江苏省第三次全国土壤普查试点省级质量控制试验室服务成交公告

中标

质量控制试验室服务省级质量控制实验室服务土壤普查工作平台导出的电子数据制备保存流转样品测试化验环节的质控样插入质量评价普查数据审核规范编制项目管理监理检测实验室开展质量监督检查节能产品环境标志产品平台监控样品转码打包样品流转质控实验室留样抽检实验室飞行检查平台录入省级数据质量审核省级全程质量控制报告编制监督检查样品制备质控实验室服务制样流程检查风干研磨筛分混匀缩分装瓶制样工具磨样设备样品筛分装容器定期维护影像监控设备环境条件监控设备样品保存制样自检信息检查已加工样品流转样品密码平行样品样品交接记录表纸质样品定期检查检测实验室开展的内部质量保证与质量控制样品检测环节外部质量控制调取留存样品重新制备相关样品土壤样品外部质量控制样品实验室检测检测实验室进行检测质控样品普查样品土壤检测留样复测土肥检测实验室质量控制外业调查电子围栏文本型数据缺失电子围栏管理软件建立全程数据可信追溯模块通过数据入库接口数据完整性数据入库审核普查数据的完整性规范性准确性审查人员培训均值数据库入库提醒数值型数据缺失属性提取土壤主要指标数据质量审查模型空间分析箱型图箱形图手持终端设备开展质控工作所必须的设备监控普查工作平台样品制备保存

金额

250.95万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/09/13

公告摘要

项目编号jszc-202204062209

预算金额116万元

招标公司江苏省农业农村厅

招标联系人姜老师

招标代理机构江苏臻采招标代理有限公司

代理联系人张工

中标公司江苏省农业资源与环境教学实验中心115.9万元

中标联系人-

中标公司江苏省农产品质量检验测试中心11.25万元

中标联系人-

中标公司江苏省农业科学院123.8万元

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：JSZC-202204062209

二、项目名称：江苏省第三次全国土壤普查试点省级质量控制实验室服务

三、成交信息：

标段一：

供应商名称：江苏省农业科学院

供应商地址：南京市孝陵卫钟灵街50号

成交金额：人民币1238000元整

服务期限：7个月

标段二：

供应商名称：江苏省农业资源与环境教学实验中心

供应商地址：南京市玄武区卫岗1号

成交金额：人民币1159000元整

服务期限：7个月

标段三：

供应商名称：江苏省农产品质量检验测试中心

供应商地址：南京市鼓楼区草场门大街124号

成交金额：人民币112500元整

服务期限：7个月

四、主要标的信息

标段一：为我省3个土壤普查试点县（市、区）（苏州市太仓市和昆山市、盐城市大丰区）表层样和7个试点县（市、区）剖面调查样，共3392个普查样品，提供制备保存流转、测试化验、质量评价、数据审核等外部质量控制服务；

标段二：为我省4个土壤普查试点县（市、区）（徐州市新沂市、泰州市泰兴市、扬州市仪征市、南通市海安市），共3187个普查表层样品，提供制备保存流转、测试化验、质量评价、数据审核等外部质量控制服务；

标段三：为8个盐碱地专题普查县（市、区）（南通市如东县、启东市，盐城市射阳县、东台市、响水县、滨海县，连云港市连云区、赣榆区）237个样品，提供制备保存流转、测试化验、质量评价、数据审核等外部质量控制服务。

五、评审专家名单:

张美琴、王东寅、姜海波（采购人）

六、代理服务收费标准及金额：

收费标准：参考原国家计委（计价格[2002]1980号）《招标代理服务收费管理暂行办法》，代理服务费由成交供应商支付。

收费金额：标段一人民币18570元整；

标段二人民币17385元整；

标段三人民币3500元整。

七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜：无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.项目联系方式

项目联系人：张工

电话：025-85382797转8003

2.采购人信息

名称：江苏省农业农村厅

联系人：姜老师

联系电话：025-86381281

地址：南京市鼓楼区月光广场8号

3.采购代理机构信息

名称：江苏臻采招标代理有限公司

地址：南京市秦淮区蓝旗街6号秦淮硅巷柳树湾科技园15号楼4楼

邮箱：jszc_zbdl@163.com

各有关当事人对结果持有异议的，可以在成交结果公示发布之日起七个工作日内，以书面形式向江苏臻采招标代理有限公司提出质疑，逾期将不再受理。

十、附件

采购文件

江苏臻采招标代理有限公司

2022年9月13日

江苏省第三次全国土壤普查试点省级质量控制试验室服务采购文件.doc 江苏省第三次全国土壤普查试点省级质量控制试验室服务采购文件.doc

采购人：江苏省农业农村厅项目编号：JSZC-202204062209项目名称：江苏省第三次全国土壤普查试点工作省级质量控制实验室服务竞争性谈判文件

32010412

207905

第二章谈判须知6第一章谈判邀请2目录二〇二二年八月代理机构：江苏臻采招标代理有限公司

207905

采购项目名称及编号江苏臻采招标代理有限公司受江苏省农业农村厅的委托，决定就江苏省第三次全国土壤普查试点工作省级质量控制实验室服务实施竞争性谈判采购，兹邀请符合条件的供应商参加报价及谈判。谈判邀请第五章响应文件的组成和格式33第四章项目需求23第三章合同通用条款18

2.项目简要说明：本项目为江苏省第三次全国土壤普查2022年度试点工作提供省级质量控制实验室服务，主要包括对7个试点县表层样品、剖面调查样品和盐碱地专题调查样品的制备保存流转、测试化验、质量评价、数据审核等环节实施外部质量控制。（详见项目需求）其中，标段一：人民币124万元整；标段二：人民币116万元整；标段三：人民币11.3万元整。1.采购预算：人民币251.3万元整。采购项目简要说明及预算金额项目编号：JSZC-202204062209项目名称：江苏省第三次全国土壤普查试点工作省级质量控制实验室服务

供应商资质要求3、供应商最终报价超过预算的为无效响应。标段三：为8个盐碱地专题普查县（市、区）（南通市如东县、启东市，盐城市射阳县、东台市、响水县、滨海县，连云港市连云区、赣榆区）237个样品，提供制备保存流转、测试化验、质量评价、数据审核等外部质量控制服务。预算：人民币11.3万元。标段二：为我省4个土壤普查试点县（市、区）（徐州市新沂市、泰州市泰兴市、扬州市仪征市、南通市海安市），共3187个普查表层样品，提供制备保存流转、测试化验、质量评价、数据审核等外部质量控制服务；预算：人民币116万元。标段一：为我省3个土壤普查试点县（市、区）（苏州市太仓市和昆山市、盐城市大丰区）表层样和7个试点县（市、区）剖面调查样，共3392个普查样品，提供制备保存流转、测试化验、质量评价、数据审核等外部质量控制服务；预算：人民币124万元。本次采购共分为3个标段：

