浙江荣昕项目管理有限公司关于数字化改革数字嵊泗总门户工程的中标(成交)结果公告

中标

数字化改革数字嵊泗总门户工程信息系统信息技术服务系统架构设计大数据类软件技术架构设计数据流转设计数字化改革统一门户系统功能设计数字化改革重大任务-年度工作建设数字化改革任务数据库数字化改革总门户演示总门户五大应用门户集成党政机关综合应用数字政府综合应用门户数字社会综合应用数字经济综合应用数字法治综合应用实现应用门户的单点登录和快速跳转总门户多跨场景集成数字政府门户常态化疫情防控科技创新产业发展双循环营商环境市场活力新型城镇化乡村振兴区域协调发展生态文明民生保障安全生产风险防控应急救援政务效能管理共同富裕系统分析师功能演示政府运行经济调节社会治理海洋环境保护公共服务市场监管城市安全数字门户能用户体系权全域检索功能搜索结果展示任务动态任务情况风险预警核心指标统计报表多样化展示多个多跨场景应用地址集成多跨场景应用地址集成系统整体架构设计系统设计硬件设备购置软件系统开发信息的安全制度重塑核心业务梳理数字赋能一体化智能化公共数据平台综合集成数字政府综合门户区县数字化改革门户集成提升政府整体数据分析能力应用支撑保障服务数字政府应用浙政钉接入浙政钉数字嵊泗任务数据仓数据看板展示设计数据透视贯穿对接集成任务管理工作台任务数据仓维护任务数据仓进行必要维护应用功能维护信创终端适配信创终端环境适配电子政务云平台数字嵊泗统一门户门户首页集成数字化改革综合门户用户体系接入全域统一检索全域旅游资源管理平台数字政府协同总支撑营商环境县场活力安全生产政府效能管理核心数据看板门户基础数据疫情防控信息数据统计分析数据日志数据系统性能和网络安全需求分析信息资源共享分析 ECS虚拟机程序服务器数据库服务器安全组件信息安全服务云服务器操作系统数字化改革WEB 服务程序 nMysql数据库数字化改革所有数据软件与数据信息资源开发网络安全情况分析子系统模块门户建设任务数据库建设总体框架建设统一搜索功能构建支持跨数字政府门户板块集成基础功能配置标准用户功能权限管控最美海岛文旅产业运行产业融合招商引资民宿综合管理浙货行天下大力发展消费新业态新模式扩大有效投资调动民间投资加强要素保障四化建设民营经济无感监测招才引智减负降本概览促进协调发展加快城市有机更新城市精细化管理乡村宜居宜业美丽乡村近岸海域水质主要入海河流氮磷控制入海排污口规范化整治创建渔业健康养殖示范场渔农村路灯安装改善饮水水质改善人居环境提升医疗服务完善渔业设施提升社会服务议案议题统计驾驶舱大屏 2022年度突破性抓手清单 2022年度重点改革清单典型实践案例清单各应用迭代调整与完善兼容性适配概要设计方案详细设计方案程序编码程序部署程序测试软件测试报告优化可靠性数据库结构设计软件开发服务系统安装使用实地测试修改控件工具系统调研部署安装业务指导客户培训云采贷纯信用贷款小企业政采贷专属融资政采订单贷政采e贷政采贷业务中短期信用业务交钥匙工程系统交付试运行安装调试售后服务解决方案政府购买服务总体设计方案总体架构设计非功能性设计城市一体化建设任务清单任务统计任务分析集成相关领域应用功能数仓维护培训方案现场系统演示系统演示视频进行现场演示技术文档试运营期免费维护期服务软件设计开发系统集成集成实施服务存储服务数据加工处理服务内容加工处理服务其他运营服务数据处理服务网络设备维护保养软件运营服务平台运营服务基础设施信息技术咨询服务呼叫中心服务密码应用安全服务数字门户平台

金额

项目地址

发布时间

2022/07/04

公告摘要

项目编号rxzb2022-095

预算金额180万元

招标公司-

招标联系人-

中标公司-

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：RXZB2022-095

二、项目名称：数字化改革数字嵊泗总门户工程

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	中标（成交）金额(元)	中标供应商名称	中标供应商地址
1	报价:1640000(元)	浙江移动信息系统集成有限公司	经济开发区市心北路99号411室

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
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四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	嵊泗县人民政府办公室数字化改革数字嵊泗总门户工程	数字化改革数字嵊泗总门户工程	本项目为数字化改革数字嵊泗总门户工程，具体详见磋商文件采购需求。	详见磋商文件	自合同签订之日起3个月内完成系统调研、开发及部署安装，组织并完成项目验收，并开展业务指导、培训工作，	详见磋商文件

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

曹彩祥,孔祺杰(采购人代表),郑磊杰

七、开标情况

标项1标项1

八、资格审查情况

标项1标项1

九、符合性审查情况

标项1标项1

十、技术评分明细表

标项	供应商名称	专家1	专家2	专家3	商务技术得分	报价得分	总分
1	浙江舟山伟华科技有限公司	27.5	31.5	24.3	27.77	12.9	40.67
1	上海鸿冠信息科技股份有限公司	30.5	36.0	26.5	31.0	20.0	51.0
1	浙江移动信息系统集成有限公司	72.5	73.0	72.0	72.5	12.2	84.7

标项1标项1

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：一次性收费20000元

2.代理服务收费金额（元）：20000

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：嵊泗县人民政府办公室

地址：嵊泗县菜园镇沙河路348号

项目联系人（询问）：胡刘鹏

项目联系方式（询问）：0580-5083670

质疑联系人：张倩倩

质疑联系方式：18856028422

2.采购代理机构信息

名称：浙江荣昕项目管理有限公司

地址：舟山市定海区临城街道临长路26号

项目联系人（询问）：刘晶

项目联系方式（询问）：0580-6203355

质疑联系人：楼婷婷

质疑联系方式：0580-6203356

3.同级政府采购监督管理部门

名称：嵊泗县财政局政府采购监管科

地址：嵊泗县菜园镇海滨中路136号

传真：0580-5084056

联系人：张伟

监督投诉电话：0580-5087363

附件信息：

评标报告.pdf评标报告.pdf
122.9K

数字化改革数字嵊泗总门户工程6.21（定稿）.doc数字化改革数字嵊泗总门户工程6.21（定稿）.doc
793.0K

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:数字化改革数字嵊泗总门户工程（RXZB2022-095）

序号\n	评分\n类型\n	评分项目内容\n	分值\n范围\n	上海鸿冠\n信息科技\n股份有限\n公司\n	浙江移动\n信息系统\n集成有限\n公司\n	浙江舟山\n伟华科技\n有限公司\n
1\n	商务\n资信\n	1、投标人具有ISO9001系列质量管理体系认证证书，得1分。\n2、投标人具有ISO27001系列信息安全管理体系认证证书，得1分。\n3、投标人具有iso20000信息技术服务管理体系认证，得1分。\n4、投标人具有信息系统建设和服务能力及以上资质，得1分。\n（注：以上证书必须在有效期限内，否则不得分，复印件编入商务技术\n文件中。）\n	0-4\n	3\n	4\n	0\n
2\n	商务\n资信\n	投标人具有与本项目功能和能力相关的产品软件著作权登记证书，每个\n得1分，最高得3分。\n（注：提供证书复印件。）\n	0-3\n	3\n	3\n	0\n
3\n	商务\n资信\n	根据投标方为本项目拟派的实施人员相关能力：\n1、本项目的项目经理同时具有软件设计师、系统分析师证书的，得3\n分，只有其一得1.5分，没有不得分。\n2、项目组成员具有注册信息安全专业人员（CISP）认证证书、系统架\n构设计师证书、信息工程类高级工程师证书、系统集成项目管理工程师\n或以上证书、中级网络工程师或以上证书，每提供一个得1分，最多得5\n分。\n（注：提供相关证书复印件及实施人员一个月社保）\n	0-8\n	2.5\n	8\n	0\n
4\n	商务\n资信\n	投标人近三年有类似大数据类软件项目实施案例，并提供合同复印件，\n每个合同得0.5分，最高得1分。\n（注：提供业绩合同复印件）\n	0-1\n	1\n	1\n	0\n
5\n	技术\n	1、根据投标人对项目背景，包括数字化改革工作、共同富裕示范区政\n策背景的了解程度进行评分；（0-2分）\n2、根据投标人对本项目的建设目标，包括总体目标、业务目标和技术\n目标的理解程度进行评分；（0-2分）\n3、根据投标人对项目单位已有数据状况、信息系统状况的熟悉程度进\n行评分；（0-2分）\n	0-6\n	3.5\n	5.5\n	4\n
6\n	技术\n	针对投标人根据需求分析提供的项目总体设计方案进行打分：包括总体\n架构设计、数据流转设计、技术架构设计等内容。\n投标人对本项目提出的总体设计方案科学合理，完全符合采购的需求，\n整体系统架构清晰的；得4-6分\n投标人对本项目提出的设计方案基本符合采购的需求，整体系统架构合\n理有效、整体设计完整性欠缺的；得2-3.9分\n投标人对本项目提出的设计方案整体系统架构可能存在问题，建设内容\n模糊的；得0-1.9分\n	0-6\n	3\n	5\n	3.5\n
7.1\n	技术\n	数字化改革统一门户方案具有完整性和合理性:提供的方案应包括系统架\n构设计、系统功能设计等必要内容，且方案符合逻辑，整体方案遵照城\n市一体化建设规范。0-3分\n	0-3\n	1\n	2.5\n	1.5\n
7.2\n	技术\n	数字化改革重大任务-年度工作建设具备科学性:方案应提供任务清单、\n任务统计和任务分析的具体内容，任务应遵循相关制度规范体系。0-3\n分\n	0-3\n	1\n	2.5\n	1.5\n
7.3\n	技术\n	数字化改革任务数据库的设计应符合浙江省“数字化改革”相关数据库设\n计规范，覆盖相关领域主要数据项。方案需提出对数字化改革任务数据\n库的合理建设思路，需对数字化改革任务数据库建设提出良好的解决方\n案。0-3分\n	0-3\n	1.5\n	2.5\n	2\n
7.4\n	技术\n	数字门户能与数字政府应用浙政汀打通整合，并支持集成相关领域应用\n功能。0-3 分。\n	0-3\n	1\n	2.5\n	1.5\n
7.5\n	技术\n	统一门户应包含配套的支撑保障服务能力，支持任务数仓维护、应用功\n能维护和信创终端适配。0-3分\n	0-3\n	1\n	2.5\n	1.5\n

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8\n	技术\n	根据投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性等\n情况进行综合评估打分。\n方案切实、可行，能够保证项目实施，确保项目进度的，得4-5分；\n方案较切实、可行，较能够能够保证项目实施，确保项目进度的，得2-\n4分；\n项目可行性一般，基本能够能够保证项目实施，确保项目进度一般的，\n得0-2分。\n	0-5\n	2\n	4\n	2.5\n
9\n	技术\n	根据投标人提供的项目管理方案打分：\n方案切实、可行，能够有效管理项目，确保项目进度的，得3-4分；\n方案较切实、可行，基本能够有效管理项目，确保项目进度的，得2-3\n分；\n项目可行性一般，管理项目，确保项目进度一般的，得0-2分。\n	0-4\n	2\n	3.5\n	2.5\n
10\n	技术\n	根据投标人项目项目验收方案的科学性、合理性、规范性和可操作性等\n情况进行综合评估打分；得1-3分\n	0-3\n	1\n	2.5\n	1.5\n
11\n	技术\n	系统质量保障、安全保障以及信息保密的措施及承诺，提供科学合理的\n保障方案；得1-3分\n	0-3\n	1\n	2.5\n	2\n
12\n	技术\n	根据投标人运维服务方案等情况进行评分：\n1、服务内容详细，免费运维期内有完善的应急措施、故障响应时间短\n的；得2-4分\n2、服务内容较为详细，应急措施不具有项目针对性、故障响应时间较\n长的；得0-2分\n	0-4\n	1.5\n	3.5\n	2\n
13\n	技术\n	根据投标人的培训方案，培训方案完整详细，培训主讲人员经验丰富，\n培训方案完整科学可行，得0-2分\n	0-2\n	1.5\n	1.5\n	1.5\n
14.1\n	技术\n	数字化改革总门户演示\n（1）提供总门户五大应用门户集成的功能演示，包括党政机关综合应\n用、数字政府综合应用、数字社会综合应用、数字经济综合应用、数字\n法治综合应用，实现应用门户的单点登录和快速跳转；支持用户体系权\n限内的全域检索功能及搜索结果展示；支持包括任务动态、任务情况、\n风险预警、核心指标的统计报表的多样化展示。\n功能缺失得0分，本项最高3分\n（2）提供总门户多跨场景集成的功能演示，支持多个多跨场景应用地\n址集成并跳转单独窗口显示。\n功能缺失得0分，本项最高2分\n	0-5\n	0\n	5\n	0\n
14.2\n	技术\n	数字政府门户演示\n（1）提供数字政府门户重大任务的功能菜单演示，包括疫情防控、科\n技创新、产业发展、双循环、营商环境市场活力、新型城镇化、乡村振\n兴、区域协调发展、生态文明、民生保障、安全生产风险防控和应急救\n援、政务效能管理和共同富裕等功能；功能缺失得0分，本项最高4分\n（2）可选取部分重大任务（如疫情防控、科技创新、产业发展、双循\n环和共同富裕）进行重点展示，支持通过多种图表展示对应任务进度和\n完成情况的分层分域数据统计和分析结果；功能缺失得0分，本项最高5\n分\n	0-9\n	0\n	9\n	0\n
14.3\n	技术\n	数字政府门户重点领域的功能演示\n提供数字政府门户重点领域的功能演示包括政府运行、经济调节、社会\n治理、环境保护、公共服务、市场监管、城市安全等功能。其中重点展\n示公共服务领域集成整合嵊泗县全域旅游资源管理平台后的页面；功能\n缺失得0分，本项最高2分\n	0-2\n	0\n	2\n	0\n
合计\n	合计\n	合计\n	0-80\n	30.5\n	72.5\n	27.5\n

专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:数字化改革数字嵊泗总门户工程（RXZB2022-095）

序号\n	评分\n类型\n	评分项目内容\n	分值\n范围\n	上海鸿冠\n信息科技\n股份有限\n公司\n	浙江移动\n信息系统\n集成有限\n公司\n	浙江舟山\n伟华科技\n有限公司\n
1\n	商务\n资信\n	1、投标人具有ISO9001系列质量管理体系认证证书，得1分。\n2、投标人具有ISO27001系列信息安全管理体系认证证书，得1分。\n3、投标人具有iso20000信息技术服务管理体系认证，得1分。\n4、投标人具有信息系统建设和服务能力及以上资质，得1分。\n（注：以上证书必须在有效期限内，否则不得分，复印件编入商务技术\n文件中。）\n	0-4\n	3\n	4\n	0\n
2\n	商务\n资信\n	投标人具有与本项目功能和能力相关的产品软件著作权登记证书，每个\n得1分，最高得3分。\n（注：提供证书复印件。）\n	0-3\n	3\n	3\n	0\n
3\n	商务\n资信\n	根据投标方为本项目拟派的实施人员相关能力：\n1、本项目的项目经理同时具有软件设计师、系统分析师证书的，得3\n分，只有其一得1.5分，没有不得分。\n2、项目组成员具有注册信息安全专业人员（CISP）认证证书、系统架\n构设计师证书、信息工程类高级工程师证书、系统集成项目管理工程师\n或以上证书、中级网络工程师或以上证书，每提供一个得1分，最多得5\n分。\n（注：提供相关证书复印件及实施人员一个月社保）\n	0-8\n	2.5\n	8\n	0\n
4\n	商务\n资信\n	投标人近三年有类似大数据类软件项目实施案例，并提供合同复印件，\n每个合同得0.5分，最高得1分。\n（注：提供业绩合同复印件）\n	0-1\n	1\n	1\n	0\n
5\n	技术\n	1、根据投标人对项目背景，包括数字化改革工作、共同富裕示范区政\n策背景的了解程度进行评分；（0-2分）\n2、根据投标人对本项目的建设目标，包括总体目标、业务目标和技术\n目标的理解程度进行评分；（0-2分）\n3、根据投标人对项目单位已有数据状况、信息系统状况的熟悉程度进\n行评分；（0-2分）\n	0-6\n	3\n	5\n	4\n
6\n	技术\n	针对投标人根据需求分析提供的项目总体设计方案进行打分：包括总体\n架构设计、数据流转设计、技术架构设计等内容。\n投标人对本项目提出的总体设计方案科学合理，完全符合采购的需求，\n整体系统架构清晰的；得4-6分\n投标人对本项目提出的设计方案基本符合采购的需求，整体系统架构合\n理有效、整体设计完整性欠缺的；得2-3.9分\n投标人对本项目提出的设计方案整体系统架构可能存在问题，建设内容\n模糊的；得0-1.9分\n	0-6\n	3\n	5\n	4\n
7.1\n	技术\n	数字化改革统一门户方案具有完整性和合理性:提供的方案应包括系统架\n构设计、系统功能设计等必要内容，且方案符合逻辑，整体方案遵照城\n市一体化建设规范。0-3分\n	0-3\n	1.5\n	2.5\n	2\n
7.2\n	技术\n	数字化改革重大任务-年度工作建设具备科学性:方案应提供任务清单、\n任务统计和任务分析的具体内容，任务应遵循相关制度规范体系。0-3\n分\n	0-3\n	1.5\n	2.5\n	2\n
7.3\n	技术\n	数字化改革任务数据库的设计应符合浙江省“数字化改革”相关数据库设\n计规范，覆盖相关领域主要数据项。方案需提出对数字化改革任务数据\n库的合理建设思路，需对数字化改革任务数据库建设提出良好的解决方\n案。0-3分\n	0-3\n	1.5\n	2.5\n	1.5\n
7.4\n	技术\n	数字门户能与数字政府应用浙政汀打通整合，并支持集成相关领域应用\n功能。0-3 分。\n	0-3\n	1.5\n	2.5\n	2\n
7.5\n	技术\n	统一门户应包含配套的支撑保障服务能力，支持任务数仓维护、应用功\n能维护和信创终端适配。0-3分\n	0-3\n	1.5\n	2.5\n	2\n

