第一章谈判公告
沪昆高铁玉屏东等6座牵引变电所27.5kV馈线隔离开关改造工程施工补充劳务外包
谈判公告
（项目编号：GYGDDJGBPD2023-1）
1.谈判条件
本项目为沪昆高铁玉屏东等6座牵引变电所27.5kV馈线隔离开关改造工程施工补充劳务外包项目谈判。
本项目已由成都局集团公司以《成都局集团公司关于下达合资铁路公司2023年铁路运输设施设备技术改造投资计划（第一批）的通知》(成铁计统函〔2023〕176 号)下达投资计划，以《概预算审查所关于沪昆高铁玉屏东等 6 座牵引变电所 27.5kV馈线隔离开关改造工程施工设计的批复》（概审技〔2023〕57号）完成设计批复，建设资金来自沪昆公司技改资金，项目执行单位为中国铁路成都局集团有限公司贵阳供电段，项目已具备谈判条件，现对该项目进行施工单位谈判。
本工程公布谈判的含税最高限价为169999.08 元（含安全生产费13962.00 元，风险费包干傅9027.00 元），不含税165047.65 元，税率为3%。
本项目属营业线项目，属“甲供材”劳务项目（包工包料项目的税率按照一般计税9%，属“甲供材”项目，税率可按照简单计税3%）。
2.项目概况与谈判范围
2.1项目名称：沪昆高铁玉屏东等6座牵引变电所27.5kV馈线隔离开关改造工程施工补充劳务外包。
2.2谈判内容：路局批复的沪昆高铁玉屏东等6座牵引变电所27.5kV馈线隔离开关改造工程施工劳务外包内容，即玉屏东、三穗、棉花坪、凯里南、黄丝、高枧等6座牵引变电所计24台馈线双极联动隔离开关改造为单极隔离开关，开关本体利旧，对F线单独加装电动操作机构并纳入远动控制，其中凯里南变电所4台隔离开关改造由贵阳供电段负责施工安装，劳务中选单位只需在凯里南变电所提供设备吊装、地面电缆沟开槽穿管及硬化恢复等提供简单劳务；投标单位对玉屏东、三穗、棉花坪、黄丝、高枧等5座牵引变电的施工安装提供劳务。如产生废旧物资，中选的劳务队伍应负责所有废弃设备、导线、横担金具、电杆彻底拆除并清理，并将有色金属及设备等需回收的物资移交至谈判人本项目所在工区。
2.3项目地点：沪昆高铁东段牵引变电所。
2.4包件划分：本项目划分为1个包件。
2.5服务周期：90天。
3.参选（谈判）人资格要求
3.1本次招标要求参选人须具备建筑业劳务资质，领取招标文件时已进入成都局集团公司施工单位信息库（尚未在库内的，可联系比选人按照相关规定办理），近五年从事过类似施工或劳务业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，参选人拟派项目经理须具备机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未在其他在建工程项目任职。
3.2诚信要求
3.2.1本次招标要求参选人不得存在下列情形：
（1）在规定期限内有行贿犯罪记录的；
（2）在规定期限内被拒绝合作的。
3.2.2本次招标对在规定期限内存在失信情形的潜在投标人依法进行限制。
3.3 本项目不接受联合体比选申请。
3.4 其他要求。
3.4.1属营业线项目的项目，施工单位劳务工作人员需通过铁路营业线施工培训并合格（至少提供1人的有效培训合格证书复印件）。
3.4.2资格审查资料应附相关负有公信力的证明材料，如营业执照、资质证书、资格证书、技能证书、培训证书、岗位证书等，以及本文件规定的资格审查所需网站查询截图等资料佐证。参选人应按照所要求的网站查询，应附查询结果且应附网站查询截图（需清晰）。不按此规定附上述网站查询截图的，其参选作否决处理。
4.谈判方式：经本单位集体决策同意，本项目采用谈判方式确定施工单位，谈判结果均不得高于谈判文件注明的最高限价。
本项目通过在预审合格的贵阳供电段谈判施工单位库内，公开“摇珠”随机抽取一家符合本项目资质并同意参加谈判的单位。采用谈判方式议定合同价格，谈判时采用至少两轮谈判，最终谈判的价格原则上应低于谈判文件注明的最高限价1%以上。由评委按照文件文件中的评选办法决定中选候选单位。评审结果当众公布，并在95306网站公示。
5.谈判文件获取及递交：
5.1谈判文件的获取：本谈判文件经批准后，谈判公告在国铁95306网站公告当日，将本谈判文件发给具备该项目谈判资格的所有施工库成员。如有故意拖延、设置障碍或提供不齐全文件（谈判方应提供审批的全套完整图纸等）等违规行为，可以向纪委举报。如设计院施工图中涉及选用行业的定型图集，只有编号无具体图纸时，当参选人提出需要，应给予提供获取方式予以支持。
5.2谈判公告时间：挂网时间2023年6月8日，公示时间：2023年6月8日-2023年6月13日。（即公告5个自然日）
5.3谈判报名时间：2023年6月14日（即公告日结束后，“摇珠”抽取施工单位集体决策同意，施工单位答复参选的时间）。
5.4谈判文件递交及开标时间：2023年6月16日13时30分-14时00分递交（计30分钟），2023年6月16日14时00分开标（即递交结束时间）。谈判报名日后给予2个自然日用于编制投标文件（原则上不超过5个自然日）。
5.5参加谈判的单位不缴纳谈判文件（含图纸等资料）成本费。
5.6接受谈判的单位不得随意退出谈判，贵阳供电段可以将其移除“贵阳供电段20万元及以下工程施工库”，并可以进行信誉评价。
5.7谈判地点：贵阳供电段段内本项目谈判会议室。
