采购编号：标准询价采购文件污染源自行监测

中国华熊

华育

一！

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CHINAHUANENG

三、采购人/采购代理机构将在中国华能集团有限公司电子商务平台上发布采购公告/采购邀请函，采购公告/采购邀请函中应明确交货（或服务）地点，精确到县级，发布的采购公告/采购邀请函作为采购文件的一部分。如后续发布变更邀请函或第二次采购邀请函，也将作为采购文件的一部分。二、采购人/采购代理机构编制具体采购项目的采购文件只须对采购文件中的采购公告/采购邀请函、供应商须知前附表、合同条款、采购需求文件等部分进行填写和补充，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。（二）技术标准或要求相对简单，采购质量标准相对明确，合同估算价相对较低，能够形成充分竞争的。（一）采购的工程、物资或者服务规格、标准统一、供应充足且价格变化幅度小的；一、《标准询价采购文件》适用于《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》第十八条规定的下列条件之一的且经采购承办部门批准的情况：使用说明

1.适用范围8第二章供应商须知及前附表6第一章采购公告（合格供应商公开）2目录五、《标准询价采购文件》中第四章合同条款及格式、第五章采购需求由采购人根据采购项目具体特点和实际情况编制，应尽量简化。四、供应商须知前附表、供应商须知正文、响应文件格式附件中对于同一表述的内容、使用了相同的条款号，便于条款前后对应，避免条款前后不一致。

7.编制基本要求96.采购文件的澄清、修改、补充95.采购文件的构成84.现场踏勘83.询价费用82.定义8

13.响应文件递交截止时间及地点1112.采购有效期1111.响应保证金1110.报价货币109.报价108.语言和计量单位10

19.采购结果公告1218.确定成交供应商1217.评审方法1216.开启响应文件1215.询价小组1214.响应文件的修改和撤销12

二、评审方法14一、总则14第三章评审办法1422.其他需要补充的内容1321.签订合同1220.成交通知12

一、授权委托书22第六章响应文件格式19第五章采购需求18第四章合同条款及格式17四、推荐成交候选供应商16三、评审程序14

第一章采购公告（合格供应商公开）第一章采购公告/采购邀请函五、偏差表27四、技术部分26三、商务部分24二、报价部分23

3.采购内容：2.交货/施工/服务地点：山西省晋中市榆社县华能榆社电厂。详见污染源自行监测技术规范。1.项目概况：项目介绍污染源自行监测询价公告

1、本项目为预招标项目，可能存在采购后不能执行合同的风险。注意事项：本项目为2023年开始执行的预招标项目，综合计划尚未批复，概算金额为暂定价，合同签定存在以下风险，由乙方承担。5.其他需要说明内容：详见污染源自行监测技术规范。4.交货期/施工期/服务期：2023年1月1日至2023年12月31日。详见污染源自行监测技术规范。污染源自行监测项目包含：总排口外排水每月分析一次；烟气中汞及其化合物、烟气黑度、脱硫废水、厂界噪声、敏感点噪声、氨区周边、厂界无组织颗粒物排放、灰场地下水每季度分析一次；挥发性有机化合物每半年监测一次。

（1）供应商须为华能集团供应商库内合格供应商，且未处于暂停参加采购活动的处罚期限内，满足供应商参与业务的权限。1.供应商通用资格要求：二、报价须知4、签订合同后，乙方拒绝承担以上风险，甲方有权终止合同。3、本合同在2023年1月1日起开始服务。2、因可能存在合同金额和批复的综合计划时间差和价格差，如上级未批复该项目综合计划费用，合同已执行部分，按照合同约定由甲方承担；剩余未执行部分，甲方有权合同终止。

（7）不存在违反国家相关法规和华能集团相关制度的情况。（6）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加询价；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一询价项目。（5）不存在不同供应商的响应文件的互联网协议地址（IP地址）信息检查一致的情况。（4）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（3）未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；（2）近三年没有严重违约，没有经鉴定部门认定的因其产品/服务/工程引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

2.5应具备的其他要求：/。2.4是否接受代理商：不允许。2.3是否允许联合体：不允许。2.2业绩要求：投标人须提供近五年（2017年1月1日1月1日至今，以合同签订时间为准，以合同签订时间为准）相关业绩2项及以上（合同扫描件至少提供首页、签字盖章页、能证明与采购人要求的业绩相符的服务内容的相关页面）。2.1资质要求：①投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利。②投标人须持有国家有关部门颁发的检验检测机构资质认定证书。2.供应商专用资格要求：

