梳理现状公用设施缺失及不达标问题，充分考虑乡村生产生活习惯及需求，多方面综合考虑，积极引导城镇基础设施向农村延伸，重点补齐沈阳乡村医疗、养老、文化等设施短板。

（9）规划“留白”用地。在符合约束性指标的前提下，对规划期内确定使用、但暂时无法明确具体规划用途的建设用地，可采取“留白”方式处理，暂不确定具体规划用地性质，为未来布局优化、项目落地预留空间。

（10）提升乡村特色风貌。充分尊重自然本底、原有肌理，注重乡村传统风貌和历史文化特色保护，展现地域特色的风土人情，延续村落空间基因和当地空间特色，充分传承东北乡土文化，展现沈阳乡村特色风貌。

（11）做好村庄绿化工作。结合现有自然条件，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及零星闲置地块的绿化工作，做到见缝插绿，因地制宜，选用季相鲜明、乡土气息浓郁的适生植物，充分展现沈阳四季变化特色。

2、具体工作要求：

（1）规划内容应包括村庄发展定位和目标、村庄空间管制规划及居民点用地布局规划、公共服务设施规划等。

（2）规划成果编制完成后开展专家论证、并提供后续咨询服务。

（3）规划最终成果须达到录入沈阳市“多规合一”平台的要求和标准。

规划编制的深度及成果应依据总书记关于“乡村振兴、规划先行”的总体部署以及五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，村庄规划时需考虑各乡镇的设施农用地与近期须落地项目。基本要求如下：

(1) 因地制宜，分类指导。充分考虑村庄现实情况和未来发展诉求，根据上位规划要求，分类开展村庄规划编制，提高村庄规划的实用性。

(2) 激发活力，规划引领。挖掘乡村产业、文化、生态等资源要素，引导乡村经济发展，增加乡村“造血”功能，发挥村庄规划引领作用，促进村庄整体提升。

(3) 落实管控，多规合一。优先保护好各类生态要素，切实保护耕地，确保粮食安全，提高村庄规划的刚性约束能力和综合统筹能力。充分结合并落实上位规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等各类控制线及管控要求。上级国土空间规划批准后编制的村庄规划，主要约束性指标应符合上级国土空间规划。

(4) 集约用地，优化布局。落实好、衔接好上位国土空间总体规划等规划管理要求，以上位规划确定的新增建设用地规模为控制上限，优化乡村各类用地布局，盘活存量、严控增量，节约集约用地。

(5) 传承文化，突出特色。保护历史文化资源，修复特色风貌，传承村庄文化，延续传统特色，加强村庄绿化，尊重本土民俗风情和生活习惯，突显原生态自然风貌和乡土景观特色，营造舒适宁静的生产生活氛围。

（6）坚持开门编规划。紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作，提高农民的知情权、参与权和决策权，加强驻村调研、入户访谈，深入了解村民的真实想法和诉求，找准规划重点，确保规划符合村民意愿。

（7）统筹农村产业布局。落实农村产业发展相关政策要求，结合村庄发展定位，梳理村庄现状产业发展优势和特色，加强产业发展策划研究，明确主导产业及发展方向，因地制宜发展优势特色产业。

（8）补齐农村设施短板。充分梳理现状公用设施缺失及不达标问题，充分考虑乡村生产生活习惯及需求，多方面综合考虑，积极引导城镇基础设施向农村延伸，重点补齐沈阳乡村医疗、养老、文化等设施短板。

（9）规划“留白”用地。在符合约束性指标的前提下，对规划期内确定使用、但暂时无法明确具体规划用途的建设用地，可采取“留白”方式处理，暂不确定具体规划用地性质，为未来布局优化、项目落地预留空间。

（10）提升乡村特色风貌。充分尊重自然本底、原有肌理，注重乡村传统风貌和历史文化特色保护，展现地域特色的风土人情，延续村落空间基因和当地空间特色，充分传承东北乡土文化，展现沈阳乡村特色风貌。

（11）做好村庄绿化工作。结合现有自然条件，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及零星闲置地块的绿化工作，做到见缝插绿，因地制宜，选用季相鲜明、乡土气息浓郁的适生植物，充分展现沈阳四季变化特色。

