公告摘要
项目编号320710-zhjy-yjjm20221216-1
预算金额1300万元
招标公司江苏洋井石化集团有限公司
招标联系人崔工
招标代理机构江苏洋井技术贸易有限公司
代理联系人万工15365903400
标书截止时间2023/01/05
投标截止时间2023/01/18
公告正文
连云港石化产业基地建设工程安全监管服务项目（2023年）
连云港石化产业基地建设工程安全监管服务项目（2023年）
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连云港石化产业基地建设工程安全监管服务项目（2023年）
（招标编号：320710-ZHJY-YJJM20221216-1）
项目所在地区：江苏省连云港市
本连云港石化产业基地建设工程安全监管服务项目（2023年）已由项目审批/核准/备案机关批准，
项目资金来源为自筹资金:1300万元，招标人为江苏洋井石化集团有限公司。本项目已具备招标条件，
现招标方式为公开招标。
规模：石化基地发展势头良好，产业规模不断扩大。其中虹港石化一期二期、斯尔邦石化一期二
期、卫星石化一期、盛虹炼化一体化、中化瑞恒一期、公用工程岛一期等项目已建成投产；嘉宏新材
料、连云港石化绿色新材料、圣奥化学、德邦化工等产业项目正在加快推进中。为全面提升新区重大安
全风险管控能力，有效应对石化基地大规模施工等安全生产重大风险领域新增压力，坚持风险预控、关
口前移，石化基地在2020年3月引入第三方专业化安全服务团体，经过两年多的现场安全管控，有力保障
石化基地产业项目顺利推进，为产业项目建设发展持续营造安全稳定环境。2023年度石化基地的建设施
工安全生产任务依然非常繁重，安全风险十分突出。为弥补新区监管人员不足，有效管控施工作业安全
风险，计划通过继续委托第三方专业机构，对施工高峰期现场安全风险进行详细辨识，制定具体管控方
案，并派驻安全管理团队，对石化基地施工安全进行全面督查检查，重点检查施工现场安全隐患、安全
防范措施是否落实，各企业主体责任和管理制度是否落实、监理单位监理职责是否落实到位等。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
连云港石化产业基地建设工程安全监管服务项目（2023年）
连云港石化产业基地建设工程安全监管服务项目（2023年）:
3.1具有独立订立合同的能力,且能独立承担民事责任；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被
有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标人需具备以下资质：/；
3.5投标人类似业绩要求：投标人自2018年1月1日以来（以合同签订日期为准）承接过化工园区建
设期安全管理服务或石油化工项目建设期安全管理服务业绩。
注：（1）投标人需在投标文件中提供业绩合同原件扫描上传于投标文件中；提供的业绩相关证明必
须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。
（2）类似业绩的认定以投标人的合同签订时间为准，合同必须能清晰反映出招标文件所需的内容，
若提供的合同不能反映，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予
认可。
3.6投标单位拟派项目负责人要求：
3.6.1项目负责人必须为投标单位正式职工，提供本单位为其缴纳的近6个月（2022年6月-2022年11
月）社保证明，由当地社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电
子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可；
3.7本项目不接受联合体投标。
3.8投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项目规定的情形。
3.9符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委
员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人
正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用
中国www.creditchina.gov.cn和“信用江苏credit.jiangsu.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的
失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。投标时采用
信用承诺方式（格式详见投标文件格式）
（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文：投标企业未被限制投标、投标人无借牌挂靠
等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对
违约责任做出书面承诺。（格式详见招标文件承诺书）
本项目联合体投标。
获取时间：2022-12-2809:00到2023-01-0523:59
获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”,通过CA证书登录【交易平台】—【综合交
易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下
载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录
入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。
【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；连云港本地技术支持电话：0518-85861319】
递交截止时间：2023-01-1809:00
递交方式：线上递交
开标时间：2023-01-1809:00
开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会，相关要求见本附表10.9
连云港石化产业基地建设工程安全监管服务项目（2023年）
招标公告
1.招标条件
本招标项目连云港石化产业基地建设工程安全监管服务项目（2023年）（项目名称）已经批准建
设，招标人为江苏洋井石化集团有限公司，招标代理机构为江苏洋井技术贸易有限公司，建设资金来自
自筹（资金来源），项目出资比例为100%，项目已具备招标条件。现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：连云港石化产业基地建设工程安全监管服务项目（2023年）；
2.2服务地点：连云港市徐圩新区；
2.3项目概况：石化基地发展势头良好，产业规模不断扩大。其中虹港石化一期二期、斯尔邦石化
一期二期、卫星石化一期、盛虹炼化一体化、中化瑞恒一期、公用工程岛一期等项目已建成投产；嘉宏
新材料、连云港石化绿色新材料、圣奥化学、德邦化工等产业项目正在加快推进中。为全面提升新区重
大安全风险管控能力，有效应对石化基地大规模施工等安全生产重大风险领域新增压力，坚持风险预
控、关口前移，石化基地在2020年3月引入第三方专业化安全服务团体，经过两年多的现场安全管控，有
力保障石化基地产业项目顺利推进，为产业项目建设发展持续营造安全稳定环境。2023年度石化基地的
建设施工安全生产任务依然非常繁重，安全风险十分突出。为弥补新区监管人员不足，有效管控施工作
业安全风险，计划通过继续委托第三方专业机构，对施工高峰期现场安全风险进行详细辨识，制定具体
管控方案，并派驻安全管理团队，对石化基地施工安全进行全面督查检查，重点检查施工现场安全隐
患、安全防范措施是否落实，各企业主体责任和管理制度是否落实、监理单位监理职责是否落实到位
等。
2.4招标控制价：人民币1300万元。本项目投标报价招标人设有期望值，期望值=控制价*95%。投标
人投标报价不得高于期望值。
2.5服务周期：365日历天,（以合同签订时间之日起算）；
