中标
水务发展专项资金管理咨询服务招标公告
水务发展专项资金管理咨询服务渔业工业采矿业制造业电力热力燃气水生产供应业建筑业批发业零售业交通运输业铁路运输仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输电信互联网相关服务软件工程信息技术服务业房地产开发经营物业管理租赁商务服务其他未列明行业科学研究水利水电工程水环境保护与改善公共设施管理居民服务修理社会工作文化体育娱乐业其他服务业道路水上空运输管道多式联运装卸搬通用仓储低温仓储危险品仓储谷物棉花农产品中药材息传输业广播电视卫星传输房地产经营中小企业水务工程建设货物和服务监狱企业戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位强制隔离戒毒制服务员考试招生考试等级考试资格考试试卷印刷教科书办公用品家具用具车辆维修保养消防设备通用服务专项资金项目审查质量与效率档案资料电子档案整理归档查找对项目验收送审资料整理给水排水水利水电类给排水勘察设计设计变更有关资料监理施工图审查信息安全项目重点难点分析应对措施合理化建议年度申报工作进行整体策划和指导专项资金项目实施情况监督检查阳关监管平台网络工程创新节能产品运行管理维护防洪防旱综合利用修缮非工程措施项目实施过程管理项目事前绩效评估符合性审查初步技术审查宣传培训专项资金年度申报指南编制专项资金立项审查管理申报指南咨询项目受理初步审查专业技术审查开展项目概算审核项目预算管理资料绩效管理专项支出项目管理专项资金日常咨询服务承担专家评审会务准备协助管理专项资金项目储备库协助采购人制定项目进度管理信息台账变更管理项目采购管理合同签订备案预算调整管理外业检查专项支出部分资金进行统筹管理统筹管理建立常态化检查机制专项资金绩效评价组织各单位在阳光监管平台开展项目后评价水务发展专项资金项目支出绩效评价专项资金管理相关会务的组织安排工作专项资金项目数据报表领导调研转移支付资金监督整理项目前期资料专项资金项目档案库项目资料管理项目计划下达概算审核单位出具的概算审核资料督促项目单位收集整理项目实施过程资料编制项目管理资料项目绩效评价报告项目验收资料影像资料制作项目管理总结报告项目过程检查记录项目影像资料项目评审专项检查专题会议专项资金管理服务运维能力建设项目专家评审项目专项技术审查专项资金管理制度影像资料拍摄记录工程建设类项目需组织专家现场踏勘协助开展项目概算初审和审核概算审核报告专项资金项目预算支付协助办理预算调剂水务发展专项资金阳光监管平台检查报告投入的服务资源保密工作专业审查意见和审查报告现场检查专项支出项目年度绩效自评项目专家意见修改的审查设备设施货物采购服务柴油机LNG电动工程机械装卸机械零部件安装或配置了软件设备运输安装调试验收检测图纸智慧平台投标文件制作
金额
-
项目地址
广东省
发布时间
2022/11/25
公告摘要
公告正文
[公开招标]水务发展专项资金管理咨询服务招标公告
| 项目概况 水务发展专项资金管理咨询服务的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2022年12月7日14:30:00（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
1.项目编号：SZDL2022002359
2.项目名称：水务发展专项资金管理咨询服务
3.预算金额：7191400.00（元）
4.最高限价：7191400.00（元）
5.采购需求：
| 标的名称 |
数量 |
单位 |
简要技术需求（服务需求） |
备注 |
| 水务发展专项资金管理咨询服务 |
1 |
项 |
详见招标文件项目需求书 |
无 |
6.合同履行期限：自合同签订之日起1年（365个日历天）。
7.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受投标人选用进口产品参与投标。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。
7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
8.本项目不接受联合体投标。
9.回避要求：供应商一旦中标承担该项目，自中标之日起，在本合同执行期间，自动放弃承接该专项资金安排的所有新项目；但除水务发展专项资金外的其它资金项目承接不受影响。
三、获取招标文件
时间：2022年11月26日00:00:00至2022年12月7日14:30:00（北京时间）每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00。
地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。
方式：在线下载。
售价：免费。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022年12月7日14:30:00（北京时间）
地点：深圳市罗湖区清水河一路116号罗湖投资控股大厦A座4层
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
【深圳政府采购智慧平台操作手册下载网址：http://zfcg.szggzy.com:8081/cgxy/013001/list.html 】
1.下载招标文件：
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于公告所列获取招标文件时间的期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。
如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
2.投标报名：
投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作。
3.投标操作：
具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
4.开标操作：
具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
5.在线解密：
投标人须在开标当日2022年12月7日14:30至2022年12月7日15:00（北京时间）期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
6.采购文件澄清/修改事项：
2022年12月2日14:30（北京时间）时前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录“深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）”→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年12月4日14:30（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。
（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易网（https://www.szggzy.com/）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。提交地址：深圳市罗湖区清水河一路116号罗湖投资控股大厦A座4层。质疑咨询电话：0755-25165821/136888123501。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）
7.深圳市深水水务咨询有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
8.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易网站（http://www.szggzy.com）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳公共资源交易网站（http://www.szggzy.com）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。
9.本项目不需要投标保证金。
10.现场踏勘：无。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：深圳市水务局
地址：深圳市福田区莲花路1098号水源大厦
联系方式：阳工 0755-83072886
2.采购代理机构信息
名称：深圳市深水水务咨询有限公司
地址：深圳市罗湖区清水河一路116号罗湖投资控股大厦A座4层
联系方式：0755-25165821/13688812350
3.项目联系方式
项目联系人1：庄晓琴
电话：0755-25165821/13688812350
项目联系人2：周潇
电话：0755-25160851/15571812460
4.深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司
网上操作咨询：0755-86500023、83938599，83948100，83938584
（若下载招标文件有困难，请与我们联系）
注册咨询：0755-83938966
电子密钥咨询：0755-83948165、4008301330
八、附件
附件：采购文件
深圳市深水水务咨询有限公司
2022年11月25日
附件：
[SZDL2022002359-A]水务发展专项资金管理咨询服务.pdf[SZDL2022002359-A]水务发展专项资金管理咨询服务.pdf
[SZDL2022002359-A]水务发展专项资金管理咨询服务.docx[SZDL2022002359-A]水务发展专项资金管理咨询服务.docx
附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip
SZDL2022002359-A水务发展专项资金管理咨询服务采购公告.pdfSZDL2022002359-A水务发展专项资金管理咨询服务采购公告.pdf
[SZDL2022002359-A]水务发展专项资金管理咨询服务.szczf[SZDL2022002359-A]水务发展专项资金管理咨询服务.szczf
关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕
\n300号)
\n关于印发中小企业划型标准规定的通知，工信部联企业〔2011〕300号
\n各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：，为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发
\n展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财
\n政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部，二○一一年六月十八日
\n中小企业划型标准规定
\n一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展
\n的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。，二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收
\n入、资产总额等指标，结合行业特点制定。，三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、
\n热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输
\n业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），
\n软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业
\n（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务
\n业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：，（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收
\n入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元
\n以下的为微型企业。，（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及
\n以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以
\n下的为微型企业。，（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企
\n业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收
\n入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资
\n产总额300万元以下的为微型企业。，（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以
\n上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以
\n下的为微型企业。
\n（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以
\n上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下
\n的为微型企业。，（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企
\n业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员
\n20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200
\n万元以下的为微型企业。，（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及
\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以
\n下的为微型企业。，（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
\n其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人
\n及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元
\n以下的为微型企业。，（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及
\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以
\n下的为微型企业。，（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及
\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以
\n下的为微型企业。，（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型
\n企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人
\n员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入
\n100万元以下的为微型企业。，（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为
\n中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企
\n业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或
\n营业收入50万元以下的为微型企业。，（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为
\n中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企
\n业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万
\n元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。，（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企
\n业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员
\n100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入
\n500万元以下的为微型企业。，（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中
\n小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；
\n从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资
\n产总额100万元以下的为微型企业。，（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员
\n100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为
\n微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。，六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企
\n业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。，七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
\n小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致
\n的企业划型标准。，八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
\n订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。，十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
\n2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
\n附件6：
\n国家统计局关于印发《统计上大中小微型
\n企业划分办法（2017）》的通知
\n国统字〔2017〕213号
\n各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，
\n国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：
\n《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实
\n施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》
\n进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架
\n和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》
\n（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754
\n—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小
\n微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企
\n业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯
\n彻执行。
\n附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修
\n订说明。
\n国家统计局
\n2017年12月28日
\n统计上大中小微型企业划分办法（2017）
\n一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革
\n委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工
\n信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》
\n（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制
\n定本办法。
\n二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立
\n的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法
\n进行划分。
\n三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，
\n制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批
\n发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信
\n息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服
\n务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理
\n业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等
\n15个行业门类以及社会工作行业大类。
\n四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依
\n据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我
\n国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体
\n划分标准见附表。
\n五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确
\n定一次，定报统计原则上不进行调整。
\n六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印
\n发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕
\n75号）同时废止。
\n附表：统计上大中小微型企业划分标准
\n说明：
\n1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下
\n限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项
\n即可。
\n2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》
\n（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中：
\n（1）工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气
\n及水生产和供应业；
\n（2）交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航
\n空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬
\n运，不包括铁路运输业；
\n（3）仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，
\n谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信
\n息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和
\n相关服务；
\n（4）其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，
\n水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服
\n务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介
\n服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。
\n3.企业划分指标以现行统计制度为准。
\n（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从
\n业人员数的，采用全年平均人员数代替。
\n（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零
\n售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入
\n指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业
\n企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采
\n用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代
\n替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。
\n（3）资产总额，采用资产总计代替。
\n财政部
\n文件
\n工业和信息化部
\n财库[2020]46号
\n财政部工业和信息化部关于印发《政府采购
\n促进中小企业发展管理办法》的通知
\n各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列
\n市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政
\n局、工业和信息化主管部门：
\n为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥
\n政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国
\n政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，
\n财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管
\n理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
\n1
\n附件：政府采购促进中小企业发展管理办法
\n业和信店
\n共国工和
\n国
\n共和
\n1
\n华
\n中
\n20年12月18日
\n20
\n121
\n附件
\n政府采购促进中小企业发展管理办法
\n第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业
\n健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民
\n共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
\n第二条 本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国
\n境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的
\n中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同
\n一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
\n符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动
\n中视同中小企业。
\n第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购
\n需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等
\n措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发
\n展。
\n第四条，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程
\n或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持
\n政策：
\n（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货
\n物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
\n（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工
\n程施工单位为中小企业；
\n（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提
\n1
\n供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》
\n订立劳动合同的从业人员。
\n在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制
\n造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中
\n小企业扶持政策。
\n以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小
\n企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微
\n企业的，联合体视同小微企业。
\n第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购
\n项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收
\n入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供
\n应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营
\n年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
\n第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单
\n位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具
\n体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留
\n采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独
\n列示。
\n符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购
\n份额：
\n（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当
\n面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
\n（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设
\n施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之
\n外的供应商处采购的；
\n2
\n（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、
\n充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；
\n（四）框架协议采购项目；
\n（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
\n除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
\n第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服
\n务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企
\n业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
\n第八条，超过200万元的货物和服务采购项目、超过
\n400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该
\n部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，
\n其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列
\n措施进行：
\n（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企
\n业采购;
\n（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合
\n体中中小企业承担的部分达到一定比例；
\n（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定
\n比例分包给一家或者多家中小企业。
\n组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内
\n其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
\n第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门
\n面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预
\n留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规
\n定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%－5%）的扣
\n3
\n除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购
\n工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价
\n格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其
\n价格得分的3%—5%作为其价格分。
\n接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中