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8\n	技术\n	根据投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性等\n情况进行综合评估打分。\n方案切实、可行，能够保证项目实施，确保项目进度的，得4-5分；\n方案较切实、可行，较能够能够保证项目实施，确保项目进度的，得2-\n4分；\n项目可行性一般，基本能够能够保证项目实施，确保项目进度一般的，\n得0-2分。\n	0-5\n	3.5\n	4.5\n	3.5\n
9\n	技术\n	根据投标人提供的项目管理方案打分：\n方案切实、可行，能够有效管理项目，确保项目进度的，得3-4分；\n方案较切实、可行，基本能够有效管理项目，确保项目进度的，得2-3\n分；\n项目可行性一般，管理项目，确保项目进度一般的，得0-2分。\n	0-4\n	2.5\n	3.5\n	3\n
10\n	技术\n	根据投标人项目项目验收方案的科学性、合理性、规范性和可操作性等\n情况进行综合评估打分；得1-3分\n	0-3\n	2\n	2.5\n	2\n
11\n	技术\n	系统质量保障、安全保障以及信息保密的措施及承诺，提供科学合理的\n保障方案；得1-3分\n	0-3\n	1.5\n	2.5\n	2\n
12\n	技术\n	根据投标人运维服务方案等情况进行评分：\n1、服务内容详细，免费运维期内有完善的应急措施、故障响应时间短\n的；得2-4分\n2、服务内容较为详细，应急措施不具有项目针对性、故障响应时间较\n长的；得0-2分\n	0-4\n	2\n	3.5\n	2\n
13\n	技术\n	根据投标人的培训方案，培训方案完整详细，培训主讲人员经验丰富，\n培训方案完整科学可行，得0-2分\n	0-2\n	1.5\n	2\n	1.5\n
14.1\n	技术\n	数字化改革总门户演示\n（1）提供总门户五大应用门户集成的功能演示，包括党政机关综合应\n用、数字政府综合应用、数字社会综合应用、数字经济综合应用、数字\n法治综合应用，实现应用门户的单点登录和快速跳转；支持用户体系权\n限内的全域检索功能及搜索结果展示；支持包括任务动态、任务情况、\n风险预警、核心指标的统计报表的多样化展示。\n功能缺失得0分，本项最高3分\n（2）提供总门户多跨场景集成的功能演示，支持多个多跨场景应用地\n址集成并跳转单独窗口显示。\n功能缺失得0分，本项最高2分\n	0-5\n	0\n	5\n	0\n
14.2\n	技术\n	数字政府门户演示\n（1）提供数字政府门户重大任务的功能菜单演示，包括疫情防控、科\n技创新、产业发展、双循环、营商环境市场活力、新型城镇化、乡村振\n兴、区域协调发展、生态文明、民生保障、安全生产风险防控和应急救\n援、政务效能管理和共同富裕等功能；功能缺失得0分，本项最高4分\n（2）可选取部分重大任务（如疫情防控、科技创新、产业发展、双循\n环和共同富裕）进行重点展示，支持通过多种图表展示对应任务进度和\n完成情况的分层分域数据统计和分析结果；功能缺失得0分，本项最高5\n分\n	0-9\n	0\n	9\n	0\n
14.3\n	技术\n	数字政府门户重点领域的功能演示\n提供数字政府门户重点领域的功能演示包括政府运行、经济调节、社会\n治理、环境保护、公共服务、市场监管、城市安全等功能。其中重点展\n示公共服务领域集成整合嵊泗县全域旅游资源管理平台后的页面；功能\n缺失得0分，本项最高2分\n	0-2\n	0\n	2\n	0\n
合计\n	合计\n	合计\n	0-80\n	36\n	73\n	31.5\n

专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:数字化改革数字嵊泗总门户工程（RXZB2022-095）

序号\n	评分\n类型\n	评分项目内容\n	分值\n范围\n	上海鸿冠\n信息科技\n股份有限\n公司\n	浙江移动\n信息系统\n集成有限\n公司\n	浙江舟山\n伟华科技\n有限公司\n
1\n	商务\n资信\n	1、投标人具有ISO9001系列质量管理体系认证证书，得1分。\n2、投标人具有ISO27001系列信息安全管理体系认证证书，得1分。\n3、投标人具有iso20000信息技术服务管理体系认证，得1分。\n4、投标人具有信息系统建设和服务能力及以上资质，得1分。\n（注：以上证书必须在有效期限内，否则不得分，复印件编入商务技术\n文件中。）\n	0-4\n	3\n	4\n	0\n
2\n	商务\n资信\n	投标人具有与本项目功能和能力相关的产品软件著作权登记证书，每个\n得1分，最高得3分。\n（注：提供证书复印件。）\n	0-3\n	3\n	3\n	0\n
3\n	商务\n资信\n	根据投标方为本项目拟派的实施人员相关能力：\n1、本项目的项目经理同时具有软件设计师、系统分析师证书的，得3\n分，只有其一得1.5分，没有不得分。\n2、项目组成员具有注册信息安全专业人员（CISP）认证证书、系统架\n构设计师证书、信息工程类高级工程师证书、系统集成项目管理工程师\n或以上证书、中级网络工程师或以上证书，每提供一个得1分，最多得5\n分。\n（注：提供相关证书复印件及实施人员一个月社保）\n	0-8\n	2.5\n	8\n	0\n
4\n	商务\n资信\n	投标人近三年有类似大数据类软件项目实施案例，并提供合同复印件，\n每个合同得0.5分，最高得1分。\n（注：提供业绩合同复印件）\n	0-1\n	1\n	1\n	0\n
5\n	技术\n	1、根据投标人对项目背景，包括数字化改革工作、共同富裕示范区政\n策背景的了解程度进行评分；（0-2分）\n2、根据投标人对本项目的建设目标，包括总体目标、业务目标和技术\n目标的理解程度进行评分；（0-2分）\n3、根据投标人对项目单位已有数据状况、信息系统状况的熟悉程度进\n行评分；（0-2分）\n	0-6\n	3\n	6\n	4\n
6\n	技术\n	针对投标人根据需求分析提供的项目总体设计方案进行打分：包括总体\n架构设计、数据流转设计、技术架构设计等内容。\n投标人对本项目提出的总体设计方案科学合理，完全符合采购的需求，\n整体系统架构清晰的；得4-6分\n投标人对本项目提出的设计方案基本符合采购的需求，整体系统架构合\n理有效、整体设计完整性欠缺的；得2-3.9分\n投标人对本项目提出的设计方案整体系统架构可能存在问题，建设内容\n模糊的；得0-1.9分\n	0-6\n	3\n	6\n	4\n
7.1\n	技术\n	数字化改革统一门户方案具有完整性和合理性:提供的方案应包括系统架\n构设计、系统功能设计等必要内容，且方案符合逻辑，整体方案遵照城\n市一体化建设规范。0-3分\n	0-3\n	0.5\n	2\n	1\n
7.2\n	技术\n	数字化改革重大任务-年度工作建设具备科学性:方案应提供任务清单、\n任务统计和任务分析的具体内容，任务应遵循相关制度规范体系。0-3\n分\n	0-3\n	1\n	2.5\n	1.5\n
7.3\n	技术\n	数字化改革任务数据库的设计应符合浙江省“数字化改革”相关数据库设\n计规范，覆盖相关领域主要数据项。方案需提出对数字化改革任务数据\n库的合理建设思路，需对数字化改革任务数据库建设提出良好的解决方\n案。0-3分\n	0-3\n	1\n	2.5\n	1.5\n
7.4\n	技术\n	数字门户能与数字政府应用浙政汀打通整合，并支持集成相关领域应用\n功能。0-3 分。\n	0-3\n	1\n	2.5\n	1.5\n
7.5\n	技术\n	统一门户应包含配套的支撑保障服务能力，支持任务数仓维护、应用功\n能维护和信创终端适配。0-3分\n	0-3\n	1\n	2.5\n	1.5\n

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8\n	技术\n	根据投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性等\n情况进行综合评估打分。\n方案切实、可行，能够保证项目实施，确保项目进度的，得4-5分；\n方案较切实、可行，较能够能够保证项目实施，确保项目进度的，得2-\n4分；\n项目可行性一般，基本能够能够保证项目实施，确保项目进度一般的，\n得0-2分。\n	0-5\n	1.5\n	4\n	2.5\n
9\n	技术\n	根据投标人提供的项目管理方案打分：\n方案切实、可行，能够有效管理项目，确保项目进度的，得3-4分；\n方案较切实、可行，基本能够有效管理项目，确保项目进度的，得2-3\n分；\n项目可行性一般，管理项目，确保项目进度一般的，得0-2分。\n	0-4\n	1\n	3\n	1.5\n
10\n	技术\n	根据投标人项目项目验收方案的科学性、合理性、规范性和可操作性等\n情况进行综合评估打分；得1-3分\n	0-3\n	1\n	2.5\n	1.5\n
11\n	技术\n	系统质量保障、安全保障以及信息保密的措施及承诺，提供科学合理的\n保障方案；得1-3分\n	0-3\n	1.5\n	2.5\n	1.5\n
12\n	技术\n	根据投标人运维服务方案等情况进行评分：\n1、服务内容详细，免费运维期内有完善的应急措施、故障响应时间短\n的；得2-4分\n2、服务内容较为详细，应急措施不具有项目针对性、故障响应时间较\n长的；得0-2分\n	0-4\n	1\n	2.5\n	1.5\n
13\n	技术\n	根据投标人的培训方案，培训方案完整详细，培训主讲人员经验丰富，\n培训方案完整科学可行，得0-2分\n	0-2\n	0.5\n	1.5\n	0.8\n
14.1\n	技术\n	数字化改革总门户演示\n（1）提供总门户五大应用门户集成的功能演示，包括党政机关综合应\n用、数字政府综合应用、数字社会综合应用、数字经济综合应用、数字\n法治综合应用，实现应用门户的单点登录和快速跳转；支持用户体系权\n限内的全域检索功能及搜索结果展示；支持包括任务动态、任务情况、\n风险预警、核心指标的统计报表的多样化展示。\n功能缺失得0分，本项最高3分\n（2）提供总门户多跨场景集成的功能演示，支持多个多跨场景应用地\n址集成并跳转单独窗口显示。\n功能缺失得0分，本项最高2分\n	0-5\n	0\n	5\n	0\n
14.2\n	技术\n	数字政府门户演示\n（1）提供数字政府门户重大任务的功能菜单演示，包括疫情防控、科\n技创新、产业发展、双循环、营商环境市场活力、新型城镇化、乡村振\n兴、区域协调发展、生态文明、民生保障、安全生产风险防控和应急救\n援、政务效能管理和共同富裕等功能；功能缺失得0分，本项最高4分\n（2）可选取部分重大任务（如疫情防控、科技创新、产业发展、双循\n环和共同富裕）进行重点展示，支持通过多种图表展示对应任务进度和\n完成情况的分层分域数据统计和分析结果；功能缺失得0分，本项最高5\n分\n	0-9\n	0\n	9\n	0\n
14.3\n	技术\n	数字政府门户重点领域的功能演示\n提供数字政府门户重点领域的功能演示包括政府运行、经济调节、社会\n治理、环境保护、公共服务、市场监管、城市安全等功能。其中重点展\n示公共服务领域集成整合嵊泗县全域旅游资源管理平台后的页面；功能\n缺失得0分，本项最高2分\n	0-2\n	0\n	2\n	0\n
合计\n	合计\n	合计\n	0-80\n	26.5\n	72\n	24.3\n

专家（签名）：

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:数字化改革数字嵊泗总门户工程（RXZB2022-095）

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序号\n	供应商\n	报价(元)\n	技术商务资信得分\n	报价分\n	总得分\n	排名\n	是否推荐成交\n
1\n	浙江移动信息系统集成有限公司\n	1640000元\n	72.5\n	12.2\n	84.7\n	1\n	√\n
2\n	上海鸿冠信息科技股份有限公司\n	1000000元\n	31.0\n	20.0\n	51.0\n	2\n
3\n	浙江舟山伟华科技有限公司\n	1550000元\n	27.77\n	12.9\n	40.67\n	3\n

评审专家（签名）:，2022年7月4日

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日期：二〇二二年六月代理机构：浙江荣昕项目管理有限公司（盖章）采购人：舟山市嵊泗县人民政府办公室（盖章）项目编号：RXZB2022-095磋商文件数字化改革数字嵊泗总门户工程

一、总则前附表第三章供应商须知第二章采购需求第一章竞争性磋商公告目录

七、定标六、废标五、评标四、开标三、响应文件的编制二、磋商文件

第一章竞争性磋商公告第七章其它第六章响应文件组成第五章合同主要条款第四章评标办法及标准八、合同授予

采购方式：竞争性磋商项目名称：数字化改革数字嵊泗总门户工程项目编号：RXZB2022-095一、项目基本情况数字化改革数字嵊泗总门户工程的潜在供应商应在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取磋商文件）获取（下载）磋商文件，并于2022年7月1日14:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。项目概况

预算金额（元）：1800000元数量：1标项名称：数字化改革数字嵊泗总门户工程采购需求：最高限价（元）1650000元预算金额（元）：1800000元

二、申请人的资格要求本项目（否）接受联合体投标。项目质保期为项目终验后一年。合同履约期限：自合同签订之日起3个月内完成系统调研、开发及部署安装，组织并完成项目验收，并开展业务指导、培训工作，验收通过后进入项目质保期。备注：/简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目为数字化改革数字嵊泗总门户工程，具体详见磋商文件采购需求。

方式：网上获取。供应商通过“浙江政府采购网”在线获取磋商文件（采购公告下方选取“潜在供应商”处“获取磋商文件”），不提供纸制版磋商文件；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取磋商文件申请，并下载了磋商文件后才视作依法获取磋商文件；通过本公告下方“游客，浏览磋商文件”下载的磋商文件仅供浏览，不视作依法获取磋商文件；地点（网址）：浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取磋商文件）时间：/至2022年7月1日14:30（北京时间），每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取（下载）磋商文件2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

开启时间：2022年7月1日14:30（北京时间）五、响应文件开启地点（网址）：供应商将加密的电子版响应文件于响应截止时间前通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”提交。截止时间：2022年7月1日14:30（北京时间）四、响应文件提交（上传）售价（元）：0

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点（网址）：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。

1）本项目采用政府采购电子化交易；（3）在线投标响应（电子投标）说明：（2）未按磋商公告规定获取磋商文件的潜在供应商不得对磋商文件提出质疑，其响应将被拒绝；（1）投标响应保证金：不需缴纳投标响应保证金。4.其他事项：3.供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

（7）采购信息发布媒介：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。6）供应商在使用系统进行投标的过程中涉及平台使用的任何问题可致电政采云平台技术支持热线：400-881-7190。5）成交人应在合同签订前完成政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由成交人承担。请供应商尽早完成注册。注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，已经注册成功的供应商无需重复注册。4）电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频；3）供应商应安装“政采云投标客户端”，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）；2）供应商应在投标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）；（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间）。

项目联系方式（询问）：0580-5083670项目联系人（询问）：胡刘鹏地址：舟山市嵊泗县沙河路450号（嵊泗县人民政府）名称：嵊泗县人民政府办公室1.采购人信息八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

项目联系人（询问）：刘晶地址：定海区临城街道临长路26号9楼905室名称：浙江荣昕项目管理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：18856028422质疑联系人：张倩倩

地址：嵊泗县菜园镇海滨中路136号名称：嵊泗县财政局政府采购监管科3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0580-6203356质疑联系人：楼婷婷项目联系方式（询问）：0580-6203355

一、项目名称第二章采购需求若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。监督投诉电话：0580-5087363联系人：张伟传真：0580-5084056

1.规范性原则（一）建设原则三、总体建设方案围绕任务目标，按照业务协同模型开展核心业务梳理，以“定准核心业务—确定业务模块—拆解业务单元—梳理业务事项—确定业务流程—明确协同关系—建立指标体系—汇总数据需求”为路径，逐层拆解到最具体最基本的事项、事件，并从治理与服务两个维度加以标识形成业务事项清单，逐一明确支持事项及业务流程的数据指标，实现事项的标准化、数字化，形成可认知、可量化的部门职责体系。二、项目概况数字化改革数字嵊泗总门户工程

4.可靠性原则从数据交换应用需求出发，最大限度地满足数据交换实际应用要求。系统的设计和开发，各主要子系统的设计将充分考虑到各业务部门实际工作的需要，以满足各类用户应用需求。做到易于使用、便于管理、数据更新简便、系统升级容易、部署实施方便等。力求系统结构简洁、清晰、实用。系统界面操作友好，桌面设置方便，容易学习和使用。3.实用性原则系统整体架构设计应符合目前国际、国内的发展趋势，要具有适当的超前性和良好的扩展性；所提供的技术具有先进性和前瞻性，设计和使用实用、可靠、具有先进水平的分析模型和应用模型。在项目管理上也要贯彻前主流的理念，使用先进流行的管理模式。2.先进性原则系统设计和开发应符合相关标准和规范。系统建设中采用的技术、协议、方法和工具必须严格执行国家标准、地方标准和行业标准。硬件设备购置和软件系统开发应符合国家/行业标准或具有标准接口，支持用户应用的扩展和相关软硬件升级。整个项目的过程管理需符合相应规范要求。

1.业务目标全面推进数字化改革工作要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神，盯牢“一个目标”，全面落实省委提出的“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的总体要求；走好“一条路径”，依托系统分析Ｖ字模型，将“业务协同模型和数据共享模型”方法贯穿到数字化改革各领域、各方面；做优“一个结合”，通过数字化改革，把制度优势和技术优势紧密结合起来，发挥党建统领整体智治体系的新优势,具体实现以下目标：（二）建设目标系统保证信息的安全。系统要有完整统一的用户权限管理机制，防止非法访问、越级访问和非法操作，同时提供安全日志的功能。保证系统数据处理的一致性，确保系统不被非授权用户侵入，数据不被篡改不会丢失。系统提供完备的日志管理功能，可以跟踪系统操作，为即时故障查找原因提供支持，并可以分析各类用户的操作习惯，帮助整个系统平台的功能完善与提升。5.安全性原则系统运行稳定可靠，对系统负荷具有较好的控制能力。系统应有较强的容错能力和处理突发事件的能力，具有完善的设备和数据备份和恢复机制，遇到意外情况，能够迅速的恢复运行，保证数据不损坏丢失。

制度重塑3.政务目标数字化改革门户按照统一用户、统一UI风格、统一埋点等规范要求，同时必须要做到对任务的数字化监测，展示相关的监测指标。其中重点应用是以重大任务为导向，在明确任务定义、任务年度目标后，在门户上动态展示任务进展，其中任务细化量化工作是必须上线的板块。界面展示逻辑清晰，分维度分版块展示内容。一级任务要集成下级任务的界面，界面内容要突出关键指标、重点场景和改革成效，符合“必看”要求。应用链接不允许在综合应用门户外直接访问，应进行二次鉴权，确保安全授权访问。2.技术目标核心业务梳理。围绕任务目标，按照业务协同模型开展核心业务梳理，以“定准核心业务—确定业务模块—拆解业务单元—梳理业务事项—确定业务流程—明确协同关系—建立指标体系—汇总数据需求”为路径，逐层拆解到最具体最基本的事项、事件，并从治理与服务两个维度加以标识形成业务事项清单，逐一明确支持事项及业务流程的数据指标，实现事项的标准化、数字化，形成可认知、可量化的部门职责体系任务拆解和下达。按照目标导向、问题导向、需求导向要求，运用任务管理工具，将拆解任务到最小任务项（即任务已明确责任部门且指标无法再进一步拆解）。按照任务一体化的整体部署，全省统一任务库，明确需要下发至下级政府的任务清单和指标体系，下级政府做好任务承接和数据维护。

数字赋能依托一体化智能化公共数据平台，充分利用相关的系统和数据，打破条块分割、实现纵向一体化、横向一体化、业务一体化，避免碎片化和重复建设。综合集成要在现代化全局的大场景中去思考和谋划，重点突破跨部门、跨层级、跨领域的综合应用，推动部门联动、纵向贯通，实现整体智治、高效协同。多跨协同数字政府综合应用不是简单地把数字化应用叠加到传统的体制机制上，而是突出其改革属性，跟公共管理的变革结合起来，破除体制机制障碍，再造政府后台流程和公共服务方式，实现从技术理性到制度理性的跨越。

（2）建设数字政府综合门户按照省委、省政府数字化改革总体要求搭建数字化改革门户总体框架。（1）构建数字化改革门户1.主要建设和支撑服务内容（三）建设内容以数据为关键要素，在确保数据安全的前提下，最大程度开放共享公共数据资源，推动公共数据与社会数据融合，促进数据关联应用，提升政府整体数据分析能力，为有效处理复杂社会问题提供新的手段。

（5）应用支撑保障服务完成数字政府应用在“浙政钉”的应用嵌入，实现PC端可访问、查看数字政府的重大任务功能（接入重大任务为疫情防控）。（4）数字政府应用浙政钉接入结合数字政府应用实际需求，部署数字嵊泗任务数据仓。（3）部署数字嵊泗任务数据仓按照省委、省政府数字化改革总体要求搭建数字政府综合门户总体框架；根据相关规范实现重大任务、主要领域应用的数据看板展示设计、数据透视贯穿对接并集成任务管理工作台。

（3）《2016年浙江政务服务网建设工作要点》(浙政办发〔2015〕28号)；（2）《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省网上政务大厅建设工作方案的通知》浙政办发[2014]10号；中华人民共和国国家标准GB/T32169.1-2015,GB/T32168-2015；（1）《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（国办发〔2016〕108号）；2.标准规范建设方案具体包括：（1）任务数据仓维护，配合大数据管理中心对部署的任务数据仓进行必要维护，确保任务数据的上下衔接与同步；（2）应用功能维护，根据业务应用需求、重大任务要求进行功能调整和完善；（3）信创终端适配，实现嵊泗县本级数字化改革数字政府门户的信创终端环境适配。

（9）《浙江省电子政务云平台、安全及运维体系规范》，包含浙江省电子政务云平台、安全及运维体系的架构，以及主要内容。（8）《浙江政务服务网法人用户统一身份认证接入规范》，本规范定义用户命名、身份认证、单点登录等应用服务接口，提供法人身份认证服务；（7）《浙江省公共数据共享交换技术规范(试行)》，包含了包交换体系的总体框架，技术要求，数据接口规范，技术管理要求等内容；（6）《浙江省网上政务大厅数据交换标准》,包含了交换体系的总体框架，技术要求，数据接口规范，技术管理要求等内容；（5）《浙江省网上政务大厅数据标准及接口服务规范》,包含审批信息数据、办件信息、电子证照库等标准和应用服务接口规范；（4）《浙江省网上政务大厅统一申报和受理标准规范》,包含受理信息规范和统一编码规范。其中，受理信息规范包括对基本信息、业务信息、附件信息等内容的要求,统一编码规范实现全省受理统一编号；

（5）《信息安全技术云计算服务安全指南》（GB/T31167–2014）；（4）《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239–2019）；（3）信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南（GB/T22240–2019）；（2）《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859–1999）；（1）《信息技术设备的安全》系列标准（GB4943-2011）；行业统一技术标准和管理规范：

（1）项目负责人管理制度；项目建设配套管理制度：（9）《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB/T8567-1988-2006）；（8）《信息技术软件生存周期过程》（GB/T8566-2007）；（7）软件工程软件生存周期过程用于项目管理的指南（GB/T20156-2006）；（6）《信息安全技术云计算服务安全能力要求》（GB/T31168–2014）；

（四）业务功能和数据量（6）安全管理制度。（5）质量管理制度；（4）材料管理制度（3）月报制度；（2）周例会制度；

多跨场景集成：支持嵊泗县多跨场景应用地址集成并跳转单独窗口显示。按照浙江省数字化改革相关要求标准建设数字嵊泗统一门户。首页框架、风格与省级门户保持一致，党政机关综合应用、数字政府综合应用、数字社会综合应用、数字经济综合应用、数字法治综合应用统一集成，实现各地应用门户的单点登录和快速跳转。（2）门户首页集成本项目建设的嵊泗县数字化改革综合门户用户体系与“浙政钉”用户体系保持一致，不单独另行建设。页面看板及操作功能通过权限进行控制；党政机关整体智治、数字政府、数字社会、数字经济、数字法治等板块的权限根据“浙政钉”用户所属单位值岗权限进行分配。县区及功能区用户可根据“浙政钉”用户所属单位值岗权限匹配的板块页面进行操作。（1）用户体系接入1、数字化改革总门户需求

按照“整体智治、高效协同”理念，以党中央、国务院和省委重要决策部署、“十四五”重大任务、年度主要工作目标为核心，立足“场景化”“一件事”协同应用需求，聚焦疫情防控、科技创新、产业发展、区域协调发展、生态文明、安全生产等12个方面重大任务,强化经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环保等相关职能，建设数字政府综合应用门户，健全高效协同、综合集成、闭环管理的工作运行机制，建立全领域、全业务、全流程的规范化、模块化、数字化事件执行链，实现政府履职在“制度”“治理”“智慧”方面整体跃升。2.数字政府综合门户需求全域统一检索：支持在数字嵊泗用户体系权限内的党政机关智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治应用板块全域检索功能，即通过关键字可搜索各应用板块中相关信息。风险预警板块，可查看实时对接的各类任务风险情况。任务情况以动态图表的形式显示当前市级任务、县级任务数量。蓝色代表正常，黄色代表预警，红色代表滞后。任务动态：支持任务动态显示，重点展示任务名称、指标名称、任务状态、年度目标、完成率、更新时间等。

实现对所属本级政府运行、经济调节、市场监管、社会治理、城市安全、环境保护、公共服务等领域任务的集成。建设数字政府综合应用，健全高效协同、综合集成、闭环管理的工作运行机制，建立全领域、全业务、全流程的规范化、模块化、数字化事件执行链，实现政府履职在“制度”“治理”“智慧”方面整体跃升。集成、建设嵊泗县全域旅游资源管理平台等应用。（3）主要领域板块坚持问题导向、需求导向、效果导向，以年度目标任务为核心应用场景，对照政府工作报告确定了“1+12”重点任务：“1”是建设数字政府综合应用，是数字政府协同总支撑；“12”分别是打造常态化疫情防控、科技创新、产业发展、双循环、营商环境县场活力、新型城镇化、乡村振兴、区域协调发展、生态文明、民生保障、安全生产、政府效能管理等重点应用。在重大任务板块建设上，系统支持多层级任务分解，可有效保障任务拆解至最小颗粒度。（2）重大任务专栏核心数据看板居于数字政府门户中央，以可视化图表形式展示数字政府的各应用板块的重要数据。在首页固定栏暂定显示规模以上工业总产值、地区生产总值、一般公共预算收入和常驻居民可支配收入。此外，屏幕横向滚动展示年度工作重大任务的正常、滞后、预警数据。下方风险预警，展示重大任务风险项目概况。（1）核心数据看板

按五年数据存储来计算，后续随着业务的发展，假设每年以20%的业务增加，5年内的数据总量约540GB*5*（1+20%）≈3240GB。按上述年均业务需求估算，年均存储量约为540GB。具体如下：4.信息量传输量和存储量分析与预测根据省任务数仓的整体架构，建设数字嵊泗任务数据仓。3.建立数字嵊泗任务数据仓需求

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\n序号\n	\n业务信息\n	\n年均业务量（件）\n	\n估算依据（M）\n	\n存储容量（G）\n	\n备注\n
\n1\n	\n门户基础数据\n	\n100000\n	\n0.1\n	\n10\n	\n/\n
\n2\n	\n信息数据\n	\n100000\n	\n0.1\n	\n10\n	\n
\n3\n	\n疫情防控信息数据\n	\n100000\n	\n0.5\n	\n500\n	\n
\n4\n	\n统计分析数据\n	\n/\n	\n/\n	\n10\n	\n
\n5\n	\n日志数据…\n	\n/\n	\n/\n	\n10\n	\n根据《中华人民共和国网络安全法》要求，日志存储不少于六个月。…\n
\n合计\n		\n540\n

本项目建设需要优先依托浙江省政府政务云平台进行集约化部署建设，为嵊泗县数字化改革总门户、数字政府综合门户运行环境，包括操作系统、数据库服务器、应用服务器、网络、存储、公网IP、域名等。根据数字化改革建设情况，涉及与部门的数据需要共享的需求下，由嵊泗县大数据管理局申请。（2）资源共享分析数据库集中部署在浙江政务专有云上，rds数据库6.5及以上都能满足数字化改革建设需求。本项目涉及的数据包括但不限于：任务信息、指标体系、工作体系、政策体系、评价体系、指标元数据、及疫情防控相关数据。本项目数据库的数据类型有数字、文本和图像，具体数据类型及相关属性涉及到每一个应用系统，其设计将按照政务服务的相关文件并结合嵊泗县数字化改革总门户、数字政府综合门户要求进行建设。（1）数据结构分析5.数据结构与信息资源共享需求

1.2.系统应提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间：<1天，平均故障修复时间：<60分-180分钟。1.1.系统支持正50个用户同时在线的性能要求；当100个用户并发请求同一个中等复杂度的事物时，响应时间不超过2秒。主要功能在单点操作下响应时间少于1秒。（1）系统性能分析6.系统性能和网络安全需求分析项目建成后，系统将纳入IRS应用目录，产生的可共享数据无条件进行归集、共享、开放和使用。（3）信息资源共享分析

因此，本次项目根据系统实际需要，需申请云资源3台ECS虚拟机，其中2台为程序服务器，1台为数据库服务器。本项目依托市大数据局的电子政务网络、政务云平台进行建设，其配套的安全组件、安全服务能满足本项目需求，无需另行付费购买。（2）云服务器资源需求分析1.4.具有较强的系统开放扩展应用能力，可以通过增加服务器资源应对高并发需求。1.3.具有较强的系统高安全性和灾难恢复能力。

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n序号\n	\n服务器\n	\n数量\n	\n硬件\n类型\n	\n推荐配置\n	\n用途说明\n	\n备注\n
\n1\n	\n数字化改革门户集成\n	\n2\n	\n虚拟机\n	\n4核，8G，400G硬盘CentOS7.3操作系统\n	\n发布数字化改革WEB,服务程序\n	\n
\n2\n	\nMysql数据库\n	\n1\n	\n虚拟机\n	\n4核，8G，500G硬盘\nCentOS7.3操作系统\n	\n存储数字化改革所有数据\n	\n　\n

投标人所提供的产品在生产过程中需要具有完善的软件质量保证体系，同时在项目实施和二次开发中需要严格遵循软件质量保障体系规范和ISO9001质量认证体系相应规范。8、质量保证要求7.软件与数据信息资源开发根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》等要求，我县已按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：（1）制定了内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；（2）采取了防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；（3）采取了监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；（4）采取了数据分类、重要数据备份和加密等措施；（5）法律、行政法规规定的其他义务。（3）项目网络安全情况分析