2、具体工作要求：

（1）规划内容应包括村庄发展定位和目标、村庄空间管制规划及居民点用地布局规划、公共服务设施规划等。

（2）规划成果编制完成后开展专家论证、并提供后续咨询服务。

（3）规划最终成果须达到录入沈阳市“多规合一”平台的要求和标准。

规划编制的深度及成果应依据总书记关于“乡村振兴、规划先行”的总体部署以及五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，村庄规划时需考虑各乡镇的设施农用地与近期须落地项目。基本要求如下：

(1) 因地制宜，分类指导。充分考虑村庄现实情况和未来发展诉求，根据上位规划要求，分类开展村庄规划编制，提高村庄规划的实用性。

(2) 激发活力，规划引领。挖掘乡村产业、文化、生态等资源要素，引导乡村经济发展，增加乡村“造血”功能，发挥村庄规划引领作用，促进村庄整体提升。

(3) 落实管控，多规合一。优先保护好各类生态要素，切实保护耕地，确保粮食安全，提高村庄规划的刚性约束能力和综合统筹能力。充分结合并落实上位规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等各类控制线及管控要求。上级国土空间规划批准后编制的村庄规划，主要约束性指标应符合上级国土空间规划。

(4) 集约用地，优化布局。落实好、衔接好上位国土空间总体规划等规划管理要求，以上位规划确定的新增建设用地规模为控制上限，优化乡村各类用地布局，盘活存量、严控增量，节约集约用地。

(5) 传承文化，突出特色。保护历史文化资源，修复特色风貌，传承村庄文化，延续传统特色，加强村庄绿化，尊重本土民俗风情和生活习惯，突显原生态自然风貌和乡土景观特色，营造舒适宁静的生产生活氛围。

（6）坚持开门编规划。紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作，提高农民的知情权、参与权和决策权，加强驻村调研、入户访谈，深入了解村民的真实想法和诉求，找准规划重点，确保规划符合村民意愿。

（7）统筹农村产业布局。落实农村产业发展相关政策要求，结合村庄发展定位，梳理村庄现状产业发展优势和特色，加强产业发展策划研究，明确主导产业及发展方向，因地制宜发展优势特色产业。

（8）补齐农村设施短板。充分梳理现状公用设施缺失及不达标问题，充分考虑乡村生产生活习惯及需求，多方面综合考虑，积极引导城镇基础设施向农村延伸，重点补齐沈阳乡村医疗、养老、文化等设施短板。

（9）规划“留白”用地。在符合约束性指标的前提下，对规划期内确定使用、但暂时无法明确具体规划用途的建设用地，可采取“留白”方式处理，暂不确定具体规划用地性质，为未来布局优化、项目落地预留空间。

（10）提升乡村特色风貌。充分尊重自然本底、原有肌理，注重乡村传统风貌和历史文化特色保护，展现地域特色的风土人情，延续村落空间基因和当地空间特色，充分传承东北乡土文化，展现沈阳乡村特色风貌。

（11）做好村庄绿化工作。结合现有自然条件，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及零星闲置地块的绿化工作，做到见缝插绿，因地制宜，选用季相鲜明、乡土气息浓郁的适生植物，充分展现沈阳四季变化特色。

2、具体工作要求：

（1）规划内容应包括村庄发展定位和目标、村庄空间管制规划及居民点用地布局规划、公共服务设施规划等。

（2）规划成果编制完成后开展专家论证、并提供后续咨询服务。

（3）规划最终成果须达到录入沈阳市“多规合一”平台的要求和标准。

规划编制的深度及成果应依据总书记关于“乡村振兴、规划先行”的总体部署以及五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，村庄规划时需考虑各乡镇的设施农用地与近期须落地项目。基本要求如下：

