答疑变更1
一、原公告主要信息原项目名称：肥东县县城区域雨污混接整治修复工程设计
原项目编号：2022ADDBZ00286
原公告日期：2022年12月30日 00:00
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
肥东县县城区域雨污混接整治修复工程设计招标文件答疑1
各投标人：
招标人现对肥东县县城区域雨污混接整治修复工程设计（项目编号：2022ADDBZ00286）答疑如下：
1、原文条款：招标文件商务评分细则P48投标人业绩加分条款中，“2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单个合同勘察设计费金额不少于400万元或投资额不少于2亿元的雨污分流设计业绩的（如合同名称未体现雨污分流，则合同内容中须能体现雨污分流），每个业绩得3分，最多6分。”
如为联合体投标，投标人业绩要求由牵头方即设计单位提供，投标人业绩合同额或投资额不应包含勘察费用，建议将“投标人具有单个合同勘察设计费金额不少于400万元或投资额不少于2亿元的雨污分流设计业绩的…”条款中勘察内容删除。
答：本条修改为：2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单个合同金额不少于400万元或投资额不少于2亿元的雨污分流设计（或勘察设计）业绩的（如合同名称未体现雨污分流，则合同内容中须能体现雨污分流），每个业绩得3分，最多6分。
2、招标文件商务、技术及报价文件详细评审文件中2.2.3中投标人业绩要求“2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单个合同勘察设计费金额不少于400万元或投资额不少于 2 亿元的雨污分流设计业绩的（如合同名称未体现雨污分流，则合同内容中须能体现雨污分流），每个业绩得 3分，最多 6 分。注：4、如为联合体投标的，则由联合体牵头方提供”。
本项目接受勘察和设计联合体投标，且牵头单位为设计单位，由联合体牵头方提供业绩证明材料应提供单个合同设计费金额即可。
建议修改为：2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单个合同设计费金额不少于400万元或投资额不少于 2 亿元的雨污分流设计业绩的（如合同名称未体现雨污分流，则合同内容中须能体现雨污分流），每个业绩得3分，最多6分。
答：本条修改为：2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单个合同金额不少于400万元或投资额不少于2亿元的雨污分流设计（或勘察设计）业绩的（如合同名称未体现雨污分流，则合同内容中须能体现雨污分流），每个业绩得3分，最多6分。
3、本项目建设规模包含雨污分流、河道排口溯源排查达标整治、片区排水系统提升和部分沿河管道提质扩容、市政污水主干管完善提升工程、污水处理厂互联互通工程、市政雨污水管网修复设计、市政管网水位、流量、水质等实时在线检测系统完善等设计内容，投标人业绩加分条款仅要求“雨污分流”设计业绩，不足以体现本次招标文件所需的其他市政配套工程设计内容；建议将投标人业绩的专业类型“雨污分流设计业绩”修改为“市政工程设计业绩”。
答：市政工程包含内容除排水专业外，还有道路、桥梁、城市隧道、给水、暖通等专业，本项目为水环境治理类项目，市政工程与项目性质不匹配。按招标文件执行。
4、原文条款：招标文件商务评分细则P49人员业绩加分条款中，“2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），项目负责人具有单个合同设计费金额不少于400万元或投资额不少于2亿元的雨污分流设计业绩的（如合同名称未体现雨污分流，则合同内容中须能体现雨污分流），每个业绩得3分，最多3分。”
问题：本项目建设规模包含雨污分流、河道排口溯源排查达标整治、片区排水系统提升和部分沿河管道提质扩容、市政污水主干管完善提升工程、污水处理厂互联互通工程、市政雨污水管网修复设计、市政管网水位、流量、水质等实时在线检测系统完善等设计内容，人员业绩加分条款仅要求“雨污分流”设计业绩，不足以体现本次招标文件所需的其他市政配套工程设计内容，建议将人员业绩的专业类型“雨污分流设计业绩”修改为“市政工程设计业绩”。
答：市政工程包含内容除排水专业外，还有道路、桥梁、城市隧道、给水、暖通等专业，本项目为水环境治理类项目，市政工程与项目性质不匹配。按招标文件执行。
5、原文条款：招标文件商务评分细则P49投标人奖项、荣誉加分条款中，“自2018年1月1日以来（以颁奖日期为准），投标人所承担的水环境治理类设计项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优秀勘察设计奖的，市级（设区）及以上的每个得2分，本项只计取3项奖项，本项最多得6分。”