\n型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合
\n协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
\n总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或
\n者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣
\n除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购
\n工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价
\n格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其
\n价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包
\n的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控
\n股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
\n价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型
\n企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或
\n者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利
\n润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
\n第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算
\n单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额
\n的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，
\n符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活
\n动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第
\n九条有关规定重新组织采购活动。
\n第十一条，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办
\n法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中
\n小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中
\n小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
\n第十二条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应
\n当明确以下内容：
\n（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或
\n相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金
\n额；
\n（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联
\n合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的
\n比例，并作为供应商资格条件；
\n（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价
\n格扣除比例或者价格分加分比例；
\n（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购
\n合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业
\n不得将合同分包给大型企业；
\n（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在
\n资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；
\n（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
\n（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其
\n他事项。
\n第十三条，中标、成交供应商享受本办法规定的中小企
\n5
\n业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结
\n果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
\n适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示
\n中标侯选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。
\n第十四条，对于通过预留采购项目、预留专门采购包、
\n要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合
\n同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求
\n以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协
\n议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
\n第十五条、鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小
\n企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、
\n履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通
\n过政府采购合同融资。
\n第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行
\n政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务
\n供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
\n部门负责。
\n中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标
\n投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工
\n作日内做出书面答复。
\n第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的
\n预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，
\n落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，
\n强化绩效评价结果应用。
\n6
\n第十八条 主管预算单位应当自2022年起向同级财政
\n部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的
\n具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况（附
\n2）。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
\n第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采
\n购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施
\n价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购
\n政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定
\n追究法律责任。
\n第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不
\n实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民
\n共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
\n适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照
\n本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，
\n依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相
\n应责任。
\n第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人
\n员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽
\n职守、询私舞整等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国
\n政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和
\n国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家
\n有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机
\n关处理。
\n第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管
\n7
\n理制度另有规定的项目，不适用本办法。
\n第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采
\n购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
\n第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部
\n门根据本办法的规定制定具体实施办法。
\n第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政
\n部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展
\n暂行办法》的通知》（财库（2011）181号）同时废止。
\n附：1.中小企业声明函
\n2.面向中小企业预留项目执行情况公告
\n8
\n附1
\n中小企业声明函（货物）
\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小
\n企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司
\n（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提
\n供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业
\n（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
\n的具体情况如下：
\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业
\n行业；制造商为（企业名称）从业人员_人，营业收
\n入为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小
\n型企业、微型企业
\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
\n行业；制造商为（企业名称）、从业人员人，营业收入
\n为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型
\n企业、微型企业
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
\n为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
\n形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
\n法承担相应责任。
\n企业名称（盖章）：
\n日期：
\n从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
\n9
\n中小企业声明函（工程、服务）
\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小
\n企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司
\n（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工
\n程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
\n全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
\n体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情
\n况如下：
\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业
\n承建（承接）企业为（企业名称、从业人员人，营业
\n收入为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、
\n小型企业、微型企业
\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业
\n承建（承接）企业为（企业名称，从业人员人，营业
\n收入为___万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、
\n小型企业、微型企业
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
\n为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
\n形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
\n法承担相应责任。
\n企业名称（盖章）
\n日期:
\n！从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
\n10
\n附2
\n（单位名称）××年面向中小企业
\n预留项目执行情况公告
\n根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
\n【2020）46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小
\n企业预留项目执行情况公告如下：
\n本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计
\n××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。
\n面向中小企业预留项目明细
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 序号 | 项目名称 | 预留选项 | 面向中小企业采购金额 | 合同链接 | ||||||
| （填写集中采 | （填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以 | （精确到万元） | （填写合同 | |||||||
| （填写集中采 | （填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以 | （精确到万元） | 在中国政府 | |||||||
| （填写集中采 | （填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 购目录以内或 | 联合体形式参 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 者采购限额标 | 加”或者“要求 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 准以上的采购 | 合同分包”，除“采购项目全部 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 准以上的采购 | 合同分包”，除“采购项目全部 | 有关联合体 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 合同分包”，除“采购项目全部 | 有关联合体 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 协议或者分 | 合同分包”，除“采购项目全部 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 协议或者分 | 预留”外，还应 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 包意向协议） | 预留”外，还应 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 包意向协议） | 当填写预留给中 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 包意向协议） | 小企业的比例） | （精确到万元） | |||||||
部门（单位）名称：
\n日期：
\n11
\n信息公开选项：主动公开
\n抄送：军委后勤保障部采购管理局，中共中央直属机关采购中心，公
\n安部警用装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、海关总
\n署物资装备采购中心、国家税务总局集中采购中心、中央国家
\n机关政府采购中心，全国人大机关采购中心，财政部各地监管
\n局。
\n财政部办公厅2020年12月23日印发
\n财政部司法部
\n关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
\n财库〔2014〕68号
\n党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
\n协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共
\n中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划
\n单列市财政厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理
\n局:
\n政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生
\n产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高
\n罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全
\n稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于
\n解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发〔2003〕7号)精神，发挥政府采购
\n支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:
\n一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对
\n象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、
\n自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒
\n所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱
\n企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新
\n疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
\n二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评
\n审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的
\n金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
\n三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项
\n目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购
\n项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公
\n务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有
\n关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符
\n合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
\n四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、
\n车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，
\n加大对监狱企业产品的采购力度。
\n五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持
\n监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作
\n依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好
\n监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
\n财政部司法部
\n2014年6月10日
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知\n |
| 财库〔2017〕141 号\n |
| 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国\n |
| 政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治\n |
| 区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆\n |
| 生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：\n |
| 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照\n |
| 《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人\n |
| 就业政府采购政策通知如下：\n |
| 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：\n |
| （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），\n |
| 并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；\n |
| （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或\n |
| 服务协议；\n |
| （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、\n |
| 失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；\n |
| （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位\n |
| 所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；\n |
| （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），\n |
| 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位\n |
| 注册商标的货物）。\n |
| 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》\n |
| 或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条\n |
| 件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动\n |
| 关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。\n |
| 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通\n |
| 知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。\n |
| 任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他\n |
| 证明声明函内容的材料。\n |
| 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理\n |
| 机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社\n |
| 会监督。\n |
| 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采\n |
| 购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。\n |
| 三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预\n |
| 留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利\n |
| 性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属\n |
| 于小型、微型企业的，不重复享受政策。\n |
| 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾\n |
| 人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方\n |
| 式。\n |
| 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协\n |
| 议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上\n |
| 超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利\n |
| 性单位的产品。\n |
| 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政\n |
| 府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可\n |
| 通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。\n |
| 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。\n |
| 财政部\n民政部\n中国残疾人联合会\n |
| 2017 年 8 月 22 日\n |
附件：残疾人福利性单位声明函.docx
\n附件
\n残疾人福利性单位声明函
\n本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联
\n合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
\n141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
\n且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
\n位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其
\n他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利
\n性单位注册商标的货物）。
\n本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承
\n担相应责任。
\n单位名称（盖章）：
\n日期：
\n政府招标文件
（通用服务类非评定分离）
中国·深圳
（2022年）
，1
警示条款
一、《深圳经济特区政府采购条例》
第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其
参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之
十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，
处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法
吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法
追究刑事责任：
（一）在采购活动中应当回避而未回避的；
（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；
（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；
（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；
（五）与其他采购参加人串通投标的；
（六）恶意投诉的；
（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；
（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；
（九）其他违反本条例规定的行为。
二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》
第七十七条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资
料，按照采购条例第五十七条的有关规定处理：
（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。
（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖
印章或者签字的。
（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。
（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。
（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。
投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等
劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。
第八十条供应商有下列行为之一的，招标机构或采购人不予退还其交纳的
投标保证金，情节严重的，并由主管部门记入供应商诚信档案，予以通报。
（一）投标截止后，撤销投标的。
（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的。
（三）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购
招标机构同意，将中标项目分包给他人的。
（四）拒绝履行合同义务的。
不予退还的投标保证金及其利息应当上缴国库。
三、《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购
[2019]42号）
若供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第
八十四条规定情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财
，2
政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报。市、区财政部门将加大
对违法违规供应商的惩戒力度，实施联合惩戒。
，3
招标文件信息
项目编号：SZDL2022002359
项目名称：水务发展专项资金管理咨询服务
包号：A包
项目类型：服务类
采购方式：公开招标
货币类型：人民币
评标方法：综合评分法（新价格分算法）
，4
《资格性审查表》和《符合性审查表》初审不通过，按投标无效处
理。
资格性审查表
| 序号 | 内容 | ||||
| 1 | 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求） | ||||
符合性审查表
| 序号 | 内容 | ||||
| 1 | 将一个包或一个标段的内容拆开投标 | ||||
| 2 | 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外） | ||||
| 3 | 分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的 | ||||
| 4 | 同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价 | ||||
| 5 | 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的 | ||||
| 6 | 所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性响应条款偏离表》做出评判） | ||||
| 7 | 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整） | ||||