2.6招标范围：负责连云港石化产业基地内新建、改建、扩建的建筑工程、石油化工、市政工程等
建设工程项目安全管理工作；具体服务内容详见任务书；
2.7质量标准：根据招标文件要求及国家现行规范、规定进行工程安全管理工作。
3.投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1具有独立订立合同的能力,且能独立承担民事责任；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被
有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标人需具备以下资质：/；
3.5投标人类似业绩要求：投标人自2018年1月1日以来（以合同签订日期为准）承接过化工园区建
设期安全管理服务或石油化工项目建设期安全管理服务业绩。
注：（1）投标人需在投标文件中提供业绩合同原件扫描上传于投标文件中；提供的业绩相关证明必
须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。
（2）类似业绩的认定以投标人的合同签订时间为准，合同必须能清晰反映出招标文件所需的内容，
若提供的合同不能反映，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予
认可。
3.6投标单位拟派项目负责人要求：
3.6.1项目负责人必须为投标单位正式职工，提供本单位为其缴纳的近6个月（2022年6月-2022年11
月）社保证明，由当地社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电
子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可；
3.7本项目不接受联合体投标。
3.8投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项目规定的情形。
3.9符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委
员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人
正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用
中国www.creditchina.gov.cn和“信用江苏credit.jiangsu.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的
失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。投标时采用
信用承诺方式（格式详见投标文件格式）
（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文：投标企业未被限制投标、投标人无借牌挂靠
等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对
违约责任做出书面承诺。（格式详见招标文件承诺书）
4.评标办法
4.1评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：
1）、至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
2）、投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
3）、投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
4）、投标函中载明的投标报价高于招标控制价或者招标人期望值的。
4.2评标办法:综合评估法。
序号评审内容分值评分标准
1报价得分（40分）40（1）评标基准值A计算方法的确定：以有效投标文件（有效投标文件是指
初步评审合格的投标文件，下同）的投标报价算术平均值为A。（低于所有有效投标文件的投标报价算术
平均值30%或高于所有有效投标文件的投标报价算术平均值30%的投标报价不参与计算）；若按照上述方
法无法计算出基准价，则A为有效投标文件的投标报价算术平均值〔当有效响应文件≥7家时，去掉最高
和最低（四舍五入取整）后进行平均；当有响应文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效评
审文件＜4时，则次低投标报价作为评标基准价〕。
（2）特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评审基准价不因采购当事人质
疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基
准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；上述计
算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。本项目投标报价招标人设有期望值，期望值=控制价*95%。投
标人投标报价不得高于期望值
2服务方案的可行性
（18分）8针对本项目概况及对招标项目的理解，对委托任务了解的深度进行综合评定。本项最高
得8分。描述合理得8～6分，较合理得6～3分，其余得3～0分。
6针对服务工作开展流程进行综合评定。本项最高得6分。描述合理得6～4分，较合理得4～2分，其
余得2～0分。
4从进度计划、质量目标及保证措施等方面，根据各投标人提供的实施计划和方案的合理性、可行
性、周全性等方面由评委进行分析比较、评议、酌情打分。本项最高得4分。描述合理得4～3分，较合理
得3～2分，其余得2～0分
注：服务方案评委酌情打分，未针对项目需求提供方案不得分。技术部分打分项除缺少相应内容的
评审要点不得分外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%，如打分确需低于70%应附书面说
明。服务方案最终得分为评审小组所有评委评分的平均值。中标后招标人保留对中标单位的上述所有证
明材料原件进行核查的权利。
3
拟投入人员配备（15分）151.拟投入本项目服务团队成员应具有施工安全管理经验，基本要求如
下：2023年1月至12月配备不少于25名人员，其中具有工作年限10年以上的人员不少于20人，不少于12名
注册安全工程师。
满足以上全部要求的，本项得10分，否则本项不得分。
2.拟投入人员中，每增加1名注册安全工程师加0.5分，注册安全工程师同时持有一级建造师或国家
注册监理工程师证书的，每人加1分。本项总分最高不超过5分。
注（1）所有拟投入人员均需提供工作简历，并加盖单位公章。
（2）所有证书均需提供证书扫描件加盖单位公章。
（投标文件中须提供服务组成员必须为本单位正式职工，提供近6个月（2022年6月-2022年11月）由
当地社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不提供
不得分。高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳
证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）
（3）工作年限的认定以工作简历及毕业证书为准，缺一不可。
4同类项目业绩（25分）25投标人自2018年1月1日以来（以合同签订日期为准），承接过化工园
区建设期安全管理服务，且服务期限不少于1年。国家级化工园区项目每有1个服务合同得5分；省级化工
园区项目每有1个服务合同得2.5分；政府委托的其它类项目建设期安全服务，每有1个服务合同得1分且
最高得5分。
注：1.项目业绩中，必须是政府直接或间接委托的项目（间接委托项目需提供相关证明材料）。
2.本项最高得25分。
3.投标人需在投标文件中提供业绩合同关键页
5企业的诚信（2分）22018年1月1日至今，获得省、直辖市或部级“守合同重信用”证书得2分；
获得地市级“守合同重信用”证书得1分；无或在投标文件中未提供证明文件得0分。
合计100
注：评分细则中要求提供的原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。