(1) 因地制宜，分类指导。充分考虑村庄现实情况和未来发展诉求，根据上位规划要求，分类开展村庄规划编制，提高村庄规划的实用性。

(2) 激发活力，规划引领。挖掘乡村产业、文化、生态等资源要素，引导乡村经济发展，增加乡村“造血”功能，发挥村庄规划引领作用，促进村庄整体提升。

(3) 落实管控，多规合一。优先保护好各类生态要素，切实保护耕地，确保粮食安全，提高村庄规划的刚性约束能力和综合统筹能力。充分结合并落实上位规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等各类控制线及管控要求。上级国土空间规划批准后编制的村庄规划，主要约束性指标应符合上级国土空间规划。

(4) 集约用地，优化布局。落实好、衔接好上位国土空间总体规划等规划管理要求，以上位规划确定的新增建设用地规模为控制上限，优化乡村各类用地布局，盘活存量、严控增量，节约集约用地。

(5) 传承文化，突出特色。保护历史文化资源，修复特色风貌，传承村庄文化，延续传统特色，加强村庄绿化，尊重本土民俗风情和生活习惯，突显原生态自然风貌和乡土景观特色，营造舒适宁静的生产生活氛围。

（6）坚持开门编规划。紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作，提高农民的知情权、参与权和决策权，加强驻村调研、入户访谈，深入了解村民的真实想法和诉求，找准规划重点，确保规划符合村民意愿。

（7）统筹农村产业布局。落实农村产业发展相关政策要求，结合村庄发展定位，梳理村庄现状产业发展优势和特色，加强产业发展策划研究，明确主导产业及发展方向，因地制宜发展优势特色产业。

（8）补齐农村设施短板。充分梳理现状公用设施缺失及不达标问题，充分考虑乡村生产生活习惯及需求，多方面综合考虑，积极引导城镇基础设施向农村延伸，重点补齐沈阳乡村医疗、养老、文化等设施短板。

（9）规划“留白”用地。在符合约束性指标的前提下，对规划期内确定使用、但暂时无法明确具体规划用途的建设用地，可采取“留白”方式处理，暂不确定具体规划用地性质，为未来布局优化、项目落地预留空间。

（10）提升乡村特色风貌。充分尊重自然本底、原有肌理，注重乡村传统风貌和历史文化特色保护，展现地域特色的风土人情，延续村落空间基因和当地空间特色，充分传承东北乡土文化，展现沈阳乡村特色风貌。

（11）做好村庄绿化工作。结合现有自然条件，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及零星闲置地块的绿化工作，做到见缝插绿，因地制宜，选用季相鲜明、乡土气息浓郁的适生植物，充分展现沈阳四季变化特色。

2、具体工作要求：

（1）规划内容应包括村庄发展定位和目标、村庄空间管制规划及居民点用地布局规划、公共服务设施规划等。

（2）规划成果编制完成后开展专家论证、并提供后续咨询服务。

（3）规划最终成果须达到录入沈阳市“多规合一”平台的要求和标准。

规划编制的深度及成果应依据总书记关于“乡村振兴、规划先行”的总体部署以及五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，村庄规划时需考虑各乡镇的设施农用地与近期须落地项目。基本要求如下：

(1) 因地制宜，分类指导。充分考虑村庄现实情况和未来发展诉求，根据上位规划要求，分类开展村庄规划编制，提高村庄规划的实用性。

(2) 激发活力，规划引领。挖掘乡村产业、文化、生态等资源要素，引导乡村经济发展，增加乡村“造血”功能，发挥村庄规划引领作用，促进村庄整体提升。

(3) 落实管控，多规合一。优先保护好各类生态要素，切实保护耕地，确保粮食安全，提高村庄规划的刚性约束能力和综合统筹能力。充分结合并落实上位规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等各类控制线及管控要求。上级国土空间规划批准后编制的村庄规划，主要约束性指标应符合上级国土空间规划。

(4) 集约用地，优化布局。落实好、衔接好上位国土空间总体规划等规划管理要求，以上位规划确定的新增建设用地规模为控制上限，优化乡村各类用地布局，盘活存量、严控增量，节约集约用地。

(5) 传承文化，突出特色。保护历史文化资源，修复特色风貌，传承村庄文化，延续传统特色，加强村庄绿化，尊重本土民俗风情和生活习惯，突显原生态自然风貌和乡土景观特色，营造舒适宁静的生产生活氛围。