| 8 | 投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改 | ||||
| 9 | 投标文件存在规避信息公开情形的 | ||||
| 10 | 投标文件电子文档带病毒 | ||||
| 11 | 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的 | ||||
| 12 | 误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密 | ||||
| 13 | 法律、法规规定的其他情形 | ||||
，5
评标信息
评标方法：综合评分法（新价格分算法）
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的
量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标
基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
| 序号 | 评分项 | 权重 | ||||||||||||||||||||||
| 1 | 价格 | 20 | ||||||||||||||||||||||
| 2 | 技术 | 55 | ||||||||||||||||||||||
| 1.项目的认识和理解。 | ||||||||||||||||||||||||
| 2.工作依据和原则。 | ||||||||||||||||||||||||
| 3.工作目标和预期成果。 | ||||||||||||||||||||||||
| 4.工作方法和工作流程。 | ||||||||||||||||||||||||
| 5.项目组织机构和管理。 | ||||||||||||||||||||||||
| 及政策解读可在市水务局官网下载查看）；对专项资金使 | ||||||||||||||||||||||||
| 用范围的理解；专项资金项目立项审查的工作流程等；专 | ||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | |||||||||||||||||||||
| 项资金年度预算管理方法；专项资金项目实施检查跟踪检 | ||||||||||||||||||||||||
| 1 | 实施方案 | 6.对水务发展专项资金管理办法的认识与理解（具体办法 | 10 | （一）评审内容（考察点）： | ||||||||||||||||||||
| 查、绩效管理、专项支出管理及其他日常咨询服务的主要 | ||||||||||||||||||||||||
| 措施等。 | ||||||||||||||||||||||||
| （二）评分标准： | ||||||||||||||||||||||||
| 1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得60%分。 | ||||||||||||||||||||||||
| （1）考察点全部满足，得60%分； | ||||||||||||||||||||||||
| （2）考察点未全部满足，每满足1点得10%分， | ||||||||||||||||||||||||
| 本小项最高得50%分； | ||||||||||||||||||||||||
| （3）考察点全部不满足，不得分。 | ||||||||||||||||||||||||
| 2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、 | ||||||||||||||||||||||||
，6
| （1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内 | |||||||||||||||||||||||
| 容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文 | |||||||||||||||||||||||
| 件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性 | |||||||||||||||||||||||
| 强。 | |||||||||||||||||||||||
| 合理性、可操作性进行评分，本项最高加40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上五项要求的评价为优，加40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上四项要求的评价为良，加30%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上三项要求的评价为中，加10%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 其它情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家 | |||||||||||||||||||||||
| 书面说明理由，并记录在档。 | |||||||||||||||||||||||
| 1.项目重点、难点的分析。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.项目重点、难点的应对措施分析。 | |||||||||||||||||||||||
| 理化建议 | |||||||||||||||||||||||
| 3.项目实施提出的相关合理化建议。 | |||||||||||||||||||||||
| 4.投标人对项目重点难点分析清楚明确，制定合理有效应 | |||||||||||||||||||||||
| 对措施并提出相关合理化建议。投标人首先从以下3点分 | |||||||||||||||||||||||
| 析，除此之外还需提出其他方面的重难点分析及应对措 | |||||||||||||||||||||||
| 施。 | |||||||||||||||||||||||
| ①如何对年度申报工作进行整体策划和指导，提高专项资 | |||||||||||||||||||||||
| 金项目审查质量与效率； | |||||||||||||||||||||||
| ②如何加强专项资金项目实施情况监督检查； | |||||||||||||||||||||||
| ③如何提高预算编制质量、预算执行效率和加强绩效管 | |||||||||||||||||||||||
| 理。 | |||||||||||||||||||||||
| （二）评分标准： | |||||||||||||||||||||||
| 1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得60%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 2 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合 | 10 | （一）评审内容（考察点）： | ||||||||||||||||||||
| （1）考察点全部满足，得60%分； | |||||||||||||||||||||||
| （2）考察点未全部满足，每满足1点得15%分， | |||||||||||||||||||||||
| 本小项最高得45%分； | |||||||||||||||||||||||
| （3）考察点全部不满足，不得分。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、 | |||||||||||||||||||||||
| 合理性、可操作性进行评分，本项最高加40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| （1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内 | |||||||||||||||||||||||
| 容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文 | |||||||||||||||||||||||
| 件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性 | |||||||||||||||||||||||
| 强。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上五项要求的评价为优，加40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上四项要求的评价为良，加30%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上三项要求的评价为中，加10%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 其它情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家 | |||||||||||||||||||||||
| 书面说明理由，并记录在档。 | |||||||||||||||||||||||
| 1.项目质量管理。 | |||||||||||||||||||||||
| 3 | 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 | 10 | （一）评审内容（考察点）： | ||||||||||||||||||||
| 3 | 2.项目进度安排以及完成时间。 | 10 | |||||||||||||||||||||
| 3 | 10 | ||||||||||||||||||||||
| 3 | 3.投标人提供的保障措施及方案合理性、可操作性。重点 | 10 | |||||||||||||||||||||
，7
| 质量与效率控制、年度预算编制质量与执行率控制、项目 | |||||||||||||||||||||||
| 实施管理情况检查和绩效管理的质量与效率控制、团队组 | |||||||||||||||||||||||
| 织架构及合理性分析等。 | |||||||||||||||||||||||
| （二）评分标准： | |||||||||||||||||||||||
| 1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得60%分。 | |||||||||||||||||||||||
| （1）考察点全部满足，得60%分； | |||||||||||||||||||||||
| （2）考察点未全部满足，每满足1点得20%分， | |||||||||||||||||||||||
| 本小项最高得40%分； | |||||||||||||||||||||||
| （3）考察点全部不满足，不得分。 | |||||||||||||||||||||||
| 考察：申报项目的符合性审查和质量控制、项目专业审查 | |||||||||||||||||||||||
| 2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、 | |||||||||||||||||||||||
| 合理性、可操作性进行评分，本项最高加40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| （1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内 | |||||||||||||||||||||||
| 容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文 | |||||||||||||||||||||||
| 件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性 | |||||||||||||||||||||||
| 强。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上五项要求的评价为优，加40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上四项要求的评价为良，加30%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上三项要求的评价为中，加10%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 其它情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家 | |||||||||||||||||||||||
| 书面说明理由，并记录在档。 | |||||||||||||||||||||||
| 1.项目完成后服务人员信息与联系方式。 | |||||||||||||||||||||||
| 服务承诺 | 2.项目完成后服务时限。 | ||||||||||||||||||||||
| 3.项目完成后服务内容与响应时间。 | 2.项目完成后服务时限。 | ||||||||||||||||||||||
| 4.投标人提供的项目完成（服务期满）后的服务承诺的合 | |||||||||||||||||||||||
| 理性、可操作性。重点考察：对服务期满后档案资料（包 | |||||||||||||||||||||||
| 括阳关监管平台的电子档案）的整理归档和查找的配合； | |||||||||||||||||||||||
| 对项目验收、送审资料整理的配合等。 | |||||||||||||||||||||||
| （二）评分标准： | |||||||||||||||||||||||
| 1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得60%分。 | |||||||||||||||||||||||
| （1）考察点全部满足，得60%分； | |||||||||||||||||||||||
| （2）考察点未全部满足，每满足1点得15%分， | |||||||||||||||||||||||
| 4 | 项目完成（服务期满）后的 | 3 | （一）评审内容（考察点）： | ||||||||||||||||||||
| 本小项最高得45%分； | |||||||||||||||||||||||
| （3）考察点全部不满足，不得分。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、 | |||||||||||||||||||||||
| 合理性、可操作性进行评分，本项最高加40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| （1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内 | |||||||||||||||||||||||
| 容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文 | |||||||||||||||||||||||
| 件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性 | |||||||||||||||||||||||
| 强。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上五项要求的评价为优，加40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上四项要求的评价为良，加30%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上三项要求的评价为中，加10%分。 | |||||||||||||||||||||||
，8
| 其它情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家 | |||||||||||||||||||||||
| 书面说明理由，并记录在档。 | |||||||||||||||||||||||
| 1.发生质量不合格时的违约承诺。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.出现工期延误时的违约承诺。 | |||||||||||||||||||||||
| 3.人员未按照招标文件及投标承诺配置的违约承诺。 | |||||||||||||||||||||||
| （二）评分标准： | |||||||||||||||||||||||
| 1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得60%分。 | |||||||||||||||||||||||
| （1）考察点全部满足，得60%分； | |||||||||||||||||||||||
| （2）考察点未全部满足，每满足1点得20%分， | |||||||||||||||||||||||
| 本小项最高得40%分； | |||||||||||||||||||||||
| （3）考察点全部不满足，不得分。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、 | |||||||||||||||||||||||
| 5 | 违约承诺 | 2 | （一）评审内容（考察点）： | ||||||||||||||||||||
| 合理性、可操作性进行评分，本项最高加40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| （1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内 | |||||||||||||||||||||||
| 容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文 | |||||||||||||||||||||||
| 件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性 | |||||||||||||||||||||||
| 强。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上五项要求的评价为优，加40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上四项要求的评价为良，加30%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 满足以上三项要求的评价为中，加10%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 其它情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家 | |||||||||||||||||||||||
| 书面说明理由，并记录在档。 | |||||||||||||||||||||||
| 负责人情况 | 拟安排项目负责人为投标单位员工（以社保为准），否则 | ||||||||||||||||||||||
| 本项不得分。 | |||||||||||||||||||||||
| 1.具有以下资格之一得30%分。 | 本项不得分。 | ||||||||||||||||||||||
| ☑注册公用设备工程师（给水排水）。 | |||||||||||||||||||||||
| ☑注册土木工程师（水利水电工程）。 | |||||||||||||||||||||||
| ☑注册咨询工程师 | |||||||||||||||||||||||
| 2.具有以下职称专业之一： | |||||||||||||||||||||||
| ☑水利水电类。 | |||||||||||||||||||||||
| ☑给排水专业。 | |||||||||||||||||||||||
| 6 | 拟安排的项目（仅限一人） | 5 | （一）评分内容： | ||||||||||||||||||||
| 副高级工程师及以上职称得40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 3.承担过财政投资全过程咨询、勘察、设计、监理、施工 | |||||||||||||||||||||||
| 图审查项目，需提供业绩合同，无法明确为本人承担的， | |||||||||||||||||||||||
| 还应补充提供业主证明）工作经验得30%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 以上3项累加得分，每项评分内容只计最优得分，最高不 | |||||||||||||||||||||||
| 超过100%分。 | |||||||||||||||||||||||
| （二）评分依据： | |||||||||||||||||||||||
| 1.要求投标人提供相关证明资料作为得分依据。评分中出 | |||||||||||||||||||||||
| 现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情 | |||||||||||||||||||||||
| 况，一律作不得分处理。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.要求提供通过投标人缴纳的近一个月（2022年10月，由 | |||||||||||||||||||||||
，9
| 顺延一个月）的社保证明作为本单位员工的证明依据。 | |||||||||||||||||||||||
| 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息 | |||||||||||||||||||||||
| 作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的， | |||||||||||||||||||||||
| 也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合 | |||||||||||||||||||||||
| 同甲方出具的证明文件等，需加盖合同甲方公章（或甲方 | |||||||||||||||||||||||
| 业务章）。 | |||||||||||||||||||||||
| 4.如涉及学历、学位证书，要求提供证书扫描件以及学信 | |||||||||||||||||||||||
| 于社保部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前 | |||||||||||||||||||||||
| 网查询记录。对于较早颁发的学历学位证书，学信网无法 | |||||||||||||||||||||||
| 查询的，要求提供证书扫描件和其他佐证材料（如毕业院 | |||||||||||||||||||||||
| 校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明） | |||||||||||||||||||||||
| 作为得分的依据。 | |||||||||||||||||||||||
| 5.由社会组织颁发的证书，还需提供该组织在“中国社会 | |||||||||||||||||||||||
| 组织政务服务平台”的已合法登记且状态正常截图。 | |||||||||||||||||||||||
| 6.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 | |||||||||||||||||||||||
| 拟安排项目主要团队成员为投标单位员工（以社保为 | |||||||||||||||||||||||
| 准），否则该人员情况不计分。 | |||||||||||||||||||||||
| 配备8名及以上项目团队驻点成员： | |||||||||||||||||||||||
| 目负责人除 | |||||||||||||||||||||||
| 1.职称情况，本项最高得30%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 外） | |||||||||||||||||||||||
| 具有水利水电类或市政类专业副高级工程师及以上职称每 | |||||||||||||||||||||||
| 人得10%分，中级工程师职称每人得0%分，本小项最高 | |||||||||||||||||||||||
| 得30%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.资格情况，本项最高得40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 具有注册土木工程师（水利水电工程）或注册监理工程师 | |||||||||||||||||||||||
| 或注册咨询工程师或注册公用设备工程师（给水排水）资 | |||||||||||||||||||||||
| 格证书每人得20%分，本小项最高得40%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 3.工作经验情况，本项最高得30%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 承担过财政投资全过程咨询、勘察、设计、监理、施工图 | |||||||||||||||||||||||
| 审查项目，需提供业绩合同，无法明确为本人承担的，还 | |||||||||||||||||||||||
| 7 | 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项 | 14 | （一）评分内容： | ||||||||||||||||||||
| 应补充提供业主证明）工作经验每人得5%分，本小项最 | |||||||||||||||||||||||
| 高得20%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 4.专业情况，本项最高得10%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 具有工程造价相关专业本科及以上学历的人员得5%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 具有网络工程或软件工程或信息安全等计算机类相关专业 | |||||||||||||||||||||||
| 本科及以上学历的人员得5%分。 | |||||||||||||||||||||||
| 以上4项累加得分，最高不超过100%分。 | |||||||||||||||||||||||
| （二）评分依据： | |||||||||||||||||||||||
| 1.要求投标人提供相关证明资料作为得分依据。评分中出 | |||||||||||||||||||||||
| 现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情 | |||||||||||||||||||||||
| 况，一律作不得分处理。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.要求提供通过投标人缴纳的近一个月（2022年10月，由 | |||||||||||||||||||||||
| 于社保部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前 | |||||||||||||||||||||||
，10
第七章评标程序及评标方法
32．投标文件初审
32.1投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查：依据法律
法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供
应商是否具备投标资格。符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有
效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实
质性要求作出响应。
32.2投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部
分。投标人若有一条审查不通过则按投标无效处理。评审委员会对投标单位打
√为通过审查，打×为未通过审查。
32.3投标文件初审中关于供应商家数的计算:
32.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参
加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加
评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的
方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，
其他投标无效。
32.3.2采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、
符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审
后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人
或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标
人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不
作为中标候选人。
32.3.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价
格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产
品品牌相同的，按前两款规定处理。
32.4投标人投标文件作无效处理的情形，具体包括但不限于以下：
32.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一
个人分阶段参与编制；
32.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
32.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一
人；
32.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
32.4.5不同投标人的投标文件相互混装；
32.4.7投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；
32.4.8不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代
表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社
会保险；
32.4.9不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；
32.4.10在同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标
活动；
32.4.11主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
，80
32.5对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除
专用条款另有规定和32.4条款所列情形外，不得作为投保无效的理由。
33．澄清有关问题
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算
错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或
者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法
定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文
件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
根据本通用条款第34条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行
核实的修改不在此列。
34．错误的修正
投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定
修正：
34.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标
一览表为准；
34.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
34.3单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，
并修改单价；
34.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
34.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报
价按照本通用条款33条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认
的，其投标无效。
35．投标文件的比较与评价
评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府
采购条例实施细则》及《深圳市政府采购评审委员会）和评标方法暂行规
定》，参照相关法律、法规、规定，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标
文件进行综合比较与评价。
评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多
数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评标报告上签署不同
意见及理由，否则视为同意评标报告。
36.实地考察、演示或设备测试
36.1在招标过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘
察或实地考察或检验有关证明材料的原件。投标人应随时做好接受检查的准
备。
36.2若招标文件要求进行现场演示或设备测试的，投标人应做好相应准
备。
37．评标方法
37.1最低价法
最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价
最低的投标人为中标候选人的评标方法。
37.1.2综合评分法
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因
素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
，81
37.1.3定性评审法
定性评审法，是指按照招标文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，
对各投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出投标文件的优点、
缺陷、问题以及签订合同前应注意和澄清的事项，并形成评审报告。所有递交
的投标文件不被判定为废标或者无效标的投标人，均推荐为候选中标供应商。
37.2本项目采用的评标方法见本项目招标文件专用条款的相关内容。
37.3重新评审的情形
评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
37.3.1分值汇总计算错误的；
37.3.2分项评分超出评分标准范围的；
37.3.3评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
37.3.4经评审委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审委员会应当当场
修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理
机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评审委员会进行重新评审，重新评
审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织
原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财
政部门。
37.4重新组建评审委员会的情形
评审委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，重新组建评审
委员会进行评标，并书面报告本级财政部门：
37.4.1评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
规定的；
37.4.2有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五
项情形的；
37.4.3评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的；
37.4.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。
有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。
，82
第八章定标及公示
38．定标方法
38.1非评定分离项目定标方法
38.1.1评审委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行评审和比
较，向采购代理机构提交书面评标报告，并根据评标方法比较评价结果从优到
劣进行排序，并推荐中标候选人或确定中标供应商。
38.1.2采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投
标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的
投标人为排名第一的中标候选人。
38.1.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得
分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标
文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高
的投标人为排名第一的中标候选人。
38.2评定分离项目定标方法
38.2.1根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等有关规定，本项目
采用评标和定标分离办法，即评审委员会按照本项目规定的评审方法对投标文
件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报告，由采购人根据评审委
员会出具的评审报告和推荐的候选中标供应商确定中标供应商。具体所采用的
评审方法和定标方法（定标规则）详见本招标文件关键信息中的《评审信息》
和《定标方法》。
38.2.2采用“综合评分法”评审方法的项目，评审委员会按照评审结果，
推荐候选中标供应商。
38.2.3采购人应当按照自定法确定中标供应商。
自定法。自定法是指采购人组织定标委员会，由定标委员会在候选中标供
应商中确定中标供应商。
操作程序：
（1）招标机构应当自评审结束之日起2个工作日内将候选中标供应商名单
及其投标文件、评审报告送交采购人。
（2）采购人应当在自收到评审报告后，组成定标委员会，召开定标会并确
定中标人。
（3）定标委员会应当由5人或以上单数组成，采购人应当按照以下要求组
成定标委员会：
重大项目由采购人领导班子成员组成定标委员会，有半数以上班子成员到
会方可在候选中标供应商中确定中标供应商。
特定品目项目的定标委员会应当由5人或以上单数的领导班子成员，或者单
位中层以上管理人员、具有与所采购项目专业领域中级以上职称人员、采购责
任机构负责人等组成。
（4）采购人讨论决定定标事项时应保证与会成员有足够时间听取情况介
绍、充分发表意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记
名投票等方式进行表决。
候选中标供应商的得票数超过定标委员会成员人数半数的，方可确定为中
标供应商。在表决中，各候选中标供应商得票数比较分散且没有供应商得票数
，83
超过定标委员会成员半数的，可以剔除得票数最少的供应商后再次表决，直至
表决出符合得票数要求的中标供应商。
（5）采购人讨论决定定标事项，应当按照下列程序进行：
①采购人的采购责任机构负责人或者采购项目需求部门负责人，结合项目
需求和评审专家的评审意见，逐个介绍候选中标供应商的情况；
②参加会议人员进行充分讨论；
③进行表决。
（6）采购人定标时应当坚持择优与竞价相结合，择优为主。综合考虑候选
中标供应商的企业实力、企业信誉、投标文件响应情况、投标报价等多方面因
素，分析采购项目实际情况，选择履约能力较强、价格合理的供应商。
（7）采购人应当安排专人对定标过程进行书面记录，形成《定标报告》，
作为采购文件的组成部分存档，并及时将定标结果反馈招标机构。
（8）采购人应当在定标会结束后，及时将《定标报告》反馈招标机构。定
标报告应当包括但不限于定标时间及地点、定标委员会成员及职务、对候选中
标供应商的讨论意见、表决情况、定标结果、会议纪要等内容。
（9）招标机构项目评审负责人收到《定标报告》后当天在法定媒体发布项
目《中标公告》，公告时间不少于三日。
（10）中标公告期满后，如无质疑投诉或已按相关法规妥善处理，招标机
构发出中标通知书。
（11）采购人和中标供应商应当在法定时间内按照采购文件确定的事项签
订合同，并做好合同公告及备案工作。
38.3专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。
39．编写评标报告
评标报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果
编写的报告，评标报告由评审委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评
审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评
标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评审委员会
应当对此作出书面说明并记录在案。
40．中标公告
40.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，采购代理机构将
在“深圳公共资源交易网”（http://http://www.szggzy.com//）上发布中标
结果公告。供应商如对评标结果有异议，可在发布公示日期起7个工作日内向采
购代理机构提出。监督电话：0755-25160851。若在公示期内未提出质疑，则视
为认同该评标结果。
40.2质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法
律责任。
41．中标通知书
41.1中标公告公布以后,公示期内无有效质疑投诉,采购代理机构收到代理
服务费后，向中标供应商和采购人发出纸质版中标通知书。
41.2中标通知书是合同的重要组成部分。
41.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，采购代理机
构有权吊销中标通知书或终止采购合同。
，84
第九章公开招标失败的后续处理
42．公开招标失败的处理
42.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商
数量不足、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成
公开招标失败，可由采购代理机构重新组织采购。
42.2对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同
时，提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、
商务要求的修改建议。
42.3重新组织采购有以下两种组织形式：
（1）由采购代理机构重新组织公开招标；
（2）根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申
请，经政府采购监督管理部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判
或单一来源谈判方式采购。
42.4公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由采购代理机构重新按
公开招标流程组织采购活动。
42.5公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈
判或单一来源谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。
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第十章合同的授予与备案
43．合同授予标准
本项目的合同将授予按本招标文件规定评审确定的中标人。
44．接受和拒绝任何或所有投标的权力
采购代理机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所
有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无
义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
45．合同协议书的签订
45.1中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件（招
标文件和投标文件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应
当符合招标文件的规定；
45.2中标人如不按本通用条款第45.1款的规定与采购人签订合同，情节严
重的，并由主管部门记入供应商诚信档案，予以通报；
45.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目
转让（转包）给他人。
46．履约担保
46.1在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规
定的金额向采购人提交履约保证金；
46.2如果中标人不能按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人
提交履约保证金，采购人将有充分的理由通过政府采购监督管理部门废除中
标，给采购人造成的损失应当予以赔偿；
46.3项目服务期满之后,经验收合格后，采购人在七日内办理解除履约担保
手续。
47.合同的备案
采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采
购合同副本抄送政府集中采购机构备案。
48.履约情况的反馈
采购人和供应商应当在采购合同履行完毕三十日之内将政府采购合同履行
情况和相关政府采购建议等反馈至政府集中采购机构。
49.宣传
凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先将
具体对外宣传方案报市财政委和政府集中采购机构，并征得其同意。对外市场
宣传包括但不限于以下形式：
a.名片、宣传册、广告标语等；
b.案例介绍、推广等；
c.工作人员向其他消费群体宣传。
50.供应商违法责任
《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列
行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商
诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，
取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下
，86
的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承
担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：
（1）在采购活动中应当回避而未回避的；
（2）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；
（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；
（4）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；
（5）与其他采购参加人串通投标的；
（6）恶意投诉的；
（7）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；
（8）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；
（9）其他违反本条例规定的行为。
，87
第十一章质疑处理
51.质疑处理按《深圳市政府采购供应商质疑处理办法》（深府购〔2017〕28
号）及《深圳市财政委员会关于执行财政部94号令质疑答复后续处理规定的意
见》（深财购函[2018]3924号）执行。
52.采购代理机构质疑事项指引
52.1事项内容
供应商认为自己的权益在参与深圳市市本级政府采购活动中受到损害的有
关事项。
52.2法律依据
《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深
圳经济特区政府采购条例实施细则》及相关法律法规。
52.3质疑条件
52.3.1参加了深圳市市本级政府采购活动的供应商；
52.3.2质疑函应以书面形式提交，质疑函应当包括以下内容：有明确的质
疑对象、有明确的质疑请求、有具体、明确的质疑事项
52.3.3因质疑事项而受到损害的权益、有合理的事实和依据、必要的法律
依据；
52.3.4应当在法定质疑期内提出，法定质疑期为自知道或应当知道权益受
到损害之日起七个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：对采购文件
的质疑，为采购文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之
日；对中标结果以及评审委员会、谈判小组、竞价小组组成人员的质疑，为中
标结果公示之日。
52.4提交材料
质疑函、必要的证明材料、营业执照复印件、法定代表人证明书（或授权
委托书）、法定代表人（或代理人）身份证明。
52.5收文部门
采购代理机构，联系电话：0755-25160851，地址：深圳市罗湖区东晓街道
布吉路1028号中设广场B座307。
52.6办理程序
52.6.1供应商提交的质疑材料符合质疑条件的办理收文，出具收文回执；
52.6.2供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，向供应商说明原因，供
应商可在法定质疑期内补正材料并重新提交。
52.7答复时限
自收文之日起七个工作日内。质疑事项需要向有关部门取得证明或者组织
专门机构、人员进行检验、检测或者鉴定的，所需时间不计入质疑处理期间。
52.8投诉
对采购代理机构质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的
供应商可以自收到答复之日或者答复期满之日起十五日内向深圳市财政委员会
提起投诉。
52.9解释
本指引由采购代理机构负责解释。
53.质疑成立且影响或者可能影响中标结果的处理
，88
53.1根据《深圳市财政委员会关于执行财政部94号令质疑答复后续处理
规定的意见》（深财购函〔2018〕3924号），供应商质疑成立且影响或者可能
影响中标结果的，如果合格供应商符合法定数量，依法从合格的中标候选人中
另行确定中标、成交供应商的；如果合格供应商不符合法定数量，依法重新开
展采购活动。
53.2质疑答复导致中标、成交结果改变的，我机构依法将有关情况向深圳市财
政委员会书面报告。供应商对质疑处理结果不满，可依法向深圳市财政委员会
提起投诉。
，89
一、《深圳经济特区政府采购条例》警示条款（2022年）中国·深圳（通用服务类非评定分离）政府招标文件
（五）与其他采购参加人串通投标的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（一）在采购活动中应当回避而未回避的；第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
第七十七条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七条的有关规定处理：二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》（九）其他违反本条例规定的行为。（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（六）恶意投诉的；
投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。
不予退还的投标保证金及其利息应当上缴国库。（四）拒绝履行合同义务的。（三）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的。（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的。（一）投标截止后，撤销投标的。第八十条供应商有下列行为之一的，招标机构或采购人不予退还其交纳的投标保证金，情节严重的，并由主管部门记入供应商诚信档案，予以通报。
包号：A包项目名称：水务发展专项资金管理咨询服务项目编号：SZDL2022002359招标文件信息若供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十四条规定情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报。市、区财政部门将加大对违法违规供应商的惩戒力度，实施联合惩戒。三、《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）
资格性审查表《资格性审查表》和《符合性审查表》初审不通过，按投标无效处理。评标方法：综合评分法（新价格分算法）货币类型：人民币采购方式：公开招标项目类型：服务类
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告 投标人资格要求） |
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。评标方法：综合评分法（新价格分算法）评标信息符合性审查表
| 序号 | 内容 |
| 1 | 将一个包或一个标段的内容拆开投标 |
| 2 | 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外） |
| 3 | 分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的 |
| 4 | 同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价 |
| 5 | 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的 |
| 6 | 所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性响应条款偏离表》做出评判） |
| 7 | 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整） |
| 8 | 投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改 |
| 9 | 投标文件存在规避信息公开情形的 |
| 10 | 投标文件电子文档带病毒 |
| 11 | 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的 |
| 12 | 误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密 |
| 13 | 法律、法规规定的其他情形 |
| 序号 | 评分项 | 权重 | ||
| 1 | 价 格 | 20 | ||
| 2 | 技 术 | 55 | ||
| 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | |
| 1 | 实施方案 | 10 | （一）评审内容（考察点）：1.项目的认识和理解。2.工作依据和原则。 3.工作目标和预期成果。4.工作方法和工作流程。5.项目组织机构和管理。6.对水务发展专项资金管理办法的认识与理解（具体办法及政策解读可在市水务局官网下载查看）；对专项资金使用范围的理解；专项资金项目立项审查的工作流程等；专项资金年度预算管理方法；专项资金项目实施检查跟踪检查、绩效管理、专项支出管理及其他日常咨询服务的主要措施等。（二）评分标准：1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得 60 %分。（1）考察点全部满足，得 60 %分；（2）考察点未全部满足，每满足1点得 10 %分，本小项最高得 50 %分；（3）考察点全部不满足，不得分。2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、合理性、可操作性进行评分，本项最高加 40 %分。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，加40%分。满足以上四项要求的评价为良，加30%分。满足以上三项要求的评价为中，加10%分。其它情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。 | |
| 2 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 | 10 | （一）评审内容（考察点）：1.项目重点、难点的分析。 2.项目重点、难点的应对措施分析。 3.项目实施提出的相关合理化建议。4.投标人对项目重点难点分析清楚明确，制定合理有效应对措施并提出相关合理化建议。投标人首先从以下3点分析，除此之外还需提出其他方面的重难点分析及应对措施。①如何对年度申报工作进行整体策划和指导，提高专项资金项目审查质量与效率；②如何加强专项资金项目实施情况监督检查；③如何提高预算编制质量、预算执行效率和加强绩效管理。（二）评分标准：1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得 60 %分。（1）考察点全部满足，得 60 %分；（2）考察点未全部满足，每满足1点得 15 %分，本小项最高得 45 %分；（3）考察点全部不满足，不得分。2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、合理性、可操作性进行评分，本项最高加 40 %分。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，加40%分。满足以上四项要求的评价为良，加30%分。满足以上三项要求的评价为中，加10%分。其它情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。 | |
| 3 | 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 | 10 | （一）评审内容（考察点）：1.项目质量管理。2.项目进度安排以及完成时间。3.投标人提供的保障措施及方案合理性、可操作性。重点考察：申报项目的符合性审查和质量控制、项目专业审查质量与效率控制、年度预算编制质量与执行率控制、项目实施管理情况检查和绩效管理的质量与效率控制、团队组织架构及合理性分析等。（二）评分标准：1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得 60 %分。（1）考察点全部满足，得 60 %分；（2）考察点未全部满足，每满足1点得 20 %分，本小项最高得 40 %分；（3）考察点全部不满足，不得分。2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、合理性、可操作性进行评分，本项最高加 40 %分。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，加40%分。满足以上四项要求的评价为良，加30%分。满足以上三项要求的评价为中，加10%分。其它情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。 | |
| 4 | 项目完成（服务期满）后的服务承诺 | 3 | （一）评审内容（考察点）：1.项目完成后服务人员信息与联系方式。2.项目完成后服务时限。3.项目完成后服务内容与响应时间。4.投标人提供的项目完成（服务期满）后的服务承诺的合理性、可操作性。重点考察：对服务期满后档案资料（包括阳关监管平台的电子档案）的整理归档和查找的配合；对项目验收、送审资料整理的配合等。（二）评分标准：1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得 60 %分。（1）考察点全部满足，得 60 %分；（2）考察点未全部满足，每满足1点得 15 %分，本小项最高得 45 %分；（3）考察点全部不满足，不得分。2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、合理性、可操作性进行评分，本项最高加 40 %分。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，加40%分。满足以上四项要求的评价为良，加30%分。满足以上三项要求的评价为中，加10%分。其它情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。 | |
| 5 | 违约承诺 | 2 | （一）评审内容（考察点）：1.发生质量不合格时的违约承诺。2.出现工期延误时的违约承诺。3.人员未按照招标文件及投标承诺配置的违约承诺。（二）评分标准：1.投标文件满足评审内容情况，本项最高得 60 %分。（1）考察点全部满足，得 60 %分；（2）考察点未全部满足，每满足1点得 20 %分，本小项最高得 40 %分；（3）考察点全部不满足，不得分。2.在此基础上，根据方案整体全面性、具体性、针对性、合理性、可操作性进行评分，本项最高加 40 %分。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，加40%分。满足以上四项要求的评价为良，加30%分。满足以上三项要求的评价为中，加10%分。其它情况的评价为差，不加分。如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。 | |
| 6 | 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） | 5 | （一）评分内容：拟安排项目负责人为投标单位员工（以社保为准），否则本项不得分。1.具有以下资格之一得 30 %分。☑注册公用设备工程师（给水排水）。☑注册土木工程师（水利水电工程）。☑注册咨询工程师2.具有以下职称专业之一：☑水利水电类。☑给排水专业。副高级工程师及以上职称得 40 %分。3.承担过财政投资全过程咨询、勘察、设计、监理、施工图审查项目，需提供业绩合同，无法明确为本人承担的，还应补充提供业主证明）工作经验得 30 %分。以上 3 项累加得分，每项评分内容只计最优得分，最高不超过100%分。（二）评分依据：1.要求投标人提供相关证明资料作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.要求提供通过投标人缴纳的近一个月（2022年10月，由于社保部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月）的社保证明作为本单位员工的证明依据。3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等，需加盖合同甲方公章（或甲方业务章）。4.如涉及学历、学位证书，要求提供证书扫描件以及学信网查询记录。对于较早颁发的学历学位证书，学信网无法查询的，要求提供证书扫描件和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为得分的依据。5.由社会组织颁发的证书，还需提供该组织在“中国社会组织政务服务平台”的已合法登记且状态正常截图。6.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 | |
| 7 | 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） | 14 | （一）评分内容：拟安排项目主要团队成员为投标单位员工（以社保为准），否则该人员情况不计分。配备 8 名及以上项目团队驻点成员：1.职称情况，本项最高得 30 %分。具有水利水电类或市政类专业副高级工程师及以上职称每人得 10 %分，中级工程师职称每人得 0 %分，本小项最高得 30 %分。2.资格情况，本项最高得 40 %分。具有注册土木工程师（水利水电工程）或注册监理工程师或注册咨询工程师或注册公用设备工程师（给水排水）资格证书每人得 20 %分，本小项最高得 40 %分。3.工作经验情况，本项最高得30 %分。承担过财政投资全过程咨询、勘察、设计、监理、施工图审查项目，需提供业绩合同，无法明确为本人承担的，还应补充提供业主证明）工作经验每人得 5 %分，本小项最高得 20 %分。4.专业情况，本项最高得 10 %分。具有工程造价相关专业本科及以上学历的人员得 5% 分。具有网络工程或软件工程或信息安全等计算机类相关专业本科及以上学历的人员得 5% 分。以上 4 项累加得分，最高不超过100%分。（二）评分依据：1.要求投标人提供相关证明资料作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.要求提供通过投标人缴纳的近一个月（2022年10月，由于社保部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月）的社保证明作为本单位员工的证明依据。3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等，需加盖合同甲方公章（或甲方业务章）。4.如涉及学历、学位证书，要求提供证书扫描件以及学信网查询记录。对于较早颁发的学历学位证书，学信网无法查询的，要求提供证书扫描件和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为得分的依据。5.由社会组织颁发的证书，还需提供该组织在“中国社会组织政务服务平台”的已合法登记且状态正常截图。6.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 | |
| 8 | 拟投入的服务资源（车辆、场地、工具、机器等）情况 | 1 | （一）评分内容：1.提供 满足本项目需要的办公场所（具备交通便捷性，能快速到达采购人办公地点且协助采购人开展工作）、办公设备（具备电脑、打印机此类常用且可正常使用的办公设备） 得100 %分。（二）评分依据：1.要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 | |
| 3 | 综合实力 | 18 | ||
| 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | |
| 1 | 供应商资格（资质、认证）情况 | 5 | （一）评分内容：1.具有国家认证认可监督管理委员会批准的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书情况，本项最高得 60 %分。具有三项认证证书得 60 %分。具有二项认证证书得 40 %分。具有一项认证证书得 20 %分。2.具有工程咨询协会颁发的工程咨询资信证书情况，本项最高得 40 %分。具有水利或市政专业甲级资信或综合甲级资信证书得 40 %分。具有水利或市政专业乙级资信证书得 10 %分。以上 2 项累加得分，最高不超过100%分。（二）评分依据：1.要求投标人提供有效的认证（资格）证书作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.由社会组织颁发的证书，还需提供该组织在“中国社会组织政务服务平台”的已合法登记且状态正常截图。3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 | |
| 2 | 供应商同类项目业绩情况 | 3 | （一）评分内容：20 19 年 1 月 1 日至今承担过财政投资全过程咨询、勘察、设计、监理、施工图审查类似项目业绩，每具有1项有效业绩得 35 %分，本项最高得 100 %分。（二）评分依据：1.要求投标人提供相关证明资料作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.业绩必须为已验收（或履约评价）合格及以上的业绩，业绩时间以项目验收或履约评价时间为准。3.要求同时提供合同关键信息和项目验收（或履约评价）证明文件作为得分依据，项目验收（或履约评价）证明文件需加盖合同甲方公章（或甲方业务章）。4.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。5.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 | |
| 3 | 供应商获奖情况 | 3 | （一）评分内容：20 17 年 1 月 1 日至今获得财政投资全过程咨询、勘察、设计、监理、施工图审查类似项目奖项情况：1.具有国家级奖项得100%分。2.具有省级奖项得60%分。3.具有市级奖项得30%分。以上3项不累加计分，只计最高分。（二）评分依据：1.要求投标人提供获奖证书作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.国家级要求颁发单位为国务院（或其直接所属的行政机关）或全国性行业协会（学会）；省级要求颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）：市级要求颁发单位为市（地级，或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）。3.由社会组织颁发的证书，还需提供该组织在“中国社会组织政务服务平台”的已合法登记且状态正常截图。4.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 | |
| 4 | 供应商自主知识产权产品（创新、设计）情况 | 4 | （一）评分内容：1.具有国家知识产权局颁发的水利类或市政类相关软件著作权登记证书，每项得 50 %分，本小项最高得 50 %分。 2.具有国家知识产权局颁发的水利类或市政类相关实用新型专利或发明专利证书，每项得 50 %分，本小项最高得 50 %分。以上 2 项累加得分，最高不超过100%分。（二）评分依据：1.要求投标人提供相关证明资料作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 | |
| 5 | 服务网点 | 3 | 1.深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100%分；否则不得分。2.外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得 50 %分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 | |
| 4 | 诚信情况 | 7 | ||
| 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | |
| 1 | 诚信情况 | 7 | 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | |
【参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）》从以下16个行业中选定：1.农、林、牧、渔业；2.工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）；3.建筑业；4.批发业；5.零售业；6.交通运输业（不含铁路运输业）；7.仓储业；8.邮政业；9.住宿业；10.餐饮业；11.信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）；12.软件和信息技术服务业；13.房地产开发经营；14.物业管理；15.租赁和商务服务业；16.其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）】。1.本项目不属于专门面向中小企业预留采购份额，小微企业报价优惠：10%。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。对应的中小企业划分标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。一、小微企业评标优惠政策需要落实的政府采购优惠政策评定分离信息
| 是否为评定分离项目 | 否 |
| 评标方法 | 综合评分法 |
| 候选中标供应商数量 | 1 |
| 中标供应商家数 | 1 |
1.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。二、其他政策说明联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策（本项目不适用）。2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除（本项目不适用）。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。根据财政部、工业和信息化部《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会<关于促进残疾人就业政府采购政策的通知>》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。
第一册专用条款目录5.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》（深财规〔2017〕8号），供应商信用信息的查询渠道为“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”、“深圳市政府采购监管网（http://www.zfcg.sz.gov.cn/）”、“深圳信用网（https://www.szcredit.org.cn/）”，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。4.若供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十四条规定情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报。市、区财政部门将加大对违法违规供应商的惩戒力度，实施联合惩戒。3.根据《深圳市人民政府关于印发深圳市贯彻落实守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通知》（深府〔2017〕57号）、《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》（深财规〔2017〕8号）以及《深圳市财政委员会关于印发<深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则>的通知》的要求，对列入失信“黑名单”的供应商限制参与政府采购。2.根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购〔2013〕27号）的规定，采取价格评比法（比如最低价法）的项目，因违法违规行为被记入诚信档案的失信供应商最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮10%。失信供应商符合优惠主体资格的，价格扣除和价格上浮一并执行。
第五章招标代理服务取费说明第四章政府采购合同的签订、履行及验收第三章投标文件格式、附件第二章招标项目需求第一章招标公告关键信息
第五章开标第四章投标文件的递交第三章投标文件的编制第二章招标文件第一章总则第二册通用条款
第十一章质疑处理第十章合同的授予与备案第九章公开招标失败的后续处理第八章定标及公示第七章评标程序及评标方法第六章评标要求
第一册专用条款4.当出现“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。3.“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。2.“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、招标项目需求、投标文件格式、合同条款及格式、附件等内容。1.本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。备注：
3.预算金额：7191400.00（元）2.项目名称：水务发展专项资金管理咨询服务1.项目编号：SZDL2022002359一、项目基本情况第一章招标公告
| 项目概况水务发展专项资金管理咨询服务的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2022年12月7日14:30:00（北京时间）前递交投标文件。 |
二、申请人的资格要求7.本项目不接受联合体投标。6.合同履行期限：自合同签订之日起1年（365个日历天）。5.采购需求：4.最高限价：7191400.00（元）
| 标的名称 | 数量 | 单位 | 简要技术需求（服务需求） | 备注 |
| 水务发展专项资金管理咨询服务 | 1 | 项 | 详见招标文件项目需求书 | 无 |
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。2.本项目不接受投标人选用进口产品参与投标。1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
时间：2022年11月26日00:00:00至2022年12月7日14:30:00（北京时间）每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00。三、获取招标文件9.回避要求：供应商一旦中标承担该项目，自中标之日起，在本合同执行期间，自动放弃承接该专项资金安排的所有新项目；但除水务发展专项资金外的其它资金项目承接不受影响。8.本项目不接受联合体投标。7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。
地点：深圳市罗湖区清水河一路116号罗湖投资控股大厦A座4层时间：2022年12月7日14:30:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：免费。方式：在线下载。地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于公告所列获取招标文件时间的期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。1.下载招标文件：【深圳政府采购智慧平台操作手册下载网址：http://zfcg.szggzy.com:8081/cgxy/013001/list.html】六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限
4.开标操作：具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。3.投标操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作。2.投标报名：如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易网（https://www.szggzy.com/）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。提交地址：深圳市罗湖区清水河一路116号罗湖投资控股大厦A座4层。质疑咨询电话：0755-25165821/136888123501。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）2022年12月2日14:30（北京时间）时前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录“深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）”→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年12月4日14:30（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。6.采购文件澄清/修改事项：投标人须在开标当日2022年12月7日14:30至2022年12月7日15:00（北京时间）期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。5.在线解密：具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
1.采购人信息七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。10.现场踏勘：无。9.本项目不需要投标保证金。8.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易网站（http://www.szggzy.com）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳公共资源交易网站（http://www.szggzy.com）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。7.深圳市深水水务咨询有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
地址：深圳市罗湖区清水河一路116号罗湖投资控股大厦A座4层名称：深圳市深水水务咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：阳工0755-83072886地址：深圳市福田区莲花路1098号水源大厦名称：深圳市水务局
电话：0755-25160851/15571812460项目联系人2：周潇电话：0755-25165821/13688812350项目联系人1：庄晓琴3.项目联系方式联系方式：0755-25165821/13688812350
八、附件电子密钥咨询：0755-83948165、4008301330注册咨询：0755-83938966（若下载招标文件有困难，请与我们联系）网上操作咨询：0755-86500023、83938599，83948100，839385844.深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司
一、对通用条款的补充内容第二章招标项目需求2022年11月25日深圳市深水水务咨询有限公司附件：采购文件
| 通用条款序号 | 内 容 | 规 定 |
| 3.1 | 采购人 | 深圳市水务局 |
| 3.2 | 采购代理机构 | 深圳市深水水务咨询有限公司 |
| 5.3 | 联合体投标 | 见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容 |
| 9 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 12 | 供应商网上提出疑问的截止时间 | 截标之日（当日不计）5日前 |
| 13 | 采购文件网上澄清和修改的截止时间 | 截标之日（当日不计）3日前 |
| 52 | 供应商网下质疑的截止时间 | 采购文件发布之日（当日不计）起第7个工作日18:00前 |
| 52 | 答疑的截止时间 | 质疑文件签收之日（当日不计）起第7个工作日 |
| 20 | 投标有效期 | 120日历天（从投标截止之日算起） |
| 21 | 履约担保 | ■不提交 |
| 22 | 投标人的替代方案 | 不允许 |
| 23 | 投标文件的大小 | 投标文件大小不得超过100MB |
| 24 | 投标文件的投递 | 本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）”，使用“应标管理->上传投标文件”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过100MB |
| 26 | 样品、现场演示、方案讲解 | 无 |
| 37 | 评审方法 | 综合评分法 |
| 38 | 定标方法 | 非评定分离 |
| 41 | 招标代理服务费 | 采购代理机构以中标金额为计算基数，按《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕27号）规定的招标代理服务费收费办法，按差额定率累进法计算，并向中标人收取。交易服务费采用转账的方式，账户信息如下：户名：深圳市深水水务咨询有限公司账号：443899991010003343618开户行：交通银行深圳金叶支行 |
四、实质性响应条款三、服务需求明细二、项目基本信息备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。
| 序号 | 采购计划编号 | 采购项目名称 | 财政预算限额（元） |
| 1 | PLAN-2022-440300000-115001-18557 | 水务发展专项资金管理咨询服务 | 5500000.00 |
| 2 | PLAN-2022-440300000-115001-18558 | 1691400.00 | |
| 合计 | 7191400.00 | ||
| 序号 | 服务名称（标的名称） | 数量 | 单位 | 备注 | 财政预算限额（元） |
| 1 | 水务发展专项资金管理咨询服务 | 1 | 项 | 无 | 7191400.00 |
六、项目技术要求水务发展专项资金（以下简称“专项资金”）设立于2006年，主要用于以公益性为主的防洪防旱、水资源配置与综合利用、水环境保护与改善以及水务能力建设方面的水务工程建设、修缮、运行管理维护及非工程措施项目。根据《深圳市水务发展专项资金管理办法》（深水规〔2018〕2号）规定，市水务局为水务发展专项资金的资金主管部门，同时明确“专项资金的管理费用按照有关规定列入部门预算安排”。为做好专项资金日常管理工作，我局自2008年以来通过公开招标确定第三方咨询机构协助我局开展专项资金管理工作。该项目自立项以来实施情况良好，对市水务局高效、规范、科学管理水务发展专项资金提供了技术保障与支撑，取得了较为显著的社会效益和经济效益。五、项目背景注：上表所列内容为不可负偏离条款，即任何一条不满足将会导致投标无效。说明：1.关于实质性响应条款，参与本项目的投标人默认承诺按将完全满足“实质性响应条款”所述全部内容的前提下进行投标。
| 序号 | 具体内容 |
| 1 | 完全满足本项目服务期限的要求。 |
| 2 | 投标人中标后至少配备不少于8人的驻点工作团队（不含项目负责人），专业需包含水利、造价等相关专业。 |
3.工作内容：主要参考标准：（1）《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）。（2）深圳市财政部门批复深圳市水务局部门预算相关文件。（3）法律法规及相关标准。项目依据：根据《深圳市水务发展专项资金管理办法》（深水规〔2018〕2号）规定，市水务局为水务发展专项资金的资金主管部门，同时明确“专项资金的管理费用按照有关规定列入部门预算安排”。为做好专项资金日常管理工作，我局自2008年以来通过公开招标确定第三方咨询机构协助我局开展专项资金管理工作。2.项目依据及参考标准：水务发展专项资金（以下简称“专项资金”）设立于2006年，主要用于以公益性为主的防洪防旱、水资源配置与综合利用、水环境保护与改善以及水务能力建设方面的水务工程建设、修缮、运行管理维护及非工程措施项目。根据《深圳市水务发展专项资金管理办法》（深水规〔2018〕2号）规定，市水务局为水务发展专项资金的资金主管部门，同时明确“专项资金的管理费用按照有关规定列入部门预算安排”。为做好专项资金日常管理工作，我局自2008年以来通过公开招标确定第三方咨询机构协助我局开展专项资金管理工作。项目目标主要是协助市水务局开展专项资金项目立项审批、预算管理、项目实施过程管理、绩效管理等工作，充分发挥资金的使用效益。1.项目概况及项目目标:
（2）协助专项资金项目日常受理、符合性审查和初步技术审查工作2）为年度项目申报提供咨询和指导服务。根据年度申报指南要求，协助采购人为该年度项目申报提供咨询、指导、宣传或培训等咨询服务。1）为专项资金年度申报指南编制提供咨询服务。根据全市水务工作重点及相关规划要求，协助采购人提出专项资金项目年度主要支持范围和方向建议，为年度申报指南编制提供咨询服务。（1）提供专项资金年度申报指南咨询服务1、立项审查管理按照项目内容要求，对服务期限内专项资金立项审查管理（包括申报指南咨询、项目受理、初步审查、专业技术审查、概算审核等）、预算管理、项目实施过程管理、绩效管理、专项支出项目管理和其他日常咨询服务，确保资金管理工作高效率、建设项目高效益。具体工作内容如下：
1）根据项目初审合格情况，分批、分类协助采购人组织专家评审会，工程建设类项目需组织专家现场踏勘。（3）开展专业技术审查工作（该部分为清单计价）4）根据项目上述初审情况，出具项目初步技术审查意见，组织申报单位根据初步技术审查意见进行修改完善。3）根据受理项目情况熟悉项目资料，必要时踏勘现场，对项目进行初步技术审查，审查要点包括：项目的必要性、紧迫性；方案的可行性；概算的合理性；实施效果的可达性；深度是否满足编制规范要求；与相关规划的符合性等。2）根据受理情况，协助对项目进行符合性审查，审查要点包括：申报主体的符合性审查；项目资金使用范围的符合性审查；项目事前绩效评估符合性审查等。1）根据专项资金有关政策文件，结合年度申报指南要求，协助项目日常受理和储备。
（4）开展项目概算审核工作6）将通过审查的项目纳入专项资金项目库。5）开展项目专家意见修改的审查工作，复核专家意见修改到位后，出具项目技术审查意见。4）组织资金使用单位根据专家评审意见修改完善申报材料。3）承担专家评审会务准备等其他需配合事项。2）根据项目初步技术审查情况，协助提出专家评审要点。
1）协助采购人组织项目安排计划的审议会议。（6）协助采购人组织专项资金项目安排计划内部审议和项目公示2）按照统筹兼顾、综合平衡的原则，结合年度重点工作安排，协助采购人对项目库中的项目实施排序并分批次提出项目安排计划的初步意见。1）协助管理专项资金项目储备库。（5）协助采购人分批次提出项目安排计划根据采购方需要，协助开展项目概算初审和审核工作，并出具概算初审意见和能力建设类项目概算审核报告（概算审核报告为清单计价）。
（4）协助审核专项资金项目预算支付。（3）协助采购人对预算项目库管理。（2）结合预算执行目标，协助采购人监督各资金使用单位预算执行情况，分析统计每月预算执行情况。（1）根据专项资金相关政策要求，协助采购人组织资金使用单位开展年度预算编制工作。2、预算管理2）协助采购人将经会议最终审议通过的项目，公开向社会进行项目公示。
3）协助采购人制定项目进度管理信息台账，并定期更新，对进度缓慢项目进行督促。2）协助采购人对资金使用单位项目实施合同备案审核。1）协助市水务局与资金使用单位签订资金使用合同。（1）内业管理3、项目实施过程管理（5）在预算执行过程中，协助办理预算调剂、调整等工作。
（2）预算编制阶段，协助组织资金使用单位填报项目年度绩效目标，并审核填报的绩效目标。（1）在专项资金项目申报阶段，协助采购人组织申报单位开展项目事前绩效评估，并对项目事前绩效指标进行审核。4、绩效管理协助采购人分年度制定项目实施管理情况检查方案，确定年度检查项目清单。对专项资金项目开工情况、进度管理、变更管理、项目采购管理、合同签订备案、资金管理、预算调整管理、验收及结（决）算管理等方面进行常态化检查，并形成检查报告。（2）外业检查（该部分为清单计价）4）协助采购人对提请设计变更备案的项目进行变更初审。
（1）协助采购人对专项支出部分资金进行统筹管理，建立常态化检查机制，对该部分费用资金计划下达、项目进展进行跟踪检查。5、专项支出项目管理（6）协助采购人组织开展专项资金绩效评价工作。（5）协助组织各单位在阳光监管平台开展项目后评价。（4）根据市本级预算绩效管理工作要求，协助开展完成年度水务发展专项资金项目支出绩效评价。（3）协助采购人组织各预算单位开展年度项目支出绩效运行监控。
（3）协助专项资金管理相关会务的组织安排工作。（2）协助统计分析专项资金项目数据、报表等。（1）协助建立或修订专项资金管理制度，协助开展调研、培训等。6、其他专项资金日常咨询服务（3）协助采购人对各区转移支付资金监督，及时掌握各区转移支付资金使用情况。（2）按照市财政主管部门绩效再评价相关要求，组织各区开展专项支出项目年度绩效自评。
项目前期资料包括：2）收集、编制、整理项目前期资料，并及时归档。1）对服务期限内所有项目资料进行收集、整理，建立专项资金项目档案库，按要求收集、整理项目阶段性成果，原则上一项目一档案一编号。（6）项目资料管理（5）按照水务发展专项资金工程建设类项目勘察设计单位考核办法履行相应考核职责。（4）协助采购人对深圳市水务发展专项资金阳光监管平台的管理和使用。
⑥项目计划下达及概算批复相关文件；⑤分管局领导审查会会议纪要及局长办公会议纪要；④概算审核单位出具的概算审核资料；③组织专家评审相关资料及专家意见；②专业技术审查文件（含初审意见及复审意见）；①项目申报材料：项目申请表、初步设计报告（非工程类项目为工作大纲或实施方案）、受理审查表（工程建设类项目）；
③施工、勘察、设计等主要合同文件；②中标通知及招标文件、投标文件；①项目预算；项目实施过程资料包括：3)督促项目单位收集整理项目实施过程资料。⑦资金使用合同；
项目管理资料包括：4）收集、整理、编制项目管理资料。⑦项目绩效评价报告等。⑥结（决）算资料；⑤项目验收资料，含竣工验收鉴定书；④设计变更有关资料；
（7）影像资料制作⑤项目管理总结报告；④项目预算管理资料；③项目过程检查记录；②项目影像资料；①项目月报；
人员要求：为确保本项目招标工作管理规范、实施高效，中标人应成立项目组。项目组人员要求如下：若因政策问题，采购人无法提供办公场所的，由中标人自行在采购人附近安排办公场所，采购人不为此补偿费用。（1）现场派驻要求：1、项目组织实施要求：4.技术要求：对年度水专项目管理的各重要工作环节（如：项目评审、专项检查、专题会议、领导调研等）进行影像资料拍摄记录、整理、管理等服务。
（2）中标人须制定详细的项目实施组织机构计划，合理安排实施项目的人员，安排专人对项目的实施进行管理，项目负责人未经采购方允许不得更换。（1）中标人应协助采购人按《深圳市水务发展专项资金管理办法》及其实施细则等有关法律法规对专项资金进行系统的管理，并严格遵照项目服务期限制定详细的实施方案和进度安排。2、项目管理要求：（2）人员变更：在服务期限内，项目人员应相对稳定，如更换现场人员，须提前30个工作日向采购方提供书面申请并经采购方书面同意后方可更换。中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购方同意擅自更换，则采购方有权解除合同或根据情节对其进行处罚。★2）投标人中标后至少配备不少于8人的驻点工作团队（不含项目负责人），专业需包含水利、造价等相关专业。1）项目负责人1人，应具有水利水电或市政给排水相关专业副高级（或以上）职称。
【深圳政府采购智慧平台操作手册下载网址：http://zfcg.szggzy.com:8081/cgxy/013001/list.html】特别提醒：第三章投标文件格式、附件七、项目商务要求（3）中标人应按照要求编制《项目实施方案》，经采购人确认后实施，采购人可以对项目负责人或项目具体实施人员提出合理化建议，中标人应予以采纳并执行。
| 1.服务期限：自合同签订之日起1年（365个日历天）。可续签。该项目为长期服务项目，合同期满可以续签，中标人可在合同到期前向采购人提出续签申请，但合同履行期限最长不得超过三十六个月。第一年为本次招标的中标服务期限，合同一年一签，合同最多续签2次。合同续签标准：a.年度考核结果为优秀；b.本项目服务期限内不存在较严重及以上不良行为。2.履约验收及违约金：（1）履约验收方案：①验收主体：深圳市水务局。②验收时间：双方协商确定。③验收方式：采购人验收。④验收程序：参照市水务局相关验收管理办法执行。⑤验收内容：详见考核表。⑥验收标准：考核和验收依据为招标文件、中标方投标文件、合同、国家和行业有关规范、规程和标准。年度考核结果为优秀的方可续签下一年度合同。其中：1.考核人员为专项资金业务分管领导、专项资金具体业务管理人员（2人）；2.专项资金管理服务单位月度得分为该月度所有考核人员打分平均值；3.专项资金管理服务单位年度得分为该年度所有月份打分的平均值；4.考核结果分4个等级：优秀（90分及以上）、良好（75-89分，含75分）、合格（60-74分，含60分）、不合格（60分以下）。考核表：序号考核内容考核细则分值权重得分备注1项目负责人及团队成员1.负责人缺席水务发展专项资金项目会议1次，扣1分；2.项目团队成员不稳定，未按要求提前通知采购人，每更换一人扣1分；3.项目团队职称、资格情况不满足要求，每出现一次扣1分。扣完为止。52投入的服务资源1.办公场所无法正常、高效使用，每出现一次扣1分；2.办公设备无法正常、高效使用，每出现一次扣1分。扣完为止。53保密工作项目团队不对外公开任何涉密资料的得满分。一经发现未经许可对外公开涉密资料的，当月及年度得分均为0分。 54诚信情况参与人员没有弄虚作假、虚报瞒报等情况的得满分。有弄虚作假、虚报瞒报或工作疏忽、失职渎职、滥用职权等导致甲方决策失误或监管失误，造成公共利益受损的，当月及年度得分均为0分。55立项审查管理1.未提供专项资金年度申报指南咨询服务，扣1分；2.未及时协助专项资金项目日常受理、符合性审查和初步技术审查工作，每出现一次扣1分；3.未及时协助采购人分批次提出项目安排计划，扣1分；4.未及时协助采购人组织专项资金项目安排计划内部审议和项目公示，扣1分。扣完为止。106 预算管理1.未协助采购人组织资金使用单位开展年度预算编制工作，扣1分；2.未协助采购人监督各资金使用单位预算执行情况，分析统计每月预算执行情况，扣1分；3.未协助采购人对预算项目库管理，扣1分；4.未协助审核专项资金项目预算支付，扣1分；5.在预算执行过程中，未协助办理预算调剂、调整等工作，每出现一次扣1分。扣完为止。107项目实施管理1.未及时协助市水务局与资金使用单位签订资金使用合同，每出现一次扣1分；2.未协助采购人对资金使用单位项目实施合同备案审核，每出现一次扣1分；3.未协助采购人制定项目进度管理信息台账，未对进度缓慢项目进行督促，扣1分；4.未协助采购人对提请设计变更备案的项目进行变更初审，每出现一次扣1分；5.重大设计变更未进行现场核查，每出现一次扣1分。扣完为止。108绩效评价管理1.未在专项资金项目申报阶段，协助采购人组织申报单位开展项目事前绩效评估，并对项目事前绩效指标进行审核，扣1分；2.未协助采购人组织各预算单位开展年度项目支出绩效运行监控，扣1分；3.未按要求开展绩效评价，每出现一次扣1分。扣完为止。59项目支出管理1.未协助采购人对专项支出部分资金进行统筹管理，每出现一次扣1分； 2.未按照市财政主管部门绩效再评价相关要求，组织各区开展专项支出项目年度绩效自评，扣1分；3.未协助采购人对各区转移支付资金监督，及时掌握各区转移支付资金使用情况，每出现一次扣1分。扣完为止。1010日常咨询服务1.未及时协助统计分析专项资金项目数据、报表等，每出现一次扣1分；2.未及时协助专项资金管理相关会务的组织安排工作，每出现一次扣1分；3.未按照水务发展专项资金工程建设类项目勘察设计单位考核办法履行相应考核职责，扣1分。扣完为止。1011组织专家评审会、专业审查意见和审查报告1.未及时完成专家评审会议组织、评审意见起草和上传等工作，每出现一次扣1分。2.未及时提交评审会后专业审查意见、审查报告，每出现一次扣1分。扣完为止。1012概算审核未及时协助开展项目概算初审和审核工作，并出具概算初审意见和概算审核报告。每出现一次扣1分。扣完为止。513现场检查月度项目现场查看少于6天，每出现一次扣1分。提供申报受理项目清单、月度现场检查项目清单备查。扣完为止。514专项资金有关事项配合情况1.不配合专项资金统计、审计、检查等有关事项，每出现一次扣1分；2.与项目申报、设计、质量抽检、监理、施工等单位的配合不到位，每出现一次扣1分。扣完为止。5计分满分100分项目名称： 填表时间： 年 月 日 填表人： 3.日常工作文件/项目提交成果：详见技术要求部分-3.工作内容。4.售后要求：（1）售后服务团队：中标人应做好与本项目相关的其他配合工作，如为采购人提供与本项目相关的咨询工作等。5.合同计价方式：总价包干+清单计价费用。（1）工作内容为专项资金立项审查管理（包括申报指南咨询、初步审查、专业技术审查、概算审核等）、预算管理、绩效管理、专项支出项目管理和其他日常咨询服务。除专业技术审查、概算审核、项目实施过程管理外业检查为清单计价，其余工作内容（含企业管理费、利润和税金）均为包干经费。（2）项目专业技术审查费为清单计价费用，按一年100个项目进行报价（其中工程建设类40个，运维和能力建设类共计按60个），投标人报完成工程建设类、能力建设类（运维类）各1个项目专业技术审查工作所需的费用，包括项目专家评审、专项技术审查等相关费用，并充分考虑每年项目不足或超过100项的风险。（3）能力建设类项目概算审核费为清单计价费用，按一年40个项目进行报价，投标人须报完成1个项目概算审核所需的费用，并充分考虑每年概算审查项目不足或超过40项的风险。（4）项目实施管理外业检查费为清单计价费用，按一年480项次进行报价，投标人须报完成1个项目实施情况检查所需的费用。6.投标报价要求：（1）投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（2）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。（3）除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。（4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。（5）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。7.分项报价表：2023年水务发展专项资金管理咨询服务明细表序号分类工作内容专业技术职称标准(元/月）人数（人）工日（月）费用 （万元）备注一日常管理工作（包干费用）1.1立项审查管理（1）提供专项资金年度申报指南咨询服务。（2）协助专项资金项目日常受理、符合性审查和初步技术审查工作。（3）协助采购人分批次提出项目安排计划。（4）协助采购人组织专项资金项目安排计划内部审议和项目公示。1.2预算管理（1）根据专项资金相关政策要求，协助采购人组织资金使用单位开展年度预算编制工作。（2）结合预算执行目标，协助采购人监督各资金使用单位预算执行情况，分析统计每月预算执行情况。（3）协助采购人对预算项目库管理。（4）协助审核专项资金项目预算支付。（5）在预算执行过程中，协助办理预算调剂、调整等工作。1.3项目实施管理1）协助市水务局与资金使用单位签订资金使用合同。2）协助采购人对资金使用单位项目实施合同备案审核。3）协助采购人制定项目进度管理信息台账，并定期更新，对进度缓慢项目进行督促。4）协助采购人对提请设计变更备案的项目进行变更初审。 1.4绩效评价（1）在专项资金项目申报阶段，协助采购人组织申报单位开展项目事前绩效评估，并对项目事前绩效指标进行审核。（2）预算编制阶段，协助组织资金使用单位填报项目年度绩效目标，并审核填报的绩效目标。（3）协助采购人组织各预算单位开展年度项目支出绩效运行监控。（4）根据市本级预算绩效管理工作要求，协助开展完成年度水务发展专项资金项目支出绩效评价。（5）协助组织各单位在阳光监管平台开展项目后评价。（6）协助采购人组织开展专项资金绩效评价工作。1.5专项支出项目管理（1）协助采购人对专项支出部分资金进行统筹管理，建立常态化检查机制，对该部分费用资金计划下达、项目进展进行跟踪检查。 （2）按照市财政主管部门绩效再评价相关要求，组织各区开展专项支出项目年度绩效自评。（3）协助采购人对各区转移支付资金监督，及时掌握各区转移支付资金使用情况。1.6其他专项资金日常咨询服务协助建立或修订专项资金管理制度，协助开展调研、培训等。（2）协助统计分析专项资金项目数据、报表等。（3）协助专项资金管理相关会务的组织安排工作。（4）协助采购人对深圳市水务发展专项资金阳光监管平台的管理和使用。（5）按照水务发展专项资金工程建设类项目勘察设计单位考核办法履行相应考核职责。 （6）对年度水专项目管理的各重要工作环节（如：项目评审、专项检查、专题会议、领导调研等）进行影像资料拍摄记录、整理、管理等服务。二清单计价部分2专业技术审查工作（清单计价费用）2.1项目专项技术审查1）根据项目初审合格情况，分批、分类协助采购人组织专家评审会，工程建设类项目需组织专家现场踏勘。2）根据项目初步技术审查情况，协助提出专家评审要点。3）承担专家评审会务准备等其他需配合事项。4）组织资金使用单位根据专家评审意见修改完善申报材料。5）开展项目专家意见修改的审查工作，复核专家意见修改到位后，出具项目技术审查意见。3概算审核（清单计价费用）3.1概算审核项目根据采购方需要，协助开展项目概算初审和审核工作，并出具概算初审意见和概算审核报告。4项目实施外业检查（清单计价费用）4.1项目实施外业检查协助采购人分年度制定项目实施管理情况检查方案，确定年度检查项目清单。对专项资金项目开工情况、进度管理、变更管理、项目采购管理、合同签订备案、资金管理、预算调整管理、验收及结（决）算管理等方面进行常态化检查，并形成检查报告。合计8.履约担保：无需履约担保。9.付款方式：包干费用及清单计价类费用均按月进行支付，每月末，由市水务局对管理单位工作质量进行考核（考核办法另行制定），根据考核结果于次月15日前支付管理相关费用。其中：当月考核结果为优秀或良好的，当月费用（指包干费用+按清单计价的费用）全额支付；当月考核结果合格的，当月费用按合格标准费用的90%支付；当月考核不合格的，当月费用按合格标准费用的80%进行支付。累计有两个月考核不合格的，则采购方有权终止合同执行。清单计价费用以中标单价按工作量据实结算，但清单计价费用全年累积支付额不得超过该项投标报价（按100个项目专业技术审查（其中工程建设类40个，运维和能力建设类共计按60个）、40个能力建设类项目概算审核、480项次实施情况跟踪检查计）。预付款：合同签订后支付合同全年包干费用金额的30 %（按包干费用全额支付计算）。按月累计支付至合同金额的85%后暂停支付，项目验收合格且结算审核后支付结算尾款。10.争议解决方法：（1）采购人与供应商双方协商解决。（2）协商解决不成的，向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 | 序号 | 考核内容 | 考核细则 | 分值权重 | 得分 | 备注 | 1 | 项目负责人及团队成员 | 1.负责人缺席水务发展专项资金项目会议1次，扣1分；2.项目团队成员不稳定，未按要求提前通知采购人，每更换一人扣1分；3.项目团队职称、资格情况不满足要求，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 5 | 2 | 投入的服务资源 | 1.办公场所无法正常、高效使用，每出现一次扣1分；2.办公设备无法正常、高效使用，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 5 | 3 | 保密工作 | 项目团队不对外公开任何涉密资料的得满分。一经发现未经许可对外公开涉密资料的，当月及年度得分均为0分。 | 5 | 4 | 诚信情况 | 参与人员没有弄虚作假、虚报瞒报等情况的得满分。有弄虚作假、虚报瞒报或工作疏忽、失职渎职、滥用职权等导致甲方决策失误或监管失误，造成公共利益受损的，当月及年度得分均为0分。 | 5 | 5 | 立项审查管理 | 1.未提供专项资金年度申报指南咨询服务，扣1分；2.未及时协助专项资金项目日常受理、符合性审查和初步技术审查工作，每出现一次扣1分；3.未及时协助采购人分批次提出项目安排计划，扣1分；4.未及时协助采购人组织专项资金项目安排计划内部审议和项目公示，扣1分。扣完为止。 | 10 | 6 | 预算管理 | 1.未协助采购人组织资金使用单位开展年度预算编制工作，扣1分；2.未协助采购人监督各资金使用单位预算执行情况，分析统计每月预算执行情况，扣1分；3.未协助采购人对预算项目库管理，扣1分；4.未协助审核专项资金项目预算支付，扣1分；5.在预算执行过程中，未协助办理预算调剂、调整等工作，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 10 | 7 | 项目实施管理 | 1.未及时协助市水务局与资金使用单位签订资金使用合同，每出现一次扣1分；2.未协助采购人对资金使用单位项目实施合同备案审核，每出现一次扣1分；3.未协助采购人制定项目进度管理信息台账，未对进度缓慢项目进行督促，扣1分；4.未协助采购人对提请设计变更备案的项目进行变更初审，每出现一次扣1分；5.重大设计变更未进行现场核查，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 10 | 8 | 绩效评价管理 | 1.未在专项资金项目申报阶段，协助采购人组织申报单位开展项目事前绩效评估，并对项目事前绩效指标进行审核，扣1分；2.未协助采购人组织各预算单位开展年度项目支出绩效运行监控，扣1分；3.未按要求开展绩效评价，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 5 | 9 | 项目支出管理 | 1.未协助采购人对专项支出部分资金进行统筹管理，每出现一次扣1分； 2.未按照市财政主管部门绩效再评价相关要求，组织各区开展专项支出项目年度绩效自评，扣1分；3.未协助采购人对各区转移支付资金监督，及时掌握各区转移支付资金使用情况，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 10 | 10 | 日常咨询服务 | 1.未及时协助统计分析专项资金项目数据、报表等，每出现一次扣1分；2.未及时协助专项资金管理相关会务的组织安排工作，每出现一次扣1分；3.未按照水务发展专项资金工程建设类项目勘察设计单位考核办法履行相应考核职责，扣1分。扣完为止。 | 10 | 11 | 组织专家评审会、专业审查意见和审查报告 | 1.未及时完成专家评审会议组织、评审意见起草和上传等工作，每出现一次扣1分。2.未及时提交评审会后专业审查意见、审查报告，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 10 | 12 | 概算审核 | 未及时协助开展项目概算初审和审核工作，并出具概算初审意见和概算审核报告。每出现一次扣1分。扣完为止。 | 5 | 13 | 现场检查 | 月度项目现场查看少于6天，每出现一次扣1分。提供申报受理项目清单、月度现场检查项目清单备查。扣完为止。 | 5 | 14 | 专项资金有关事项配合情况 | 1.不配合专项资金统计、审计、检查等有关事项，每出现一次扣1分；2.与项目申报、设计、质量抽检、监理、施工等单位的配合不到位，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 5 | 计分 | 满分 | 100分 | 2023年水务发展专项资金管理咨询服务明细表 | 序号 | 分类 | 工作内容 | 专业技术职称 | 标准(元/月） | 人数（人） | 工日（月） | 费用 （万元） | 备注 | 一 | 日常管理工作（包干费用） | 1.1 | 立项审查管理 | （1）提供专项资金年度申报指南咨询服务。（2）协助专项资金项目日常受理、符合性审查和初步技术审查工作。（3）协助采购人分批次提出项目安排计划。（4）协助采购人组织专项资金项目安排计划内部审议和项目公示。 | 1.2 | 预算管理 | （1）根据专项资金相关政策要求，协助采购人组织资金使用单位开展年度预算编制工作。（2）结合预算执行目标，协助采购人监督各资金使用单位预算执行情况，分析统计每月预算执行情况。（3）协助采购人对预算项目库管理。（4）协助审核专项资金项目预算支付。（5）在预算执行过程中，协助办理预算调剂、调整等工作。 | 1.3 | 项目实施管理 | 1）协助市水务局与资金使用单位签订资金使用合同。2）协助采购人对资金使用单位项目实施合同备案审核。3）协助采购人制定项目进度管理信息台账，并定期更新，对进度缓慢项目进行督促。4）协助采购人对提请设计变更备案的项目进行变更初审。 | 1.4 | 绩效评价 | （1）在专项资金项目申报阶段，协助采购人组织申报单位开展项目事前绩效评估，并对项目事前绩效指标进行审核。（2）预算编制阶段，协助组织资金使用单位填报项目年度绩效目标，并审核填报的绩效目标。（3）协助采购人组织各预算单位开展年度项目支出绩效运行监控。（4）根据市本级预算绩效管理工作要求，协助开展完成年度水务发展专项资金项目支出绩效评价。（5）协助组织各单位在阳光监管平台开展项目后评价。（6）协助采购人组织开展专项资金绩效评价工作。 | 1.5 | 专项支出项目管理 | （1）协助采购人对专项支出部分资金进行统筹管理，建立常态化检查机制，对该部分费用资金计划下达、项目进展进行跟踪检查。 （2）按照市财政主管部门绩效再评价相关要求，组织各区开展专项支出项目年度绩效自评。（3）协助采购人对各区转移支付资金监督，及时掌握各区转移支付资金使用情况。 | 1.6 | 其他专项资金日常咨询服务 | 协助建立或修订专项资金管理制度，协助开展调研、培训等。（2）协助统计分析专项资金项目数据、报表等。（3）协助专项资金管理相关会务的组织安排工作。（4）协助采购人对深圳市水务发展专项资金阳光监管平台的管理和使用。（5）按照水务发展专项资金工程建设类项目勘察设计单位考核办法履行相应考核职责。 （6）对年度水专项目管理的各重要工作环节（如：项目评审、专项检查、专题会议、领导调研等）进行影像资料拍摄记录、整理、管理等服务。 | 二 | 清单计价部分 | 2 | 专业技术审查工作（清单计价费用） | 2.1 | 项目专项技术审查 | 1）根据项目初审合格情况，分批、分类协助采购人组织专家评审会，工程建设类项目需组织专家现场踏勘。2）根据项目初步技术审查情况，协助提出专家评审要点。3）承担专家评审会务准备等其他需配合事项。4）组织资金使用单位根据专家评审意见修改完善申报材料。5）开展项目专家意见修改的审查工作，复核专家意见修改到位后，出具项目技术审查意见。 | 3 | 概算审核（清单计价费用） | 3.1 | 概算审核项目 | 根据采购方需要，协助开展项目概算初审和审核工作，并出具概算初审意见和概算审核报告。 | 4 | 项目实施外业检查（清单计价费用） | 4.1 | 项目实施外业检查 | 协助采购人分年度制定项目实施管理情况检查方案，确定年度检查项目清单。对专项资金项目开工情况、进度管理、变更管理、项目采购管理、合同签订备案、资金管理、预算调整管理、验收及结（决）算管理等方面进行常态化检查，并形成检查报告。 | 合计 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 考核内容 | 考核细则 | 分值权重 | 得分 | 备注 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 项目负责人及团队成员 | 1.负责人缺席水务发展专项资金项目会议1次，扣1分；2.项目团队成员不稳定，未按要求提前通知采购人，每更换一人扣1分；3.项目团队职称、资格情况不满足要求，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 投入的服务资源 | 1.办公场所无法正常、高效使用，每出现一次扣1分；2.办公设备无法正常、高效使用，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 保密工作 | 项目团队不对外公开任何涉密资料的得满分。一经发现未经许可对外公开涉密资料的，当月及年度得分均为0分。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 诚信情况 | 参与人员没有弄虚作假、虚报瞒报等情况的得满分。有弄虚作假、虚报瞒报或工作疏忽、失职渎职、滥用职权等导致甲方决策失误或监管失误，造成公共利益受损的，当月及年度得分均为0分。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5 | 立项审查管理 | 1.未提供专项资金年度申报指南咨询服务，扣1分；2.未及时协助专项资金项目日常受理、符合性审查和初步技术审查工作，每出现一次扣1分；3.未及时协助采购人分批次提出项目安排计划，扣1分；4.未及时协助采购人组织专项资金项目安排计划内部审议和项目公示，扣1分。扣完为止。 | 10 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6 | 预算管理 | 1.未协助采购人组织资金使用单位开展年度预算编制工作，扣1分；2.未协助采购人监督各资金使用单位预算执行情况，分析统计每月预算执行情况，扣1分；3.未协助采购人对预算项目库管理，扣1分；4.未协助审核专项资金项目预算支付，扣1分；5.在预算执行过程中，未协助办理预算调剂、调整等工作，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 10 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7 | 项目实施管理 | 1.未及时协助市水务局与资金使用单位签订资金使用合同，每出现一次扣1分；2.未协助采购人对资金使用单位项目实施合同备案审核，每出现一次扣1分；3.未协助采购人制定项目进度管理信息台账，未对进度缓慢项目进行督促，扣1分；4.未协助采购人对提请设计变更备案的项目进行变更初审，每出现一次扣1分；5.重大设计变更未进行现场核查，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 10 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8 | 绩效评价管理 | 1.未在专项资金项目申报阶段，协助采购人组织申报单位开展项目事前绩效评估，并对项目事前绩效指标进行审核，扣1分；2.未协助采购人组织各预算单位开展年度项目支出绩效运行监控，扣1分；3.未按要求开展绩效评价，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9 | 项目支出管理 | 1.未协助采购人对专项支出部分资金进行统筹管理，每出现一次扣1分； 2.未按照市财政主管部门绩效再评价相关要求，组织各区开展专项支出项目年度绩效自评，扣1分；3.未协助采购人对各区转移支付资金监督，及时掌握各区转移支付资金使用情况，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 10 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10 | 日常咨询服务 | 1.未及时协助统计分析专项资金项目数据、报表等，每出现一次扣1分；2.未及时协助专项资金管理相关会务的组织安排工作，每出现一次扣1分；3.未按照水务发展专项资金工程建设类项目勘察设计单位考核办法履行相应考核职责，扣1分。扣完为止。 | 10 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11 | 组织专家评审会、专业审查意见和审查报告 | 1.未及时完成专家评审会议组织、评审意见起草和上传等工作，每出现一次扣1分。2.未及时提交评审会后专业审查意见、审查报告，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 10 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 12 | 概算审核 | 未及时协助开展项目概算初审和审核工作，并出具概算初审意见和概算审核报告。每出现一次扣1分。扣完为止。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 13 | 现场检查 | 月度项目现场查看少于6天，每出现一次扣1分。提供申报受理项目清单、月度现场检查项目清单备查。扣完为止。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 14 | 专项资金有关事项配合情况 | 1.不配合专项资金统计、审计、检查等有关事项，每出现一次扣1分；2.与项目申报、设计、质量抽检、监理、施工等单位的配合不到位，每出现一次扣1分。扣完为止。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 计分 | 满分 | 100分 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2023年水务发展专项资金管理咨询服务明细表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 分类 | 工作内容 | 专业技术职称 | 标准(元/月） | 人数（人） | 工日（月） | 费用 （万元） | 备注 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 一 | 日常管理工作（包干费用） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.1 | 立项审查管理 | （1）提供专项资金年度申报指南咨询服务。（2）协助专项资金项目日常受理、符合性审查和初步技术审查工作。（3）协助采购人分批次提出项目安排计划。（4）协助采购人组织专项资金项目安排计划内部审议和项目公示。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.2 | 预算管理 | （1）根据专项资金相关政策要求，协助采购人组织资金使用单位开展年度预算编制工作。（2）结合预算执行目标，协助采购人监督各资金使用单位预算执行情况，分析统计每月预算执行情况。（3）协助采购人对预算项目库管理。（4）协助审核专项资金项目预算支付。（5）在预算执行过程中，协助办理预算调剂、调整等工作。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.3 | 项目实施管理 | 1）协助市水务局与资金使用单位签订资金使用合同。2）协助采购人对资金使用单位项目实施合同备案审核。3）协助采购人制定项目进度管理信息台账，并定期更新，对进度缓慢项目进行督促。4）协助采购人对提请设计变更备案的项目进行变更初审。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.4 | 绩效评价 | （1）在专项资金项目申报阶段，协助采购人组织申报单位开展项目事前绩效评估，并对项目事前绩效指标进行审核。（2）预算编制阶段，协助组织资金使用单位填报项目年度绩效目标，并审核填报的绩效目标。（3）协助采购人组织各预算单位开展年度项目支出绩效运行监控。（4）根据市本级预算绩效管理工作要求，协助开展完成年度水务发展专项资金项目支出绩效评价。（5）协助组织各单位在阳光监管平台开展项目后评价。（6）协助采购人组织开展专项资金绩效评价工作。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.5 | 专项支出项目管理 | （1）协助采购人对专项支出部分资金进行统筹管理，建立常态化检查机制，对该部分费用资金计划下达、项目进展进行跟踪检查。 （2）按照市财政主管部门绩效再评价相关要求，组织各区开展专项支出项目年度绩效自评。（3）协助采购人对各区转移支付资金监督，及时掌握各区转移支付资金使用情况。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.6 | 其他专项资金日常咨询服务 | 协助建立或修订专项资金管理制度，协助开展调研、培训等。（2）协助统计分析专项资金项目数据、报表等。（3）协助专项资金管理相关会务的组织安排工作。（4）协助采购人对深圳市水务发展专项资金阳光监管平台的管理和使用。（5）按照水务发展专项资金工程建设类项目勘察设计单位考核办法履行相应考核职责。 （6）对年度水专项目管理的各重要工作环节（如：项目评审、专项检查、专题会议、领导调研等）进行影像资料拍摄记录、整理、管理等服务。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 二 | 清单计价部分 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 专业技术审查工作（清单计价费用） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1 | 项目专项技术审查 | 1）根据项目初审合格情况，分批、分类协助采购人组织专家评审会，工程建设类项目需组织专家现场踏勘。2）根据项目初步技术审查情况，协助提出专家评审要点。3）承担专家评审会务准备等其他需配合事项。4）组织资金使用单位根据专家评审意见修改完善申报材料。5）开展项目专家意见修改的审查工作，复核专家意见修改到位后，出具项目技术审查意见。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 概算审核（清单计价费用） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1 | 概算审核项目 | 根据采购方需要，协助开展项目概算初审和审核工作，并出具概算初审意见和概算审核报告。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 项目实施外业检查（清单计价费用） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1 | 项目实施外业检查 | 协助采购人分年度制定项目实施管理情况检查方案，确定年度检查项目清单。对专项资金项目开工情况、进度管理、变更管理、项目采购管理、合同签订备案、资金管理、预算调整管理、验收及结（决）算管理等方面进行常态化检查，并形成检查报告。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 合计 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2．公示时间。从2014年9月10日起，所有新公告的政府采购项目的投标供应商的投标文件都进行公示。1．公示的内容。公示的内容为投标文件信息公开部分的内容，如营业执照、资质证书、项目业绩、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、货物的规格型号及配置参数等。根据《中华人民共和国政府采购法》及《深圳经济特区政府采购条例》有关规定，为增强各供应商诚信守法、公平竞争意识，规范各供应商投标行为，有效遏制投标供应商在政府采购活动中的串通投标、造假等不诚信行为，促进我市政府采购市场诚信体系建设，确保我市政府采购工作公开、公平和公正，深圳市深水水务咨询有限公司将依法依规对如下投标信息予以公示，望各投标供应商给予配合，履行好自身的权益和义务。各投标供应商：我机构公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分）以回避信息公开，将作投标无效处理。投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“标书”，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“附件”。
（1）投标函1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容（详见软件节点）：投标文件组成：望各供应商要珍惜本次投标机会，诚实、守信、依法、依规投标。中标供应商信息公示的质疑，按现规定和做法执行。公示时间：中标结果公布环节。当发布中标结果时，同时向社会公布参加该政府采购项目的投标供应商（包括中标和未中标供应商）的投标文件。
（7）拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（格式自定）（6）拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（格式自定）（5）政府采购违法行为风险知悉确认书（4）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函（可选）（3）投标人情况介绍及资格要求（2）政府采购投标及履约承诺函
（13）服务网点（格式自定）（12）供应商自主知识产权产品（创新、设计）情况（格式自定）（11）供应商获奖情况（格式自定）（10）供应商同类项目业绩情况（格式自定）（9）供应商资格（资质、认证）情况（格式自定）（8）拟投入的服务资源（车辆、场地、工具、机器等）情况
（5）实施方案（格式自定）（6）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）（7）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案（格式自定）（8）项目完成（服务期满）后的服务承诺（格式自定）（9）违约承诺（格式自定）（10）其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）（4）详细分项报价清单（1）法定代表人证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）实质性响应条款响应情况2.投标文件附件（非信息公开部分），主要包括以下内容：注：具体按评分信息设置标书节点（14）其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）
1.根据已收到贵方的项目编号为________的_______________项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。致：深圳市水务局一、投标函投标文件正文（信息公开部分）：1.本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。备注：
法定代表人或其委托代理人：__________________________投标人：___________________单位地址：_______________5.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。4.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。3.我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。2.我方已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我方对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。
日期：______年___月___日开户银行电话：__________开户银行地址：__________开户银行帐号：__________开户银行名称：__________邮政编码：__________电话：__________传真：__________
3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。我公司承诺：致：深圳市水务局二、政府采购投标及履约承诺函
9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，自行承担一切后果，且愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。
投标人：___________________以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。11.我公司承诺在参与本项目投标时不存在以下情况：10.我公司承诺不非法转包、分包。
2.开标一览表中的“投标总价”必须与上表“投标总价”一致。1.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（因投标软件中已有开标一览表报价格式，故本表仅供参考，可不在投标文件中提供）三、项目报价表日期：_______年___月___日
| 项目名称 | 项目编号 | 包号 | 投标总价 | 备注 |
2.资格证明材料：1.投标人情况介绍：四、投标人情况介绍及资格要求除“投标总价”外，“交货期（服务期或完工期）”、“备注”、“数量”等其他信息填写不作评审依据。4.“投标总价”为重要的评标因素。投标总价必须与上述表格“投标总价”填写一致。3.投标人如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写。
2.该部分内容填写需要参考的相关文件（-点此下载-）：1.该部分内容由供应商根据自身实际情况填写，不符合要求的供应商可以不填写或直接删除相应的声明函。供应商自行对声明内容的真实性负责；如提供虚假声明，将报送主管部门进行行政处罚。若无法确定是否为中小微企业，可查阅《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。填写指引：五、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函（可选）……注意：资格证明材料必须至少包含招标公告中“投标人资格要求”中的相关证明材料（均要求提供证明材料扫描件，原件备查）。
4.声明函的有效性最终由评审委员会判定；如评审委员会判定声明函无效，相关供应商不享受价格扣除（但不作应答无效处理）。3.请依照提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式或增删内容；满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。（4）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（3）《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》；（2）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）；（1）《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）；
请逐项填写所有货物制造商、服务、施工供应商情况。（3）“1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员____人，营业收入为____万元，资产总额为____万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；”请按要求填写所有货物制造商、服务、施工供应商名称。（2）“________________________（填写说明：货物类：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接。工程类：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。）”（1）“标的名称”：依据《货物/服务/工程需求明细》填写具体分项。5.填写说明：
……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员____人，营业收入为____万元，资产总额为____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员____人，营业收入为____万元，资产总额为____万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加(采购单位名称全称)的（项目名称全称）采购活动，________________________（填写说明：货物类：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接。工程类：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。）相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：本公司已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。（一）中小企业声明函（样表）
（二）残疾人福利性单位声明函（样表）备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本单位已知悉《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关法律责任。（三）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（样表）日期：_________________单位名称（盖章）：__________________本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141_号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_（采购单位名称）_单位的_（采购项目名称）项目采购活动，并提供：□本单位制造的货物;□由本单位承担的工程、提供服务;□提供其他残疾人福利性单位制造的货物（承诺人在□处打√）。本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物），不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位已知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关法律责任。
（四）含有小型、微型企业的联合体声明函（样表）日期：_________________单位名称（盖章）：__________________附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加_（采购单位名称）_单位的（采购项目名称）项目采购活动，并提供：□本单位制造的货物;□由本单位承担的工程、提供服务;□提供其他监狱企业制造的货物（承诺人在□处打√）。本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物）。
日期：_____________________________________企业2名称（盖章）：_______________________日期：_____________________________________企业1名称（盖章）：_______________________2.本联合体参加_（采购单位名称）_单位的_（采购项目名称）_项目采购活动，其中，小型、微型企业协议合同金额占到联合体协议总金额比例为_____%（该合同金额为：□小微企业制造的货物，□小微企业承担的工程、提供服务，□提供其他小微企业制造的货物；不包括使用大型企业注册商标的货物；请承诺人在□处打√），符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181_号)第六条规定的优惠政策。本联合体对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。1.___（供应商名称、供应商名称）____共同组成联合体（详见联合体协议）。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300_号）规定的划分标准，本联合体中：□______单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业，______单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业；□联合体各方均为小微企业（承诺人在□处打√）。
（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关情形包括但不限于：本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。政府采购违法行为风险知悉确认书六、政府采购违法行为风险知悉确认书……
（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情形包括但不限于：（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。
（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。
（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究法律责任。（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认定。三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关风险事项进行排查。（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动”。四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。
日期：知悉人（公章）：负责人/投标授权代表签名：
_________同志，现任我单位_________职务，为法定代表人，特此证明。一、法定代表人资格证明书投标文件附件（非信息公开部分）：信息公开部分到此为止，以下是信息非公开部分！其它内容格式自定注：本确认书不作资格符合性考察。
代理人无转委托权，特此委托。本授权委托书声明：我___________（姓名）系_____________（投标供应商名称）的法定代表人，现授权委托____________（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。二、投标文件签署授权委托书附：要求必须提供法定代表人身份证扫描件（正反两面）。2.内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要负责人。
三、实质性响应条款响应情况附：要求必须提供代理人身份证扫描件（正反两面）。授权委托日期：_________年_____月______日身份证号码：______________________职务：__________联系电话：______________手机：（必填）邮箱：（必填）代理人：_____________
| 序号 | 采购人要求内容 | 投标人响应情况 |
| 1 | 完全满足本项目服务期限的要求。 | 响应 |
| 2 | 投标人中标后至少配备不少于8人的驻点工作团队（不含项目负责人），专业需包含水利、造价等相关专业。 | 响应 |
四、详细分项报价清单3.“实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以“实质性响应条款响应情况”为准。2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。1.上表所列内容为不可负偏离条款（根据招标文件“第二章招标项目需求”中“二、实质性响应条款”的内容填写）。注：
| 2023年水务发展专项资金管理咨询服务明细表 | ||||||||
| 序号 | 分类 | 工作内容 | 专业技术职称 | 标准(元/月） | 人数（人） | 工日（月） | 费用 （万元） | 备注 |
| 一 | 日常管理工作（包干费用） | |||||||
| 1.1 | 立项审查管理 | （1）提供专项资金年度申报指南咨询服务。（2）协助专项资金项目日常受理、符合性审查和初步技术审查工作。（3）协助采购人分批次提出项目安排计划。（4）协助采购人组织专项资金项目安排计划内部审议和项目公示。 | ||||||
| 1.2 | 预算管理 | （1）根据专项资金相关政策要求，协助采购人组织资金使用单位开展年度预算编制工作。（2）结合预算执行目标，协助采购人监督各资金使用单位预算执行情况，分析统计每月预算执行情况。（3）协助采购人对预算项目库管理。（4）协助审核专项资金项目预算支付。（5）在预算执行过程中，协助办理预算调剂、调整等工作。 | ||||||
| 1.3 | 项目实施管理 | 1）协助市水务局与资金使用单位签订资金使用合同。2）协助采购人对资金使用单位项目实施合同备案审核。3）协助采购人制定项目进度管理信息台账，并定期更新，对进度缓慢项目进行督促。4）协助采购人对提请设计变更备案的项目进行变更初审。 | ||||||
| 1.4 | 绩效评价 | （1）在专项资金项目申报阶段，协助采购人组织申报单位开展项目事前绩效评估，并对项目事前绩效指标进行审核。（2）预算编制阶段，协助组织资金使用单位填报项目年度绩效目标，并审核填报的绩效目标。（3）协助采购人组织各预算单位开展年度项目支出绩效运行监控。（4）根据市本级预算绩效管理工作要求，协助开展完成年度水务发展专项资金项目支出绩效评价。（5）协助组织各单位在阳光监管平台开展项目后评价。（6）协助采购人组织开展专项资金绩效评价工作。 | ||||||
| 1.5 | 专项支出项目管理 | （1）协助采购人对专项支出部分资金进行统筹管理，建立常态化检查机制，对该部分费用资金计划下达、项目进展进行跟踪检查。 （2）按照市财政主管部门绩效再评价相关要求，组织各区开展专项支出项目年度绩效自评。（3）协助采购人对各区转移支付资金监督，及时掌握各区转移支付资金使用情况。 | ||||||
| 1.6 | 其他专项资金日常咨询服务 | 协助建立或修订专项资金管理制度，协助开展调研、培训等。（2）协助统计分析专项资金项目数据、报表等。（3）协助专项资金管理相关会务的组织安排工作。（4）协助采购人对深圳市水务发展专项资金阳光监管平台的管理和使用。（5）按照水务发展专项资金工程建设类项目勘察设计单位考核办法履行相应考核职责。 （6）对年度水专项目管理的各重要工作环节（如：项目评审、专项检查、专题会议、领导调研等）进行影像资料拍摄记录、整理、管理等服务。 | ||||||
| 二 | 清单计价部分 | |||||||
| 2 | 专业技术审查工作（清单计价费用） | |||||||
| 2.1 | 项目专项技术审查 | 1）根据项目初审合格情况，分批、分类协助采购人组织专家评审会，工程建设类项目需组织专家现场踏勘。2）根据项目初步技术审查情况，协助提出专家评审要点。3）承担专家评审会务准备等其他需配合事项。4）组织资金使用单位根据专家评审意见修改完善申报材料。5）开展项目专家意见修改的审查工作，复核专家意见修改到位后，出具项目技术审查意见。 | ||||||
| 3 | 概算审核（清单计价费用） | |||||||
| 3.1 | 概算审核项目 | 根据采购方需要，协助开展项目概算初审和审核工作，并出具概算初审意见和概算审核报告。 | ||||||
| 4 | 项目实施外业检查（清单计价费用） | |||||||
| 4.1 | 项目实施外业检查 | 协助采购人分年度制定项目实施管理情况检查方案，确定年度检查项目清单。对专项资金项目开工情况、进度管理、变更管理、项目采购管理、合同签订备案、资金管理、预算调整管理、验收及结（决）算管理等方面进行常态化检查，并形成检查报告。 | ||||||
| 合计 | ||||||||
项目名称：咨询服务合同合同编号：一、合同条款（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）第四章合同及履约情况反馈格式其它内容格式自定
法定代表人：甲方（委托方）：咨询服务合同深圳市水务局乙方：甲方：
地址：法定代表人：乙方（受托方）：传真：电话：地址：
1.项目概况：。第一条咨询内容、要求根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规的相关规定，经甲乙双方协商一致，就咨询服务事宜签订本合同，以共同遵守。传真：电话：
止。乙方的服务期限为：日历天，自起至第二条服务期限3.技术要求：。2.咨询内容：。
乙方应向甲方交付的报告、成果、文件：4.验收的时间和地点：3.咨询工作成果的验收方法：2.咨询工作成果的验收标准：1.乙方提交咨询工作成果及形式：第三条咨询工作成果
| 序号 | 报告、成果、文件名称 | 份数 | 内容要求 | 交付时间 |
| 1 | 合同签订后 日内 | |||
| 2 | 合同签订后 日内 | |||
□□3.经甲方同意，乙方可以享有本合同项目中间成果或最终成果的下列相关权利：2.乙方有权要求甲方在公开成果时注明乙方为本合同项目受委托人，并可享有与甲方共同获得与本合同项目成果相关的荣誉证书和奖励的权利。1.甲方拥有本合同项目的所有中间成果和最终成果，以及与之相关的所有权利。第四条成果权属
咨询费的支付时间及方式：最终结算（以深圳市财政投资评审中心的评审结果为准。）本合同咨询费为元（¥）。该费用为包干价，包括乙方履行本合同义务而需的资料费、评估调研费用、人工费、评审费、税费、培训费、乙方人员交通、食宿、税金等全部费用和支出，且为固定不变价格，不随通货膨胀的影响而波动。1．咨询费金额第五条咨询费的计取与支付□/。
账户：户名：开户行：3.乙方的收款账户为：（分期支付或者提交合格成果后日内一次性支付）
3.法律法规规定或本合同约定的其他权利。2.乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，还可要求乙方承担相应的赔偿责任。1.甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容，并对具体问题提出意见和建议，乙方应如实回复或披露，并接受甲方的合理意见或建议。（一）甲方权利第六条甲方权利及义务甲方支付费用前，乙方须提交向甲方提交符合甲方要求的发票，甲方在收到发票并审核确认乙方交付工作成果和发票合格无误后，向支付乙方费用，否则甲方有权拒付款项而无需承担违约责任。
第七条乙方权利及义务3.甲方应当按照约定支付咨询费。2.甲方应就乙方的工作成果及时提出审查意见。如需向有关部门报批，应及时向有关部门报批。1.甲方应配合乙方及时提供项目基础资料，具体包括：。（二）甲方义务
| 序号 | 资料文件名称 | 份数 | 内容要求 | 提交时间 |
| 1 | 合同签订后 日内 | |||
| 2 | 合同签订后 日内 | |||
2.乙方应按照约定及时向甲方交付相关过程文件及最终咨询成果。1.乙方应按现行法律法规、技术标准规范、本合同约定等要求开展咨询服务，保证工作进度和质量，并对成果的质量、准确性、完整性、时限性负责。如因不符合上述要求而给甲方或其他第三人造成损失的，乙方应承担相关赔偿责任。（二）乙方义务2.在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时，乙方有权向甲方提出书面报告请求予以更正或补充相关资料。1.乙方有权按照约定收取咨询费。（一）乙方权利
第八条服务人员要求7.法律法规规定及本合同约定的其他义务。6.未经甲方许可，乙方不得将本合同项目与第三方合作，或将本合同标的的全部或部分擅自转包给第三方。否则，甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。5.乙方应接受甲方及其相关工作人员对乙方工作的监督，并按照甲方及其有关人员的意见或建议及时予以整改。根据甲方安排，参加成果审查会，并根据审查意见对成果进行完善。4.乙方应按甲方要求，对于其咨询成果的相关内容予以书面或口头回复。3.乙方应当保证其提交的成果符合国家及地方现有法律、法规、规章，政策及行业规范之要求、符合本合同目的。如果因不符合上述要求给甲方或其他第三人造成损失的，乙方应承担由此引起的一切损失。
2.乙方为履行本合同而使用或配备的相关设施设备的支出，已经包括在合同总价款中，不再另行计取。1.乙方需自行配备办公用品、开展服务需要的仪器工具设备，以及必要的交通工具。第九条设备设施3.在本合同签订之日起日内，乙方应向甲方提交相关服务人员名单，并经甲方同意后方可开展咨询服务。在项目服务过程中，项目团队成员变更的,乙方应提前日报经甲方同意后方可更换。2.乙方须组建项目团队就本合同向甲方提供咨询服务。项目团队人员不少于名，其中项目负责人名需具备（或以上）职称，其他管理人员需具备（或以上）职称。1.乙方参加本项目咨询服务的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。
1.负责双方信息交流（文字、传真、电话等）；双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，联系方式为：电话，邮箱；乙方指定为乙方项目联系人，联系方式为：电话，邮箱。项目联系人承担以下责任：第十一条联络2.乙方在服务过程中应对自身的安全生产负责，因乙方或第三人原因发生的各种事故，甲方不承担任何责任。1.乙方承诺按甲方要求完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。第十条风险责任
3.无论本合同是否终止或解除，乙方均应按照约定履行保密义务。2.乙方应采取合理的预防措施，以确保只有为本项目实施有关而合理需要该等保密信息的人员和顾问才能接触到保密信息。1.乙方在本合同签订和履行过程中所获得或知悉的关于甲方的所有未公开的信息(包括项目信息、技术图纸、资料、经营信息、人力资源、本合同所涉及的研究内容、研究成果等等)为甲方的秘密，乙方应严守其秘密性，不得用于本合同以外的其他用途，不得提供给任何第三方（但为本项目之目的，向政府有关部门或任何一方为本项目所聘请的其他顾问机构和个人进行披露的除外）。第十二条保密一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。2.代表各方准确传达信息及负责项目顺利实施。）
1.若乙方迟延提交（各阶段）咨询成果，应按（合同总额的/日）的标准向甲方支付违约金；若迟延超过个工作日，则甲方有权解除合同，乙方应按照（合同总额的%）的标准向甲方支付违约金，并承担由此给甲方造成的全部损失。第十四条违约责任3.如因可归责于甲方的原因导致本协议提前终止的，甲方还应根据乙方实际工作阶段、已经支付的咨询费和已经完成的工作成果与乙方就应付的咨询费进行结算。2.如因不可抗力导致本合同无法履行的，双方均可书面通知对方解除合同。1.本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定后方可生效；第十三条合同变更与解除
7.若因乙方所提供的咨询成果存在侵害他人知识产权等权利瑕疵，致使甲方无法完全使用该成果时，乙方应当赔偿甲方的全部损失。6.若乙方违反本合同第十二条保密义务或者有其他严重违约行为，甲方有权要求乙方支付相当于合同价款%的违约金并承担由此给甲方造成的全部损失。5.如乙方违反约定，未经甲方同意，擅自对服务团队人员径行更换的，甲方有权要求乙方按照（元/人次的标准）支付违约金。4.未经甲方同意，乙方将本合同内容转包或者分包给第三方承担的，甲方有权利解除合同，乙方应按照（合同总额的%）的标准向甲方支付违约金，并承担由此给甲方造成的全部损失。3.甲方未能按时支付咨询费的，应按照银行同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期未付款项的利息。但如涉及政府财政资金支付的，甲方依法按直接支付制度办理付款手续后并提交至财政部门即视为履行付款义务，因乙方或财政支付程序导致无法按时提交付款手续或付款（到账）迟延的，甲方不承担迟延付款责任。2.如乙方提交的工作成果因不符合要求未能通过验收，乙方应无条件负责修改、完善，修改完善后提交合格成果的日期不得晚于本合同约定的提交日期，若迟延提交，按照本条第1款约定的标准承担违约责任。
3.双方来往函件，按照合同规定的地址或传真号码以方式送达对方。如一方地址、传真号码有变更，应在变更后的个工作日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。2.本合同约定的应该赔偿的损失包括但不限于第三方索赔、诉讼费、律师费、财产保全费、调查费、鉴定费、执行费等。1.双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，依法向合同签订地人民法院起诉。第十五条争议解决本条规定的应支付的违约金，可以从应付未付的合同款项中直接扣减。8.其他：
（以下无正文）3.本合同经甲乙双方签字盖章后生效。2.合同签订地：深圳市福田区1.本合同一式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。第十六条其它4.本合同中的任何条款如因任何原因导致全部或部分无效，本合同的其他条款仍保持原有的效力，应当予以履行。
采购人名称：联系人及电话：二、政府采购履约情况反馈表签订时间：年月日签订时间：年月日委托代表：委托代表：法定代表人：法定代表人：甲方：乙方：
| 采购项目名称 | 项目编号 | ||||
| 中标供应商名称 | 供应商联系人及电话 | ||||
| 中标金额 | 合同履约时间 | 自 至 | |||
| 履约情况评价 | 总体评价 | □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | |||
| 分项评价 | 质量方面 | □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | |||
| 价格方面 | □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | ||||
| 服务方面 | □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | ||||
| 时间方面 | □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | ||||
| 环境保护 | □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | ||||
| 其他 | 评价内容为：____________________评价等级为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | ||||
| 具体情况说明 | |||||
| 采购人意见（公章） | 日期： 年 月 日 | ||||
招标代理服务收费标准根据《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕27号）的规定，招标代理服务收费以中标金额为计算基数，按差额定率累进法计算，并向中标人收取，收费标准如下表所列：第五章招标代理服务取费说明2.履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。1.本表为采购人向深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司反映政府采购项目履约情况时所用；说明：
| 服务类型费率中标金额 | 货物采购 | 服务采购 | 工程采购 |
| 100万元以下 | 1.500% | 1.500% | 1.000% |
| 100万元（含）-500万元 | 1.100% | 0.800% | 0.700% |
| 500万元（含）-1000万元 | 0.800% | 0.450% | 0.550% |
| 1000万元（含）-5000万元 | 0.500% | 0.250% | 0.350% |
| 5000万元（含）-1亿元 | 0.250% | 0.100% | 0.200% |
| 1亿元（含）-5亿元 | 0.050% | 0.050% | 0.050% |
| 5亿元（含）-10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% |
| 10亿元（含）-50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% |
| 50亿元（含）-100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% |
第二册通用条款因此，该项目招标代理服务费为：1.5万元+0.95792万元=2.45792万元。（219.74-100）万元×0.8%=0.95792万元100万元×1.5%=1.5万元假设其计算基准价为中标价219.74万元，则招标代理服务费计算为：以某项目服务类招标为例：
1.4“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。1.3“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含投标人资格要求、招标项目需求、投标文件格式、附件等内容。1.2本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。1.1采购代理机构发出招标文件通用条款版本，列出深圳市政府采购项目进行招标采购所适用的通用条款内容。如有需要，采购代理机构可以随这些条款增加附录或补充内容。1.通用条款说明第一章总则
3.1“采购人”或“招标人”：指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；招标文件中下列术语应解释为：3．定义本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等规定，并参考有关法规，通过招标选定供应商。2．招标说明1.5“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。
3.7“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；3.6“日期”指公历日；3.5“评审委员会”和“谈判小组”是依据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等有关规定组建的专门负责本次招标其评标（谈判）工作的临时性机构；3.4“投标人”或“投标方”，即供应商，指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人；3.3“政府集中采购机构”是指市政府设立的，对纳入集中采购目录内的采购项目组织实施采购，并对政府采购活动提供服务的专门机构；本文件所述的“政府集中采购机构”指深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司。3.2“采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构；本项目系指深圳市深水水务咨询有限公司；
4.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标无效。4.1欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。4．政府采购供应商责任3.10招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。3.9“网上投标”指通过深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）上传电子投标文件；3.8“电子投标文件”指利用深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）提供的投标书加密流程加密的投标文件,适用于网上投标；
5.3.1以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。5.3联合体投标参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中“投标人资格要求”的内容。5.2投标人的资格要求5.1投标人应在投标前到政府集中采购机构进行注册。《供应商注册及电子密钥新申请指引》详见公共资源交易网（http://http://www.szggzy.com/）。5．投标人参加政府采购的条件
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；5.3.2.1投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件：5.3.2由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则：
5.3.2.5投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；5.3.2.4是否允许联合体参加投标，应当由采购人和采购代理机构根据项目的实际情况和潜在供应商的数量自主决定，如果决定接受联合体投标则应当在采购公告中明示；5.3.2.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；5.3.2.2投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳公共资源交易网供应商；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.12014年起，政府部门、国有企业在进行设备或工程采购时，应在招标文件中明确要求工程机械、装卸机械满足国家现阶段非道路移动机械用柴油机排放标准，并鼓励使用LNG或电动工程机械、装卸机械。2015年起，政府部门、国有企业采购设备或工程项目中选用LNG或电动工程机械、装卸机械的比例不低于30%。6．政策导向5.3.2.9本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方，专用条款另有规定或说明的除外。5.3.2.8以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；5.3.2.7联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任；5.3.2.6联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给采购代理机构；
7.4投标人应保证，其所提供的货物在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。7.3进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.1必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。7．本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：6.2根据《深圳市人民政府关于印发深圳市贯彻落实守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通知》（深府〔2017〕57号）、《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》（深财规〔2017〕8号）以及《深圳市财政委员会关于印发<深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则>的通知》的要求，对列入失信“黑名单”的供应商限制参与政府采购。
9．踏勘现场不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。8．投标费用7.7投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。7.6对工期的要求：投标人在投标时对其所投项目应提交详细的《交货进度表》，列明交货计划等，在合同规定的时间内完工验收。7.5投标人应保证，其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。
10.1招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问。10．招标答疑9.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面资料或口头承诺，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。9.3采购人必须通过采购代理机构向投标人提供有关现场的资料和数据。9.2投标人及其人员经过采购人的允许，可以踏勘目的进入采购人的项目现场。若招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。9.1如有需要（详见专用条款），采购代理机构或采购人将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。投标人应按招标公告所约定的时间、地点踏勘现场。
11．招标文件的编制与组成第二章招标文件10.5未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由。10.4如采购代理机构认为有必要组织现场答疑会，投标人应按照招标文件规定的时间或集中采购机构另行书面通知（包括网站发布的通知）的时间和地点，参与现场答疑会。10.3采购代理机构对疑问所做出的澄清和解答，以书面答复（包括网站发布信息）为准。答疑纪要的有效性规定按照本通用条款第13.3.13.4款规定执行。10.2投标人如对招标文件内容有疑问，必须在招标文件规定的答疑截止时间前以网上提问形式提交集中采购机构。
第二章招标项目需求第一章招标公告关键信息第一册专用条款招标文件包括下列内容：11.1招标文件除以下内容外，采购代理机构在招标（或谈判）期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；
第二章招标文件第一章总则第二册通用条款第五章政府采购履约情况反馈表第四章投标文件格式、附件第三章合同条款及格式
第八章定标及公示第七章评标程序及评标方法第六章评标要求第五章开标第四章投标文件的递交第三章投标文件的编制
11.3任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。11.2投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在答疑截止时间之前向采购代理机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件未按招标文件要求提交全部资料或者投标文件未对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。第十二章条款解释第十一章质疑处理第十章合同的授予与备案第九章公开招标失败的后续处理
13.1招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标内容的，采购代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；13．招标文件的修改12.3对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评审委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。12.2对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件（含澄清纪要），投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑或投诉。12.1投标人如对招标文件内容有疑问，必须在招标文件规定的答疑截止时间前以网上提问形式提交给集中采购机构。不论是采购代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购代理机构都将在投标截止日期前以书面形式（包括采购代理机构网站公开发布方式）答复或发送给所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；12．招标文件的澄清
14.1投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。14．投标文件的语言及度量单位第三章投标文件的编制13.4采购代理机构保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。13.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面（包括网站公开发布方式）明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；13.2招标文件的修改以书面形式（包括网站公开发布方式）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。
17．投标货币投标文件包括本通用条款第15条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格可以按同样格式扩展）。16．投标文件格式具体内容请详见本项目专用条款的相关内容。15．投标文件的组成14.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
18.2.2投标产品从采购人开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。18.2.1主要技术指标和性能的详细说明。18.2投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人响应的真实性。它包括并应符合以下要求：18.1投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。18．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求本项目的投标应以人民币计。
18.5为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。18.4投标人在阐述上述第18.2时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评审委员会来评判。18.3相关资料不符合18.2款要求的，评审委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作投标无效处理。18.2.5我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。18.2.4产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断；18.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。
20.2在特殊的情况下，采购代理机构在原定的投标有效期满之前，采购代理机构可以根据需要以书面形式（包括网站公开发布方式）向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝采购代理机构此项要求，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但应当相应的延长投标担保有效期；20.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，具体见专用条款中投标有效期的天数要求。在此期限内，所有投标文件均保持有效；20．投标有效期19.2本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效（若在法规范围不需提供的，供应商应做书面说明并提供证明文件，否则该证书无效），则该投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。19.1对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况等内容以及《资格性审查表》和《符合性审查表》中涉及的资格证书，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片，原件备查。有关扫描件（或照片）的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以投标无效处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以0分处理。19．投标文件其他证明文件的要求
22．投标人的替代方案21.3本项目无需提交投标保证金。21.2咨询电话：0755-25160851。21.1自2019年8月15日起，深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司停止收取投标保证金和履约保证金。深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司将同时为所有注册供应商开放投标权限（因受到主管部门处罚锁定投标权限的除外）。21．关于投标保证金20.3中标单位的投标书有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。
23.2.1导入《深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件》，制作乙项目B包的投标书。23.2投标人在利用《深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件》编制投标书时须注意：23.1投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为.szczf的电子招标文件、《深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件》编制【软件下载网址：http://zfcg.szggzy.com:8081/cgxy/013002/list.html，操作手册下载网址：http://zfcg.szggzy.com:8081/cgxy/013001/list.html】。23．投标文件的制作要求22.2如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。22.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求。除非招标的项目明确允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将初审不通过，投标无效。