5.招标文件的获取
5.1获取时间：2022年12月28日至2023年1月5日；
5.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”,通过CA证书登录【交易平台】—【综
合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录
入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完
成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位
自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；连云港本地技术支持电话：0518-
85861319】
5.3如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企
业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站
会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
6.投标截止时间
6.1投标文件递交的截止时间为2023年1月18日09时00分。
注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
特别提醒：本项目须在2023年1月18日09时00分开始不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考
虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
7.资格审查方式：资格后审
投标人在投标文件中上传以下有效且最新的：
（1）营业执照（副本）
（2）投标人类似业绩证明材料；
（3）项目负责人社保缴费证明；
（4）投标人承诺书（详见招标文件格式）。
上述资格审查资料原件扫描件上传至电子投标文件中。所有投标人务必将体现证件有效期、年检情
况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨
认等都将视为资格审查不合格。
8.投标保证金
投标保证金：本项目投标保证金金额：25万元整，投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。
采用转账、电汇、网银、支票、银行汇票、银行本票形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户
转出，以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标
保证金无效。采用银行保函或保险保函形式缴纳投标保证金的，银行保函必须由投标人基本存款账户开
户银行出具，保险保函必须使用投标人基本存款账户购买，否则无效。超出招标文件规定时间和要求递
交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标
文件中投标人须知前附表）。
注：1、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（若有）（上传至“其他投标文
件”中）；
2、如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务
电话：0518-82256030。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易网（发布公告的媒介名
称）上发布。
10.联系方式
招标人：江苏洋井石化集团有限公司
地址：连云港市徐圩新区
联系人：崔工
联系电话：0518-82256886
招标代理：江苏洋井技术贸易有限公司
地址：连云港市徐圩新区国际航运中心4号楼
邮政编码：222065
联系人：万工/陶工
联系电话：15365903400/13813095994
2022年12月28日
特别提醒：
1.依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络上传投标（加密文件）文件，并在投标截止
时间前完成网上投标文件上传。
2.投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。本次招标文件采用最新制作
工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标
格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工
具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括作无效标处理）均由投标人
自行承担。
3.开标时各投标人在开标系统使用CA锁对各自投标文件进行解密。
4.依据苏建招办[2013]4号文相关规定,在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提
交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标
结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。
5.电子标书制作：投标文件制作工具使用说明投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”建
设工程栏7.0投标人（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin），登录下载投标（资
格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文
件。
国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使
用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称联系人联系电话
国泰新点黄桂松15896100880
朱家旺18905137238
张海南18505182641
提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标
文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟
办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相
关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
企业名称中国金融认证中心江苏省国信数字科技有限公司
CA名称CFCA国信CA
联系人孙丽丽18005133017周梦雪15298603303
魏飞18261319191
电话18005133017客服电话：4000251010
办公地址连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口连云港市海州区凌州
东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口
本招标项目的监督部门为。
招标人：江苏洋井石化集团有限公司
地址：连云港市徐圩新区
联系人：崔工
电话：0518-82256886
电子邮件：/
招标代理机构：江苏洋井技术贸易有限公司
地址：徐圩新区港前大道60号连云港综合保税区（徐圩片区）办事服务中心
505-37室
联系人：夏工
电话：15895976087
电子邮件：352718626@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：[*签名处*]（签名）
招标人或其招标代理机构：[*盖章处*]（盖章）
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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