（5）参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前近六个月内任一月份依法缴纳税收及社会保险的凭据。依法免缴、迟缴的应提供相应文件证明）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或声明函）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务报告或银行出具的企业资信证明，法人或者其他组织成立未满一年的可提供近半年内任一月的资产负债和利润表）；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照复印件并加盖公章，或者自然人的身份证明）；1、符合政府采购法第二十二条规定的条件，并提供下列材料；

5、拒绝下述供应商参加本次竞争性谈判活动：4、本项目不接受联合体参与谈判。根据《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于开展普查实验室筛选工作的通知》（农建发〔2022〕3号）要求，供应商需在《关于公布江苏省第三次全国土壤普查省级质量控制实验室名单的通知》（苏土壤普查办〔2022〕7号）公布的名单范围内。3、本项目的特定资格要求：2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（二）响应文件接收截止时间：2022年9月7日下午14:00；（一）响应文件接收时间：2022年9月7日下午13:30-14:00，逾期送达将作无效响应处理；谈判响应文件接收截止时间和地点6、在谈判截止日前被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。（2）负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的采购活动。（1）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。

其他补充事宜：无。（二）响应文件开启及谈判地点：南京市秦淮区蓝旗街6号秦淮硅巷柳树湾科技园15幢4楼（一）谈判响应文件开启时间：2022年9月7日下午14:00；谈判响应文件开启信息（四）谈判响应文件接收人：江苏臻采招标代理有限公司；（三）响应文件接收地点：南京市秦淮区蓝旗街6号秦淮硅巷柳树湾科技园15幢3楼

联系人：张工电话：025-52639995（转8003）（二）采购代理机构：江苏臻采招标代理有限公司地址：南京市鼓楼区月光广场8号联系人：韦老师、姜老师联系电话：025-86771955，86381281（一）采购人：江苏省农业农村厅本次谈判采购联系事项

其他说明事项本次谈判保证金要求：无。正本份数：1份副本份数：3份电子文档1份（U盘与正本封装、封面及签章部分需盖章）本次谈判响应文件制作份数要求对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系由采购人负责答复。联系地址：南京市秦淮区蓝旗街6号秦淮硅巷柳树湾科技园15幢4楼

（三）代理服务费：本次招标代理服务费的收取参考原国家计委（计价格[2002]1980号）《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的1.5%费率的计算代理服务费（最低收费基数3500元/段标），另计专家评审费2500元整/标段，由成交人领取《成交通知书》时向采购代理机构缴纳。根据财库〔2018〕2号《政府招标代理机构管理暂行办法》第十五条之规定，成交人凭《成交通知书》与采购人签订合同。获取谈判文件地点：南京市秦淮区蓝旗街6号秦淮硅巷柳树湾科技园15幢4楼江苏臻采招标代理有限公司，联系电话025-85382797转8003。获取谈判文件时间：2022年8月29日起至2022年8月31日每天（节假日除外）北京时间09:30-12:00、13:30-17:30。供应商如确定参加谈判，须在我公司获取谈判文件，否则响应无效。（二）谈判文件获取及参加本次采购活动的费用：（一）本谈判文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。

1.1本竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）仅适用此项目。1、适用范围总则（参加竞争性谈判的供应商以下简称“供应商”）谈判须知（四）本谈判公告期限为三个工作日。有关本次谈判的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。

4、参加谈判费用3.2满足本谈判文件实质性要求和条件的规定。3.1满足本谈判文件“谈判邀请”中合格供应商资格要求的规定。3、合格的供应商本次采购采取竞争性谈判的方式。2、项目采购方式

6.1任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间前按采购邀请中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。6、谈判文件的澄清及修改供应商一旦购买了本谈判文件并决定参加谈判，即被认为接受了本谈判文件的规定和约束，并且视为自竞争性谈判公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。5、谈判文件的约束力4.2本次谈判供应商须承担文件工本费与成交服务费。4.1参加供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用（包括为参与本项目谈判而产生的相关设计费用）。不论最终的成交结果如何，江苏臻采招标代理有限公司（以下简称采购代理机构）和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（3）政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。（2）中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条的规定。获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。（1）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）第一条或《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）第一条的规定。本项目对残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.1中小企业政策7、政策功能6.2采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开谈判前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。

（2）参加政府采购活动的环境标志产品供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。（1）根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《财政部、生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号），拟采购的产品属于环境标志产品品目清单范围内的，在技术、服务等指标同等条件下，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。7.3环境标志产品政策（2）参加政府采购活动的节能产品供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。（1）根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《财政部、发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号），拟采购的产品属于节能产品品目清单范围内的，在技术、服务等指标同等条件下，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。7.2节能产品政策

谈判响应文件的编制7.5未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。（3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。（2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。（1）除谈判公告载明接受进口产品参加外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）的规定。7.4进口产品政策

2、响应文件编制要求1.2除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。响应文件正本中，除谈判文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖供应商公章。本谈判文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印或用不褪色墨水书写并装订成册（建议胶装）。1.1供应商应严格按照采购邀请要求准备谈判响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。1、谈判响应文件份数和签署

3.3供应商应填写并提交谈判文件所附的“资格证明文件”。3.2供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。3.1供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。3、参加谈判的供应商资格文件证明2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构及采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。谈判文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。

本次采购供应商的报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本谈判文件中另有规定的除外。4.3有关费用处理详见项目需求。4.2标的物4.1供应商应按照谈判文件规定格式填报谈判响应报价表。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，谈判文件中另有规定的按规定执行。4、谈判响应报价表

5、项目需求响应方案4.6谈判响应报价表上的价格应按谈判文件规定填写。响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。谈判文件中另有规定的按规定执行。4.5报价采用的货币谈判文件未列明，而供应商认为必须的费用也须列入报价。4.4其它费用处理

1、响应文件的密封和标记响应文件的递交对带星号（“▲”）的技术条款和带星号（“▲”）的商务条款作为实质性要求，必须满足否则作无效响应处理。其他技术条款和商务条款必须满足百分之九十以上。5.3供应商认为需要的其他技术文件或说明。5.2对谈判文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。5.1提供为完成本项目的总体实施方案。

1.3如果密封包装未按要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。（3）密封包装上应写明供应商名称和地址。（2）注明参加谈判项目名称、谈判文件编号及参加的分包号；（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；1.2密封的响应文件应：1.1供应商应严格按照采购邀请要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。供应商应将响应文件正本和所有副本密封。

4、响应文件的修改和撤回3.1采购代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收响应文件。3、迟交的响应文件2.2采购代理机构可通过修改谈判文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。2.1采购代理机构收到响应文件的时间不得迟于本谈判文件规定的响应文件接收截止时间。2、响应文件开启时间

5.2在特殊情况下，采购代理机构于原谈判响应有效期满之前，可向供应商提出延长谈判响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃谈判响应，同意延长谈判响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受谈判响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。5.1谈判响应有效期为采购代理机构规定的响应文件接收截止时间后九十（90）天。谈判响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。5、谈判响应有效期4.3供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。4.2供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。4.1供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。

2.2谈判小组由政府采购评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。2.1谈判开始仪式结束后，采购代理机构将立即组织谈判小组进行评审。2、谈判小组1.1采购代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织谈判开始仪式，仪式由采购代理机构主持，供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。1、谈判仪式谈判与评审

4.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4、评审过程的澄清、说明和更正3.3谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在谈判评审过程中，供应商不得以任何行为影响谈判评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.1谈判小组、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3、谈判评审过程的保密与公正

谈判小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。资格性检查：依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。5、对响应文件的初审4.3接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到谈判小组要求的供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（2）供应商在报价时采用选择性报价；（1）未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；5.3被认定为未实质性响应谈判文件的响应文件的情形所谓重大负偏离或保留是指与谈判文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则认定。谈判小组决定响应文件的响应性根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式谈判之前，谈判小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与谈判文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。符合性检查：依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。

5.5谈判小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.4未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。（6）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。（5）其他法律、法规及本谈判文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形；（4）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求和条件的（本谈判文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）；（3）供应商不符合谈判文件中规定的合格供应商资格要求的；

（1）供应商谈判及最终报价的技术标准方面必须实质性满足本采购文件的要求。由谈判小组与供应商通过谈判确定最终的成交价格及服务等。为了维护政府采购的严肃性，必须严格按照国家关于政府采购的有关规定，严格遵守公开、公平、公正诚实信用并低于市场平均价的原则，并在采购代理机构的组织下，由有关方面专家来进行。6.1.本次采购采取竞争性谈判方式。6.1谈判原则6、谈判程序5.6同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加谈判时，谈判中在其他条件合格的前提下，选取首次报价最低的供应商参加谈判最后报价，其他供应商作为无效响应处理。

（1）价格6.3谈判内容：（2）请谈判代表携带身份证明参加谈判。（1）由谈判代理机构从江苏政府采购专家库随机抽取行业专家两名，采购人代表一名组成谈判小组，并由部分采购人代表或纪检人员作监委。6.2参加谈判的人员：（2）自愿、平等、互利的原则。

6.5谈判报价：（2）如果供应商试图向采购代理机构和参与谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其谈判被拒绝。（1）由谈判小组成员集中与单一供应商进行谈判；6.4谈判方式：（3）技术要求、配置、质量及服务要求：对带星号（“▲”）的技术条款作为实质性要求，必须满足否则作无效响应处理。其他条款必须满足百分之九十以上。（2）项目完成时间

（1）谈判小组将按照规定，仅对确定为实质上响应采购文件要求的谈判进行评价、谈判，直至满足采购人需求。6.7、谈判文件的评价和比较本次采购成立以采购人代表、行业专家组成的三人谈判小组，谈判小组按照“公开、公平、公正、科学效益”的原则独立开展工作，负责审议谈判文件，并推荐成交供应商。6.6谈判小组（2）当供应商最终不能满足采购人的需求或谈判小组认为报价不能接受时，谈判小组将拒绝该谈判；（1）谈判报价按如下形式，即谈判开始前报价（按本采购谈判报价表的格式投报）及谈判结束后最终报价（该报价将作为评定的依据）。

5）其他评委会认为必须考虑的因素。4）供应商承诺的售后服务。3）供应商履行合同的能力。2）谈判价格。1）对谈判文件所要求技术性能的响应情况。（2）谈判小组在谈判时，将主要考虑下列因素：

（4）供应商未通过报名的或者在名称上和法人地位上与报名情况发生实质性的改变的；（3）授权委托书无供应商公章、法定代表人的印鉴（或签名），或委托书非原件的；（2）响应文件未加盖供应商公章的；（1）响应文件未按规定时间呈交、密封、盖章的；6.8、响应文件出现下列情况之一的，将作为无效响应文件处理，无效响应文件不予参加评审。（3）若谈判确定的最后价格、交货期或服务仍不能满足采购人或谈判小组的要求，采购代理机构将有权取消此项目的采购。

（10）供应商以他人的名义谈判、串通谈判、以行贿手段谋取谈判成交或者以其他弄虚作假方式进行谈判的。（9）响应文件材料所述情况和所附相关资料不实的；（8）供应商在谈判报价中存在严重错误，并影响对其他供应商的评审的；（7）供应商在一份响应文件中，对同一采购项目报有两个或多个报价，且未书面确定以哪个报价为准的；（6）响应文件未按谈判文件规定的格式、内容和要求编制，响应文件字迹潦草、模糊、难以辨认；（5）供应商不符合谈判文件中规定资格要求的，或者资格要求证明材料提供不齐全的；

1、确定成交单位成交（14）不符合法律、法规和谈判文件规定的其他实质性要求的。（13）谈判文件明确规定无效的其他情形，或者其他被谈判小组认定无效的情况；（12）供应商的最终谈判报价超出采购预算或者最高限价的；（11）逾期送达的响应文件；

（3）向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（1）提供虚假材料谋取成交的；1.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.2采购人根据谈判小组推荐的成交候选人确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购代理机构将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。成交供应商享受中小企业扶持政策的，随成交结果公示成交供应商的《中小企业声明函》。1.1谈判小组根据谈判结果，每个分包按照经评审合格后报价最低的原则推荐1名成交候选供应商，并编写评审报告。

2、质疑处理（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。（7）将政府采购合同转包；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同；（5）不满足本谈判文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被谈判小组发现的；（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；

2.3未参加谈判采购活动的供应商或在谈判采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。2.2质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、中华人民共和国财政部令第94号令《政府采购质疑和投诉办法》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购代理机构有权不予受理。（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日；2.1供应商认为谈判文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

1、签订合同合同签订相关事项2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。2.5采购代理机构将在收到参加供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（六）提出质疑的日期。

2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物或服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照磋商采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。2、货物和服务的追加、减少和添购1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.2谈判文件、成交供应商的响应文件及谈判采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l成交供应商确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照谈判文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起三十日内，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。

项目联系人：法定代表人/负责人：地址：南京市龙江小区月光广场8号甲方：江苏省农业农村厅项目名称：项目编号：合同通用条款

联系电话：项目联系人：法定代表人/负责人：地址：乙方：联系电话：

（3）成交通知书；（2）乙方提交的响应文件；（1）合同条款；下列关于JSZC-202204062209江苏省第三次全国土壤普查试点工作省级质量控制实验室服务项目竞争性谈判文件、响应文件是构成本合同不可分割的部分：1．合同文件甲、乙双方依据2022年月日政府采购编号JSZC-202204062209江苏省第三次全国土壤普查试点工作省级质量控制实验室服务项目竞争性谈判的结果，经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下合同，并由双方共同恪守签署本合同。

3．合同内容本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。2．合同范围和条件合同文件是一个整体，其内容互为补充。如有意义不明确，由甲方负责解释。（5）甲方、乙方商定的其他必要文件。（4）附件；

6．项目周期和实施地点在与成交单位签订合同之日起，分次支付合同款项，签订合同个工作日内支付总价款的%，任务结束后支付剩余%。5．付款方式根据上述合同文件要求，本合同费用总额（含税价）：人民币大写元，小写元。本合同费用总额已包括甲方就乙方履行本合同所应支付的全部报酬、所需的全部费用及税费（包括但不限于营业税、增值税等）。4．合同金额本合同所涉及的内容详见谈判文件、合同条款及附件（项目内容）。

（3）当出现下述情况时，本条对保密资料的限制不适用。当保密资料：（2）乙方在有关法律允许范围内，经过甲方同意，仅有权为履行本合同之目的对保密资料进行复制。乙方不得以任何方式（如软硬盘、图纸、采样、照片、菲林、光盘等）留存保密资料。乙方应当在完成委托事项或本合同终止或解除时将保密资料原件全部返还甲方，并销毁所有复制件。乙方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在乙方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密资料保密性的事件承担全部责任，因此造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。（1）乙方对甲方所提供的所有资料以及在本合同签订、履行过程中所接触到的甲方的国家秘密、商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息（统称“保密资料”）负有保密义务。未经甲方书面许可，乙方不得向任何第三方披露，不得将保密资料的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。乙方有义务对保密资料按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等相关法律法规及第三次全国土壤普查相关要求，采取保护手段予以保护。乙方可仅为本合同目的向其内部有知悉保密资料必要的雇员披露保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。7．保密（2）项目实施地点主要在江苏省内，部分质控工作需到外省开展：。（1）项目周期：本项目服务为7个月，自合同生效之日起开始计算。

（1）双方确定，任何一方未履行或未完全履行本合同项下的义务，均构成违约。违约方应赔偿因违约给对方造成的一切损失。8．违约责任④法律要求乙方披露的，但乙方应在合理的时间提前通知甲方，使其得以采取其认为必要的保护措施。③由乙方从没有违反对甲方的保密义务的人合法取得的。或②已通过该方的有关记录证明是由乙方独立开发的。①并非乙方的过错而已经进入公有领域的。

9．法律适用和争议解决（6）双方确定，因不可抗力（“不可抗力”泛指地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它本合同各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况，包括政策变化），致使本合同的履行成为不必要或不可能的，双方应协商解除或终止本协议，双方互不承担责任，乙方以实际履行部分，经甲方确认后据实结算，结算后的剩余款项，甲方有权要求乙方返还。因乙方迟延履约后发生不可抗力的，乙方不免责。（5）乙方应根据《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于印发第三次全国土壤普查试点工作方案和第三次全国土壤普查试点实施指南的通知》（国土壤普查办发〔2022〕2号）、《关于印发江苏省第三次全国土壤普查试点方案的通知》（苏土壤普查〔2022〕3号），按照《第三次全国土壤普查技术规程（试行）》、《第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转和检测技术规范（试行）》、《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（试行）》有关要求，认真、负责、公平、公正的开展质量控制工作，如果存在弄虚作假、徇私舞弊、有失公允等行为，或被举报存在其他不当行为并查实的，甲方有权终止本合同，乙方应当退还甲方已支付款项并按照同期中国人民银行贷款利率计付利息，并赔偿甲方的相应损失。（4）双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或，若造成损失的，应承担相应的责任。（3）乙方提供服务不符合本合同要求的，乙方应当按照甲方要求更正和修改，并承担由此产生的全部费用。同时，甲方有权终止本合同，乙方应当退还甲方已支付款项并按照同期中国人民银行贷款利率计付利息，并赔偿甲方的相应损失。（2）乙方未能按本合同约定按期提供服务的，每逾期1日，乙方应当按照本合同费用总额的1‰向甲方支付违约金。逾期超过30日的，甲方有权终止本合同，乙方仍应支付上述违约金、退还甲方已支付款项并按照同期中国人民银行贷款利率计付利息，同时赔偿甲方的相应损失。

（1）任何一方未经另一方同意，不得向任何第三方透露本合同的签订及其内容。甲方向其关联公司透露的，不在此限。11．双方约定本合同其他相关事项为：本合同自双方法定代表人/负责人或授权代表签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。本合同一式伍份，甲方执二份，乙方执二份，代理机构留存一份，具有同等法律效力。10．合同生效（2）所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。诉讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉诉讼的其它部分。（1）本合同适用中华人民共和国法律。

法定（授权）代表人：地址：甲方：江苏省农业农村厅（盖章）（4）甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都必须按照本合同中的地址，以书面信函形式或双方确认的传真或类似的通讯方式进行。采用信函形式的应使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达如使用传真或类似的通讯方式，通知日期即为通讯发出日期，如使用挂号信件或特快专递，通知日期即为邮件寄出日期并以邮戳为准。（3）本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同和协议。（2）任何与本合同相关但未在本合同中明确规定的事项将由双方另行友好协商解决。对本合同作出的任何修改和补充应为书面形式，由双方签字并加盖单位公章或合同专用章后成为本合同不可分割的部分。本合同与其补充合同或补充协议冲突时，以补充合同或补充协议为准。

项目需求二〇二二年月日法定（授权）代表人：地址：乙方：（盖章）二〇二二年月日

标段二：为我省4个土壤普查试点县（市、区）（徐州市新沂市、泰州市泰兴市、扬州市仪征市、南通市海安市），共3187个普查表层样品，提供制备保存流转、测试化验、质量评价、数据审核等外部质量控制服务；预算：116万元。标段一：为我省3个土壤普查试点县（市、区）（苏州市太仓市和昆山市、盐城市大丰区）表层样和7个试点县（市、区）剖面调查样，共3392个普查样品，提供制备保存流转、测试化验、质量评价、数据审核等外部质量控制服务；预算：124万元。本次采购共分为3个标段：本项目为江苏省第三次全国土壤普查试点工作提供省级质量控制实验室服务。根据《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于印发第三次全国土壤普查试点工作方案和第三次全国土壤普查试点实施指南的通知》（国土壤普查办发〔2022〕2号）、《关于印发江苏省第三次全国土壤普查试点方案的通知》（苏土壤普查〔2022〕3号），按照《第三次全国土壤普查技术规程（试行）》、《第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转和检测技术规范（试行）》、《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（试行）》有关要求，对7个试点县表层样品、剖面调查样品和盐碱地专题调查样品的制备保存流转、测试化验、质量评价、数据审核等环节实施外部质量控制。项目名称：江苏省第三次全国土壤普查试点工作省级质量控制实验室服务一、项目概况

1.《国务院关于开展第三次全国土壤普查工作的通知》（国发〔2022〕4号）以下政策文件、技术规程规范（如有更新版本，按新版执行），是本次普查试点省级质量控制实验室服务的政策和技术依据。二、服务依据项目服务期：7个月。本项目服务范围包括：样品制备流转与保存环节的现场检查、平台监控，样品测试化验环节的质控样插入、样品转码打包、样品流转质控、实验室留样抽检、实验室飞行检查、平台监控，样品检测结果审核与平台录入，实验室检测质量控制方案与质量评价报告编制，省级数据质量审核，省级全程质量控制报告编制，以及提供服务所必须的设备购置。标段三：为8个盐碱地专题普查县（市、区）（南通市如东县、启东市，盐城市射阳县、东台市、响水县、滨海县，连云港市连云区、赣榆区）237个样品，提供制备保存流转、测试化验、质量评价、数据审核等外部质量控制服务。预算：11.3万元。

7.《第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转和检测技术规范（试行）》6.《第三次全国土壤普查技术规程（试行）》5.《江苏省第三次全国土壤普查试点方案》（苏土壤普查〔2022〕3号）4.《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于印发第三次全国土壤普查试点工作方案和第三次全国土壤普查试点实施指南的通知》（国土壤普查办发〔2022〕2号）3.《第三次全国土壤普查工作方案》（农建发〔2022〕1号）2.《省政府关于扎实做好第三次全国土壤普查相关工作的通知》（苏政发〔2022〕39号）

2.样品制备、保存与流转环节外部质量控制参与制定江苏省第三次全国土壤普查试点质量保证与质量控制工作方案，对承担我省普查任务的检测实验室开展质量监督检查和留样抽检工作，协助开展能力验证和飞行检查，编制检测能力和检测质量评估报告。开展普查数据审核，参与编制省级质量保证与质量控制报告。自觉接受国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室和省级第三次土壤普查领导小组办公室监督管理，接受国家级质量控制实验室的技术指导。1.总体要求各标段成交供应商，根据各标段明确的任务量，提供以下省级质控实验室服务。三、服务内容与技术要求8.《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（试行）》

2.1.4制样流程检查：样品风干、研磨、筛分、混匀、缩分、装瓶过程是否规范。2.1.3制样工具检查：磨样设备、样品筛、辅助制样工具等是否齐全、完好，分装容器材质规格是否满足技术要求，磨样设备是否正常运转和定期维护，制样工具在每次样品制备完成后是否及时清洁。2.1.2制样场所检查：影像监控设备、环境条件、防污染措施是否符合要求。2.1.1制样人员检查：是否通过专业培训，取得培训结业证书。2.1样品制备样品制备实验室等单位应严格按照《第三次全国土壤普查样品制备、保存、流转和检测技术规范》开展样品制备、保存和流转等工作。本环节质量控制包括制备、保存、流转等任务单位开展的内部质量保证与质量控制，省级第三次全国土壤普查领导小组办公室组织省级质量控制实验室开展外部质量监督检查。

2.2.2保存条件：检查样品贮存场所是否满足《第三次全国土壤普查样品制备、保存、流转和检测技术规范》相关要求，是否有环境条件监控设备、样品存放区域的空间标识和样品编号的检索引导。2.2.1人员：检查样品管理员是否有培训和能力确认记录等。2.2样品保存2.1.7制样自检信息检查：检查三普工作平台中制样小组和样品制备实验室检查人员提交的检查信息等。2.1.6制样原始记录检查：影像监控记录的完整性、记录表填写内容完整性、准确性、真实性、原始性等。2.1.5已加工样品检查：样品瓶标签、样品重量和数量、样品粒径、样品包装和保存是否规范，留存样品保存条件是否规范。

2.4检查要求2.3.2流转样品中密码平行样品和质控样品添加是否符合要求（仅国家级质量控制实验室检查）。2.3.1样品交接记录表检查：交接内容是否填写完整、规范等。2.3样品流转2.2.4检查有无纸质样品交接记录及交接记录的正确性与完整性。2.2.3定期检查：应对库存样品的状态，样品保存条件、环境条件监控记录和出入库等进行检查。

本环节质量控制包括检测实验室开展的内部质量保证与质量控制，省级第三次全国土壤普查领导小组办公室组织省级质量控制实验室开展的外部质量监督检查等。3.样品检测环节外部质量控制2.6样品制备、保存与流转环节质量控制检查记录需及时上传土壤普查工作平台质量控制模块。对检查中发现的问题，质量检查人员应及时向有关责任人指出，并根据问题的严重程度要求其采取适当的纠正和预防措施。通过加强人员培训、提高检查比例、调取留存样品、重新制备相关样品等方式建立健全样品制备、保存与流转环节质量监督检查长效机制。2.5问题发现与处理省级质量控制实验室监督检查样品制备、保存、流转等数量应分别不少于本区域总样量的5%，国家级质量控制实验室在省级检查的基础上随机抽查。检查工作覆盖制样、保存和流转工作周期。

3.1.3当不能达到上述合格率要求时，应采取以下措施：3.1.2实验室内密码平行样品检测质量累积合格率应达90%。RD计算公式（详见全程质控技术指南）3.1.1密码平行样品测试结果的精密度以两次检测结果（A和B）的相对偏差（RD）表示。利用土壤三普指定点位增加采集样品量的方式，将指定点位土壤样品制成平行样品作为外部质量控制样品，用于评价实验室检测的精密度，以控制随机误差。密码平行样品随同批次土壤样品流转到检测实验室进行检测。3.1密码平行样品

3.2.2实验室对质控样品检测质量累积合格率应达到85%。RE计算公式（详见全程质控技术指南）3.2.1质控样品测试结果的准确度以相对误差（RE）表示。将质控样品的检测结果（x）与其给定值(µ)进行比较，计算相对误差（RE）。质控样品是一种理化性质和组成足够均匀稳定的外部质量控制样品，用于评价实验室检测的准确度，以控制系统误差。质控样品随普查样品一起流转到承担检测任务的实验室，要求实验室与该批次普查样品一起进行检测。3.2质控样品对密码平行样不合格结果，由省级质量控制实验室通知承担样品检测任务的实验室对留样进行复检。如复检确认不属于密码平行样品均匀性等引起的检测误差，省级质量控制实验室应要求该实验室对与该密码平行样品一起送检的所有样品进行复检；复检确认属于密码平行样品本身引起的检测误差，只要与该批次送检样品同期实验室内部质控数据及统一监控样品检测结果均合格，省级质量控制实验室仍可认定该批次样品检测结果合格。必要时，省级质量控制实验室可参与留样复检。

3.4.1省级抽检量不低于本区域检测样品量的5‰，国家抽检量不低于检测样品量的3‰。在检测实验室开展样品检测过程中，省级质量控制实验室和国家级质量控制实验室按照有关要求同时开展留样抽检，加强质量控制工作。3.4留样抽检国务院土壤三普领导小组办公室每年组织开展能力验证考核。通过3年能力验证考核，实现对所有检测实验室全覆盖。能力验证结果不合格的，限期进行整改，整改依然不合格的从土壤三普实验室名录中删除，不再承担检测任务。省级质量控制实验室协助开展能力验证。3.3能力验证3.2.3当不能达到上述合格率要求时，省级质量控制实验室应要求检测实验室查明发生问题的原因，采取适当的纠正和预防措施，同时向检测实验室提供新的质控样品，并要求其插入已完成但结果不合格的送检批次样品中一起进行复检，直至质控样品复检累积合格率达到规定要求。

3.6.1密码平行样品检测结果质量评价：密码平行样品两次测定结果的相对偏差（RD）应满足室内相对偏差要求。3.6实验室外部质量评价飞行检查由国家级质量控制实验室会同省级质量控制实验室共同进行。省级质量控制实验室负责具体实施，国家级质量控制实验室对实施过程进行监督指导，并对各省级质量控制实验室飞行检查结果进行备案。飞行检查实行专家组长负责制，检查组组长应由取得国家级或省级检验检测机构资质认定评审员或具备资深实验室管理经验的专家担任，检查组成员须具有高级以上技术职称或从事耕地土壤检测、相关业务5年以上。3.5飞行检查3.4.3留样抽检不一致，省级质量控制实验室应从留存样品中再提供一份进行再次复检。如再次复检结果与初次检测结果一致，但与前次复检结果不一致，省级质量控制实验室可采用检测实验室的初次检测结果；再次复检结果与前次复检结果一致、但与初次检测结果不一致，省级质量控制实验室应要求检测实验室对发现问题样品分析批次的所有样品进行复检。3.4.2留样复测结果的合格率应达到80%以上。

3.7.3样品检测结果统一由省级质量控制实验室审核后确认上报。3.7.2检测实验室应在每批次送检样品检测完成后一周内，向省质量控制实验室报送该批次送检样品的纸质检测报告和土壤普查工作平台导出的电子数据。3.7.1检测实验室每检测完成一批次送检样品，除须按照本实验室质量管理体系要求编制纸质检测报告外，还须按照土壤三普实验室检测数据填报要求，填报样品检测结果及同批次实验室内、外部质量控制数据。3.7检测结果报告3.6.3留样抽检结果质量评价：留样复测两次测定结果的相对偏差（RD）应满足实验室室间相对偏差要求。（详见全程质控技术指南）3.6.2质控样品检测结果质量评价：质控样品检测结果与给定值的相对误差（RE）应满足允许值范围。

数据入库审核需由国家级或省级科研、教学和推广领域从事土肥工作10年以上或具有高级专业技术职称的专家负责，每个审查或抽查组负责专家至少2名。4.1.1专业背景4.1人员要求数据审核主要依托专家审核、会商以及利用数据审查模型等措施开展。本环节质量控制包括省级第三次全国土壤普查领导小组办公室组织省级质量控制实验室开展数据审核，国务院土壤三普工作领导小组组建专家组开展数据质量监督检查等。4.数据审核3.8检测实验室质量控制电子数据填报记录需及时上传土壤普查工作平台质量控制模块。

4.2.1.1外业调查电子围栏提醒：通过外业调查电子围栏管理软件对采样点及剖面调查时填报的文本数据缺失进行提醒（针对野外网络未覆盖，需离线上传的点位）。4.2.1文本型数据缺失外业调查采样环节，采用电子围栏管理软件，对采样位置和填报信息进行管理，建立全程数据可信追溯模块，确保信息填报的完整性。样品检测环节，通过数据入库接口对数据的完整性进行筛查。质量控制则对上报数据时的缺失信息进行校核处理。4.2数据完整性国家层面组织对各省（区、市）负责数据入库审核的专家进行集中培训，培训内容包括普查数据的完整性、规范性和准确性审查等。4.1.2人员培训

4.2.2.2均值：根据行政信息提取一定范围（如乡、村）、一定时期或根据空间信息提取一定距离、最近15个点的信息，使用均值（平均值、中位数、众数）来替换缺失值。4.2.2.1数据库入库提醒：建立数据分级审核机制，全程数据可信追溯模块对入库缺失数据进行提醒。4.2.2数值型数据缺失4.2.1.4删除：当缺失值所占的比例较少且无法获取缺失数据时，可以使用删除法，以减少样本数据量来换取数据的完整性。4.2.1.3属性提取：根据空间位置信息从工作底图上提取缺失数据。4.2.1.2数据库入库提醒：建立数据分级审核机制，通过全程数据可信追溯模块对入库缺失数据进行提醒。

4.2.3.2数据库入库提醒：建立数据分级审核机制，全程数据可信追溯模块对入库缺失图片数据进行提醒。4.2.3.1外业调查电子围栏提醒：通过外业调查电子围栏管理软件对采样点及剖面调查时拍摄照片的上传进行缺失提醒（针对野外网络未覆盖，需离线上传的点位）。4.2.3图片型数据缺失4.2.2.5不处理缺失值：当缺失值所占的比例比较大时，在数据库中保留缺失值，后期分析时不使用此指标。4.2.2.4属性提取：当缺失值所占的比例较少且复测数据无法获取时，可以进行空间插值的指标，先进行空间插值，再根据空间位置信息提取数据。4.2.2.3删除：当缺失值所占的比例比较少时，可以使用删除法，以减少样本数据量来换取数据的完整性。

主要是指各项目间填写标准不一致而产生的错误，如土壤类型信息若不一致，要按照《土壤分类与代码》（GB17296）；项目中行政信息的变更造成的不一致等。4.3.2标准不一致主要是指在录入数据时，出现错别字、同音字的。如稻写成稲、砂写成沙等，通过数据审查予以校对。4.3.1拼写错误采用数据库审查相关模块，对入库数据规范性进行审查。4.3数据规范性

对指标做唯一值计数统计，查看指标描述是否符合数据库格式要求，是否存在问题，如数据未标准化、描述信息出现错别字、同音字等。4.4.1.1唯一值4.4.1文本型数据4.4数据准确性主要包括指标名称不一致，如锌与Zn；单位不一致，如ppm与mg/kg；行政单位名称使用全称与简写，如内蒙古自治区与内蒙古、门源回族自治县与门源县等，按照内业测试技术规范统一指标有效位数、计量单位等，按照数据库内置数据字典统一指标名称和相关信息等。4.3.3表现形式不同

极值法：常用的统计量是均值、标准差、最大值、最小值、分位数等，用来判断变量的取值是否超出了合理的极值范围，是否存在离群值。4.4.2.2处理方法：建立土壤主要指标数据质量审查模型，采用设定阈值、指标相关关系等方式，对入库数据进行单点、单指标异常值、批量数据合理性等方面进行审查。主要包括指标检测不准确、位置信息不准确、数据录入错误等。4.4.2.1不精确值或错值4.4.2数值型数据4.4.1.2处理方法：描述修改、补充（人工），在数据录入时采用选择项或自填项，尽量确保数据准确性。例如：行政信息按照民政部行政区划信息统一；经纬度按照工作底图和制图规范，统一点位经纬度坐标信息；土壤类型信息按照《土壤分类与代码》（GB17296）统一；土地利用方式按照第三次国土调查土地利用信息统一；种植制度按照农业区划信息进行统一。

4.5有关要求关联分析：存在量化关系的指标，通过设定组合阈值来筛选异常值，如碳氮比。空间分析：空间分析（聚类和异常值分析工具）识别具有统计学上的显著性的空间异常值（高值由低值围绕或低值由高值围绕的值）。使用公式Z=（x-μ）/δ（x是指标值，μ是平均值，δ是标准偏差）计算的归一化Z分数，通过设定阈值（一般设置为2.5、3.0和3.5）来筛选异常值。Z分数：如果指标数据服从正态分布，异常值是远离数据平均值，分布两端的数据点。箱型图：箱形图是一种用作显示一组数据分散情况资料的统计图，主要用于反映原始数据分布的特征。异常值通常被定义为小于Q1-l.5IQR或者大于Q3+1.5IQR的值（Q1称为下四分位数，Q3称为上四分位数，IQR称为四分位数间距）。

5.4江苏省第三次全国土壤普查领导小组办公室交办的有关土壤普查质量保证与质量控制其他事项。5.3样品发送。将转码后的样品发送至检测实验室。5.2手持终端设备购置，购置开展质控工作所必须的设备、APP等。5.1平台监控：省级质量控制实验室安排技术人员负责监控普查工作平台，实时在线，及时解决样品制备保存流转检测等环节出现的问题。5.其他要求省级质量控制实验室负责本省全部入库数据审核，确认后再上报土壤普查工作平台。国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室组建的专家组对各省（区、市）上报数据进行质量监督检查，检查比例不少于2‰。对于发现问题的数据，组织重新补报。

2、实施地域或范围：主要在江苏省内，部分质控工作需到外省开展。1、服务期限：7个月。五、其它要求2、项目主要负责人、团队主要人员应具备相关专业背景。1、专业技术人员不少于10人，其中具有高级职称的不少于20%。四、团队人员组成

竞争性谈判响应文件凡竞争性谈判文件中已提供响应文件格式的内容，供应商应按竞争性谈判文件提供的格式填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”或“没有相应指标”等明确的回答文字。其余未提供格式的内容由供应商自行设计编写，但不得造成与本竞争性谈判文件内容有实质性的违背。说明：响应文件的组成和格式4、所有报价、承诺事项及重要证明文件均须加盖公司公章。3、付款方式：合同签订后甲方向乙方支付合同总额30%的款项；项目实施过程中，甲方可根据乙方所完成事项再向乙方支付不超过合同金额50%的款项；项目验收合格后甲方向乙方支付剩余部分款项。每次甲方向乙方支付款项时，乙方都应提供支付款项同等金额的发票，因乙方未按甲方要求出具相应票据导致的延迟付款，甲方不承担违约责任（同时供应商须无条件接受因财政资金下达造成的延迟支付）

一、资格性和符合性检查响应对照表日期：供应商法人单位名称：项目编号：项目名称：（正本或副本）

序号	资格和符合性检查响应内容	是否响应（填是或者否）	响应文件中的页码位置
1	（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照复印件并加盖公章，或者自然人的身份证明）；
2	（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务报告或银行出具的企业资信证明，法人或者其他组织成立未满一年的可提供近半年内任一月的资产负债和利润表）
3	（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或声明函）；
4	（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前近六个月内任一月份依法缴纳税收及社会保险的凭据。依法免缴、迟缴的应提供相应文件证明）；
5	（5）参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；
6	授权书（复印件加盖公章）、谈判响应函。
7	在磋商截止日前未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。
8	本项目的特定资格要求：根据《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于开展普查实验室筛选工作的通知》（农建发〔2022〕3号）要求，供应商需在《关于公布江苏省第三次全国土壤普查省级质量控制实验室名单的通知》（苏土壤普查办〔2022〕7 号）公布的名单范围内。

文件3供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料）；文件2供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务报告或银行出具的企业资信证明，法人或者其他组织成立未满一年的可提供近半年内任一月的资产负债和利润表）；文件1供应商法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1、实质性资格证明文件目录二、资信证明文件法定代表人或授权代表签字：

2、非实质性资信证明文件目录文件8根据《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于开展普查实验室筛选工作的通知》（农建发〔2022〕3号）要求，供应商需在《关于公布江苏省第三次全国土壤普查省级质量控制实验室名单的通知》（苏土壤普查办〔2022〕7号）公布的名单范围内。文件7授权书（复印件）、谈判响应函。文件6供应商具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。文件5供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；文件4供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供参加本次政府采购活动近六个月（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料）；