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n序号\n	\n建设任务\n	\n子系统模块\n	\n功能描述\n	\n备注\n
\n一、门户建设与应用支撑保障服务\n
\n1\n	\n任务数据库建设\n	\n/\n	\n任务数据库部署搭建（含部署搭建与基础维护服务）\n	\n
\n2\n	\n数字嵊泗总门户\n	\n框架建设\n	\n总体框架建设\n	\n
\n3\n	\n数字嵊泗总门户\n	\n统一搜索\n	\n统一搜索功能构建支持跨数字政府、数字经济等五大系统进行任务、领域等应用检索。\n	\n
\n4\n	\n数字嵊泗总门户\n	\n用户体系接入\n	\n对接“浙政钉”用户权限体系\n	\n
\n5\n	\n数字嵊泗总门户\n	\n门户板块集成\n	\n数字政府外的党政机关整体智治、数字经济、数字社会、数字法治，包括本级的任务动态、任务情况、风险预警等首页展示内容集成和关联\n	\n
\n6\n	\n数字嵊泗总门户\n	\n区县数字化改革门户集成\n	\n集成党政机关、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治五大应用门户URL。\n	\n
\n7\n	\n数字嵊泗总门户\n	\n首页数据报表展示\n	\n任务动态、任务情况、风险预警、数字化改革核心指标\n	\n
\n8\n	\n数字政府综合门户首页\n	\n基础功能配置\n	\n标准用户功能、权限管控、搜索功能、下拉选项卡自由切换区域、返回首页等\n	\n
\n9\n	\n数字政府综合门户首页\n	\n（核心数据看板上）\n	\n展示规模以上工业总产值、地区生产总值、一般公共预算收入、常驻居民可支配收入\n	\n
\n10\n	\n数字政府综合门户首页\n	\n（核心数据看板中）\n	\n科技创新、疫情防控、产业发展、双循环、新型城镇化、乡村振兴、区域协调发展、生态文明、民生保障、安全生产、嵊泗城市精细化管理、营商环境市场活力、招商引资“一号工程”、最美海岛文旅、政府效能管理、等任务执行情况\n	\n
\n11\n	\n数字政府综合门户首页\n	\n（核心数据看板下）\n	\n风险预警\n	\n
\n12\n	\n重大任务-年度工作\n	\n疫情防控\n	\n疫情调度，对接精密智控疫情调度指挥平台（嵊泗数据）\n	\n
\n13\n	\n重大任务-年度工作\n	\n疫情防控\n	\n核酸检测：包括全县概况、日检测量、机构检测量、检测报告质量\n	\n
\n14\n	\n重大任务-年度工作\n	\n疫情防控\n	\n疫苗接种：包括全县进度、各乡镇进展、每日动态、每周动态\n	\n
\n15\n	\n重大任务-年度工作\n	\n疫情防控\n	\n疫苗追溯：包括全县进度、接种人信息、疫苗信息\n	\n
\n16\n	\n重大任务-年度工作\n	\n疫情防控\n	\n冷链追溯：包括冷链检测情况、检测结果\n	\n
\n17\n	\n重大任务-年度工作\n	\n疫情防控\n	\n医疗服务：包括医疗资源、发热门诊就诊人次、定点医疗机构清单\n	\n
\n18\n	\n重大任务-年度工作\n	\n疫情防控\n	\n从业人员：包括冷链从业人员核酸检测、分类人群检测情况、直接暴露未检测人员列表、间接暴露未检测人员列表\n	\n
\n19\n	\n重大任务-年度工作\n	\n疫情防控\n	\n集中隔离点：调用天地图展示隔离点位，及隔离人数\n	\n
\n20\n	\n重大任务-年度工作\n	\n疫情防控\n	\n中高风险地区：包括三色地图、详细说明\n	\n
\n21\n	\n重大任务-年度工作\n	\n科技创新\n	\n科技创新工作任务落实(基本概况)，展示任务总的进展情况。\n	\n
\n22\n	\n重大任务-年度工作\n	\n科技创新\n	\n加快提高科技创新能力(进度完成情况)\n	\n
\n23\n	\n重大任务-年度工作\n	\n科技创新\n	\n推进科技企业倍增提质(进度完成情况)\n	\n
\n24\n	\n重大任务-年度工作\n	\n科技创新\n	\n推进科技成果转移转化(进度完成情况)\n	\n
\n25\n	\n重大任务-年度工作\n	\n科技创新\n	\n加强人才队伍建设(进度完成情况)\n	\n
\n26\n	\n重大任务-年度工作\n	\n科技创新\n	\n营造良好创新创业环境(进度完成情况)\n	\n
\n27\n	\n重大任务-年度工作\n	\n产业发展\n	\n集成URL地址展示内容如下：包括产业运行、产业融合、招商引资、最美海岛文旅、民宿综合管理\n	\n
\n28\n	\n重大任务-年度工作\n	\n双循环\n	\n自贸区：包括自贸区企业数量、重点指标完成情况、企业收税总额、制度创新\n	\n
\n29\n	\n重大任务-年度工作\n	\n双循环\n	\n浙货行天下：包括深入实施“浙货行天下”工程、大力推进贸易高质量发展三年行动计划、大力发展消费新业态新模式、扩大有效投资，调动民间投资，加强要素保障。\n	\n
\n30\n	\n重大任务-年度工作\n	\n双循环\n	\n出口份额（外贸进出口总额年度目标）：包括进出口总额、进出口完成度\n	\n
\n31\n	\n重大任务-年度工作\n	\n双循环\n	\n利用外资（实际使用外资额）：包括实际使用外资(额)，目标完成进度\n	\n
\n32\n	\n重大任务-年度工作\n	\n双循环\n	\n网络零售：零售额\n	\n
\n33\n	\n重大任务-年度工作\n	\n双循环\n	\n社零（社会消费零售总额）：包括社会消费品增长、各县区消费品零售总额增速\n	\n
\n34\n	\n重大任务-年度工作\n	\n营商环境县场活力\n	\n集成URL地址展示内容如下：包括四化建设、民营经济、无感监测、招才引智、减负降本\n	\n
\n35\n	\n重大任务-年度工作\n	\n新型城镇化\n	\n集成URL地址展示内容如下：包括概览、促进协调发展、加快城市有机更新、嵊泗县城市精细化管理\n	\n
\n36\n	\n重大任务-年度工作\n	\n乡村振兴\n	\n农业高质高效：包括农业高质高效、粮食播种面积、与各市政府签订率、储备粮库存量\n	\n
\n37\n	\n重大任务-年度工作\n	\n乡村振兴\n	\n乡村宜居宜业：包括嵊泗县基本情况、嵊泗县历史文化（传统）村落保护利用情况表、美丽乡村、嵊泗县2019年以来达标村、新时代美丽乡村精品村、2020年以来嵊泗县“厕所革命工作”\n	\n
\n38\n	\n重大任务-年度工作\n	\n乡村振兴\n	\n农民富裕富足：包括高素质农民培训、低收入农户帮促、农民富裕富足指标进展、低收入农户收入构成、集体\"三资\"管理、农村集体“三资”管理集成应用建设\n	\n
\n39\n	\n重大任务-年度工作\n	\n区域协调发展\n	\n集成URL地址展示内容如下：包括重点工作落实、重点关注领域、重点关注区域、区域协同发展综合评价\n	\n
\n40\n	\n重大任务-年度工作\n	\n生态文明\n	\n生态文明：包括水环境质量，环境空气质量，任务完成情况（总任务概况，深化碧水行动，\"无废城县\"建设，空气质量巩固提升行动、加强土壤污染防治）\n	\n
\n41\n	\n重大任务-年度工作\n	\n生态文明\n	\n全域“无废城市”建设：包括生活垃圾(建筑垃圾、海洋废弃物)，危险废物（医疗废物），一般工业固体废物，\n	\n
\n41\n	\n重大任务-年度工作\n	\n生态文明\n	\n农业废弃物\n	\n
\n42\n	\n重大任务-年度工作\n	\n生态文明\n	\n空气质量巩固提升：包括开展“清新空气示范区”建设，深入实施PM2.5和臭氧“双控双减”行动，全省秸秆综合利用\n	\n
\n43\n	\n重大任务-年度工作\n	\n生态文明\n	\n深化碧水行动：包括省控断面达到或者优于III类水质比例在90%以上，着力保障饮用水水源安全\n	\n
\n44\n	\n重大任务-年度工作\n	\n生态文明\n	\n海洋环境保护：包括近岸海域水质，海水水质占比，各海区水质优良比率（III类比率），主要入海河流氮磷控制，入海排污口规范化整治，创建渔业健康养殖示范场\n	\n
\n45\n	\n重大任务-年度工作\n	\n生态文明\n	\n河湖库保护：包括河湖长制工作、美丽河湖建设、水域保护管理、任务落实\n	\n
\n46\n	\n重大任务-年度工作\n	\n民生保障\n	\n集成URL地址展示任务总体情况\n	\n
\n47\n	\n重大任务-年度工作\n	\n安全生产(安全生产风险防控和应急救援)\n	\n任务落实：包括遏制重大生产安全事故（展示年度安全生产事故基础信息，全县安全生产事故较前两年事故死亡比，全县事故分类统计，各县区安全生产事故，危险化学品领域遏制重大安全生产事故，工况领域遏制重大生产安全事故，提升特种设备安全风险防控，道路交通领域遏制重大生产安全事故，深入推进高速公路重点堵位隐患处置），突发事件应急处置和救援，提升自然灾害风险防控能力，提升食品药品质量安全保障水平\n	\n
\n48\n	\n重大任务-年度工作\n	\n安全生产(安全生产风险防控和应急救援)\n	\n企业风险：包括企业风险档案，嵊泗县行业分类，嵊泗县区域企业分布\n	\n
\n49\n	\n重大任务-年度工作\n	\n安全生产(安全生产风险防控和应急救援)\n	\n突发事件\n	\n
\n50\n	\n重大任务-年度工作\n	\n政府效能\n	\n民生实事：包括渔农村路灯安装项目、改善饮水水质项目、改善人居环境项目、保障公共安全项目、提升医疗服务项目、完善渔业设施项目、提升社会服务项目、智慧校园二期建设工程、浙江省生态指数统计表(嵊泗)、嵊泗县新媒体平台粉丝数排行榜、议案议题统计\n	\n
\n51\n	\n	\n嵊泗高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板县2022年度行动计划\n	\n驾驶舱大屏：嵊泗县共同富裕重大任务数据看板；五大模块内容：包括2022年度主要指标目标责任分工、2022年度重点任务清单、2022年度突破性抓手清单、2022年度重点改革清单、典型实践案例清单。\n	\n
\n52\n	\n主要领域\n	\n公共服务\n	\n集成嵊泗县全域旅游资源管理平台\n	\n
\n53\n	\n数字政府应用浙政钉接入\n	\n/\n	\n完成数字政府应用在“浙政钉”的应用嵌入，实现手机端可访问、查看数字政府的重大任务功能。\n	\n
\n54\n	\n应用支撑保障服务\n	\n任务数据仓维护\n	\n与采购人共同承担维护任务数据的工作职责；配合采购人核查各相关业务单位甄别数据有效性（费用含在任务数据仓建设中）\n	\n
\n55\n	\n应用支撑保障服务\n	\n应用功能维护\n	\n各应用迭代调整与完善（注：1.费用含在各应用建设中；2.迭代边界为本项目需求中描述的建设内容，本项目需求中未描述部分不包含在本项目应用功能建设和维护中）\n	\n
\n56\n	\n应用支撑保障服务\n	\n信创终端适配\n	\n做好兼容性适配，确保嵊泗县本级数字化改革数字政府门户在主流信创环境下正常且稳定运行，做到无报错、无死链、页面不发生扭曲变形等问题。\n	\n

1.项目人员要服从采购方管理，遵守统一的项目管理制度。（二）项目管理要求项目实施采用委托投标人式，软件开发以投标人为主，采购方负责系统开发的总体管理和进度控制，并协助投标人完成需求调研。投标人负责完成需求调研、概要设计、详细设计、程序编码、程序部署、程序测试等，并须向采购方提供系统需求规格说明书、概要设计方案、详细设计方案、软件测试报告、用户操作说明书等完整技术文档。（一）项目实施方式四、项目实施方式及要求投标人需要提供自终验后一年的全免费质保服务。一年内对本系统进行免费的技术支持和涉及功能程序的版本升级。一年质保期内，为用户提供5*8小时电话技术支持，解答用户在系统使用中遇到的问题，提出排除故障的建议和操作方法；如电话支持无法解决，技术维护人员在24小时内派工程师到用户方现场解决故障。对于系统突发事件如服务器宕机、机房停电恢复等情况，投标人需在接到用户电话后24小时内赶到现场协助用户解决问题。一年质保期内，投标人需定期（每季度一次）派遣专职的巡检人员对用户系统实际运行情况进行检查、优化，对潜在的故障点进行预防，对出现的故障提供详细报告。通过定期检查，确保软件系统运行的稳定性和可靠性，并负责修改出错的软件系统。如系统在功能上、性能上达不到设计要求，应进行及时地完善修改。

（四）项目组人员个人、团队开发能力情况投标人须提供软件系统整体架构设计、数据库结构设计的方案和软件开发规范。（三）规范要求4.投标人负责完成对采购方工作人员在系统安装、使用、维护方面的培训。3.项目人员应遵守采购方相关的保密规定。2.开发、实地测试和修改期间人员食宿由投标人自行负责。

投标人须向采购方提供为本项目定制开发的所有程序、控件、工具的源代码，并按采购方要求提供所有相关文档，软件版权归采购方所有。（一）软件开发归属五、项目商务要求投标人应具有先进的技术研发能力类项目建设经验。投标人应提供公司简介，内容需包含公司业务范围、项目案例、人员资质、公司资质、产品资质等（有证书的，需提供证书复印件）。（五）公司技术力量情况为保障本项目整体建设质量，投标人须为本项目组建技术力量雄厚、项目经验丰富的项目团队。在开发、测试和修改时期，除项目经理外，投标人需提供5人以上的项目小组团队。在投标文件中要列明所有项目成员名单，在合同签订前，投标人所提供的人员需经采购方确认。

签订合同、资金到位满足付款条件后15日内支付合同款50%；项目初验合格、资金到位满足付款条件后15日内支付合同款30%；终验合格、资金到位满足付款条件后15日内支付合同款（项目尾款）20%。七、支付方式项目质保期为项目终验后一年。自合同签订之日起3个月内完成系统调研、开发及部署安装，组织并完成项目验收，并开展业务指导、培训工作，验收通过后进入项目质保期。六、合同履行期限开发期间投标人提供的公司自有产权的平台和控件，须向采购方提供使用权，并不受用户数的限制。

若项目延期，采购方、投标人及监理先行协商。若协商不成，经监理确认，因投标人原因造成延期的，每延期一个工作日，投标人应按合同金额的千分之六向采购方支付违约金，由采购方从待付款项中扣除。（二）违约赔偿项目终验前，投标人必须提交源代码、系统安装部署手册、软件需求规格说明书、数据库设计说明书、详细设计说明书、系统测试报告、操作手册、运行维护手册、试运行报告、项目总结报告、项目用户报告等成果资料。项目分为初验和终验，投标人完成项目建设内容，通过测试并部署后，采购方组织初步验收，初步验收通过并在系统试运行后无重大故障，方可进行系统整体验收。（一）项目验收八、其他要求及说明

第三章供应商须知请投标人对项目现状及需求进行详尽分析，充分理解项目的情况，针对采购需求提出合理设计方法，并在投标文件中详细列明项目总体技术响应方案、项目完成时间和进度保证措施，并针对采购文件中的建设内容和技术要求逐一响应。投标人有义务保证采购方系统的完整性，如项目实施过程中因缺少有关服务导致项目无法正常推进，须提供详细解决方案，同时投标人须承诺在项目建设过程中，接受项目监理的全程监控和审核，包括阶段性文档和过程性工作等。本采购文件仅提出了项目的基本需求，投标人作为有经验的专业单位有义务对本项目涉及的各种相关工作、软件的必要模块、系统架构等按目前主流的或更优的技术水平进行配置和响应，并在投标文件中列明。（三）其他说明若投标人提供的投标文件中存在虚假信息（如开发技术人员资质资历等），采购方有权拒绝签订合同或中止合同，所造成的损失由投标人承担。