（6）坚持开门编规划。紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作，提高农民的知情权、参与权和决策权，加强驻村调研、入户访谈，深入了解村民的真实想法和诉求，找准规划重点，确保规划符合村民意愿。

（7）统筹农村产业布局。落实农村产业发展相关政策要求，结合村庄发展定位，梳理村庄现状产业发展优势和特色，加强产业发展策划研究，明确主导产业及发展方向，因地制宜发展优势特色产业。

（8）补齐农村设施短板。充分梳理现状公用设施缺失及不达标问题，充分考虑乡村生产生活习惯及需求，多方面综合考虑，积极引导城镇基础设施向农村延伸，重点补齐沈阳乡村医疗、养老、文化等设施短板。

（9）规划“留白”用地。在符合约束性指标的前提下，对规划期内确定使用、但暂时无法明确具体规划用途的建设用地，可采取“留白”方式处理，暂不确定具体规划用地性质，为未来布局优化、项目落地预留空间。

（10）提升乡村特色风貌。充分尊重自然本底、原有肌理，注重乡村传统风貌和历史文化特色保护，展现地域特色的风土人情，延续村落空间基因和当地空间特色，充分传承东北乡土文化，展现沈阳乡村特色风貌。

（11）做好村庄绿化工作。结合现有自然条件，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及零星闲置地块的绿化工作，做到见缝插绿，因地制宜，选用季相鲜明、乡土气息浓郁的适生植物，充分展现沈阳四季变化特色。

2、具体工作要求：

（1）规划内容应包括村庄发展定位和目标、村庄空间管制规划及居民点用地布局规划、公共服务设施规划等。

（2）规划成果编制完成后开展专家论证、并提供后续咨询服务。

（3）规划最终成果须达到录入沈阳市“多规合一”平台的要求和标准。

规划编制的深度及成果应依据总书记关于“乡村振兴、规划先行”的总体部署以及五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，村庄规划时需考虑各乡镇的设施农用地与近期须落地项目。基本要求如下：

(1) 因地制宜，分类指导。充分考虑村庄现实情况和未来发展诉求，根据上位规划要求，分类开展村庄规划编制，提高村庄规划的实用性。

(2) 激发活力，规划引领。挖掘乡村产业、文化、生态等资源要素，引导乡村经济发展，增加乡村“造血”功能，发挥村庄规划引领作用，促进村庄整体提升。

(3) 落实管控，多规合一。优先保护好各类生态要素，切实保护耕地，确保粮食安全，提高村庄规划的刚性约束能力和综合统筹能力。充分结合并落实上位规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等各类控制线及管控要求。上级国土空间规划批准后编制的村庄规划，主要约束性指标应符合上级国土空间规划。

(4) 集约用地，优化布局。落实好、衔接好上位国土空间总体规划等规划管理要求，以上位规划确定的新增建设用地规模为控制上限，优化乡村各类用地布局，盘活存量、严控增量，节约集约用地。

(5) 传承文化，突出特色。保护历史文化资源，修复特色风貌，传承村庄文化，延续传统特色，加强村庄绿化，尊重本土民俗风情和生活习惯，突显原生态自然风貌和乡土景观特色，营造舒适宁静的生产生活氛围。

（6）坚持开门编规划。紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作，提高农民的知情权、参与权和决策权，加强驻村调研、入户访谈，深入了解村民的真实想法和诉求，找准规划重点，确保规划符合村民意愿。

（7）统筹农村产业布局。落实农村产业发展相关政策要求，结合村庄发展定位，梳理村庄现状产业发展优势和特色，加强产业发展策划研究，明确主导产业及发展方向，因地制宜发展优势特色产业。

（8）补齐农村设施短板。充分梳理现状公用设施缺失及不达标问题，充分考虑乡村生产生活习惯及需求，多方面综合考虑，积极引导城镇基础设施向农村延伸，重点补齐沈阳乡村医疗、养老、文化等设施短板。

（9）规划“留白”用地。在符合约束性指标的前提下，对规划期内确定使用、但暂时无法明确具体规划用途的建设用地，可采取“留白”方式处理，暂不确定具体规划用地性质，为未来布局优化、项目落地预留空间。