2、我们接受竞争性谈判文件的所有的条款和规定。1、我们郑重承诺：我们是符合《政府采购法》第22条规定的供应商，并严格遵守《政府采购法》第77条的规定，本谈判文件中提供的所有材料均是真实有效的。江苏省第三次全国土壤普查试点工作省级质量控制实验室服务（采购编号为：JSZC-202204062209）竞争性谈判文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加谈判。江苏臻采招标代理有限公司：三、谈判响应函供应商根据谈判文件内容自行确定

地址：邮编：供应商名称：（公章）6、如果我们成为成交供应商，为执行合同，我们将按供应商须知有关要求提供必要的履约保证。5、我们理解，你们无义务必须接受谈判报价最低的谈判文件，并有权拒绝所有的谈判文件。同时也理解你们不承担我们本次谈判的费用。4、我们同意提供采购人要求的有关本次采购的所有资料。3、我们同意按照本竞争性谈判文件第二章“谈判须知”的规定，本谈判文件的有效期为从谈判之日起计算的九十天，在此期间，本谈判文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成为成交供应商，本谈判文件在此期间之后将继续保持有效。

项目名称江苏省第三次全国土壤普查试点工作省级质量控制实验室服务(标段)项目编号JSZC-202204062209谈判报价￥圆整人民币(大写)服务期限项目名称江苏省第三次全国土壤普查试点工作省级质量控制实验室服务(标段)项目编号JSZC-202204062209谈判报价￥圆整人民币(大写)服务期限四、报价一览表日期：职务：法定代表人（授权代表）（签字或盖章）：电话：传真：

项目编号：JSZC-202204062209项目名称：江苏省第三次全国土壤普查试点工作省级质量控制实验室服务五、报价明细表注:谈判总报价应包含本项目实施期间的所有含税费用。法定代表人（授权代表）（签字或盖章）：供应商全称（公章）：

序号	服务名称	服务内容	数量/单位	单价（元）	单项合计价（元）






谈判报价单项总计（小写）：（大写）：

2、后续服务及其他所有费用由供应商自行计算填列；1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变；价格构成或报价要求：日期：年月日法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：供应商全称（盖章）：

供应商名称（加盖公章）：商务条款偏离表六、技术和商务偏离表3、上表中的“谈判报价单项总计”应当等于“报价一览表”中“谈判报价”。

序号	商务要求条目	磋商文件中的商务要求	响应供应商的承诺或说明	偏离情况（＋/-/=）
1
2
3
4
5
6

	（本表可根据需要自行添加行）

日期：法定代表人（授权代表）签章：

技术（服务）条款偏离表④若响应文件中出现与此表表述不一致的，以此表为准③供应商必须仔细阅读本采购文件中所有商务要求，并列入上表，未列入上表的视为完全响应磋商文件要求。②是否偏离用符号“+、-”分别表示正偏离、负偏离。①此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。填写说明：

日期：法定代表人（授权代表）签章：供应商名称（加盖公章）：

序号	技术（服务）需求条目	磋商文件中的技术（服务）要求	供应商的承诺或说明	偏离情况（+/-/=）
1
2
3
4
5
6
7
8
	（本表可根据需要自行添加行）

填写说明：

项目编号：项目名称：七、拟投入项目人员一览表3、如果行数不够，请自行添加。2、供应商承诺：除上表中的偏差外，完全响应磋商文件的其他条款。1供应商应按照技术与服务要求逐一说明响应，直接拷贝招标文件服务内容要求的按照无效处理；

序号	姓名	性别	年龄	专业	职务	主要业绩
1
2
3
4
...

九、相关附表格式（格式自定）八、服务方案与服务承诺日期：法定代表人（授权代表）签章：供应商名称（加盖公章）：

所在单位：职务：出生日期：年月日法定代表人：受托人：委托单位：地址：江苏臻采招标代理有限公司：附件1：法人授权委托书

法定代表人（签字或盖章）委托单位（公章）委托期限：至上述事宜处理完毕止。受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。受托人无转委托权。兹委托受托人合法地代表我单位参加江苏臻采招标代理有限公司组织的（采购编号为：JSZC-202204062209）项目采购活动，受托人有权在该谈判活动中，以我单位的名义签署谈判书和谈判文件，与采购代理机构协商、澄清、解释、质疑，签订合同书并执行一切与此有关的事项。身份证：联系方式:

我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：附件2：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明供应商法定代表人直接参加谈判的，无须提供法人授权委托书，但须持本人身份证件及营业执照复印件办理相关手续。非授权代表办理上述事宜，采购人将拒绝。备注：供应商授权代表须在谈判截止时间前持授权书原件及授权代表身份证件办理签名报到。（谈判文件中须附授权代表及法人的身份证复印件）。2022年月日

附件3：三年内无重大违纪声明日期：年月日法定代表人或授权代表签字：主要专业技术能力有：。主要设备有：。

附件4：中小企业声明函格式日期：法定代表人（授权代表）签章：供应商全称（公章）：我公司郑重声明：参加本次采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。若采购单位在本项目采购过程中发现我公司近三年内在经营活动中有重大违法记录，我公司将无条件地退出本项目的采购，并承担因此引起的一切后果。声明

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司（联合体）参加江苏省政府采购中心组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）的采购活动，工程施工单位全部由符合政策要求的中小企业制造（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业制造）。相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

参加培训承诺书（样式）附件5：参加培训承诺书（样式）备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

年月日联系电话：法定代表人/负责人（签字）：地址：承诺单位（盖章）：本单位承诺，如果中标采购项目，将在项目实施前组织样品制备/检测/质量检查人员参加国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室或江苏省第三次全国土壤普查领导小组办公室组织开展的集中培训，确保至少1名制样员和1名质量检查员/1名检测人员和1名质量检查员取得国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室或江苏省第三次全国土壤普查领导小组办公室颁发的培训结业证书。

联系电话：身份证号：承诺人：本人（单位）承诺按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等相关法律法规及第三次全国土壤普查相关要求，对采购服务全过程产生的数据进行有效管理，不违规记录、存储、复制全过程产生的数据，不擅自使用相关数据发表文章、论著等，做好第三次全国土壤普查数据安全保密工作。违反相关保密规定，造成数据泄露的，自愿承担相应的法律责任。保密承诺书（样式）附件6：保密承诺书（样式）

联系电话：法定代表人/负责人（签字）：地址：单位（盖章）：或所在单位：

年月日