（二）定义本磋商文件适用于本次项目的评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围一、总则前附表

\n序号\n	\n内容说明及要求\n
\n1\n	\n项目名称\n	\n数字化改革数字嵊泗总门户工程\n
\n2\n	\n采购人名称\n	\n舟山市嵊泗县人民政府办公室\n
\n3\n	\n采购内容\n	\n本项目为对数字化改革数字嵊泗总门户工程，具体详见磋商文件采购需求。\n
\n4\n	\n预算金额\n	\n1800000元\n
\n5\n	\n合同履约期限\n	\n自合同签订之日起3个月内完成系统调研、开发及部署安装，组织并完成项目验收，并开展业务指导、培训工作，验收通过后进入项目质保期。\n
\n6\n	\n响应有效期\n	\n90日历天。（从响应截止之日算起）\n
\n7\n	\n磋商办法\n	\n综合评分法\n
\n8\n	\n付款方式\n	\n详见采购需求\n
\n9\n	\n响应报价\n与相关费用\n	\n1、供应商所投报的响应报价为供应商所能承受的整个项目的一次性最终最低合同总价，包括完成本项目工作内容所需的一切费用。合同总价不得超过本项目对应的最高限价。\n2、按国家规定由成交供应商缴纳的各种税收已包含在响应报价总价内，由成交供应商向税务机关缴纳相关费用。\n3、供应商应承担其参加本磋商活动自身所发生的费用。\n4、成交供应商须缴纳本项目的采购代理服务费，收费标准金额为：一次性收费20000元。\n支付方式及时间为：成交通知书发出后5个工作日内一次性支付给招标代理机构。\n收款单位名称：浙江荣昕项目管理有限公司\n开户银行：普陀农村商业银行东港支行\n银行账号：201000245181583\n
\n10\n	\n响应文件\n的组成\n	\n本项目实行网上投标。\n供应商应准备电子响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份响应文件（不强制）：\n（1）电子响应文件，按政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求制作，加密并递交。\n（2）以介质存储的数据电文形式的备份响应文件，按政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南中制作的备份电子响应文件，以DVD光盘或U盘形式提供。数量为1份。\n（3）响应文件由资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件组成。\n
\n11\n	\n响应文件\n的递交\n	\n1、电子加密响应文件：响应文件制作完成并生成加密标书，在响应截止时间前，供应商需将加密的响应文件上传至政采云平台，在开标时间开始后30分钟内，解密响应文件。\na.供应商未能在响应截止时间前成功上传电子加密响应文件的响应无效。\nb.供应商成功上传电子加密响应文件后，可自行打印响应文件接收回执。\nC.供应商可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件，将被政采云平台拒收。\n2、以介质存储的数据电文形式的备份响应文件（后缀为.bfbs）：供应商应在响应截止时间前一天下午17点前，将备份响应文件通过快递形式寄至浙江荣昕项目管理有限公司（或在响应截止时间前送达至本次磋商活动的开标室），以便标书解密异常时应急使用（邮寄地址：舟山市定海区临城街道临长路6号9楼905室，接收人：刘晶，电话：0580-6203355）。\na.备份响应文件递交要求：供应商须将备份响应文件以光盘或U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、供应商名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份响应文件”将不予接收。\nb.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。响应截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，响应无效。\n3、电子加密响应文件的解密和异常情况处理：\na.开标后，各供应商代表应当在限定时间内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。\nb.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。\n
\n12\n	\n响应文件提交截止时间及开标时间\n	\n2022年7月1日14:30（北京时间）\n
\n13\n	\n开标地点\n	\n线下为：舟山市公共资源交易中心定海分中心（地址为定海区人民南路与环城南路交叉口西南40米）四楼评标一室（如需）。\n线上为：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。\n
\n14\n	\n现场系统演示\n	\n1.本项目需进行现场系统演示，系统演示内容要求详见磋商文件第四章评标办法及标准。\n2.供应商应将演示内容拍摄成视频并压缩加密密码，视频播放时间控制在15分钟以内。供应商在开标时间截止后30分钟内将加密视频文件一次性发送至代理机构指定邮箱（2060585392@qq.com)，限时内多次发送的，以最后一次为准。演示开始后，代理机构向各供应商获取视频密码，未在规定时间内发送演示视频或视频无法打开的，此项不得分。\n
\n15\n	\n中小企业\n扶持政策\n	\n本项目不专门面向中小企业采购。\n
\n15\n	\n中小企业\n扶持政策\n	\n本项目不接受联合体投标。\n
\n15\n	\n中小企业\n扶持政策\n	\n本项目不允许分包。\n
\n15\n	\n中小企业\n扶持政策\n	\n本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。\n
\n15\n	\n中小企业\n扶持政策\n	\n本项目为服务采购项目。\n
\n15\n	\n中小企业\n扶持政策\n	\n一、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定：\n1.本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 \n符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。\n2.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：\n（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； \n（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； \n（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 \n在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 \n3.在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受本办法规定的中小企业扶持政策；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。\n二、本项目中小企业扶持政策：\n1.【预留份额政策】本项目不专门面向中小企业采购：\n（1）中小企业须提供《中小企业声明函》，附在资格响应文件内，否则不享受预留份额政策；\n（2）监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，附在资格响应文件内，否则不享受预留份额政策；\n（3）残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》，附在资格响应文件内，否则不享受预留份额政策。\n
\n16\n	\n履约保证金\n	\n无\n

6、“产品”系指供方按磋商文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5、“供应商代表”系指全权代表供应商参加本次投标活动并签署响应文件的人。4、“成交人”系指经磋商小组评定，且审查通过，并经公示无异议的合格供应商。3、“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的单位。2、“采购代理机构”系指浙江荣昕项目管理有限公司。1、“采购人”系指组织本次采购的单位：舟山市嵊泗县人民政府办公室。

（四）最高限价本次采用竞争性磋商方式进行。（三）采购方式9、“书面形式”包括信函、传真、快递、电报等。8、“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。7、“服务”系指招标文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、数据服务以及其他类似的义务。

2.本项目不允许分包。1.本项目不允许转包。（六）转包与分包不接受联合体投标。（五）联合体投标165万元,超过作投标无效处理。

①对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（公告期限为公告发布后3个工作日，不含发布当日）；1、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条：政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2022年6月24日17：00前，以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出一次性书面质疑；采购人将组织答疑；答疑内容是磋商文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已依法获取磋商文件的供应商。（八）答疑与澄清不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（七）投标费用

③具体的质疑事项及事实依据；②被质疑采购项目名称、编号及采购内容；①质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；2、质疑书应包括下列主要内容：③对成交或者成交结果提出质疑的，为成交或者成交结果公告期限届满之日（公告期限为公告发布后1个工作日，不含发布当日）。②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（九）信用记录：5、供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序。4、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3、采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。⑤提出质疑的日期。④认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他磋商文件一并保存；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；信用中国（www.creditchina.gov.cn）；2、查询渠道：1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间前查询；根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。

1.2浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)1.1关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库[2020]46号1、文件依据（十）小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4、信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。

2.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。2.1符合中小企业划分标准；2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例1.5根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供残疾人福利性单位声明函（加盖供应商公章，详见第六章格式）。1.4财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）1.3《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）

（3）根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”（2）根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供残疾人福利性单位声明函。（1）根据财库[2020]46号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的响应报价给予20%的扣除，用取扣除后的价格参与评审（仅参与为价格分计算）。属于小型和微型企业的，响应文件中供应商必须提供的《中小企业声明函》，并在报价明细表中说明制造商情况。2.3价格折扣比例小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

1.2关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库〔2006〕90号)1.1财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）1、文件依据（十一）节能、环保政策《中小企业声明函》（原件，加盖供应商公章）；监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）；残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（原件或复印件加盖公章）。3、投标时享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：

2、享受节能、环保政策优惠应具备的条件和优惠1.7市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）1.6关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）1.5关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知财库〔2019〕18号1.4财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）1.3国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发〔2007〕51号）

国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，或提供中国政府采购网节能、环境标志产品查询截图。3、投标时享受节能、环境标志产品优惠应提供以下证明材料：本项目不适用。2.3优惠2.2提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，或提供中国政府采购网节能、环境标志产品查询截图。2.1产品在节能、环境标志品目清单范围内；

（2）供应商成交后，凭成交通知书等材料，向相关合作银行发出融资申请；（1）供应商先与银行对接，办理融资前期手续；2.一般步骤1．为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购项目成交通知书等材料向舟山市政府采购信用融资合作银行申请相关融资产品，有关的合作银行详见下表：（十二）信贷政策

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\n舟山市政府采购信用融资合作银行\n
\n银行名称\n	\n产品特点\n	\n经办人\n	\n联系方式\n
\n中国工商银行股份有限公司舟山分行\n	\n“采购贷”业务是指符合条件的中小企业供应商客户，在其取得政府采购合同后，以合同项下的预期销货款抵押为基础，为其提供的融资业务。融资额度根据政府采购合同实有金额（合同哦金额减去预收货款）及供应商资金需求确定，融资本息最高可达政府采购合同实有金额的100%。\n	\n柳超颖\n	\n15858076468\n
\n中国建设银行股份有限公司舟山分行\n	\n1.快速便捷：全流程线上操作，通过浙江省政府采购网数据审核信用额度，建行供应链平台快速放款。2.申请额度高：单笔融资额度最高可达政府采购合同金额的90%，单户额度最高可达3000万。3.无需额外抵押：以浙江省政府采购网备案公示的政府采购合同进行融资，无需额外抵押担保。4.利率优惠：给予流动资金贷款最优惠利率。\n	\n普陀片区：蔡妮妮\n定海片区：杨莹\n自贸区片区：郑佳奇\n	\n普陀片区：13957201791\n定海片区：13655803997\n自贸区片区：13857208408\n
\n杭州银行股份有限公司舟山市分行\n	\n“云采贷”是杭州银行为政府采购供应商提供的纯信用贷款产品。客户申请、签约、放款全流程线上化，平台注册入库并取得采购合同即可申请，融资比例最高达采购订单的80%，单户、单笔最高可达3000万，最长期限一年。\n	\n方经理\n	\n0580-2185201、18205800451\n
\n招商银行股份有限公司浙江自贸试验区舟山分行\n	\n小企业政采贷是招商银行为政府采购成交供应商提供的用于履行政府采购合同的专属融资产品。优势：一、额度高。根据企业上一年或近一年获得政府采购成交及成交通知的一定比例给予额度，最高可达3000万元。二、操作简便、模式丰富。客户通过我行一网通等渠道在线申请。支持线上用款，按日计息，随借随还。三、担保方式灵活。实际控制人夫妇担保＋融资项下应收账款质押作为辅助，无需抵押，一次性签署合作协议。\n	\n李玲\n	\n0580-2061710、13957227971\n
\n温州银行股份有限公司舟山市分行\n	\n“政采订单贷” ：单户授信最高为500万，单笔申请最高可按成交金额0.8折，贷款期限最少三个月、最长一年，可通过政采云平台向本行发起政采订单贷业务申请\n	\n郑贤栋\n	\n0580—8866086\n
\n交通银行股份有限公司舟山分行\n	\n交通银行政采贷，最长期限1年，融资金额一般不超过1000万元，单笔提款金额最高至采购合同金额的70%。担保方式为信用（附加该笔业务项下未来应收账款质押、实际控制人及配偶个人保证），随借随还，利率最低至当期LPR。\n	\n赵争艳\n	\n0580-2260728,13758007280\n
\n中信银行股份有限公司舟山分行\n	\n中信银行“政采e贷”产品特点：根据政府采购成交通知书或合同，以政府财政支付资金为主要还款来源，为成交小微企业提供流动资金贷款。产品实现预授信、贷款申请、应收账款质押、授信审批、自助提款等环节的线上化、自动化处理，操作便利，授信额度最高不超过1000万元，贷款期限最长1年，利率低。\n	\n杨莉丹\n	\n13905809681\n
\n泰隆银行舟山市分行\n	\n符合我行基本准入，期限对照订单最长不超过1年，额度最高1000万，担保方式享受信用贷款执行，可由成交企业或其实际控制人出面申请，利率最低可至当期LPR ，对于合同期限确实超过一年的，可享受无还本续\n贷至合同付款日。\n	\n胡亢宇\n	\n17605868703\n
\n中国农业银行股份有限公司舟山分行\n	\n政采贷业务是指农业银行向政府采购成交供应商发放的，用于满足其采购货物、服务等资金需求，并以该政府采购合同项下预期销售收入为主要还款来源的中短期信用业务，适用对象为在政府采购成交的中小微企业。贷款额度原则上不超过政府采购合同实有金额的80%,单户借款额度不超过500万元。\n	\n邵琼\n	\n13587049595\n
\n中国邮政储蓄银行股份有限公司舟山市分行\n	\n邮储银行“政采贷”产品指我行向在政府采购活动中成交的企业发放的，用于成交企业合法生产经营活动的短期流动资金贷款。融资模式根据融资行为所处采购合同的履行阶段确定，包括应收账款融资模式与采购合同融资模式。授信金额最高不超过500万元，期限最长不超过1年。\n	\n曾超\n	\n15924008387\n

第二章采购需求第一章竞争性磋商公告（一）磋商文件的构成二、磋商文件（十三）浙江荣昕项目管理有限公司拥有本磋商文件最终解释权。（3）银行、供应商线下办理审批、放贷事宜。

（二）磋商文件的澄清与修改其他有关补充文件第六章响应文件组成第五章合同主要条款第四章评标办法及标准第三章供应商须知

三、响应文件的编制5、磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本采购代理机构的，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。4、磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3、磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至响应截止时间止不足5天的，采购人可视情况推迟响应截止时间和开标时间，按规定在相关的采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已依法获取磋商文件的潜在供应商。2、采购人以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有已依法获取磋商文件的潜在供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。1、供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有要求不合理的，供应商必须在响应截止前5天内以书面形式要求采购人澄清。采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在磋商文件要求提交响应文件截止时间5天前，在相关的采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已依法获取磋商文件的潜在供应商。

（二）响应文件的组成响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份响应文件。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。2、以介质存储的数据电文形式的备份响应文件，按政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南中制作的电子响应文件。1、电子响应文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件要求制作、加密并递交。响应文件分为电子响应文件以及备份响应文件，备份响应文件为以介质存储的数据电文形式的响应文件。（一）响应文件的形式和效力

1、响应文件以及供应商与采购代理机构就有关响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。（三）响应文件的语言及计量本项目设方案讲解演示环节，具体要求详见前附表和评标办法及标准的要求。2、陈述和答辩1、响应文件的组成具体要求详见第六章响应文件组成）响应文件由资格响应文件、商务技术响应文件（含演示视频，另行提交）、响应报价文件组成。电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

4、供应商应对磋商文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。3、除非合同中另有规定，供应商的报价应包括完成本项目的全部费用。2、供应商应充分了解影响响应报价的其他要素。由于方案不完善而造成合同价格不准确的风险由供应商自行承担。因方案不完善而调整的内容，不因采购人要求做价款调整。1、本项目为交钥匙工程，本次报价方式要求为总价包干，报价须包含但不仅限于用户需求调研、系统交付、试运行、安装调试、客户培训、售后服务、等完成本项目所需所有费用，还必须包含保险费、税金和代理服务费等本项目应包含的其他全部相关费用。（四）响应报价2、投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未投标。

3、成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。1、自响应截止日起90天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。（五）响应文件的有效期6、响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的主要条款另有规定。5、采购内容只允许一个报价，采购人不接受任何有选择性的响应报价。

（七）响应无效的情形备份电子响应文件，以DVD光盘、U盘形式存储。2、以介质存储的数据电文形式的备份响应文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。1、电子响应文件部分：（六）响应文件的签署和编制

1.4响应文件组成不全的；1.3资格响应文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的；1.2未按磋商文件要求密封、签字、盖章的；1.1电子响应文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份响应文件的；1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效响应：实质上没有响应磋商文件要求的响应将被视为无效响应。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应的响应。经磋商小组认定属于供应商笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，并应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其响应无效。供应商修改、补正响应文件后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。

2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效响应：1.9响应文件没有按磋商文件要求提供有标“▲”的条款的资料和材料的。1.8不响应磋商文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；1.7实质性条款不能满足磋商文件要求的；1.6响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；1.5响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的；（经磋商小组认定允许其当场更正的笔误除外）

3.2有选择或有条件的报价的；3.1超过项目的最高限价的；3、在响应报价文件评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效响应：2.3响应技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）响应的；2.2明显不符合磋商文件成交“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；2.1响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假响应的；

4、病毒发作导致不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（九）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：3.3报价文件中缺失报价的。

采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加（因供应商需要及时进行标书在线解密）。供应商如不在线参加的，视同认可开标结果，事后不得对开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。开标的准备工作由采购组织机构负责落实；（一）开标准备四、开标出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

4.1响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密，在线解密电子响应文件时间为向各供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知起半个小时内。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效；4、电子招投标开标及评审程序3、宣布开标纪律和有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。2、介绍参加开标会的人员名单。1、开标会由采购代理机构相关工作人员主持，主持人宣布开标会议开始。（二）开标程序

4.7公布报价开标情况；4.6磋商后，各供应商在规定时间内在系统上提交最终报价（最终报价不得超过自身的初次报价）；4.5磋商小组与有效投标响应人进行磋商；4.4磋商小组对初次报价情况进行评审；4.3磋商小组对商务技术响应文件进行评审；4.2磋商小组对资格进行评审，并公布资格评审结果；

本项目磋商小组由3人(含)以上单数的人员组成，负责对响应文件进行审查、质询、评审和比较等。磋商小组由采购咨询专家和采购人代表组成，其中采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。（一）评审工作组织及磋商小组组建五、磋商特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。4.9在线公布评审结果。4.8磋商小组对报价情况进行评审；

4、反对不正当竞争。3、价格合理，方案、产品先进可行；2、公平、公正、科学合理；1、竞争优选；（二）磋商原则磋商小组成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。