详见污染源自行监测技术规范采购需求信息四、报价要求三、基本信息

只接受供应商通过电子商务平台线上对需要澄清的内容提出问询。详见污染源自行监测技术规范七、附件六、联系人信息

本采购文件仅适用于本项目公告/邀请函中所述项目。1.适用范围备注：供应商须知前附表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。供应商须知前附表供应商须知及前附表

3.询价费用2.4采购代理机构：依法设立并提供采购代理服务的专业组织，采购代理机构及联系方式见前附表。2.3成交供应商：指最终被授予合同的供应商。2.2供应商：指响应询价采购，参与询价竞争的法人或其他组织。2.1采购人：指依法提出采购项目进行采购的法人或其他组织，采购人及联系方式见前附表。2.定义

5.采购文件的构成4.3采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。4.2供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。4.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。4.现场踏勘供应商应承担与其参加询价有关的所有费用。不论询价过程和结果如何，供应商应自行承担所有与参加询价有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

第五章采购需求第四章合同条款及格式第三章评审办法第二章供应商须知及前附表第一章采购公告/采购邀请函5.1采购文件由下列文件以及在询价过程中发出的修正和补充文件组成：

6.采购文件的澄清、修改、补充5.5由于供应商对采购文件的误解与疏忽或报价误差，而导致询价失败或成交后的任何风险，其责任均由供应商自负。5.4响应文件一经递交成功即表示供应商确认采购文件的法律效力，并对此采购文件提出的要求做出相应的响应，承担与采购文件要求相适应的民事、经济和法律责任。5.3供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和要求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其报价被拒绝。5.2供应商下载采购文件过程中，如发现下载不成功或下载的文件格式有误等问题请务必于采购文件发售期内联系电子商务平台客服热线。如果供应商不按上述要求提出而造成不良后果，电子商务平台不承担责任。第六章响应文件格式

7.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可信，并接受采购人对其中任何资料在合同最终授予前进一步审查的要求，如若存在供应商利用弄虚作假等不当手段谋取成交的，一经查实，采购人有权予以否决，并保留进一步追究其责任的权利。7.1供应商应在认真阅读，充分理解本采购文件所有内容（包括所有的澄清、修改、补充内容）的基础上，按照“第六章响应文件格式”的要求编制完整的响应文件。7.编制基本要求6.3为使供应商有充分时间对采购文件的修改部分进行研究。采购人/采购代理机构对采购文件进行澄清、修改、补充距报价截止时间不足24小时的，应将报价截止时间延长至本次澄清答复、修改、补充时间点后的24小时，并以书面形式通知所有购买采购文件的供应商。6.2在询价报价截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购人/采购代理机构可主动地对采购文件进行修改、补充，原则上采购人应在收到澄清请求24小时内，在电子商务平台上给予书面答复。采购文件的澄清、修改、补充均作为采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。采购文件的澄清、修改、补充将以书面形式通知供应商。供应商应在收到通知后进行确认。如果供应商不予确认，引起的后果由供应商自行承担。6.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在供应商须知前附表规定的时间提出澄清问题。

9.报价8.2除非采购文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。8.1响应文件及供应商与采购人之间的凡与采购有关的来往信函和文件均使用中文，若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。8.语言和计量单位7.4如供应商没有对本采购文件的要求提出偏离，采购人可认为供应商完全接受和同意本采购文件的要求。响应文件对采购文件未提出偏离条款的，均被视为接受和同意。响应文件与采购文件有偏离之处，无论多么微小，均应按采购文件格式要求统一汇总说明。7.3如果响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，给评审造成困难，责任由供应商自行承担。

9.6采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，如超过最高限价，将予以否决，最高限价在供应商须知前附表中载明。9.5响应文件中标明的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。9.4供应商不得以低于成本报价。9.3供应商必须根据采购文件报价格式进行报价，若供应商提供免费服务，应在响应文件中说明或在报价表中填“免费”，否则视为已包含在总报价中。9.2供应商报价应包括供应商成交后为完成采购文件约定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。9.1供应商应按照采购文件规定的内容、责任范围以及技术要求条件进行报价。并按报价部分规定的格式报出分项价格和总价。

11.1应提交供应商须知前附表中规定数额和形式的响应保证金，作为其响应文件的一部分，响应保证金的有效期应满足采购有效期的要求。11.响应保证金采用人民币报价，供应商须知前附表有明确规定的除外。10.报价货币9.8供应商报价的其他要求见供应商须知前附表。9.7采购代理服务费按照供应商须知前附表规定收取的，采购代理服务费由供应商计入报价，但不单独列项，成交供应商须一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。

