项目概况：东平县全民所有自然资源资产清查项目的潜在投标人应在泰安市公共资源交易平台会员系统领取招标文件，并于2024年12月31日09点00分（北京时间）前提交磋商文件。

一、项目基本情况

交易编号：SDGP370923000202402000233

交易编号：DP-ZC-20241217-01-01

项目名称：东平县全民所有自然资源资产清查项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（最高限价）：95万元

采购需求：1）在全县范围内推动全民所有自然资源资产清查，包括全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等7类自然资源资产。要求查清全县各类全民所有自然资源资产底数，初步形成实物量图层和价值量图层，建立成果数据库。采集资产清查价格体系建设和更新所需的基础资料，更新本行政区建设用地等资产清查价格。2）开展本行政区内全民所有土地、森林、草原、湿地、海洋资源资产以及县级管理的矿产资源资产清查，其中森林、草原、湿地资源资产清查按照全国森林草原湿地荒漠化普查实物量成果核算价值量。结合逐级下发的各类资源资产清查结果，查清本行政区内各类全民所有自然资源资产底数，形成实物量图层和价值量图层。3）在地籍调查成果覆盖范围内，结合土地市场动态监测与监管等管理数据开展全民所有土地、森林、草原、湿地、海洋等自然资源资产的使用权清查以及县级管理权限的矿产资源资产的矿业权状况清查，结合逐级下发的各类资源资产清查结果，重点理清国有建设用地、矿产、海洋等自然资源资产的使用权状况，根据实际情况开展其他类型国有自然资源资产的使用权清查，形成产权图层。4）开展县级管理的未确定使用权人国有建设用地实物量清查、价值量核算，重点查清储备土地有关情况。汇总省、市级下发的未确定使用权人国有建设用地清查结果，形成实物量图层和价值量图层。5）对资产清查成果进行自检，建立资产清查成果数据库。

服务期限：自合同签订之日起至项目成果通过国家级核查质检、汇交入库（2026年6月底前，上级如有调整，按调整日期执行）。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外）；供应商应符合《中小企业划型标准规定》规定的中小企业划分标准，在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策；

3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须具有行政主管部门颁发的有效的乙级及以上测绘资质（专业类别包括：测绘航空摄影、工程测量、海洋测绘、界限与不动产测绘和地理信息系统工程）；（2）投标单位须在中国境内注册、具有独立法人资格，能够独立承担民事责任的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应服务能力；（3）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）具有履行合同所必须设备和专业技术能力，并能提供优质的服务；（5）在通过信用中国网站、中国政府采购网、信用山东查询中，没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（6）本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

1、时间：2024年12月18日至2024年12月24日，每天上午8:00至11:30，下午13:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：本项目投标人须在本招标公告期限内登录泰安市公共资源交易网（网址：www.taggzyjy.com.cn）领取招标文件，同时在中国山东政府采购网（网址：www.ccgp-shandong.gov.cn）进行供应商注册。注：供应商领取采购文件前，同步查看山东省政府采购网及泰安市公共资源交易平台供应商名称及统一社会信用代码，确保完全一致。

3、招标文件获取方式：投标人需在网上下载电子版招标文件，招标文件以答疑后修改的最终文件为准，投标人应下载最终文件制作电子响应文件。请各投标人获取招标文件后，及时关注交易平台“澄清文件下载”栏目及交易网-政府采购交易信息栏目发布公告（招标公告、变更公告）信息；如因潜在投标人未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任由各投标人自行承担。

本项目实行网上电子投标、网上不见面开标、网上远程异地评标。本项目实行全流程电子化招投标，投标人须办理CA数字证书，办理要求详见泰安市公共资源交易中心网站首页右侧“CA办理”工具栏，网址链接：http://www.taggzyjy.com.cn/ca_apply/ca_apply.html。因未及时注册主体库信息或未办理CA数字证书导致无法投标的，责任自负。CA数字证书办理咨询电话：0538-6288116；移动CA锁（鲁证通）办理咨询电话：400-998-0000。

4、售价：0元。

四、响应文件提交

1、时间：2024年12月31日09点00分（北京时间）

2、地点：本项目实行不见面开标，供应商无需到达开标现场，需登录泰安市公共资源不见面开标系统进行远程解密响应文件。递交截止时间以后系统不再接收任何响应文件。

本项目实行网上电子投标，网上不见面开标、网上评标（远程异地评标）。相关资料操作手册在泰安市公共资源交易网-精细化服务，按照交易主体性质点击进入不同的栏目下载对应的操作手册。

若因投标人操作导致的投标文件在25分钟（第二轮解密时间）之前无法成功解密，视为自愿放弃投标资格，后果自负。

3.投标截止时间以后泰安市公共资源交易系统不再接收任何投标文件。

五、开启

时间：2024年12月31日09点00分（北京时间）

地点：本项目实行不见面开标，投标人无需到达开标现场，需登录泰安市公共资源不见面开标系统进行远程解密响应文件。

六、公告期限

自本公告发布之日起不少于3个工作日。

七、其他补充事宜

1.公告媒体：泰安市公共资源交易网、山东省政府采购网

2.线上异议（质疑）与投诉。依据泰公管联席办〔2021〕6号通知要求，投标人（供应商）在满足异议（质疑）与投诉条件下，可在线提出。

2.1线上异议（质疑）。投标人（供应商）满足异议（质疑）条件可通过电子交易平台向招标（采购）人、代理机构提出异议（质疑）；异议（质疑）应符合本项目招标（采购）文件“异议（质疑）与投诉”章节有关要求；线上与书面异议（质疑）具有同等效力；出现线上线下同时提出时，招标（采购）人或代理机构应同时答复。

2.2线上投诉。满足投诉条件的投诉主体可通过电子监管平台向同级财政部门或有管辖权的行政监督部门提出投诉。

投诉书应符合本项目招标（采购）文件“异议（质疑）与投诉”章节有关要求；线上与书面投诉书具有同等效力；线上线下同时提出时，投诉受理部门应同时答复。

2.3监督部门：东平县财政局政府采购管理办公室，联系电话：0538-2858759。

2.4接受异议（质疑）的联系人和联系方式

联系人：王经理、陈经理，联系方式：0538-2828182

3、合同融资政策：为进一步发挥政府采购功能,充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值,有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题,采购人支持本项目成交、中标供应商通过“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”实施政府采购合同融资,有需求的供应商可登录“https∶//www.ccgp-shandong-rz.cn/”了解相关政策。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购单位：东平县自然资源和规划局

联系人：苏科长

电  话：0538-2858520

地  址：山东省泰安市东平县东平街道平湖路东、移动公司南侧

2.采购代理机构：东平县金卫工程项目管理有限公司

联系人：王经理、陈经理

联系方式：0538-2828182

地 址：山东省泰安市东平县平湖路399号

3.项目联系方式

项目联系人：王经理、陈经理

电　话：0538-2828182

附件： 交易公告.pdf