4、保持评审现场安静，不在评审现场随意走动，因发生不可预见情况确需与外界联系或暂时离开评审现场的，应向现场监督员说明情况，征得同意后在监控区域内进行相关活动，并应接受相关工作人员的监督。3、与供应商或磋商小组其他成员存在利害关系的，要主动回避，自觉签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。2、服从采购组织机构的现场管理，主动出示身份证明，进入评审区域后应主动寄存移动通讯工具，按要求佩戴工作牌。1、严格遵守评审时间，因突发情况确实不能按时参加评审的，应事先告知采购组织机构。磋商小组成员要严格遵守评审纪律、保密、回避等相关规定，依法独立履行评审职责，客观、公正、审慎参与评审工作。（三）评审纪律

（四）评审程序9、如实行暗标评审的，其响应文件和产品样品的评审编号和编号保管，由监督人员负责；在磋商小组成员评分完成后，再将供应商的响应文件和提供的产品样品编号交评委。8、评审过程中，涉及到相关法律法规不清楚之处的，由采购人监管部门或请示权威部门作出法定解释，涉及到磋商文件的由编制磋商文件的机构和部门负责解释。7、任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行，磋商小组成员不得私下与供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。6、不得将评审过程、结果和供应商的商业秘密透露给任何单位和个人。未公告评审结果前不准泄露评审结果，不准将评审资料带出会场。5、自觉遵守职业道德，尊重采购人代表和供应商代表，配合采购组织机构回答供应商代表提出的有关异议。

6、商务技术评分，磋商小组按磋商文件规定的评分方法和评分标准，依法独立对响应文件（含评审过程中因要求实质性变动所重新提交的响应材料）商务、技术部分进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预；5、磋商，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同文本条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认；对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分并书面形式同时通知所有参加磋商的供应商；供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（材料），并加盖单位公章或法定代表人签字或授权代表签字。4、商务技术文件的符合性审查，磋商小组对通过资格审查的各响应文件商务技术部分的有效性、完整性和响应程度等进行审查，确定是否对磋商文件作出实质性响应；3、资格审查，磋商小组按照磋商文件要求对供应商逐一进行资格审查，审查各供应商的资格是否满足磋商文件的要求，资格审查通过的供应商进入商务技术文件的符合性评审。如发现供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并追究供应商的法律责任。经磋商小组商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商代表在线（或书面）作出澄清或说明。供应商提交的资格证明材料无法证明其符合磋商文件规定的“供应商资格要求”的，磋商小组将对其作资格审查不通过处理（无效响应），并不再将其响应提交磋商小组进行后续评审。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关供应商均作资格无效处理。2、磋商小组组长召集成员认真阅读磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况、质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，合同主要条款，响应文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。1、在评审专家中推选磋商小组组长，优先推选资深专家为组长。

12、磋商小组对报价部分评审结果进行确认；11、价格评分，磋商小组按磋商文件规定的评审方法和评审标准；10、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。提交最终报价的供应商不得少于3家；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价；9、报价文件的符合性审查，对开启的报价文件及最终报价进行有效性、完整性和响应程度等进行审查，确定是否对磋商文件作出实质性响应；经磋商小组商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商代表以书面形式作出澄清或说明。8、磋商小组对商务、技术部分评审结果进行确认，现场监督员对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料；7、磋商小组成员对各响应文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向磋商小组组长提出。经磋商小组商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商代表以书面形式作出澄清或说明；

磋商小组对确定响应文件为实质上响应招标文件要求的，响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（四）报价错误修正对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其全权代表签字或盖章确认，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。注：磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。（三）澄清问题的形式14、起草评审报告，所有磋商小组成员须在评审报告上签字确认。13、磋商小组根据评审汇总情况和磋商文件规定确定成交候选供应商排序名单；

同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的投标报价，供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。5、电子交易平台客户端里开标一览表录入的信息与响应文件不一致的，以响应文件为准。4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1、响应文件开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

六、废标本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（六）评标过程的监控2、评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。1、磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。（五）评标原则和评标办法

2.采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交或者成交候选人中按顺序确定成交人或者成交供应商。1.采购代理机构在评标结束后在2个工作日内将评审报告交采购人确认。（一）确定成交供应商。本项目由采购人事先授权磋商小组确定成交候选人3名。推荐第一名成交候选人为成交供应商，经采购人确认后，确定项目成交供应商，同时发布采购结果公告，发出成交通知书。七、磋商结果确定采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》：

2、成交人拖延、拒签合同的，将被取消成交资格。1、成交人应自接到成交通知书后30日内与采购人签定合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。（一）签订合同八、合同授予（二）成交人因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审查确认因成交人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，如发生上述两种情况的，采购人可以与排位在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。3.采购人或者采购代理机构应当自成交人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，磋商文件应当随成交结果同时公告。在公告成交结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向成交人发出成交通知书。

一、总则本评审办法根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，并结合本项目的具体情况制定。第四章评标办法及标准（二）合同公告：采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。4、成交或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。3、成交人和采购人签订合同，按合同约定执行。

第一步：磋商小组根据评审原则和评审办法，对参加磋商的供应商进行资格符合性审查；本次评审程序如下：三、评标程序评审工作由采购单位依法组建的磋商小组负责。磋商小组负责审标、询标、评审等工作，并向采购人提出评审意见和评审报告。二、评审组织磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

1、磋商小组将按竞争性磋商有关规定与供应商进行在线磋商，磋商的内容包括（但不限于）供应商的报价、合同条款响应情况、技术方案的可行性、承诺的后期服务等。供应商有义务对磋商小组就响应文件中不明确的条款进行澄清，供应商在磋商时可以对其响应文件进行补充或调整，在磋商结束前，供应商应对其澄清、补充、调整的相关内容以在线方式进行最终确认，在线形成最终承诺书。磋商小组对供应商的磋商最多不超过2轮。在磋商过程中，采购人及磋商小组有权变更相关要求，不对因此而受影响的供应商承担责任。磋商中如有实质性变动，磋商小组将用在线形式通知参加磋商的供应商。四、磋商要求第五步：磋商小组以商务技术响应文件和报价文件合计评审得分由高到低的顺序依次推荐得分第一名的为第一成交候选单位，推荐得分第二名的为第二成交候选单位，推荐得分第三名的为第三成交候选单位，并提交书面评标报告。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。第四步：磋商小组与报价响应文件符合性审查通过的供应商进行在线磋商（供应商需在30分钟内完成磋商、报价），确定最终报价（超过时限未提交最终报价的磋商小组按初次报价填写）。第三步：汇总完毕后开启报价响应文件，磋商小组对报价响应文件进行符合性审查；第二步：磋商小组对资格符合性通过的供应商的商务技术响应文件进行磋商、评分并汇总；

（3）单价金额小数点有明显错位的，应以初次报价一览表总价为准，并修改单价；（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）响应文件中初次报价一览表与响应文件中报价清单不一致的，以初次报价一览表为准。4、错误的修正：磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行校核，看其在磋商报价方面是否有计算、累计或表达上的错误，修正错误的原则及顺序如下：3、最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第一项情形的，提交最终报价的供应商可以为2家。2、磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于3家。

每个供应商最终得分=报价分+商务技术分评标采用综合评分法，磋商小组从最终投标报价、供应商的资信、业绩、技术方案、服务承诺、等方面进行评审。磋商小组根据评审情况，对各供应商的商务报价方面在分值范围内进行统一打分，对各供应商的资信商务方面在分值范围内进行统一打分，对各供应商的技术方面在分值范围内进行独立打分。五、评审细则5、供应商在“政府采购云平台”进行标书关联时单独填报的报价与加密的报价文件中所列的磋商报价不一致时以加密的报价文件中的金额为准进行修正。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按前款规定修正时，顺序在后的修正可能引起顺序在前的其他修正的，该项修正不再执行。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（4）报价总金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

资格审查表表一：资格审查表2、按以下内容审核供应商是否符合磋商文件规定的的资格文件要求。1、由磋商小组对供应商的资格进行审查。（一）资格响应文件符合性审查：

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n序号\n	\n资格条件\n	\n证明资料\n
\n1\n	\n具有独立承担民事责任的能力\n	\n营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)复印件\n
\n2\n	\n1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；\n2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；\n3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；\n4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。\n	\n磋商承诺函\n
\n3\n	\n授权函，供应商代表身份证复印件。\n	\n授权函，身份证复印件\n
\n4\n	\n未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。\n	\n通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。\n

（3）获取文件的供应商与参加磋商的供应商发生实质性变更的且未提供有效证明的；（2）响应文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（1）仅提交“备份响应文件”的；商务技术响应文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经磋商小组认定后作无效标处理：（二）商务技术响应文件符合性审查：注：供应商必须提供审查项目的全部内容资料，如提供资料不全或提供的资料不符合资格审查要求，则视作资格审查不合格，作无效投标处理。

（9）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；（8）响应文件附有采购人不能接受的条款；（7）未实质性响应竞争性磋商文件中带“▲”条款要求的响应文件；（6）供应商未按竞争性磋商文件变更公告通知更改响应文件的；（5）响应文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的而导致评审活动无法正常进行；（4）响应文件内容未按竞争性磋商文件规定签字或盖章的；

2、商务技术评分表表二：商务技术评分表该评分分值由磋商小组根据评审情况在分值范围内独立打分（具体分值设定详见表格），小数点后保留一位小数。每个供应商的最终技术分为磋商小组打分汇总后的算术平均值（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。（三）商务技术评分总分80分（10违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经磋商小组认定的属于重大偏离。

\n序号\n	\n评分细则内容\n		\n分值\n
\n1\n	\n相关资质\n	\n1、投标人具有ISO9001系列质量管理体系认证证书，得1分。\n	\n4分\n
\n1\n	\n相关资质\n	\n2、投标人具有ISO27001系列信息安全管理体系认证证书，得1分。\n	\n4分\n
\n1\n	\n相关资质\n	\n3、投标人具有iso20000信息技术服务管理体系认证，得1分。\n	\n4分\n
\n1\n	\n相关资质\n	\n4、投标人具有信息系统建设和服务能力及以上资质，得1分。\n	\n4分\n
\n1\n	\n相关资质\n	\n（注：以上证书必须在有效期限内，否则不得分，复印件编入商务技术文件中。）\n	\n4分\n
\n2\n	\n软件著作权\n	\n投标人具有与本项目功能和能力相关的产品软件著作权登记证书，每个得1分，最高得3分。\n	\n3分\n
\n2\n	\n软件著作权\n	\n（注：提供证书复印件。）\n	\n3分\n
\n3\n	\n项目组成人员能力\n	\n根据投标方为本项目拟派的实施人员相关能力：\n	\n8分\n
\n3\n	\n项目组成人员能力\n	\n1、本项目的项目经理同时具有软件设计师、系统分析师证书的，得3分，只有其一得1.5分，没有不得分。\n	\n8分\n
\n3\n	\n项目组成人员能力\n	\n2、项目组成员具有注册信息安全专业人员（CISP）认证证书、系统架构设计师证书、信息工程类高级工程师证书、系统集成项目管理工程师或以上证书、中级网络工程师或以上证书，每提供一个得1分，最多得5分。\n	\n8分\n
\n3\n	\n项目组成人员能力\n	\n（注：提供相关证书复印件及实施人员一个月社保）\n	\n8分\n
\n4\n	\n业绩\n	\n投标人近三年有类似大数据类软件项目实施案例，并提供合同复印件，每个合同得0.5分，最高得1分。\n	\n1分\n
\n4\n	\n业绩\n	\n（注：提供业绩合同复印件）\n	\n1分\n
\n5\n	\n项目熟悉度\n	\n1、根据投标人对项目背景，包括数字化改革工作、共同富裕示范区政策背景的了解程度进行评分；（0-2分）\n	\n6分\n
\n5\n	\n项目熟悉度\n	\n2、根据投标人对本项目的建设目标，包括总体目标、业务目标和技术目标的理解程度进行评分；（0-2分）\n	\n6分\n
\n5\n	\n项目熟悉度\n	\n3、根据投标人对项目单位已有数据状况、信息系统状况的熟悉程度进行评分；（0-2分）\n	\n6分\n
\n6\n	\n总体设计方案\n	\n针对投标人根据需求分析提供的项目总体设计方案进行打分：包括总体架构设计、数据流转设计、技术架构设计等内容。投标人对本项目提出的总体设计方案科学合理，完全符合采购的需求，整体系统架构清晰的；得4-6分投标人对本项目提出的设计方案基本符合采购的需求，整体系统架构合理有效、整体设计完整性欠缺的；得2-3.9分投标人对本项目提出的设计方案整体系统架构可能存在问题，建设内容模糊的；得0-1.9分\n	\n6分\n
\n7\n	\n详细设计方案\n	\n针对投标人根据需求分析提供的项目详细设计方案进行打分：包括功能性设计、非功能性设计等内容。1、数字化改革统一门户方案具有完整性和合理性:提供的方案应包括系统架构设计、系统功能设计等必要内容，且方案符合逻辑，整体方案遵照城市一体化建设规范。0-3分\n2、数字化改革重大任务-年度工作建设具备科学性:方案应提供任务清单、任务统计和任务分析的具体内容，任务应遵循相关制度规范体系。0-3 分 \n3、数字化改革任务数据库的设计应符合浙江省“数字化改革”相关数据库设计规范，覆盖相关领域主要数据项。方案需提出对数字化改革任务数据库的合理建设思路，需对数字化改革任务数据库建设提出良好的解决方案。0-3分\n4、数字门户能与数字政府应用浙政汀打通整合，并支持集成相关领域应用功能。0-3 分。\n5、统一门户应包含配套的支撑保障服务能力，支持任务数仓维护、应用功能维护和信创终端适配。0-3分\n	\n15\n
\n8\n	\n实施方案\n	\n根据投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性等情况进行综合评估打分。方案切实、可行，能够保证项目实施，确保项目进度的，得4-5分；方案较切实、可行，较能够能够保证项目实施，确保项目进度的，得2-4分；项目可行性一般，基本能够能够保证项目实施，确保项目进度一般的，得0-2分。\n	\n5分\n
\n9\n	\n项目管理方案\n	\n根据投标人提供的项目管理方案打分：方案切实、可行，能够有效管理项目，确保项目进度的，得3-4分；方案较切实、可行，基本能够有效管理项目，确保项目进度的，得2-3分；项目可行性一般，管理项目，确保项目进度一般的，得0-2分。\n	\n4分\n
\n10\n	\n项目验收方案\n	\n根据投标人项目项目验收方案的科学性、合理性、规范性和可操作性等情况进行综合评估打分；得1-3分\n	\n3分\n
\n11\n	\n质量安全保障及保密措施\n	\n系统质量保障、安全保障以及信息保密的措施及承诺，提供科学合理的保障方案；得1-3分\n	\n3分\n
\n12\n	\n售后服务\n	\n根据投标人运维服务方案等情况进行评分：1、服务内容详细，免费运维期内有完善的应急措施、故障响应时间短的；得2-4分2、服务内容较为详细，应急措施不具有项目针对性、故障响应时间较长的；得0-2分\n	\n4分\n
\n13\n	\n培训方案\n	\n根据投标人的培训方案，培训方案完整详细，培训主讲人员经验丰富，培训方案完整科学可行，得0-2分\n	\n2\n
\n14\n	\n现场系统演示\n	\n现场系统演示，0-16分。\n总体要求：\n1.在评标时对供应商提交的系统演示视频进行现场演示。演示时间不超过15分钟。\n2.系统演示顺序以响应文件解密时间先后次序为准。\n3.供应商在开标时间截止后30分钟内将加密视频文件一次性发送至代理机构指定邮箱（2060585392@qq.com)，限时内多次发送的，以最后一次为准。演示开始后，代理机构向各供应商获取视频密码，各供应商应保证联系通畅。\n注：\n（1）因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。\n（2）未在规定时间内发送演示视频或视频无法打开的，此项不得分。\n（3）供应商对软件系统及页面设计进行演示，用PPT演示或仅提供静态页面的不得分。\n	\n16\n
\n14\n	\n现场系统演示\n	\n1、数字化改革总门户演示\n（1）提供总门户五大应用门户集成的功能演示，包括党政机关综合应用、数字政府综合应用、数字社会综合应用、数字经济综合应用、数字法治综合应用，实现应用门户的单点登录和快速跳转；支持用户体系权限内的全域检索功能及搜索结果展示；支持包括任务动态、任务情况、风险预警、核心指标的统计报表的多样化展示。\n功能缺失得0分，本项最高3分\n（2）提供总门户多跨场景集成的功能演示，支持多个多跨场景应用地址集成并跳转单独窗口显示。\n功能缺失得0分，本项最高2分\n	\n16\n
\n14\n	\n现场系统演示\n	\n2、数字政府门户演示\n（1）提供数字政府门户重大任务的功能菜单演示，包括疫情防控、科技创新、产业发展、双循环、营商环境市场活力、新型城镇化、乡村振兴、区域协调发展、生态文明、民生保障、安全生产风险防控和应急救援、政务效能管理和共同富裕等功能；功能缺失得0分，本项最高4分\n（2）可选取部分重大任务（如疫情防控、科技创新、产业发展、双循环和共同富裕）进行重点展示，支持通过多种图表展示对应任务进度和完成情况的分层分域数据统计和分析结果；功能缺失得0分，本项最高5分\n	\n16\n
\n14\n	\n现场系统演示\n	\n数字政府门户重点领域的功能演示\n提供数字政府门户重点领域的功能演示包括政府运行、经济调节、社会治理、环境保护、公共服务、市场监管、城市安全等功能。其中重点展示公共服务领域集成整合嵊泗县全域旅游资源管理平台后的页面；功能缺失得0分，本项最高2分\n	\n16\n

