第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：陕西公司陕西水电公司甘肃区域综合管理服务业务外包（打捆）公开招标，项目招标编号为：CEZB240311399，招标人为国能陕西水电有限公司，项目单位为：甘肃代古寺电力开发有限公司、舟曲县凉风壳发电有限公司、文县柳园水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目划分为一个标段。

国能陕西水电有限公司本部位于陕西省西安市高新区科技六路 31 号华鼎国际 2 号楼；甘肃代古寺电力开发有限公司位于甘肃省甘南州迭部县洛大镇，公司安装有 3 台 2.9 万千瓦的水轮发电机组，总装机 8.7 万千瓦，舟曲县凉风壳发电有限公司位于甘肃省甘南州舟曲县峰迭镇，公司安装有 3 台 1.75 万千瓦的水轮发电机组，总装机 5.25 万千瓦，文县柳园水电开发有限公司位于甘肃省陇南市文县石坊镇，公司安装有 2 台 1.4 万千瓦的水轮发电机组，总装机 2.8万千瓦。

招标范围:承担国能陕西水电有限公司所属甘肃区域电站主营业务辅助工作。包括餐饮服务、车辆驾驶服务、安保服务、保洁服务等。投标人在确保服务要求的情况下，根据服务招标文件范围、服务内容及项目服务地点与招标人协商后提供服务总人数不少于16人，具体以招标人的实际需求为准，若需要增减人数，投标人不得拒绝。服务期限内，招标人由于政策调整和其他客观原因取消或停止业务，至少提前一个月书面通知投标人，从通知之日起30自然日后，招标人即可无责任单方面终止合同。

餐饮服务:根据招标人所提供的食材、菜谱做好供餐服务，包括进行面点、菜肴制作，打菜、收菜、洗涤服务等相关工作，满足日常水电站用餐需求，做好日常操作间环境消毒、卫生、设备清洁、残余垃圾定点投放等工作。

车辆驾驶服务:①根据招标人项目现场及办公属地要求，按照相关法律法规及招标人车辆管理规定，提供日常驾驶服务，包括日常出行和节假日值班，出行时间和范围由招标人确定；②根据招标人车辆管理要求，做好所驾驶车辆的日常维修保养、车辆清洁、出行日志等相关工作。

 安保服务：①根据招标人要求，提供门卫服务，‌负责电站内外人员及物品的出入管理工作‌，包括对进出人员进行登记和管理；提供巡逻服务，负责电站内外巡逻，保持警惕，防止盗、抢、伤害事件发生，确保公共安全；提供应急处理服务，负责在大型活动或比赛中，控制人员往来，维持现场秩序稳定，做好应急处理；②安保服务对象仅限于陕西水电公司代古寺电站。

保洁服务:负责招标人办公区域所有走廊、步行梯、扶手、室内所有玻璃、办公家具、办公家电、消防设备、楼道内设施、卫生间等，每天至少清洁两次。保持清洁、无杂物、垃圾分类及定点回收、随时清理，根据实际需求进行定期消杀服务。以上范围内灭火器箱的卫生清扫及夏季灭蝇打药事宜。

重要提醒:投标人中标签订合同入场服务前，服务人员需经招标人按照“技术要求”标准面试确认。招标人要按照招标文件对岗位人员的年龄、学历、技能资格等进行进场把关，对不符合招标文件要求的人员投标人需要在72 小时内完成人员调换工作，确保人员满足项目需要。

服务地点:国能陕西水电有限公司所属甘肃区域电站（代古寺、凉风壳、柳园）。

服务期限:总服务期不超过13个月，且最终服务期限不超过2025年12月31日，具体执行以招标人书面通知日期为准。

 

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年11月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有劳务外包服务（或业务外包服务或综合业务服务）合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同,合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。同时另须提供每份业绩合同对应的至少一张增值税发票扫描件，发票扫描件发票代码、发票号码、开票日期、发票金额须清晰可查，否则按无效认定。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-11-13 10:00:00，招标文件购买截止时间2024-11-20 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-12-03 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能陕西水电有限公司

    地    址：陕西省西安市高新区科技六路华鼎国际 2 号楼 7 层

    邮    编：710065

    联 系 人：李文奎

    电    话：029-65630332

    电子邮箱：20041605@chnenergy.com.cn

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室

    邮    编：010000

    联 系 人：李远、李英杰

    电    话：0471-3261783

    电子邮箱：13707630@chnenergy.com.cn

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn