益阳市资阳区水利局资阳区河长制信息管理平台建设（一期）公开招标更正公告
公告时间:2023年09月07日
一、原公告的政府采购计划编号：资阳财采计[2023]08002号
二、原公告的采购项目名称：资阳区河长制信息管理平台建设（一期）
三、首次公告日期：2023年08月28日
原公告开标时间：2023年09月18日 09:10
延期开标时间：2023年09月22日 09:10
四、更正内容：?
各潜在供应商：
湖南明诚项目管理有限公司受益阳市资阳区水利局的委托，对资阳区河长制信息管理平台建设（一期）进行公开招标，现将潜在供应商提出的质疑答复如下：
质疑事项1：招标文件P45页 附表1.3 商务部分评审标准表-商务评价项-投标人管理体系认证，第2条款。2、投标人（含投标人总公司及总公司下属全资子公司）具有IS027701隐私信息管理体系认证证书，范围须包含与信息系统硬件、软件和基础设施的运行维护服务相关的隐私管理，计2分，没有不计分。上述对于投标人资质的限定，明确了IS027701隐私信息管理体系认证证书的范围须包含与信息系统硬件、软件和基础设施的运行维护服务相关的隐私管理。我方认为，利用明确的证书范围进行投标人资质的评分，涉嫌排斥其他供应商。
回复:本项目采购内容涉及第一部分建筑工程（一、搭建河长制信息管理平台(平台基础设施建设)、二、提升河湖监管能力(监测站点建设)），第二部分机电设备安全工程（建立运维保障机制：标准体系建设、运维费用（3年）、培训费用等），第三部分软件开发工程及运行维护服务三年。评分标准中提及的IS027701证书与项目采购内容直接相关，不存在投标人资质的限定，未排斥其他供应商，此项评审因素未违反相关法律法规，采购文件不做修改。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第五十五“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”
质疑事项2：招标文件P45页 附表1.3商务部分评审标准表-商务评价项-服务能力，第1条款。1、投标人（含投标人总公司及总公司下属全资子公司)近五年内连续5年获得“软件和信息技术服务综合竞争力百强企业”计5分，连续4年获得过“软件和信息技术服务综合竞争力百强企业”计2分，其他不计分。上述对于投标人服务能力的要求，“软件和信息技术服务综合竞争力百强企业”是中国电子信息行业联合会发布的榜单，该为荣誉类奖项，排名依据为规模、效益、质量、技术、研发等多项指标综合排名。我方认为，利用“软件和信息技术服务综合竞争力百强企业”荣誉类奖项，涉嫌歧视对待其他供应商。
回复：采购文件删除本项评审因素。
质疑事项3：招标文件P47-P58页三、服务需求内容包括第一部分建筑工程，第二部分机电设备安全工程，第三部分软件开发工程。4.质量保证4.1中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。4.2质保期：3年（有特殊要求的按技术参数中的特殊要求执行)。4.3质保期从验收合格后开始计算。质保期内，免费提供所有硬件设备的维修服务，由此产生的费用均不再支付。上述对于需求的要求，服务需求内容第二部分机电设备安全工程包含数据库管理软件、GIS软件、操作系统、数据服务器、应用服务器、笔记本电脑、台式电脑、KVM、标准机柜、UPS不间断电源（主机10kVA/9000W及电池柜含16块）、核心交换机、会议平板一体机（65吋）、监控枪机、灭火器、灭火器箱、网络安全设备等。第三部分 软件开发工程包含数字河湖一张图建设、河湖信息综合展示系统、河长决策支持系统、移动应用系统、公众信息发布系统（全民护水）等。我方认为，该项目采购内容大部分为设备及软件，应按照货物类项目进行招标，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%。
回复：本项目采购内容涉及第一部分建筑工程（一、搭建河长制信息管理平台(平台基础设施建设)、二、提升河湖监管能力(监测站点建设)），第二部分机电设备安全工程（建立运维保障机制：标准体系建设、运维费用（3年）、培训费用等），第三部分软件开发工程及运行维护服务三年。采购内容主要是对软件开发工程及后期为期三年的运行维护，采用服务类项目采购有利于项目的实施，故按照服务类项目进行招标。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第七条“采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定”
 
开标时间及投标保证金递交截止时间延期至2023年9月22日09:10；采购文件获取时间延期至2023年9月14日。  
五、投诉处理
??本更正公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本更正公告与原招标文件内容有不一致之处，应以本更正公告为准。
?供应商认为本更正内容存在歧视性的，应在更正公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。
采购人：益阳市资阳区水利局
地 址：益阳市资阳区马良路80号
联系人：张先生     电话：15273710831
采购代理机构：湖南明诚项目管理有限公司
地 址：益阳市资阳区五福东路杨树三组新三栋201号
联系人：陈女士     邮编：413000
电 话：15273706118    传真：07373102178