成交供应商与采购人签订合同后5日内，采购人/采购代理单位向成交供应商退还扣除代理服务费后的剩余保证金，同时退还未成交供应商响应保证金。11.4响应保证金的退还（2）供应商被通知成交后，拒绝签订合同（即不按成交时规定的技术服务方案、价格等签订合同）或没有按照要求提交履约担保。（1）供应商在采购有效期内撤回其响应文件；11.3发生下列情况之一，响应保证金可不予退还：11.2任何未按第11.1款规定提交响应保证金的，将被视为非实质性响应采购文件而予以拒绝。

13.2采购人将拒绝接受供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间后上传响应文件至电子商务平台。13.1供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件递交截止时间前将响应文件成功上传至电子商务平台，则视为响应文件已递交。13.响应文件递交截止时间及地点12.2采购人可于采购有效期截止之前要求供应商同意延长有效期。供应商应在规定的时间内以书面答复表示同意，并相应延长响应保证金有效期，此时供应商不能对响应文件进行任何修改；供应商若不同意延长采购有效期，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此时供应商被视为自动退出本次采购活动，响应保证金予以全额退还。在这种情况下，本须知中有关退还和不予退还响应保证金的规定将在延长后的采购有效期内继续有效。12.1采购有效期自本采购文件规定的响应文件递交截止时间起生效，并在供应商须知前附表中规定采购有效期内保持有效。采购有效期短于这个规定期限的响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。12.采购有效期

15.2询价小组负责评审工作，根据采购文件的要求对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，出具评审报告，推荐成交候选供应商。15.1采购人将按照《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》及有关法律、法规的规定组建询价小组。15.询价小组14.2供应商不得在采购有效期内撤销响应文件。14.1供应商在递交响应文件后，可以在规定的响应文件递交截止时间之前修改或撤回其响应文件。14.响应文件的修改和撤销

采购人按询价小组推荐的成交候选供应商名单确定成交供应商。成交候选供应商的推荐原则，见供应商须知前附表。18.确定成交供应商评审将严格按照采购文件第三章规定的评审标准和办法及国家有关法律、法规的要求进行。17.评审方法在供应商须知前附表规定的时间开启响应文件。16.开启响应文件

21.签订合同20.2《成交通知书》将构成合同的组成部分。20.1采购人向成交供应商发出《成交通知书》，同时通知所有未成交的供应商。20.成交通知采购人确定成交供应商，询价采购结果在电子商务平台进行公告，采购结果公告应列出询价文件规定的成交供应商资质、业绩、交货期（工期或服务期）、承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号等情况。19.采购结果公告

一、总则第三章评审办法22.其他需要补充的内容21.3采购文件中要求成交供应商提交履约担保的，成交供应商应在合同规定的时间前根据供应商须知前附表的要求向采购人提交履约担保。21.2采购文件、成交供应商的响应文件及评审过程中的有关澄清文件均为签订合同的依据。21.1成交供应商在接到《成交通知书》后，必须在规定的时间内派法定代表人或其授权人到指定地点按采购活动双方最终确认的合同条款与采购人签订合同。

二、评审方法评审活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。2.评审原则1.2采购文件及其有效的补充文件。1.1《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》及相关法律法规；1.评审依据

1.1供应商资格条件是否满足采购文件要求；询价小组对响应文件进行初步评审，评审内容如下：1.初步评审询价小组评审包括初步评审和详细评审两部分。三、评审程序本项目采用经评审的最低价法。

(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理询价事宜；(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.5有下列情形之一的，视为供应商相互串通：1.4供应商报价是否超出最高限价（如有）；1.3响应文件是否附有采购人不能接受的条件；1.2供应商是否按采购文件要求提交响应保证金或金额不足（如有）；

1.6国家相关法规规定的其它否决条款。(7)不同供应商的响应文件的互联网协议地址（IP地址）信息检查一致；(6)不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。(5)不同供应商的响应文件相互混装；(4)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

2.3报价评审，以供应商在电子商务平台线上填报的总报价为准作为最终报价，如果平台报价异常的，询价小组可向供应商进行书面澄清，如供应商确认平台报价错误时，应当将其否决。询价小组对供应商的报价文件进行比较。询价小组不得同某一供应商就其报价进行谈判。2.2技术评审，是否实质上响应了采购文件的要求；主要包括采购需求是否符合要求等。2.1商务评审，是否实质上响应了采购文件的要求，主要包括交货期/工期/服务期、付款条件、商务偏离等。详细评审包括商务、技术和价格评审。如详细评审阶段，商务、技术、价格评审中有一项不通过，将视为否决供应商。2.详细评审如发生上述条款中的任何一项，初步审查将视为不合格，供应商只有通过初步评审，才能进入详细评审。