（10）提升乡村特色风貌。充分尊重自然本底、原有肌理，注重乡村传统风貌和历史文化特色保护，展现地域特色的风土人情，延续村落空间基因和当地空间特色，充分传承东北乡土文化，展现沈阳乡村特色风貌。

（11）做好村庄绿化工作。结合现有自然条件，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及零星闲置地块的绿化工作，做到见缝插绿，因地制宜，选用季相鲜明、乡土气息浓郁的适生植物，充分展现沈阳四季变化特色。

2、具体工作要求：

（1）规划内容应包括村庄发展定位和目标、村庄空间管制规划及居民点用地布局规划、公共服务设施规划等。

（2）规划成果编制完成后开展专家论证、并提供后续咨询服务。

（3）规划最终成果须达到录入沈阳市“多规合一”平台的要求和标准。

规划编制的深度及成果应依据总书记关于“乡村振兴、规划先行”的总体部署以及五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，村庄规划时需考虑各乡镇的设施农用地与近期须落地项目。基本要求如下：

(1) 因地制宜，分类指导。充分考虑村庄现实情况和未来发展诉求，根据上位规划要求，分类开展村庄规划编制，提高村庄规划的实用性。

(2) 激发活力，规划引领。挖掘乡村产业、文化、生态等资源要素，引导乡村经济发展，增加乡村“造血”功能，发挥村庄规划引领作用，促进村庄整体提升。

(3) 落实管控，多规合一。优先保护好各类生态要素，切实保护耕地，确保粮食安全，提高村庄规划的刚性约束能力和综合统筹能力。充分结合并落实上位规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等各类控制线及管控要求。上级国土空间规划批准后编制的村庄规划，主要约束性指标应符合上级国土空间规划。

(4) 集约用地，优化布局。落实好、衔接好上位国土空间总体规划等规划管理要求，以上位规划确定的新增建设用地规模为控制上限，优化乡村各类用地布局，盘活存量、严控增量，节约集约用地。

(5) 传承文化，突出特色。保护历史文化资源，修复特色风貌，传承村庄文化，延续传统特色，加强村庄绿化，尊重本土民俗风情和生活习惯，突显原生态自然风貌和乡土景观特色，营造舒适宁静的生产生活氛围。

（6）坚持开门编规划。紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作，提高农民的知情权、参与权和决策权，加强驻村调研、入户访谈，深入了解村民的真实想法和诉求，找准规划重点，确保规划符合村民意愿。

（7）统筹农村产业布局。落实农村产业发展相关政策要求，结合村庄发展定位，梳理村庄现状产业发展优势和特色，加强产业发展策划研究，明确主导产业及发展方向，因地制宜发展优势特色产业。

（8）补齐农村设施短板。充分梳理现状公用设施缺失及不达标问题，充分考虑乡村生产生活习惯及需求，多方面综合考虑，积极引导城镇基础设施向农村延伸，重点补齐沈阳乡村医疗、养老、文化等设施短板。

（9）规划“留白”用地。在符合约束性指标的前提下，对规划期内确定使用、但暂时无法明确具体规划用途的建设用地，可采取“留白”方式处理，暂不确定具体规划用地性质，为未来布局优化、项目落地预留空间。

（10）提升乡村特色风貌。充分尊重自然本底、原有肌理，注重乡村传统风貌和历史文化特色保护，展现地域特色的风土人情，延续村落空间基因和当地空间特色，充分传承东北乡土文化，展现沈阳乡村特色风貌。

（11）做好村庄绿化工作。结合现有自然条件，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及零星闲置地块的绿化工作，做到见缝插绿，因地制宜，选用季相鲜明、乡土气息浓郁的适生植物，充分展现沈阳四季变化特色。

2、具体工作要求：

（1）规划内容应包括村庄发展定位和目标、村庄空间管制规划及居民点用地布局规划、公共服务设施规划等。

（2）规划成果编制完成后开展专家论证、并提供后续咨询服务。

（3）规划最终成果须达到录入沈阳市“多规合一”平台的要求和标准。