5.8对于参选人在接受谈判文件后2个自然日内可提出的疑问，谈判人在提交谈判申请文件截止时间至少2 个自然日前将答疑公布给参选人，不足2个自然日的，应将递交谈判申请文件截止时间顺延。该答疑内容为谈判文件的组成部分，应报段工程管理办公室存。
5.9谈判人对已发出的谈判文件进行必要的澄清或修改的，应当在谈判文件要求提交谈判申请文件截 止时间公布给参选人，不足2 个自然日的，应将递交谈判申请文件截止时间顺延。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分并应报段工程管理办公室存。
6.谈判要求：
6.1业绩要求：近五年从事过类似施工或劳务业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
6.2诉讼及仲裁要求：参选人在递交资格预审文件之日起前3年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。
6.3辖内失信要求：参选人在本招标项目招标公告发布之日前1年内不曾在谈判人（成都铁路局或铁路公司、站段）管辖范围内范围内发生质量、安全事故。
6.4对涉及诉讼及仲裁，参选人、法人代表及项目经理是否有行贿犯罪情况，是否被纳入国家铁路局公布的失信行为“黑名单”等辖内失信等方面，需提供有效证明，如可以使用并不仅限于使用中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/list/list）、信用中国（https://www.creditchina.gov.cn），在12309人民检察网（http://12309.gov.cn），国家铁路局等具有政府公信力的网站的截图证明，并打印相关页面组入投标书内（截图应明晰看见网站网址及内容）。
6.5投标时应注明含税报价和不含税报价及税率。
6.6本项目最高限价预算按现行铁路定额编制，报价应根据谈判文件要求，需自行按照该定额清单规则注明定额清单编码。定额清单内容为报价后施工所包括的工作内容，包括及人机料及间接费、税金等。
6.7本谈判项目不要求提供营业执照、资质、及其他证照等证明文件的原件，但参选谈判人应当检查并测试所提供的复印件、扫描件清晰不变形，每个证件证明单独一页A4纸，且能够供谈判人现场通过扫描确认所提供的资质证明文件的真实和有效性。
6.8财务金要求为第（2） 种：
（1）参选人用于申请项目的营运资金承诺（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度等）不应小于/ 万元。（高于谈判限价即可）
（2）近3年中平均营业收入不应小于50万元。（建议高于谈判限价2-5倍）
6.9谈判投标文件要求：
（1） 参选函、法定代表人身份证明、 法定代表人授权委托书、营业执照、 资质证书 安全生产许可证、参选人财务、业绩、信誉资格文件。
（2）投标文件中资信资料、资格审查资料及书面承诺等文件均需加盖公章。
（3）参选人应按照谈判人对本项目的资质、项目经理、施工组织等方面提出的基于安全生产、技术、质量、进度、施工难点等以下方面的要求编制：
①施工组织措施应含：应急预案、消防、反恐、卫生防疫等基本措施，现场施工、管理人员必须为符合防疫规定的明确为健康的“绿码”人员。施工组织措施中的描述必须针对本工程项目内容。本工程如涉及多个施工工区（所）点，为保证按期完成，需施工组织措施中明确在30日内保证陆续全部开工的相关措施内容。开工后每天每个施工点技工需保证8人以上。
②……
（4）参选人必须按照本工程的要求，按照国家、铁路的技术、安全、质量、验收等规定编制本项目的施工组织设计。编制施工组织设计应响应比选谈判要求，并至少包括以下内容：工程概况、主要项目的施工方案、施工方法、临时设施、过渡实施方案、进度计划及保证措施、质量目标及保证措施、安全目标及保证措施、既有线施工安全保证措施其他应说明的事项、疫情防控、消防防控、应急预案、拟投入本项目主要施工设备表、拟投入本项目主要人员组成表等。
7 谈判评审办法。
7.1采用经商务、技术、报价评审的最低报价法。
7.2评审时，合符本工程资质等要求的企业，如该企业因国家税务规定其开具的发票的税率不等于本项目给出的税金时，按照不含税价评审，合同金额按照中选的不含税价加上其可提供的发票的税金。
8、合同签订及发票开具：
8.1谈判结束3日后在95306网站网上公示，公示期为3个自然日，经公示无异议或异议不存在，发布中选通知书，中选通知书下达后七日内按相关规定签订合同，同时签订廉政合同、安全生产协议书等。原则上施工承包合同内容按照谈判文件所附合同内容签订。
8.2中选人应按本工程承包性质，根据国家税务机关规定，原则上开具结算价款的增值税专用发票（符合国家规定开具普票的除外），包工包料工程按照一般计税法开具9%的发票，甲供材劳务包工工程按照简易计税法开具3%的发票，小微企业小规模纳税人按照不含税价计算3%税率后开具发票。当税率发生变化时，其支付金额按照其不含税报价及新税率计算（国家明确给予企业如疫情临时优惠的按照规定办理）。
9、联系人、联系电话及其它。
项目承办部门：变配电技术科郑兵 电话：0851-88185333， 手机：18286179104
财计科：陈忠琪 电话：0851-88273752， 手机：13809467599
如有违规行为可向贵阳供电段纪委举报（电话：0851-88185166）。