问题：本项目建设规模包含雨污分流、河道排口溯源排查达标整治、片区排水系统提升和部分沿河管道提质扩容、市政污水主干管完善提升工程、污水处理厂互联互通工程、市政雨污水管网修复设计、市政管网水位、流量、水质等实时在线检测系统完善等设计内容，投标人奖项、荣誉加分条款仅要求“水环境治理类设计项目”获奖，不足以体现本次招标文件所需的其他市政配套工程设计内容，建议将投标人奖项、荣誉的设计项目类型“水环境治理类”修改为“市政工程类”。
答：市政工程包含内容除排水专业外，还有道路、桥梁、城市隧道、给水、暖通等专业，本项目为水环境治理类项目，市政工程与项目性质不匹配，按招标文件执行。
6、原文条款：招标文件商务评分细则P50人员奖项、荣誉加分条款中，“自2018年1月1日以来（以颁奖日期为准），拟派项目负责人或给排水专业负责人参与的水环境治理类设计项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优秀勘察设计奖，市级（设区）及以上的而每个得2分，本项只计取2项奖项，本项最多得4分”
问题：项目建设规模包含雨污分流、河道排口溯源排查达标整治、片区排水系统提升和部分沿河管道提质扩容、市政污水主干管完善提升工程、污水处理厂互联互通工程、市政雨污水管网修复设计、市政管网水位、流量、水质等实时在线检测系统完善等设计内容，人员奖项、荣誉加分条款仅要求“水环境治理类设计项目”获奖，不足以体现本次招标文件所需的其他市政配套工程设计内容，建议将人员奖项、荣誉的设计项目类型“水环境治理类”修改为“市政工程类”。
答：市政工程包含内容除排水专业外，还有道路、桥梁、城市隧道、给水、暖通等专业，本项目为水环境治理类项目，市政工程与项目性质不匹配，按招标文件执行。
7、招标文件商务、技术及报价文件详细评审文件中2.2.3中投标人奖项、荣誉要求“自2018年1月1日以来（以颁奖日期为准），投标人所承担的水环境治理类设计项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优秀勘察设计奖的，市级（设区）及以上的每个得2分，本项只计取3项奖项，本项最多得6分”；人员奖项、荣誉要求“自2018年1月1日以来（以颁奖日期为准），拟派项目负责人或给排水专业负责人参与的水环境治理类设计项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优秀勘察设计奖的，市级（设区）及以上的每个得2分，本项只计取2项奖项，本项最多得4分。”
水环境治理类项目描述宽泛，黑臭水体综合整治、生态修复治理、水系治理、流域综合治理均属于水环境治理类，“黑臭水体综合整治”、“生态修复治理”、“水系治理”、“流域综合治理”等项目获奖是否满足本项要求？请予以明确。
答：满足要求。“水环境治理类”包含黑臭水体综合整治、生态修复治理、水系治理、流域综合治理、雨污分流、排口达标整治、截污工程、雨污水管网修复、调蓄池、河道综合治理等，投标人提供以上设计项目获奖均予认可。
8、招标文件P49-P51页：投标人奖项、荣誉:1、自2018年1月1日以来（以颁奖日期为准），投标人所承担的水环境治理类设计项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优秀勘察设计奖的，市级（设区）及以上的每个得 2 分，本项只计取3项奖项，本项最多得6分；人员奖项、荣誉：自 2018 年 1 月 1 日以来（以颁奖日期为准），拟派项目负责人或给排水专业负责人参与的水环境治理类设计项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优秀勘察设计奖的，市级（设区）及以上的每个得 2 分，本项只计取2项奖项，本项最多得4分； 请问：水环境治理类的设计项目具体包含哪些设计内容？我单位提供的排水类项目奖项，如污水厂、河道整治、雨水排涝工程等是否予以认可？
答：“水环境治理类”包含黑臭水体综合整治、生态修复治理、水系治理、流域综合治理、雨污分流、排口达标整治、截污工程、雨污水管网修复、调蓄池、河道综合治理等，投标人提供以上设计项目获奖均予认可。河道整治含排口整治等内容故满足要求；污水厂为单纯的场站类项目，不属于“水环境治理类”，故不满足要求；雨水排涝工程属于城市内涝治理范畴，不属于“水环境治理类”，故不满足要求。
9、原文条款：招标文件商务评分细则P52企业实力加分条款中，“2018年1月1日以来，投标人主编或参编过关于排水或污水处理等相关规范的，市级（设区）及以上的每个得3分，本项只计2项奖项，最高得6分。”
问题：项目建设规模包含雨污分流、河道排口溯源排查达标整治、片区排水系统提升和部分沿河管道提质扩容、市政污水主干管完善提升工程、污水处理厂互联互通工程、市政雨污水管网修复设计、市政管网水位、流量、水质等实时在线检测系统完善等设计内容，企业实力加分条款仅要求“排水或污水处理等相关规范”，不足以体现本次招标文件所需的其他市政配套工程设计内容，建议将企业实力设计项目类型“排水或污水处理等相关规范”修改为“市政工程类相关规范”。
答：市政工程包含内容除排水专业外，还有道路、桥梁、城市隧道、给水、暖通等专业，本项目为水环境治理类项目，市政工程与项目性质不匹配，按招标文件执行。
10、招标文件商务、技术及报价文件详细评审文件中2.2.3中企业实力项要求“2018 年1月1日以来，投标人主编或参编过关于排水或污水处理等相关规范的，市级（设区）及以上的每个得3分，本项只计取2项奖项，最高得6分。”
标准、规范都是标准的一种表现形式，习惯上统称为标准，只有针对具体对象才加以区别。部分规范在最新修编时，名称由XXX设计规范改为XXX设计标准。如：GB50014-2021室外排水设计规范住建部官网更名为GB50014-2021 室外排水设计标准；部分规范和标准编制单位写的是起草单位，因此本项目描述不严谨。
建议修改为:2018年1月1日以来，投标人主编或参编或起草过关于排水或污水处理等相关规范或标准的（编号以GB开头），每个得3分，本项只计取2项，最高得6分。
答：本条修改为：2018年1月1日以来，投标人主编或参编或起草过关于排水或污水处理等相关规范或标准的，每个得3分，本项只计取2项，最高得6分。
11、招标文件第52页，商务评分标准中要求的“企业实力”要求为“2018年1月1日以来，投标人主编或参编过关于排水或污水处理等相关规范的，市级（设区）及以上的每个得3分，本项只计取2项奖项，最高得6分。”，目前国家及行业协会的“规范”已逐步调整为“标准”，结合招标人需求和类似成果名称的现状，请问是否“投标人主编或参编过关于排水或污水处理等相关规范、标准、技术导则”均满足此要求？
答：本条修改为：2018年1月1日以来，投标人主编或参编或起草过关于排水或污水处理等相关规范或标准的，每个得3分，本项只计取2项，最高得6分。
12、《肥东县县城区域雨污混接整治修复工程设计》招标文件第三章评标办法2.2.3（1）“企业实力，2018年1月1日以来，投标人主编或参编过关于排水或污水处理等相关规范的，市级（设区）及以上的每个得 3 分，本项只计取 2 项奖项，最高得 6 分。”
根据《标准化工作导则—第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1-2020）4.2条，标准化文件分为：规范标准、规程标准、指南标准等，请问主编或参编过的标准化文件名称是“xxx省地方标准（DBxxx-xx）城市排水管道检测与修复技术规程”或“xxx省地方标准（DBxxx-xx）城镇排水管渠与泵站运行维护安全技术规程”的地方标准是否满足本次项目企业实力要求。
答：投标人提供的规范标准、规程标准、指南标准须与排水或污水处理相关，本项目含管道检测与修复，如投标人主编或参编或起草过的标准化文件名称是“xxx省地方标准（DBxxx-xx）城市排水管道检测与修复技术规程”满足要求，“xxx省地方标准（DBxxx-xx）城镇排水管渠与泵站运行维护安全技术规程”属于运行维护安全技术规程不满足本次招标要求。
13、招标文件第24页，资格审查条件（其他主要人员最低要求）要求环保专业负责人具备中级及以上职称或注册资格，请问环境工程专业中级职称是否满足要求？
答：满足。
14、招标文件第二章投标人须知附录6资格审查条件（其他主要人员最低要求）合计人数12人变更为11人。
15、第五章发包人要求第5条报价要求更正为：
1.本项目采用综合费率招标 ，即百分之    ，投标报价不得超过100%，否则将导致投标无效。
2.总设计费
本次总设计费包括但不限于项目建议书、可研、初步设计、施工图设计等各阶段编制、规划、设计及各类评审、评估、评价、审图等（各阶段报价不得高于国家指导性规范价格）
设计费为以主管部门批复的工程初步概算中建安费为计费额依据（若无主管部门批复的初步概算，即以工程招标控制价为计费额；无工程招标控制价的以工程中标价为计费额。工程招标控制价是指造价咨询单位编制并经审批的清单控制价），设计费=设计收费基价×中标费率×改造项目附加调整系数1.1×复杂难度系数1.15
“工程设计基准设计费”等同于《工程勘察设计收费标准》（计价格【2002】10 号）文件中的工程“设计收费基准价”。
其他内容不变，招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准，给您带来不便，敬请谅解！
特此通知！ 
招标人：肥东县住房和城乡建设局
地址：合肥市肥东县店埠镇龙泉路8号
联 系 人：钟工 联系方式：0551-67896929
招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司
地址：合肥市肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼东北角
联 系 人：乔东旭   联系方式：0551-62520516
                                        2023年1月12日