4.1在评审各阶段的结论，如评审人员有不同意见，按少数服从多数的原则得出最终评审结论。4.评审报告3.3询价小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足询价小组的要求。如不按询价小组要求进行澄清、说明或补正的，可以否决其响应文件。3.2澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。3.1在评审过程中，询价小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正，供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分，询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.响应文件的澄清、说明和补正

乙方合同编号：甲方合同编号：第四章合同条款及格式本次评审采用经评审的最低价法。询价小组对满足采购文件实质要求的响应文件，按照经评审的价格（算术性修正后的价格）由低到高的顺序依次推荐1～3名成交候选供应商。若经评审的价格相同，按满足资格条件业绩要求的业绩数量多者优先；如业绩数量也相等时，由询价小组投票确定。四、推荐成交候选供应商4.2询价小组完成评审工作后，向采购人提出书面评审报告。如果询价小组成员对评审报告有异议，可以书面方式阐述其不同意见和理由。询价小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审报告，询价小组应当对此做出书面说明，并记录在案。

签订地点：山西·榆社签订日期：2022年月日承包方：发包方：华能榆社发电有限责任公司污染源自行监测合同华能榆社发电有限责任公司

二、工作内容：一、合同名称：污染源自行监测根据《中华人民共和国民法典》及污染源自行监测项目询价结果，甲方将污染源自行监测项目承包给乙方，为明确双方权利和义务，经双方协商同意签订本合同，具体条款如下：承包方（以下简称乙方）：发包方（以下简称甲方）：污染源自行监测合同

五、安全责任：详见技术规范四、质量标准：详见技术规范三、技术要求：详见技术规范

七、甲乙双方权利和义务：3、根据电厂的经营状况及机组运行情况，本项目若存在部分或全部合同工作内容无须乙方履行时，将依据合同报价清单据实结算。合同结算金额以双方确认的工作量或维护周期进行结算。2、付款方式：项目竣工验收，达到甲方技术要求，技术部门提交竣工验收报告，无质量问题，甲方一次性支付乙方合同结算总费用。付款时，乙方须提供与合同结算金额等值的6%增值税专用发票。如乙方未达到甲方要求、行业标准或发生违反甲方安全规定的行为，甲方有权进行考核，考核款在结算时扣除。1、本合同为固定总价合同，合同价款（含税）：￥***元（大写人民币**圆整）。六、合同费用及付款方式：详见安全协议

九、争议或纠纷处理：3、乙方发生违反甲方安全规定有关条款的行为，甲方有权视情节轻重考核扣除500—10000元，其考核款在结算款中扣除。2、因乙方原因给甲方造成损失的，除赔偿损失外，每项考核扣除1000元。1、未在甲方需求的时限内及时提供服务的，每次考核扣除500元。违约责任：详见技术规范

十二、合同有效期限：本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方按有关法律规定协商处理。十一、风险和责任：详见技术规范十、工期：本合同在履行期间，双方发生争议时，双方可协商解决或请有关部门进行调解，协商、调解不成时，可依法向甲方所在地人民法院起诉。

4、授权委托书3、安全协议2、廉政协议1、技术协议十三、合同附件：合同经双方代表签字盖章后生效，合同履行完毕且款项全部结清后合同终止。

甲方(盖章)乙方(盖章)本页无正文，仅为签字页。3、本合同正本贰份，甲、乙双方各执壹份；副本肆份，甲方执叁份，乙方执壹份。2、甲、乙任何一方或双方在公司合并、分立或者解散时，均可解除合同，但应提前一个月以书面形式通知对方。合同解除后，双方协商据实结算费用，且互不追究违约责任。1、变更：合同期间的项目变更在总承包费用的±5%以内由乙方负责，超出部分甲乙双方共同认可后，提出变更申请，审核批准后方可追加费用。十四、其它：

乙方：甲方：华能榆社发电有限责任公司污染源自行监测廉政协议签订日期：年月日签订日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字）法定代表人或委托代理人（签字）

（四）双方均加强对本单位人员的廉政教育和职业道德教育，建立和健全廉政制度。（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（商业秘密和合同文件另有规定的除外），不得损害国家和集体利益。（二）严格执行《污染源自行监测合同》约定，自觉按合同约定履行各自义务。（一）严格遵守党和国家有关法律法规及有关廉洁规定。第一条甲乙双方共同承诺为规范双方业务往来活动，建立诚实守信的业务合作关系，推进廉洁建设，维护双方合法权益，经双方共同协商，防止违法违纪现象发生，就双方业务往来中的廉洁事宜达成如下协议。

甲方有义务严格履行《污染源自行监测合同》，甲方工作人员在合同签订及履行过程中，必须遵守以下规定：第二条甲方廉洁责任（八）发现对方及其工作人员严重违反本协议义务条款的行为，有向其纪检监察部门或上级主管部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。（七）依法保护举报人员，并给举报有功人员予以奖励。（六）对方纪检监察部门接到对方的反映或举报后，应该及时调查和处理，并将调查处理结果及时反馈给对方。（五）发现对方在业务活动中有违反廉洁规定的行为，应及时要求对方纠正，并向对方纪检监察部门举报。

（六）其他可能影响甲方工作人员廉洁从业和正常订立、履行合同的行为。（五）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐物资供应单位、工程承包或劳务分包单位，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。（四）甲方工作人员的配偶、子女及其他亲属不得从事与业务合同有关的设备材料供应、工程分包、劳务等经济活动。（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶、子女及其他亲属的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的高档消费宴请、旅游或其他娱乐活动，不得接受乙方提供的通讯、交通工具和高档用品，不得向乙方泄露招标中的商业秘密。（一）甲方及其工作人员不得以任何形式索要或接受乙方的礼金、礼品和有价证券，不得在乙方报销任何应由甲方及其工作人员支付的费用。

（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和办公用品、报销任何消费、装修等应由个人承担的费用等。（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加高档消费、宴请、旅游或其他娱乐活动。（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员馈赠礼金、礼品、回扣、有价证券或贵重物品等。乙方有义务严格履行《污染源自行监测合同》，在合同签订及履行过程中，必须遵守以下规定：第三条乙方廉洁责任

（十）其他可能影响甲方工作人员廉洁从业和正常订立、履行合同的行为。（九）在甲方工程项目中为谋取私利向监理人员非法行贿、私下串通或以其他方式损害甲方利益（八）乙方不得借助婚丧嫁娶之机向甲方工作人员赠送钱物、有价证券，或提供方便、服务等。（七）乙方不得接受甲方工作人员介绍的家属或亲友从事该项目有关的材料、设备等供应或该项目分包等经济活动。（六）乙方与甲方发生业务往来过程中，不得有弄虚作假、以次充好、虚结虚算等违反诚信原则的行为。（五）乙方不得为甲方工作人员及其配偶、子女或其他亲属的工作安排、升学、旅游及出国出境等提供方便。

第七条本协议自双方签字盖章之日起生效。第六条本协议一式四份，甲乙双方各执一份，甲乙双方纪检监察部门各执一份。第五条本协议作为双方签订的《污染源自行监测合同》附件，与合同具有同等法律效力，本协议由双方纪检监察部门负责监督。（二）乙方及其工作人员违反本协议第一、三条，乙方应按照管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究法律责任，并按业务合同结算总金额的10%向甲方支付违约金；甲方有权要求乙方支付约定的违约金，并解除双方签订的所有业务合同，取消乙方5年内进入甲方市场的准入资格，情节严重的，有权解除双方签订的所有业务合同，永久性取消乙方进入甲方市场的准入资格。违约金不足以弥补给甲方造成的实际损失的，乙方应当向甲方赔偿实际损失。合同履行完毕后，甲方也有权通过司法程序追究乙方的责任。（一）甲方及其工作人员违反本协议第一、二条，甲方应按照管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究法律责任。第四条违约责任

加强对违章指挥、违章作业的管理，充分发挥安全保证体系和安全监督体系的作用，共同遵守国家的安全法律法规，认真执行国家、行业、企业标准。应认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实各自的安全责任，查找事故隐患并采取相应措施，共同做好现场的安全、健康、环保工作，避免事故的发生，提高安全管理水平。总则污染源自行监测安全协议本页无正文，仅为签字页。

总体目标：零事故、零伤害、零污染；外包工程安全目标安全协议与项目合同具有相同的法律效力。甲乙双方指派安全代表负责与对方联系安全方面的工作。双方应以工作联系单、通知、传真、电话等方式联系对方，双方在接到对方的联系时，应于24小时内予以响应。甲乙双方各级人员，必须熟悉、执行华能集团公司《电力安全工作规程》(热力和机械部分)、(电气部分)；《电力设备典型消防规程》等，以及各自企业安全技术管理规程、检修工艺技术规程与特种设备（如起重机械、炉膛活动架、电梯等）使用操作规程、制度；特殊工种必须持证上岗。上述电力行业发布的规程、规定，乙方必须自购并组织学习。甲方对在安全生产施工过程中做出突出贡献的乙方先进集体和个人进行表彰奖励，对存在的安全生产违规、违章行为进行处罚，奖惩办法按甲方的有关规定执行。乙方必须根据本单位的具体情况制定相应的奖惩制度并严格执行。

甲方安全工作的权利、义务保证外包工程建设、检修或调试期间不损坏电厂的设备、设施，不影响电厂正常生产运行。不发生火灾事故，火险隐患整改率必须保证在时限内达到100%；安全隐患整改率必须保证在时限内达到100%，杜绝出现重大隐患；杜绝重伤、死亡事故的发生；具体目标：

有权审查乙方施工人员的居民身份证、户口暂住证、健康证等身份证明。乙方提供施工人员的花名册（注明所有人员的年龄、文化程度、身体健康状况、考试成绩等）；有权审查乙方保证安全施工的工器具、防护设施、用具等能否满足安全的要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、安全防护用品都应出具有检测、试验资质部门核发的检验报告。有权审查乙方安全管理机构及其专、兼职安全管理人员是否符合要求。有权审查乙方是否具备有效的营业执照、施工资质证书、法人代表资格证书、安全生产许可证和近三年的安全施工记录。有权审查乙方是否具备政府有关部门颁发的安全资格证书。有权对乙方安全资质进行审查：

对特殊作业、危险作业的施工项目，甲方和监理单位有权监督乙方编制安全施工措施、填写安全施工作业票并监督其实施。负责对乙方人员进行入场前三级安全教育，考试成绩不合格者，不许进入施工现场。负责监督乙方人员的安全教育培训情况，未经过乙方项目部安全教育培训合格的人员不准上岗。落实合同中规定由甲方承担的有关健康安全环保、劳动保护等事宜。在有危险性的生产区域（指存在触电、高处坠落、爆炸、起重伤害、中毒和窒息、机械伤害、火灾、灼烫等危险可能引起人身伤亡和设备事故的场所）处作业时，甲方有权审查乙方采取的安全技术措施是否符合现场要求并监督乙方实施。按照华能集团关于外包工程的管理规定，发包单位（监理单位）、承包单位应安排人员进行全过程旁站监督。开工前对乙方的项目负责人、工程技术人员和安全人员进行涉及合同约定工作项目的安全技术交底，并作相关的记录。有权审查乙方特种作业人员是否持有有效的《特种作业操作证》。

有关乙方提供的书面材料、各种有效资质副本、证件复印件、考试成绩单等资料，甲方负责保存至工程完工后12个月。根据甲方规定，在进行工程竣工验收决算时，必须经甲方安全部门会签后，才能支付乙方的工程尾款。甲方有权不定期对乙方参与施工的人员进行安全知识和安全工作规程抽考，对乙方的安全教育培训工作进行检查监督。甲方应建立健全工程项目的安全生产考核机制，制定考核办法，对乙方进行安全生产考核和奖惩。甲方的安全人员可随时深入施工现场，检查、指导、监督乙方的安全工作，纠正违章行为。对乙方人员在施工中的任何不安全行为有权责令其立即停止工作。甲方负责组织的安全检查和隐患排查活动，乙方应派有关人员参加，对查出的问题，乙方应及时做好整改落实工作。

有胜任承包工程管理的项目领导班子，项目负责人、工程技术人员和工人，安全施工的技术等级必须满足所承接工程的需要。乙方必须具备下列条件：乙方必须认真贯彻执行国家有关安全的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定，遵守甲方有关安全管理的规章制度，服从甲方的管理、监督和指导，对甲方提出的整改意见必须及时整改，实行闭环管理。乙方对承包工程施工全过程的安全工作负全面责任，承担包括但不限于由于自身管理不善或因乙方施工人员过错所造成的人身伤亡、设备和工程质量事故、火灾以及一切责任事故的全部责任，且不应为此增加甲方费用或延迟施工进度。乙方安全工作的权利、义务项目完成后，甲方负责对乙方在本项目中的安全绩效进行考核并形成评价报告。0

施工现场的安全工作由乙方负责，发生人身、设备等事故，应立即用电话等方式报甲方，严禁弄虚作假、隐瞒不报。报告流程如下：在开工前，乙方必须按照安全管理的要求，向甲方提交项目开工报告、安全计划书，安全计划书必须经甲方审查合格后，方可付诸实施。乙方应定期召开安全会议，并向甲方通报会议、文件等内容。乙方应按照甲方的要求配置安全生产管理机构和安全管理人员。施工机械、工器具及安全防护设施、安全用具等必须满足施工需要及安全需要。能准确理解和执行甲方提供的有关安全技术规程制度和施工图纸、质量要求、工艺要求等技术文件，有施工组织设计、安全计划和分项工程安全施工措施。

开工前，乙方应组织人员对施工区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工器具等进行检查，确认符合安全要求。在施工中乙方应定期组织好现场的安全检查，及时发现隐患并进行消除，对于单方面无法消除的重大隐患应及时通报甲方。乙方所有进入施工现场的人员都必须头戴标有本单位标记的安全帽、身穿本单位的统一工作服装、胸前佩戴上岗证（出入证），无证者、未戴安全帽者、穿戴不规范者不允许进入施工现场。乙方在工作中应主动接受甲方的安全检查和监督。因乙方的责任造成设备停运、火灾及人身伤害等不安全事件，必须接受甲方的考核。对情节严重的，甲方有权终止该工程项目合同，法律后果由乙方承担。在施工过程中，因乙方过错造成甲方的人身伤害、设备损坏及火灾等事故，由乙方承担全部责任，并负责赔偿甲方的全部经济损失。乙方人员在施工中发生人身伤亡事故，必须立即报告当地政府安全监督部门、公安部门、工会协调处理，并由乙方归口统计上报。乙方在施工过程中发生电网和设备事故或危及生产运行的不安全情况时，应立即报告甲方，并积极配合调查。

乙方在工作过程中不得随意更换工作人员，确需更换工作人员的须征得甲方同意，并按本协议之约定履行安全教育、考试手续。乙方需要进入另一个施工单位的责任区内施工，必须服从责任区单位的管理，并履行互保协议等相关手续。乙方施工过程中需使用电、汽、气、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接。乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施设备；不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标志。加强主要区域（开挖区和施工区）的安全管理。主要区域要实行封闭式管理，必须设有围栏只允许留一个进出口。作业前，工作负责人负责现场安全措施的落实，各种安全设施和标志不得低于甲方《安全设施标志规范》的要求，根据施工进度及时设置，不留任何死角、漏洞。乙方必须及时足额提供安全文明施工所需的资金，满足项目实施各阶段安全管理的要求。在施工现场必须设置安全文明施工责任区，设置标有项目名称、施工单位、项目负责人与安全负责人的标示牌。

乙方不得擅自将工程进行转包或分包。乙方所属人员必须通过乙方安全部门的安全教育培训考试，办理上岗证（出入证）时需向甲方提供员工名册，注明所有人员的年龄、文化程度、身体健康状况、考试成绩等内容。乙方应识别作业过程中的危险有害因素，制订相应的应急救援计划，并组织人员开展培训、应急演习，保证应急救援计划的有效性。乙方应按照法律法规、安全体系和安全计划的要求做好环境保护工作，对有毒有害的废弃物进行妥善处置，实施职业病防治措施。乙方必须按照国家规定为从业人员办理工伤保险、意外伤害保险等相关保险，为施工人员配备合格的劳动防护用品、安全用品、用具。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、安全防护用品，都应出具有检测、试验资质部门核发的检验报告。乙方必须遵守国家和地方关于生产安全、劳动用工、劳动保护法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。不得雇佣童工、未成年工和老弱病残人员，所有人员入场前必须到卫生部门办理健康证，复印件报甲方安全部门审查备案。

对乙方人员在工作过程中的违章、违规行为，甲方有权根据下列条款及《安全生产考核管理规范》给予相应处罚，罚款部分从乙方的工程款中扣除，并以书面形式通知乙方。发生由于乙方责任造成甲方机械设备损坏、火灾、交通、环境污染和垮（坍）塌事故，给甲方造成的经济损失从乙方的工程款中扣除，并以书面形式通知乙方。凡在施工中由乙方原因发生不安全事故时，经事故调查组认定责任由乙方负责的，造成的全部经济损失由乙方自行承担。若造成甲方损失，损失的费用仍由乙方承担，同时乙方还应承担其他相关责任。不可抗力造成的事故、损失，由受损方自行组织处理并承担相应的损失。由于甲方或乙方过错造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等事故，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部经济损失。违约责任

5.5.6.无票作业或工作票（含附件）不合格者每例考核责任者500-1000元；5.5.5.在地面上直接和制水泥和各种保温料、在地面上摆放设备工具不垫胶皮者罚款200元，损伤地面者，责令恢复，并罚款500-1000元；5.5.4.动火作业中违章对责任者罚款200-1000元。5.5.3.现场的设备零部件、工器具及材料乱堆乱放，收工不清扫现场，视情况罚款200～1000元；5.5.2.高空作业不系安全带或低挂高用者每人次罚款600元，强制责任人离开榆社电厂作业区域；5.5.1.进入现场不戴安全帽、不规范系帽带、坐安全帽者每人次罚款200元；

5.5.12.在上级单位或政府行业部门检查中，发生违章现象，根据情况加倍考核，直至停工整改。5.5.11.发生一次不安全事件考核责任单位500-5000元；5.5.10.发生其它“三违”现象，考核责任单位300-1000元；5.5.9.机动车未按规定速度、路线行驶的考核责任单位200～1000元；5.5.8.外包单位现场负责人、安全员管理不到位每次罚款300～1000元。5.5.7.不按规定正确使用劳动防护用品者视情况罚款200～500元。

根据事故调查组的分析结论和责任认定，由负主要责任的一方负责统计、填写事故报告，处理善后事宜。发生事故时，乙方应立即采取措施控制事故，并立即报告甲方，甲方有责任快速开展事故抢险。乙方对隐瞒、拖延报告事故负责。对在施工过程中发生的人身伤害、生产设备损坏、火灾等事故应根据国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力生产事故调查规程》的相关规定进行调查，严格按照“四不放过”的原则处理。事故报告、调查、统计的规定其它违约行为按国家、电力行业有关安全生产的规定执行。合同履行中，发现乙方提供的有关资质材料无效，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的一切损失，处罚从工程款中扣除。

详见污染源自行监测技术规范。第五章采购需求本页无正文，仅为签字页。凡甲方责任造成乙方人身伤害和设备损坏、交通、火灾等事故，甲方负责承担法律及经济责任，善后处理由乙方负责。凡乙方负主要责任造成人身伤害和设备损坏、交通、火灾等事故，乙方负责承担法律及经济责任，善后处理由受害方单位负责。

日期：年月日供应商：（盖章）采购编号：响应文件项目采购第六章响应文件格式

五、偏差表四、技术部分三、商务部分二、报价部分一、授权委托书目录

注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）签字。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。一、授权委托书

二、报价部分注：如供应商法定代表人参加采购行为，只需附其身份证复印件。年月日委托代理人：（签字）法定代表人（单位负责人）：（签字）供应商：（单位公章）

报价表2.1报价汇总表（格式）2.响应报价表1.2除合同另有规定外，报价应包括供应商为完成本合同规定的工作所承担的全部费用，包括成本、税金、利润等，并考虑了应由供应商承担的义务、责任和风险所发生的费用。1.1本说明应与供应商须知、合同条款等文件一起参照阅读。1.报价说明

3、投标报价应为完成本标完成而发生的所有费用，其中包括：直接费、间接费、利润、税金、保险费、政策性调整、物价变化等包含的所有风险、安全文明措施费，以及投标人在实施过程中可能发生的各种费用等其他相关的费税价款均包含在投标总价中。除合同另有约定外，对中标人提出的任何追加报价，招标人不予考虑。2、电商平台报价报总价，禁止报单价。注意核对含税价、不含税价和税率与电商平台报价保持一致。1、报价含税费，为含税总价。备注：单位：人民币元

华能榆社发电有限责任公司2.2分项报价表年月日供应商名称：（盖章）5、报价文件要求必须提供报价明细的，必须附带报价明细清单，未按要求提供清单明细的，本次总报价无效。4、各单位务必填写税率，如各单位税率不同，评审时以各单位不含税净价作为评审价。

法定代表人（或委托授权人）签字：（盖章）***************公司注意:报价以元为单位,保留小数点后两位污染源自行监测项目报价明细

按照采购文件要求后附企业法人营业执照副本、资质证书（如要求）、安全生产许可证（如要求）、类似业绩（如要求）合同扫描件等资料影印件。商务部分摘要表1.商务部分摘要表三、商务部分*****年***月

5.类似项目业绩合同（如要求）4.付款条件3.近3年内财务状况2.法人营业执照日期：供应商全称：（盖章）

五、偏差表供应商根据采购需求自行编制，格式自拟。四、技术部分7.资质证书及其他证明材料（如要求）6.商务偏离表及配套性说明