未按照磋商文件标明的币种报价的，或者响应报价涵盖的内容不符合磋商文件要求响应文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；仅提交“备份响应文件”的；报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经磋商小组认定后作无效标处理：1、符合性审查：（四）报价文件评审

供应商未按竞争性磋商文件变更公告通知更改响应文件的；导致评审活动无法正常进行；响应文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的而响应文件内容未按竞争性磋商文件规定签字或盖章的；《初次报价一览表》和《响应价格组成明细表》内容不一致且不接受修正的；的；

违反国家及政府部门相关法律、法规。存在串标、抬标或弄虚作假情况的；响应文件附有采购人不能接受的条款；未实质性响应竞争性磋商文件中带“▲”条款要求的响应文件；9）磋商小组认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在30分钟内在线提供说明，必要时提供相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标或者无效响应处理；磋商最终报价超过采购最高限价的；

符合以下要求之一的投标人被认定为小型、微型企业：注：落实政府采购政策说明：根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，对小型或微型企业的投标报价给予20%的扣除。用扣除后的价格计算价格评分。此项由磋商小组集体核实后统一打分。磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×20%×100价评分将在有效供应商范围内进行，最高得20分，最低得0分（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。满足竞争性磋商文件要求且最终报价最低的磋商报价为磋商基准价，供应商的价格分统一按照下列公式计算：2、报价分总分20分

对响应文件中存在含义不清楚的内容，必要时磋商小组要求供应商作必要的澄清、说明或补正。磋商小组和供应商应当通过政采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间为30分钟以内，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。询标记录将作为响应文件的一部分。六、询标此项由评标委员会集体核实后统一评分。◇残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持政策。◇监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受扶持政策。◇投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业规定为小型、微型企业【按财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定规定提供《中小企业声明函》】；

（具体条款以甲方为主协商确定）第五章合同主要条款评审期间，供应商应随时在线答复磋商小组的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。供应商义务采购人将根据磋商小组提交的评审报告及推荐的成交候选人，按有关规定确定供应商。成交办法

金额单位：元1、项目内容及合同价格：根据年月日项目的磋商结果和磋商文件的要求，并依照《中华人民共和国民法典》等有关法律、行政法规的规定，同时在平等、公平、诚实和信用的原则下，经双方协商一致，订立本合同。乙方（成交供应商）：甲方（采购人）：技术服务合同

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\n项目名称\n	\n技术需求\n	\n数量\n	\n单价\n	\n总价\n
\n	\n详见磋商文件中的采购需求\n	\n1项\n	\n	\n
\n合计\n		\n	\n
\n合同总价大写：，小写：￥ \n

（3）乙方和甲方共同协商开发计划并通过甲方的同意后按此实施。详见附件一。（按响应文件中的承诺在签署合同时可作为附件之一）（2）乙方投入本项目开发的技术人员为：本项目实施地点：甲方指定的地点。自合同签订之日起3个月内完成系统调研、开发及部署安装，组织并完成项目验收，并开展业务指导、培训工作，验收通过后进入项目质保期。2、实施时间（建设工期）：

（3）完成附件研发方案中所要求的功能模块。（2）按附件研发方案中的工期如期完成并交付。（1）具有统一、易维护升级的数据标准、接口标准。技术指标和质量要求包括但不仅限于以下所列：达到现行国家行业规定的技术标准和乙方企业标准，并满足甲方业务需求。3、质量标准

除非本合同另有特别约定，本合同所使用的术语、概念的含义如下：5、相关定义质保期，即免费维保期：验收合格交付甲方正常使用之日起，本合同项下的全系统质保期（即免费维保期）（按响应文件中的承诺的不少于1年的时间签署合同）年。4、免费维护期和服务保证：（5）系统安全可靠。（4）产品无重大Bug、无明显技术缺陷。

（6）服务成果：是指乙方按照附件一的约定所完成的项目工作成果，包括以纸质、电子磁盘或其他介质体现的服务文档、各种数据、参数，乙方为履行本合同所搜集、使用、编制、创作的所有其他技术文档和解决方案，以及乙方按照合同、法律、法规及行业规范等规定应当提供的服务。（5）技术文档：指乙方向甲丙方提供产品过程中，使用或产生的技术资料、项目文档，文档的形式可以是纸面文件，也可以为电子文档，技术文档包括一般文档和项目专用文档。（4）工作说明书：是指约定服务的工作内容、范围、质量标准、项目进度、资源管理等特定内容的文件。（3）服务价款：是指根据本合同约定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的全部价款。（2）产品：指乙方根据本合同规定须向甲方提供的一切软件、硬件产品及服务。（1）合同：是指双方所签署的合同正文、所有附件、所有补充文件，以及双方在合同履行中所签署、确认的其他与双方权利义务相关的所有书面材料、技术文档等文件。也称为“技术服务合同”或“服务合同”。

本项目磋商文件所述的全部采购需求；6、软件开发内容（10）不可抗力：本合同各方由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它不能预见、且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。（9）知识产权：指受中国法律及国际公约保护的专利权、商标权、著作权、商业秘密等及其他与之相关的权利。（8）服务期：项目实施期、试运营期及免费维护期。（7）交付：是指乙方将合同约定的服务成果提交给甲方使用。

（1）若项目延期，甲方、乙方及监理先行协商。若协商不成，经监理确认，因乙方原因造成延期的，每延期一个工作日，乙方应按合同金额的千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款项中扣除。8、违约责任支付方式：签订合同、资金到位满足付款条件后15日内支付合同款50%；项目初验合格、资金到位满足付款条件后15日内支付合同款30%；终验合格、资金到位满足付款条件后15日内支付合同款（项目尾款）20%。7、合同价款及支付乙方须提供服务期内本项目全系统的软件设计开发、系统集成、安装、技术服务及免费维护期服务。甲方在乙方软件开发过程或技术服务过程中，有权对开发内容根据实际情况提出适当的弹性修改需求，乙方应予以配合。

（1）交付地点：甲方指定地点。9、交付产品（5）本条规定的损失包括直接损失和间接损失。（4）甲方为实现本合同约定权利而支出的费用，包括诉讼费、律师费、调查费等由乙方另行承担。（3）乙方所交的产品品种、型号、规格、技术参数、质量不符合招标磋商文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。（2）若乙方提供的响应文件中存在虚假信息（如开发技术人员资质资历等），甲方有权拒绝签订合同或中止合同，所造成的损失由乙方承担。

（4）乙方应对甲方的相关操作和技术人员进行培训，使其能熟练掌握该系统。在项目实施过程中，向甲方提供齐全的电子版和书面的操作说明等文档。乙方应在响应文件中提供其安装调试过程中甲方需配合的内容。（3）安装调试、试运行过程中发生的费用由乙方负责。安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。（2）安装调试时间：按甲方要求的时间完成安装和调试，如在甲方规定的时间内由于乙方的原因不能完成安装和调试，乙方应承担由此给用户造成的损失。

如果甲方发现工作成果中存在缺陷，双方应当视问题的严重性给出合适的处理措施。约定如下：11、问题处理约定（3）验收相关费用由成交供应商承担。（2）项目终验前，成交供应商必须提交源代码、系统安装部署手册、软件需求规格说明书、数据库设计说明书、详细设计说明书、系统测试报告、操作手册、运行维护手册、试运行报告、项目总结报告、项目用户报告等成果资料。（1）项目分为初验和终验，成交供应商完成项目建设内容，通过测试并部署后，采购人组织初步验收，初步验收通过并在系统试运行后无重大故障，方可进行系统整体验收。10、验收

（1）乙方应对本合同所述的数据资料、技术资料和技术秘密采取保密措施，乙方未经甲方的书面同意，不得将本项目所涉及的技术秘密和资料向与本项目无关的人员或第三方透露，也不能就有关合同内容的任何部分进行新闻的发布、公开的宣称、否认或承认。13、保密责任和义务在本合同有效期内，乙方必须亲自履行甲方委托的开发项目，未征得甲方的书面同意，不得将其在本合同项下的受托项目部分或全部转让给任何其它方执行。违反本项规定的，乙方将承担全部可能产生的责任。12、禁止转委托开发如果工作成果存在一些轻微的缺陷，则乙方应当给出纠正缺陷的措施，双方协商是否需要第二次验收。如果工作成果存在严重的缺陷，则退回给乙方。乙方应当给出纠正缺陷，双方协商第二次验收的时间。乙方应当赔偿给甲方造成的损失。

（1）成交供应商须向采购人提供为本项目定制开发的所有程序、控件、工具的源代码，并按采购人要求提供所有相关文档，软件版权归采购人所有。14、软件开发归属本条规定的义务和权利在本合同期满或终止后持续有效，而不受合同履行完毕时间的限制，除非甲方自行公开技术资料和技术秘密或向乙方出具放弃保密权利的书面声明。（4）在本合同项目的研究开发结束并通过验收后，乙方应向甲方提供本合同项目的研究成果，包括技术规范、测试文件和质量标准等相关的技术资料，或者计算机软件、文档及源代码等。乙方应归还甲方提供的所有技术资料或文件等，并承诺不保留任何复印件。（3）乙方承认本合同中的技术资料和技术秘密为甲方所专有，将其对乙方进行披露并不意味着任何所有权、专利权的转让。（2）乙方知道违反本条规定将给甲方造成难以弥补的损失，为此同意承担由此产生的经济上和法律上的责任。

（4）在履行本合同期间及以后，乙方不得就本合同的研究开发项目与任何第三方签订或接受委托开发合同。乙方如重复签订研究开发项目合同，应对以后签订合同的无效及其对侵犯甲方的知识产权承担所有经济和法律的责任。（3）乙方不得在向甲方交付研究开发成果之前，将研究开发成果及非专利技术泄露或转让给第三方。（2）乙方原有的嵌入本项目的功能模块的知识产权归乙方所有。（1）本合同项目技术成果的专利申请权、计算机软件的著作、技术秘密以及技术资料等知识产权归甲方所有。同时乙方放弃计算机软件著作权的署名权。15、知识产权归属（2）开发期间成交供应商提供的公司自有产权的平台和控件，须向采购人提供永久使用权，并不受用户数的限制。

（2）确定上述风险必须同时具备以下三个条件：（1）乙方在研究开发过程中，由于受现有的科学知识、技术水平或试验条件的限制，发生无法预见、无法防止或无法克服的技术困难，导致研究开发工作全部或部分失败，该风险责任的损失由双方共同承担，即根据损失的金额各自承担50%。17、风险责任的承担（2）任何因甲方使用本项目的成果而引起对第三方知识产权的侵权诉讼，乙方应积极协助甲方进行抗辩。如确因本项目成果引起的侵权，乙方应承担所有的赔偿责任，包括甲方因诉讼产生的一切费用，包括但不限于诉讼费、仲裁费、调查费、律师费等。（1）乙方承诺，其在受托开发本合同项目中，不会侵犯第三方的知识产权，同时，在交付本合同成果中也不会涉及或非法使用第三方的知识产权。16、第三方知识产权

（1）不可抗力是指本合同生效后，发生不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的事件，如地震、台风、水灾、火灾、战争等，致使直接影响本合同的履行或不能按约定的条件履行。18、不可抗力（3）乙方发现可能致使研究开发失败或部分失败的情形时，应当及时通知甲方并采取适当措施减少损失。没有及时通知并采取适当措施，致使损失扩大的，乙方应当就扩大的损失承担责任。同领域的专家认为在技术上是属于合理的失败。研究开发方在开发过程中已充分发挥了主观的努力；研究开发的项目本身在国际和国内现有技术水平下具有足够的难度；

（2）一方严重违反本合同项下的义务，并且违约方在对方通知后三十天仍未纠正，非违约方向违约方发出解除合同的书面通知时。如果该违约无法在三十天内纠正，而违约方在此期限内已经开始着手，并将以努力诚恳继续纠正此违约行为，则守约方应为违约方合理地延长该时间的期限。（1）如果满足以下条件，任一方在通知对方后，都可以解除本合同。19、解除合同（4）如不可抗力事件持续三十天时，甲乙双方应友好协商解决本合同是否继续履行或终止的问题。（3）发生不可抗力事件时，甲乙双方应协商以寻找一个合理的解决方法，并尽一切努力减轻不可抗力产生的后果。（2）发生不可抗力的一方应立即通知对方，并在十五天内提供不可抗力的详情及将有关证明文件送交对方。

（3）如协商不能解决时，提交甲方所在地人民法院裁定。（2）甲乙双方因合同的解释或履行发生争议时，首先应争取通过友好协商解决，该协商应在三十天内解决。（1）本合同及其修订本的有效性、履行和与本合同及其修订本效力有关的所有事宜，将受中华人民共和国法律管辖，任何争议仅适用中华人民共和国法律。20、争议解决（4）当本合同以任何原因终止时，乙方应立即停止使用并销毁包含甲方机密信息的所有物件，并证明该销毁情况；或者将这些物件归还对方。（3）当一方按正常程序停止经营业务、破产、处于付款拖欠、延期偿付、公司重组或倒闭状况，或全部转让利润与债权人、书面承认无力偿还到期债务、委派清算人清算其业务或财产，或参与或接受与破产或债权人权利有关的法律或行政诉讼程序时。

双方应本着诚信的原则商议，用一条意思最接近的条款替换该无法实施或无效的条款。（3）如本合同的一条或者一条以上的条款被适用法律视为无法实施或无效，则：该无法实施的条款不会影响到本合同中其他任何条款。（2）除非本合同另有规定，任何一方对本合同提出的任何弃权、修改或更改须以书面形式提交给对方，并经对方签字认可，否则本合同的任何条款均不得视作已被弃权、修改或更改。本合同的修改或变更，须由双方友好协商并经授权代表签署书面文件方可生效。（1）本合同内容与采购需求不同的部分以采购需求为准。21、一般条款（4）争议进行期间，除争议事项外，甲乙双方应继续履行各自本合同中规定的义务和行使权利。

（6）本合同与附件构成双方间的完整的合同，并将取代之前所有的书面或口头、执行或未执行的讨论、合同或声明。未经双方授权代表再签订正式合同，本合同将不作变化、增删和修改或其他活动。（5）双方同意，本合同条款的上下文如果表示出该条款在本合同有效期后仍然有效，则该条款在本合同有效期后应继续保持有效。本合同的执行、递交与履行已经得到全部所需合作方或公司行为的正式授权；并且本合同已对上述方形成了有效的、具有约束力的同时能按其条款执行的义务。本合同的执行、递交与履行不会违反各方公司的章程、规定；代表各方签署本合同的人员拥有明确的授权，其签字对签约方具有约束力；（4）合同各方在此声明并保证：

（4）磋商文件（含补充文件、答疑纪要）。（3）响应文件及其附件（含询标纪要）；【如有负偏离磋商文件要求的内容，则无条件按磋商文件要求执行】。（2）成交通知书。（1）本合同。组成合同的各项文件应相互解释，互为说明。除合同另有规定外，其优先顺序如下：22、组成合同文件及优先顺序

（2）如果由于乙方原因导致合同不生效的，视作成交供应商自动放弃成交资格，乙方向甲方支付数额为本项目最高限价的2%的违约金，并承担缔约过错给甲方造成的损失。（1）本合同一式五份，甲乙双方各持二份，鉴证方持一份，自合同双方授权代表签字盖章并具备本合同约定的附加合同生效条件后生效，并报经浙江政府采购网的政府采购云平台备案后才能进入合同支付程序。23、合同成立及生效（签订合同时，采购要求、投标的优惠承诺等均可作为合同条款。）甲乙双方有关项目实施过程中的洽商、变更等书面协议或文件作为本合同的组成部分。（5）标准、规范及有关技术文件。