23.2.7投标书编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。23.2.6投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。备注：政府采购项目“开标一览表”中除“投标总价”外，其他信息不作评审依据。23.2.4投标文件不能带病毒。采购代理机构将用专业杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则采购代理机构认为该投标文件带病毒。23.2.3要求用《深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。23.2.2不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。
第四章投标文件的递交23.5资格证明文件提供扫描件，专用条款另有要求的除外。23.4投标文件无须盖章或签字，专用条款另有要求的除外。23.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。23.2.9如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购代理机构有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障采购招投标活动的公开、公平和公正。23.2.8采购代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，采购代理机构概不负责。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如上传确有困难，请及时咨询。
如果供下载的招标文件（后缀名为.SZCZF）有更新，投标人必须重新下载招标文件、重新制作投标文件、重新加密投标文件、重新上传投标文件；如果供下载的招标文件（后缀名为.SZCZF）没有更新，投标人必须重新加密投标文件、重新上传投标文件（是否重新制作投标文件根据项目实际情况定）。否则，投标人自行承担投标文件无法解密等情形导致投标无效的后果。24.2若采购项目出现延期情况：在投标文件上传完成后，在深圳政府采购智慧平台中完成投标书的模拟解密操作。在投标截止时间前0.5小时内完成远程解密操作。24.1在投标文件制作完成后，在深圳政府采购智慧平台完成投标书的“递交投标文件”操作。【操作手册下载网址：http://zfcg.szggzy.com:8081/cgxy/013001/list.html】24．投标书的递交、解密
26.1原则上，不接受样品要求（如有要求，详见第一册专用条款的第二章相关内容）。如确有必要，采购人可以要求投标人提供能反映货物材质或关键部分的极少部分的尺寸、价值不大的样品，投标人在投标时应提交《样品清单》，所提供样品必须密封包装，样品作为投标文件的一部分。26.样品的递交25.3投标截止时间以后不得上传投标文件。25.2采购代理机构可以按本通用条款第13条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。25.1实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），使用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标文件】”功能点上传投标文件。25．投标截止日期
本项目投标截止时间后进行投标样品接收。投标样品接收必须进行身份核对、样品核对、登记确认、顺序编号。26.2.2样品接收特别注意事项：（1）上述资料提供不齐全的，不予签到；（2）本项目投标截止时间后，不再受理签到；（3）未进行签到的，样品不予接收。投标供应商授权人要求在本项目投标截止时间前，携带法定代表人证明书（盖公章）、法定代表人授权委托书（盖公章）、授权委托人身份证原件和复印件、样品清单（加盖公章），到达采购代理机构指定地点，按采购代理机构工作人员指引进行样品递交签到。26.2.1样品递交签到：26.2投标样品上必须标注“项目名称及项目编号、样品编号、样品名称”等信息，但不得显示指向任何投标供应商的信息、生产厂家的商标，或者其他的标记标识。需要安装的投标样品必须为安装完整的成品，由投标供应商自行组织安装。
26.4样品的退回：（1）未中标的供应商投标样品，采购代理机构工作人员将按规定通知其供应商授权委托人在项目完成评审后的三天内取回。（2）中标的供应商投标样品，采购代理机构工作人员将按规定在中标通知书发出后通知采购人代表三天内取走。投标样品移交时，采购代理机构工作人员将再次核对供应商授权委托人或采购人代表身份、核对《样品清单》，签字确认后并取走样品。26.3采购代理机构工作人员负责组织投标样品摆样，指引供应商授权委托人将投标样品搬运到指定地点摆放、拆除包装，按要求摆放整齐。（4）顺序编号。采购代理机构工作人员按投标样品接收的先后顺序进行编号。（3）登记确认。在完成身份核对及样品核对后，投标供应商授权委托人必须在《样品接收登记表》上登记确认。（2）样品核对。采购代理机构工作人员将投标样品与投标供应商提供的《样品清单》（盖公章）进行一一核对。有不一致的或损坏情况的，将要求供应商授权委托人在《样品清单》上注明。（1）身份核对。采购代理机构核对投标供应商授权委托人提供的“法定代表人证明书（盖公章）、法定代表人授权委托书（盖公章）、授权委托人身份证原件和复印件”。资料不齐全的，不得接收投标样品。
27.4采购代理机构不退还投标文件，专用条款另有规定的除外。27.3从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。27.2投标截止时间以后不得修改投标文件。27.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。27．投标文件的修改和撤销26.5投标样品未能及时退回的，采购代理机构工作人员将及时存放到样品室，并发函或电话敦促相关单位取回。经敦促仍未能按规定取回的，视同投标供应商或采购人放弃取回，采购代理机构将定期清理。
29．评审委员会组成第六章评标要求28.2网上投标的，当采购代理机构开标后，投标人即可登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。28.1采购代理机构将在投标截止时间后，对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。28．开标第五章开标
29.2评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。注：《评标授权书》模板可以从“深圳公共资源交易网”（http://http://www.szggzy.com//）采购人页面下“采购”环节“通用表格”处下载。采购人代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标。为保证评委人选的专业性，以及评标中的公平公正性，评审委员会成员从深圳市财政委员会评标专家库中随机抽取。评审委员会的组成及行为规范执行《深圳经济特区政府采购条例实施细则》，评审委员会由评审专家组成，人数为五人以上的单数，评审专家由主管部门通过随机方式从专家库中选取。29.1网上开标结束后召开评标会议，评审委员会由采购代理机构依法组建，负责评标活动。
30.2其他评标必须的资料。30.1公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；30．向评审委员会提供的资料29.5开标后，直到签订合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。29.4评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。29.3评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。
（5）招标文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（3）招标文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；（2）招标项目需求的范围和性质；（1）招标的目的；30.3评审委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：
32.2投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若有一条审查不通过则按投标无效处理。评审委员会对投标单位打√为通过审查，打×为未通过审查。32.1投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。32．投标文件初审第七章评标程序及评标方法30.1评审委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。31．独立评标
32.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段参与编制；32.4投标人投标文件作无效处理的情形，具体包括但不限于以下：32.3.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。32.3.2采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。32.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。32.3投标文件初审中关于供应商家数的计算:
32.4.8不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险；32.4.7投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；32.4.5不同投标人的投标文件相互混装；32.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；32.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；32.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。33．澄清有关问题32.5对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除专用条款另有规定和32.4条款所列情形外，不得作为投保无效的理由。32.4.11主管部门依照法律、法规认定的其他情形。32.4.10在同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动；32.4.9不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；
34.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；34.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定修正：34．错误的修正根据本通用条款第34条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》及《深圳市政府采购评审委员会）和评标方法暂行规定》，参照相关法律、法规、规定，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。35．投标文件的比较与评价34.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通用条款33条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。34.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。34.3单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。37.1最低价法37．评标方法36.2若招标文件要求进行现场演示或设备测试的，投标人应做好相应准备。36.1在招标过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件。投标人应随时做好接受检查的准备。36.实地考察、演示或设备测试
37.3重新评审的情形37.2本项目采用的评标方法见本项目招标文件专用条款的相关内容。定性评审法，是指按照招标文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，对各投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订合同前应注意和澄清的事项，并形成评审报告。所有递交的投标文件不被判定为废标或者无效标的投标人，均推荐为候选中标供应商。37.1.3定性评审法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。37.1.2综合评分法
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。37.3.4经评审委员会认定评分畸高、畸低的。37.3.3评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的；37.3.2分项评分超出评分标准范围的；37.3.1分值汇总计算错误的；评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
37.4.3评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的；37.4.2有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；37.4.1评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；评审委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，重新组建评审委员会进行评标，并书面报告本级财政部门：37.4重新组建评审委员会的情形投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。
38.1.1评审委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行评审和比较，向采购代理机构提交书面评标报告，并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中标候选人或确定中标供应商。38.1非评定分离项目定标方法38．定标方法第八章定标及公示有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。37.4.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。
38.2.3采购人应当按照自定法确定中标供应商。38.2.2采用“综合评分法”评审方法的项目，评审委员会按照评审结果，推荐候选中标供应商。38.2.1根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等有关规定，本项目采用评标和定标分离办法，即评审委员会按照本项目规定的评审方法对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报告，由采购人根据评审委员会出具的评审报告和推荐的候选中标供应商确定中标供应商。具体所采用的评审方法和定标方法（定标规则）详见本招标文件关键信息中的《评审信息》和《定标方法》。38.2评定分离项目定标方法38.1.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。38.1.2采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
重大项目由采购人领导班子成员组成定标委员会，有半数以上班子成员到会方可在候选中标供应商中确定中标供应商。（3）定标委员会应当由5人或以上单数组成，采购人应当按照以下要求组成定标委员会：（2）采购人应当在自收到评审报告后，组成定标委员会，召开定标会并确定中标人。（1）招标机构应当自评审结束之日起2个工作日内将候选中标供应商名单及其投标文件、评审报告送交采购人。操作程序：自定法。自定法是指采购人组织定标委员会，由定标委员会在候选中标供应商中确定中标供应商。
②参加会议人员进行充分讨论；①采购人的采购责任机构负责人或者采购项目需求部门负责人，结合项目需求和评审专家的评审意见，逐个介绍候选中标供应商的情况；（5）采购人讨论决定定标事项，应当按照下列程序进行：候选中标供应商的得票数超过定标委员会成员人数半数的，方可确定为中标供应商。在表决中，各候选中标供应商得票数比较分散且没有供应商得票数超过定标委员会成员半数的，可以剔除得票数最少的供应商后再次表决，直至表决出符合得票数要求的中标供应商。（4）采购人讨论决定定标事项时应保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。特定品目项目的定标委员会应当由5人或以上单数的领导班子成员，或者单位中层以上管理人员、具有与所采购项目专业领域中级以上职称人员、采购责任机构负责人等组成。
（10）中标公告期满后，如无质疑投诉或已按相关法规妥善处理，招标机构发出中标通知书。（9）招标机构项目评审负责人收到《定标报告》后当天在法定媒体发布项目《中标公告》，公告时间不少于三日。（8）采购人应当在定标会结束后，及时将《定标报告》反馈招标机构。定标报告应当包括但不限于定标时间及地点、定标委员会成员及职务、对候选中标供应商的讨论意见、表决情况、定标结果、会议纪要等内容。（7）采购人应当安排专人对定标过程进行书面记录，形成《定标报告》，作为采购文件的组成部分存档，并及时将定标结果反馈招标机构。（6）采购人定标时应当坚持择优与竞价相结合，择优为主。综合考虑候选中标供应商的企业实力、企业信誉、投标文件响应情况、投标报价等多方面因素，分析采购项目实际情况，选择履约能力较强、价格合理的供应商。③进行表决。
40.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，采购代理机构将在“深圳公共资源交易网”（http://http://www.szggzy.com//）上发布中标结果公告。供应商如对评标结果有异议，可在发布公示日期起7个工作日内向采购代理机构提出。监督电话：0755-25160851。若在公示期内未提出质疑，则视为认同该评标结果。40．中标公告评标报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评审委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录在案。39．编写评标报告38.3专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。（11）采购人和中标供应商应当在法定时间内按照采购文件确定的事项签订合同，并做好合同公告及备案工作。
第九章公开招标失败的后续处理41.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，采购代理机构有权吊销中标通知书或终止采购合同。41.2中标通知书是合同的重要组成部分。41.1中标公告公布以后,公示期内无有效质疑投诉,采购代理机构收到代理服务费后，向中标供应商和采购人发出纸质版中标通知书。41．中标通知书40.2质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。
（2）根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请，经政府采购监督管理部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。（1）由采购代理机构重新组织公开招标；42.3重新组织采购有以下两种组织形式：42.2对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。42.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由采购代理机构重新组织采购。42．公开招标失败的处理
44．接受和拒绝任何或所有投标的权力本项目的合同将授予按本招标文件规定评审确定的中标人。43．合同授予标准第十章合同的授予与备案42.5公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。42.4公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由采购代理机构重新按公开招标流程组织采购活动。
46．履约担保45.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。45.2中标人如不按本通用条款第45.1款的规定与采购人签订合同，情节严重的，并由主管部门记入供应商诚信档案，予以通报；45.1中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件（招标文件和投标文件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应当符合招标文件的规定；45．合同协议书的签订采购代理机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
48.履约情况的反馈采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送政府集中采购机构备案。47.合同的备案46.3项目服务期满之后,经验收合格后，采购人在七日内办理解除履约担保手续。46.2如果中标人不能按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约保证金，采购人将有充分的理由通过政府采购监督管理部门废除中标，给采购人造成的损失应当予以赔偿；46.1在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约保证金；
c.工作人员向其他消费群体宣传。b.案例介绍、推广等；a.名片、宣传册、广告标语等；凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先将具体对外宣传方案报市财政委和政府集中采购机构，并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下形式：49.宣传采购人和供应商应当在采购合同履行完毕三十日之内将政府采购合同履行情况和相关政府采购建议等反馈至政府集中采购机构。
（4）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（2）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（1）在采购活动中应当回避而未回避的；《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：50.供应商违法责任
第十一章质疑处理（9）其他违反本条例规定的行为。（8）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（7）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（6）恶意投诉的；（5）与其他采购参加人串通投标的；
《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》及相关法律法规。52.2法律依据供应商认为自己的权益在参与深圳市市本级政府采购活动中受到损害的有关事项。52.1事项内容52.采购代理机构质疑事项指引51.质疑处理按《深圳市政府采购供应商质疑处理办法》（深府购〔2017〕28号）及《深圳市财政委员会关于执行财政部94号令质疑答复后续处理规定的意见》（深财购函[2018]3924号）执行。
52.4提交材料52.3.4应当在法定质疑期内提出，法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起七个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：对采购文件的质疑，为采购文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；对中标结果以及评审委员会、谈判小组、竞价小组组成人员的质疑，为中标结果公示之日。52.3.3因质疑事项而受到损害的权益、有合理的事实和依据、必要的法律依据；52.3.2质疑函应以书面形式提交，质疑函应当包括以下内容：有明确的质疑对象、有明确的质疑请求、有具体、明确的质疑事项52.3.1参加了深圳市市本级政府采购活动的供应商；52.3质疑条件
52.6.2供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，向供应商说明原因，供应商可在法定质疑期内补正材料并重新提交。52.6.1供应商提交的质疑材料符合质疑条件的办理收文，出具收文回执；52.6办理程序采购代理机构，联系电话：0755-25160851，地址：深圳市罗湖区东晓街道布吉路1028号中设广场B座307。52.5收文部门质疑函、必要的证明材料、营业执照复印件、法定代表人证明书（或授权委托书）、法定代表人（或代理人）身份证明。
本指引由采购代理机构负责解释。52.9解释对采购代理机构质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以自收到答复之日或者答复期满之日起十五日内向深圳市财政委员会提起投诉。52.8投诉自收文之日起七个工作日内。质疑事项需要向有关部门取得证明或者组织专门机构、人员进行检验、检测或者鉴定的，所需时间不计入质疑处理期间。52.7答复时限
53.2质疑答复导致中标、成交结果改变的，我机构依法将有关情况向深圳市财政委员会书面报告。供应商对质疑处理结果不满，可依法向深圳市财政委员会提起投诉。53.1根据《深圳市财政委员会关于执行财政部94号令质疑答复后续处理规定的意见》（深财购函〔2018〕3924号），供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，如果合格供应商符合法定数量，依法从合格的中标候选人中另行确定中标、成交供应商的；如果合格供应商不符合法定数量，依法重新开展采购活动。53.质疑成立且影响或者可能影响中标结果的处理
项目概况
水务发展专项资金管理咨询服务的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标
文件并于2022年12月7日14:30:00（北京时间）前递交投标文件
、项目基本情况
1.项目编号：SZDL2022002359
2.项目名称：水务发展专项资金管理咨询服务
3.预算金额：7191400.00（元）
4.最高限价：7191400.00（元）
5.采购需求
| 单位简要技术需求备注（服务需求） |
| 项详见招标文件项无目需求书 |
标的名称数量
水务发展专项资金管理咨询服务
6.合同履行期限：自合同签订之日起1年（365个日历天）。
二、申请人的资格要求
l.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）
2.本项目不接受投标人选用进口产品参与投标
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出
声明）。
5.具备《中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及展约承诺函》中作出声明）
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中
作出声明）
注：信用中国，中国政府采购网、“深圳信用网”以及深圳市政府采购监管网为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果
为准。
7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约
承诺函》中作出声明）
8.本项目不接受联合体投标。
9.回避要求:供应商一旦中标承担该项目.自中标之日起，在本合同执行期间，自动放弃承接该专项资金安排的所有新项目：但除水务发展专项
资金外的其他资金项目承接不受影响。
三、获取招标文件
时间：2022年11月26日00：00:00至2022年12月7日14:30:00（北京时间）每天上午00:00至12:00.下午12:00至24:000
地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfeg.szggzy.com：8081/）下载本项目的招标文件。
方式：在线下载
售价：免费。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022年12月7日14:30:00（北京时间）
地点：深圳市罗湖区清水河一路116号罗湖投资控股大厦A座4层
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
【深圳政府采购智慧平台操作手册下载网址：http://zf81/cgxy/013001/1ist.html】
1.下载招标文件
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于公告所列获取招标文件时间的期间登录深圳政府采购智慧平台
（http://zfcg.szggzy.com：8081/）下载本项目的采购文件。
如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com：8081/的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳交易集团有限公司
政府采购业务分公司绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅
电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名、在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】进行招
标文件的下载
2.投标报名
投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfegszggzm：8081/TPBidder/memberlogin）网上报名投
标，方法为在网上办事子系统后点击【招标公告】→【我要报名】：；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】
→【项目流程】→【递交投标文件】功能点中进行【撤回本次投标】操作。
3.投标操作
具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfccom：8081/TPBidder/memberlogin）用“【我的项目】
→【项目流程】→【递交投标文件】：功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此客量的文件将被拒绝。
4.开标操作：
具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberl.ogin）用“【我的项目】
→【项目流程】→【递交投标文件】：功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝
5.在线解密：
投标人须在开标当日2022年12月7日14:30至2022年12月7日15:00（北京时间）期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录深圳
政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberlogin使用本单位制作电子投标文件同一个电子
密钥，在·【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】进行在线解密、查询开标情况。
2022年12月2日14:30（北京时间）时前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录“深圳政府采购智慧平台
(http://zfcg.szggzy.com:8081/
深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统
（http://zfcg.szggzy.com：8081/TPBidder/memberlogin）在【我的项目】→【项目流程】→【提问】：功能点中填写需澄清内容。2022
年12月4日14:30（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关
注。
（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商
如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公
共资源交易网（https:/w.sggzy.com/)所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提
交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。提交地址：深圳市罗湖区清水河一路116号罗湖投资控股大厦A座4
层。质疑咨询电话：0755-25165821/136888123501。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事
项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）
7.深圳市深水水务咨询有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能
面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险
8.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易网站
（http://www.szggzy.com）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳公共资源交易网站
（http://w.szggzy.com）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com：8081/上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投
标人
9.本项目不需要投标保证金。
10.现场踏勘：无
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：深圳市水务局
地址：深圳市福田区莲花路1098号水源大厦
联系方式：阳工0755-83072886
2.采购代理机构信息
名称：深圳市深水水务咨询有限公司
地址：深圳市罗湖区清水河一路116号罗湖投资控股大厦A座4层
联系方式：0755-25165821/13688812350
3.项目联系方式
项目联系人1：庄晓琴
电话：0755-25165821/13688812350
项目联系人2：周满
电话：0755-25160851/15571812460
4.深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司
网上操作咨询：0755-86500023、83938599,83948100，83938584
（若下载招标文件有困难，请与我们联系）
注册咨询：0755-83938966
电子密钥咨询：0755-83948165、4008301330
八、附件
附件：采购文件
深圳市深水水务咨询有限公司
2022年11月25日
联系我们
上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
bd@datauseful.com
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