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\n甲方：（公章）\n	\n乙方：（公章）\n
\n法定代表人或受委托人：\n（签字）\n	\n法定代表人或受委托人：\n（签字）\n
\n地址： \n	\n地址： \n
\n电话：\n	\n电话：\n
\n传真：\n	\n传真：\n
\n开户银行： \n	\n开户银行：\n
\n帐号：\n	\n帐号：\n
\n签约时间：年月日\n	\n签约时间：年月日\n

响应文件项目编号：RXZB2022-项目名称：数字化改革数字嵊泗总门户工程一、资格响应文件封面第六章响应文件组成

1、营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购的提供身份证)复印件；资格响应文件目录年月日供应商：（盖单位公章）（资格响应文件）

致浙江荣昕项目管理有限公司：磋商承诺函附件一4、提供自采购公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图；（以磋商当日工作人员核实的查询结果为准）3、授权委托书；（格式详见附件二）2、磋商承诺函；（格式详见附件一）

我方对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。4、我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。3、我方没有缴纳税收和社会保障等方面的失信记录；2、我方具备履行合同所需的设备和专业技术服务能力；1、我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我方（供应商全称）愿意参加贵方组织的（项目名称）（编号为）的政府采购活动，针对《中华人民共和国采购法》第二十二条所述条件作如下承诺：

授权委托书附件二特别说明：已完成信用修复的“缴纳税收和社会保障等方面的失信记录”不包含在上述第3点所述情形内（属于重大违法纪录情形的除外）。日期：供应商全称（公章）：

年月日授权代表身份证号码：供应商（盖公章）：授权代表无权转委托，特此委托。我（供应商名称或法人代表名称），现授权委托（姓名、身份证号）为我公司授权代表，以本公司的名义参加（采购人）的项目的磋商活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

项目编号：RXZB2022-项目名称：数字化改革数字嵊泗总门户工程二、商务技术响应文件封面附：授权代表的身份证复印件（正反面）。

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商务技术响应文件目录年月日供应商：（盖单位公章）（商务技术响应文件）响应文件

针对本项目的服务清单；（格式详见附件六）投标响应一览表；（格式详见附件五）响应函；（格式详见附件四）包括但不限于以下内容：一、商务响应部分一、评分索引表；（格式详见附件三）

供应商认为需要的其他商务相关文件或说明。（格式详见附件十一）商务条款偏离表及建议；（格式详见附件十）供应商曾承担过的类似项目业绩情况（如有，须附清晰可辨的合同复印件。涉及评分项的，证明材料需满足评标细则及标准的相关要求）；（格式详见附件九）供应商拥有的其它资质、荣誉证书；（如有，出具复印件加盖公章）政府采购供应商廉洁自律承诺书；（格式详见附件八）供应商基本情况表；（格式详见附件七）

实施方案详细设计方案总体设计方案项目熟悉度包括但不限于以下内容：二、技术响应部分

关于对技术文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；培训方案售后服务质量安全保障及保密措施项目验收方案项目管理方案

附件四评分索引表附件三供应商认为需要的其他技术相关文件或说明技术条款偏离表及建议；

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\n序号\n	\n评分细则内容\n	\n投标响应情况\n	\n证明材料所在页码\n	\n备注\n
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(1)具有独立承担民事责任的能力；2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：1、我方同意在编制和提交响应文件须知规定的开标日期起遵守本响应函中的承诺且在响应有效期满之前均具有约束力。(供应商全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的项目(项目编号：)的有关活动，并对此项目进行投标响应。为此：嵊泗县人民政府办公室：响应函

3、提供编制和提交响应文件须知规定的全部响应文件，包括一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）。具体内容为：(6)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。(5)没有违反政府采购法规、政策的记录；(4)良好的资金、财务状况；(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；(2)遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；

4、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的响应。(5)保证遵守磋商文件中的其他有关规定。(4)保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；(3)按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的响应报价详见开标一览表；(2)编制和提交响应文件须知要求供应商提交的全部文件；(1)资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件；

c)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；a)提供虚假材料谋取成交、成交的；7、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：6、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书(如果有)、参考资料及有关附件，确认无误。5、我方愿意向贵方提供任何与该项响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

联系人：联系电话：供应商（盖公章或电子签章）：供应商有前款第a)至f)项情形之一的，成交、成交无效。f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。e)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；d)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

项目名称：投标响应一览表附件五日期：年月日邮政编码：传真号码：联系地址：

针对本项目的服务清单附件六日期：供应商(盖公章或电子签章)：项目编号：

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\n服务期\n	\n
\n项目负责人\n	\n

日期：供应商(盖公章或电子签章)：注：1.供应商根据实际情况可在表中报价明细的基础上进行扩展。项目编号：项目名称：

\n序号\n	\n服务名称\n	\n数量\n	\n主要服务指标\n	\n备注\n
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附件八项目编号：项目名称：供应商基本情况表附件七

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\n供应商全称\n	\n
\n企业资质\n	\n1.等级: 2.证书号: 3.发证单位: \n
\n营业执照\n	\n1.编号: 2.营业范围: 3.发照单位: \n
\n建立日期\n	\n	\n现有职工\n	\n
\n固定资产净值(万元)\n	\n
\n行政负责人\n	\n姓名: 职务: 职称:\n
\n技术负责人\n	\n姓名: 职务: 职称:\n
\n联系方式\n	\n地址\n邮编:\n电话: \n传真: \n
\n开户银行\n	\n名称: 账号: \n
\n组织机构框图\n	\n

二、本单位与其他当事人之间不存在直接控股、管理关系等情况，不存在法定的不允许投标情形，不存在行贿、串通等违法行为。一、本单位与采购人之间不存在利害关系，不存在行贿、串通等违法行为。本单位合法参加采购项目【项目编号：】政府采购活动，就有关廉洁自律和公平竞争事项郑重声明如下：嵊泗县人民政府办公室：政府采购供应商廉洁自律承诺书

项目名称：供应商曾承担过的项目业绩附件九日期：供应商(盖公章或电子签章)：三、本单位清楚知道并严格遵守政府采购法律法规、政策文件和相关纪律。

日期：供应商(盖公章或电子签章)：注：1.表中所列业绩如与评分有关的，出具的证明材料需满足评审依据，否则不予得分。项目编号：

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\n序号\n	\n项目名称\n	\n业主单位\n	\n联系方式\n	\n备注\n
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注：若不填写或只填写“无”视作完全响应磋商文件的要求。项目编号：项目名称：商务/技术条款偏离表附件十

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\n序号\n	\n磋商文件要求\n		\n响应文件响应\n		\n备注\n
\n序号\n	\n章节、条款号\n	\n条款内容描述\n	\n章节、条款号\n	\n条款内容描述\n	\n备注\n
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项目编号：项目名称：拟派项目团队配备情况表附件十一日期：供应商(盖公章或电子签章)：

\n序号\n	\n姓名\n	\n本项目拟任岗位\n	\n年龄\n	\n性别\n	\n专业\n	\n专业年限\n	\n职务和职称\n	\n备注\n
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项目编号：项目名称：项目负责人简历表日期：供应商(盖公章或电子签章)：注：涉及评分项的其它证明材料附后。

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\n姓名\n		\n	\n年龄\n	\n		\n专业\n		\n
\n职称\n		\n	\n职务\n	\n		\n拟在本合同\n项目担任职务\n		\n
\n毕业学校\n		\n 年月毕业于学校系(科)，学制年\n
\n经历\n
\n年月\n	\n工作经历\n				\n担任何职\n		\n备注\n
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项目编号：RXZB2022-项目名称：数字化改革数字嵊泗总门户工程三、报价响应文件日期：供应商(盖公章或电子签章)：注：与评分有关的证明材料附后。

报价响应文件目录年月日供应商：（盖单位公章）（报价响应文件）响应文件

3.3残疾人福利性单位：《残疾人福利性单位声明函》（格式十五）3.2监狱企业：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件3.1中小企业：《中小企业声明函》（格式十四）3、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位）（符合以下三个子项中的任意一项要求即可）；2、响应报价明细表；（格式十三）1、初次报价一览表；（格式十二）

授权代表：（签字）供应商名称：（(盖公章或电子签章)）初次报价一览表格式十二4、供应商认为需要提交的其它资料

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\n项目名称\n	\n数字化改革数字嵊泗总门户工程\n
\n项目编号\n	\n
\n投标总价\n（人民币元）\n	\n小写：\n大写：\n

元人民币项目编号：项目名称：响应报价明细表格式十三、日期：年月日

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\n序号\n	\n名称\n	\n数量\n	\n单价\n	\n总价\n	\n备注\n
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\n投标总价（小写）\n		\n
\n投标总价（大写）\n		\n

日期：年月日授权代表：（签字）供应商名称：（(盖公章或电子签章)）3.▲采购人将以合同形式有偿取得服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，各项明细费用请按实填写（不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价）。2.上表所述“总报价”应与“开标一览表”中的总报价一致，如有矛盾，以“开标一览表”中的为准。注：1.供应商根据实际情况可在表中报价明细的基础上进行扩展。

……2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件十四

1.中小企业参加政府采购活动，应当出具财库〔2020〕46号文件规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。注：日期：单位名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

残疾人福利性单位声明函（服务）附件十五5.本项目只以《中小企业声明函》作为评判供应商是否属于中小企业的唯一依据。4.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3.《中小企业声明函》填写不全的，视为未提供《中小企业声明函》（从业人员、营业收入、资产总额在中小企业划型标准规定中不涉及的除外）。如项目包含“多件”标的物的，需按标的物项数逐项填写。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：说明：日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提供服务。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

一、质疑供应商基本信息质疑函范本第七章其它残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库[2017]141号文件规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：

三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：

质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

开标记录表开标记录表

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项目编号\n项目编号\n	RXZB2022-095 \n	RXZB2022-095 \n	项目名称\n项目名称\n	数字化改革数字嵊泗总门户工程 \n
采购方式\n采购方式\n	竞争性磋商 \n	竞争性磋商 \n	开标时间\n开标时间\n	2022-07-01 14:30:00 \n
开标地点\n开标地点\n	\n	\n	\n	\n	\n
序号\n	序号\n	供应商名称\n	供应商名称\n	供应商名称\n	报价(元)\n
1\n	1\n	上海鸿冠信息科技股份有限公司\n	上海鸿冠信息科技股份有限公司\n	上海鸿冠信息科技股份有限公司\n	1000000\n
2\n	2\n	浙江移动信息系统集成有限公司\n	浙江移动信息系统集成有限公司\n	浙江移动信息系统集成有限公司\n	1640000\n
3\n	3\n	浙江舟山伟华科技有限公司\n	浙江舟山伟华科技有限公司\n	浙江舟山伟华科技有限公司\n	1550000\n

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专家抽取规则

项目编号:RXZB2022-095

项目名称:数字化改革数字嵊泗总门户工程

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抽取方案1 \n	抽取方案1 \n	抽取方案1 \n	抽取方案1 \n
抽取方式: 自行抽取 \n	抽取方式: 自行抽取 \n	评审人数: 2 \n
抽取规则 \n	抽取规则 \n	抽取规则 \n	抽取规则 \n
专家隶属库\n	评审专业\n	人数\n	抽取条件\n
舟山市本级\n	软件开发服务,信息系统\n集成实施服务,存储服务,\n数据加工处理服务,数字\n内容加工处理服务,其他\n数据处理服务,网络设备\n维护保养,软件运营服务,\n平台运营服务,基础设施\n运营服务,其他运营服务,\n信息技术咨询服务,呼叫\n中心服务,其他信息技术\n服务,信息安全服务,密码\n应用安全服务,\n	2\n	年龄：-\n职称：\n级别：\n意愿评标区划：\n常驻地址：\n所属单位性质：\n

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回避单位\n	回避原因\n
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回避专家\n	回避原因\n
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政府采购项目评审报告

一、采购项目基本情况【】

1、采购组织机构：浙江荣昕项目管理有限公司

2、项目名称：数字化改革数字泗总门户工程

3、项目编号：BXZB2022-095

4、采购内容：泗县人民政府办公室数字化改革数字泗总门户工程

5、开标地点：

6、采购单位：蝶泗县人民政府办公室

7、预算执行确认书编号：临20221733号

8、采购预算金额：180万元

9、采购方式：竞争性碳商

10、发布采购公告时间：2022-06-20

11、公告采购发布网站：浙江省政府采购网

12、采购响应截止时间：2022-07-0114:30:00

13、供应商报名情况：浙江工商大学.浙江舟山伟华科技有限公司浙江舟山数字发展运营有限公司浙江移动信息系统集成

有限公司上海鸿冠信息科技股份有限公司5家供应商获取了本项目采购文件

14、供应商投标（响应）情况：浙江舟山伟华科技有限公司浙江移动信息系统集成有限公司上海鸿冠信息科技股份有限公

司3家供应商投标

15、更正公告发布时间：2022-06-21

16、更正公告发布网站：浙江省政府采购网

二、评审小组组成

1、采购人及采购组织机构按政府采购法律、法规、文件的规定组建评审小组，通过自行抽取的方式确定评审专家，其中

采购人代表1人，评审专家2人，分别如下：

职称/身份手机号码备注

姓名单位

正式专家13905804977

曹彩祥浙江蔚海海洋科技有限公司

采购人代表13587092848

孔祺杰泗县大数据管理中心

正式专家13567666743组长

郑磊杰浙江省舟山市中级人民法院

2、经核对，评审人员身份与上表名单一致。

3、评审小组成员均签署《政府采购评审小组成员廉洁自律承诺书》。

4、评审小组其他情况说明：无

三、评审方法和标准

本标项采用综合评分法，具体评分标准详见采购文件“评审办法”（竞争性谈判和询价采购原则上应采用最低评标价法）。

四、评审情况及说明

1、资格性审查情况说明：

上海鸿冠信息科技股份有限公司、浙江移动信息系统集成有限公司、浙江舟山伟华科技有限公司3家单位通过资格审查。

2、符合性审查情况说明：

上海鸿冠信息科技股份有限公司、浙江移动信息系统集成有限公司、浙江舟山伟华科技有限公司3家单位通过符合性审查。

3、无效响应供应商名称、原因及现场确认情况：

无

4、提请澄清供应商名称，澄清问题及其说明情况：

浙江舟山伟华科技有限公司问：贵公司在投标现场提供的演示内容为衡州市街江区数字门户平台，该平台是否为贵公司开发

承建，如是，请提供相关证明。答：已澄清

5、比较和评价=（包括技术和商务偏离情况，重点比较和评价候选供应商的优劣）：

根据碳商文件，经专家组评审，推荐浙江移动信息系统集成有限公司为第一中标候选人

6、供应商得分排序表

排序

报价（元）商务/技术得分价格得分最终得分

序号供应商

72.512.284.71

浙江移动信息系统集成有限公司1640000元

31.020.051.02

1000000元

2上海鸿冠信息科技股份有限公司

1550000元27.7712.940.673

浙江舟山伟华科技有限公司

、推荐的中标（或成交）候选人

综上，现推荐中标候选人：

第一中标候选人：浙江移动信息系统集成有限公司

8、其他需说明的评审情况：

无

评审小组成员专家（签名）

元主

现场监督员：

项目经办人：

2022年7月1日

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资格审查记录表\n资格审查记录表\n	资格审查记录表\n资格审查记录表\n	资格审查记录表\n资格审查记录表\n	资格审查记录表\n资格审查记录表\n
项目编号\n项目编号\n	RXZB2022-095 \n	项目名称\n项目名称\n	数字化改革数字嵊泗总门户工程 \n
采购方式\n采购方式\n	竞争性磋商 \n	开标时间\n开标时间\n	2022-07-01 14:30:00 \n
开标地点\n开标地点\n	\n	\n	\n
序号序号\n	供应商\n供应商\n	资格审查情况\n资格审查情况\n	情况说明\n情况说明\n
1\n	上海鸿冠信息科技股份有限公司\n	符合\n
2\n	浙江移动信息系统集成有限公司\n	符合\n
3\n	浙江舟山伟华科技有限公司\n	符合\n

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符合性评审汇总表\n符合性评审汇总表\n	符合性评审汇总表\n符合性评审汇总表\n	符合性评审汇总表\n符合性评审汇总表\n	符合性评审汇总表\n符合性评审汇总表\n
项目编号\n项目编号\n	RXZB2022-095 \n	项目名称\n项目名称\n	数字化改革数字嵊泗总门户工程 \n
采购方式\n采购方式\n	竞争性磋商 \n	开标时间\n开标时间\n	2022-07-01 14:30:00 \n
符合性审查人员\n符合性审查人员\n	\n	开标地点\n开标地点\n	\n \n
序号序号\n	供应商\n供应商\n	符合性情况\n符合性情况\n	情况说明\n情况说明\n
1\n	上海鸿冠信息科技股份有限公司\n	符合\n
2\n	浙江移动信息系统集成有限公司\n	符合\n
3\n	浙江舟山伟华科技有限公司\n	符合\n